Administrativt samarbete i fråga om beskattning: uppskjutande av vissa tidsfrister på grund av covid-19-pandemin*
P9_TA(2020)0170
Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 19 juni 2020 om förslaget till rådets direktiv om ändring av direktiv 2011/16/EU för att åtgärda det akuta behov av att skjuta upp vissa tidsfrister för inlämning och utbyte av upplysningar i fråga om beskattning som följer av covid-19-pandemin ( – C9-0134/2020 – )
(Särskilt lagstiftningsförfarande – samråd)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution,
–med beaktande av kommissionens förslag till rådet (),
–med beaktande av artiklarna113 och 115 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka Europaparlamentet har hörts av rådet (C9-0134/2020),
—med beaktande av artiklarna 82 och 163 i arbetsordningen,
1.Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.
2.Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i enlighet med artikel 293.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
3.Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt.
4.Rådet uppmanas att höra Europaparlamentet på nytt om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag.
5.Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten.
Kommissionens förslag
ÄԻԲ
ÄԻԲ 2 Förslag till direktiv Skäl 5
(5)Vid fastställandet av uppskjutandets längd måste det beaktas att syftet är att hantera en exceptionell situation och att den etablerade strukturen och funktionen hos direktiv 2011/16/EU inte ö rubbas. Uppskjutandets längd ö således stå i proportion till de svårigheter som covid-19-pandemin innebär för inlämning och utbyte av upplysningar.
(5)Vid fastställandet av uppskjutandets längd måste det beaktas att syftet är att hantera en exceptionell situation. Unionens politik för bekämpning av skatteundandragande, skatteflykt och aggressiv skatteplanering genom informationsutbyte mellan skatteförvaltningar får inte undergrävas, och därför ö den etablerade strukturen och funktionen hos direktiv 2011/16/EU inte rubbas. Uppskjutandets längd ö således stå i proportion till de svårigheter som covid-19-pandemin innebär för inlämning och utbyte av upplysningar.
ÄԻԲ 3 Förslag till direktiv Skäl 6
(6) Med tanke på den rådande osäkerheten om utvecklingen av covid-19-pandemin ö det också föreskrivas en möjlighet till ytterligare en förlängning av perioden för inlämning och utbyte av upplysningar. Detta skulle bli nödvändigt om den exceptionella situationen med allvarliga folkhälsorisker orsakade av covid-19-pandemin kvarstår under en del av eller hela uppskjutandeperioden och om medlemsstaterna blir tvungna att antingen införa nya eller fortsätta med befintliga nedstängningsåtgärder. En sådan förlängning ö inte rubba den etablerade strukturen och funktionen hos rådets direktiv 2011/16/EU. Den ö snarare vara begränsad och fastställd i förväg i proportion till de praktiska svårigheter som den tillfälliga nedstängningen orsakar. Förlängningen ö inte inverka på de väsentliga delarna av skyldigheten att rapportera och utbyta upplysningar enligt detta direktiv. Det är endast uppskjutandet av tidsfristen för att uppfylla dessa skyldigheter som ö kunna förlängas, samtidigt som det säkerställs att alla upplysningar som ska utbytas slutligen blir föremål för utbyte.
ܳٲå
ÄԻԲ 4 Förslag till direktiv Artikel 1 – led 2 Direktiv 2011/16/EU Artikel 27b
Artikel 27b Förlängning av uppskjutandeperioden Kommissionen ska ges befogenhet att anta en delegerad akt i enlighet med artikel 27c med avseende på att förlänga perioden för inlämning och utbyte av upplysningar i enlighet med artikel 8ab.12 och 8ab.18 och artikel 27a med högst tre ytterligare månader. Kommissionen får endast anta den delegerade akt som avses i första stycket om den exceptionella situationen med allvarliga folkhälsorisker orsakade av covid-19-pandemin kvarstår under en del av eller hela uppskjutandeperioden och medlemsstaterna måste införa nedstängningsåtgärder.
ܳٲå
ÄԻԲ 5 Förslag till direktiv Artikel 1 – led 2 Direktiv 2011/16/EU Artikel 27
Artikel 27c Utövande av delegeringen 1.Befogenheten att anta den delegerade akt som avses i artikel 27b ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i den här artikeln. 2.Befogenheten att anta den delegerade akt som avses i artikel 27b ges till kommissionen endast för perioden för uppskjutande av tidsfristerna för inlämning och utbyte av upplysningar i enlighet med artikel 8ab.12 och 8ab.18 och artikel 27a. 3.Den delegering av befogenhet som avses i artikel 27b får när som helst återkallas av rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av en delegerad akt som redan har trätt i kraft. 4.Innan kommissionen antar en delegerad akt, ska den samråda med experter som utsetts av varje medlemsstat i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet om bättre lagstiftning av den 13 april 2016. 5.Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den delge rådet denna. Delgivningen av en delegerad akt till rådet ska innehålla en motivering till varför det skyndsamma förfarandet tillämpas. 6.Den delegerade akt som antas i enlighet med artikel 27b ska träda i kraft utan dröjsmål och ska tillämpas så länge rådet inte invänder. Rådet får invända mot den delegerade akten inom fem arbetsdagar efter det att den delgetts. I ett sådant fall ska kommissionen upphäva akten omedelbart efter det att rådet har delgett den sitt beslut om att invända. 7.Europaparlamentet ska informeras om kommissionens antagande av en delegerad akt och om rådets eventuella invändning mot denna och återkallelse av delegeringen av befogenheter.