Sklep Evropskega parlamenta z dne 24. novembra 2022, da ne nasprotuje delegirani uredbi Komisije z dne 21. oktobra 2022 o spremembi regulativnih tehničnih standardov iz Delegirane uredbe (EU) št. 153/2013 glede začasnih nujnih ukrepov v zvezi z zahtevami glede zavarovanja s premoženjem (C(2022)7536 – )
–ob upoštevanju pisma Komisije z dne 25. oktobra 2022, v katerem poziva Parlament, naj izjavi, da ne bo nasprotoval delegirani uredbi,
–ob upoštevanju pisma Odbora za ekonomske in monetarne zadeve predsedniku konference predsednikov odborov z dne 17. novembra 2022,
–ob upoštevanju člena 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
–ob upoštevanju Uredbe (EU) št.648/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 4. julija 2012 o izvedenih finančnih instrumentih OTC, centralnih nasprotnih strankah in repozitorijih sklenjenih poslov(1), ter zlasti člena 46(3),
–ob upoštevanju osnutka regulativnih tehničnih standardov, ki jih je 14. oktobra 2022 vložil Evropski organ za vrednostne papirje in trge (ESMA) v skladu s členom 46(3), drugi pododstavek, Uredbe (EU) št. 648/2012,
–ob upoštevanju člena 111(6) Poslovnika,
–ob upoštevanju priporočila za sklep Odbora za ekonomske in monetarne zadeve,
A.ker Delegirana uredba Komisije (EU) št. 153/2013(2) med drugim določa minimalne ravni začetnega kritja in seznam primernega zavarovanja s premoženjem, kot je določeno v členu 46(3) Uredbe (EU) št. 648/2012;
B.ker so nedavna dogajanja v politiki in na trgih privedla do znatnega zvišanja cen in nestanovitnosti na energetskih trgih, kar je sprožilo obsežne pozive k doplačilu kritja centralnih nasprotnih strank (CNS) za kritje zadevnih izpostavljenosti; ti pozivi k doplačilu kritja so povzročili likvidnostne pritiske na nefinančne nasprotne stranke, kot so energetska podjetja, ki imajo praviloma manj likvidnih sredstev, namenjenih izpolnjevanju zahtev po kritju, zaradi česar so morale bodisi zmanjšati svoje pozicije bodisi jih pustiti neprimerno zavarovane, s čimer so se izpostavile nadaljnjim nihanjem cen;
C.ker je Komisija 13. septembra 2022 (z dopisom Ares(2022)6980063) Evropski organ za vrednostne papirje in trge (ESMA) vprašala, ali bi bilo treba določbe Delegirane uredbe (EU) št. 153/2013, ki se uporabljajo, začasno prilagodi, da bi se zmanjšal del bremena, ki ga nosijo energetska podjetja kot nefinančne nasprotne stranke pri varovanju svojih poslovnih dejavnosti na finančnih trgih, ob nadaljevanju doseganja glavnega cilja Uredbe (EU) št. 648/2012, ki je ohranitev finančne stabilnosti; ker je organ ESMA v odgovoru z dne 22. septembra 2022 (z dopisom ESMA24-436-1414) navedel, da bi bilo treba za začasne in omejene spremembe pod določenimi pogoji razmisliti le o nezavarovanih jamstvih poslovnih bank; ker je organ ESMA v končnem poročilu predlagal osnutek regulativnih tehničnih standardov (ESMA91-372-2466) vključno s spremembami za začasno razširitev nabora primernega zavarovanja s premoženjem za nezavarovana bančna jamstva za nefinančne nasprotne stranke, ki delujejo kot klirinški člani, in za javna jamstva za vse vrste nasprotnih strank;
D.ker je Komisija zato sprejela delegirano uredbo, ki začasno spreminja seznam primernega zavarovanja s premoženjem, ki se lahko da centralnim nasprotnim strankam v Uniji za nezavarovana bančna jamstva in javna jamstva za obdobje 12 mesecev;
E.ker bi morala delegirana uredba začeti veljati čim prej, da bi se zmanjšal povečan likvidnostni pritisk na nefinančne nasprotne stranke, ki trgujejo na reguliranih trgih plina in električne energije ter opravljajo kliring prek centralnih nasprotnih strank s sedežem v Uniji;
1.izjavlja, da ne nasprotuje delegirani uredbi;
2.naroči svoji predsednici, naj ta sklep posreduje Svetu in Komisiji.
Delegirana uredba Komisije (EU) št. 153/2013 z dne 19. decembra 2012 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 648/2012 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z regulativnimi tehničnimi standardi glede zahtev za centralne nasprotne stranke (UL L52, 23.2.2013, str.41).