合法博彩网站

Europos Parlamentas,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2021听m. sausio 26听d. Europos Audito R奴m懦 speciali膮j膮 ataskait膮 鈥濳eitimasis informacija apie mokes膷ius ES: tvirtas pagrindas, 寞gyvendinimo spragos鈥�,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2022 m. spalio 27 d. Europos Audito R奴m懦 metin臋 ataskait膮 鈥�2021 finansini懦 met懦 metin臈 ataskaita d臈l ES agent奴r懦鈥�,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2022 m. gegu啪臈s 16 d. Europos ombudsmeno sprendim膮 d臈l to, kaip Europos Komisija sprend啪ia 鈥瀞ukam懦j懦 dur懦鈥� rei拧kinio atvejus, susijusius su jos darbuotojais (byla OI/1/2021/KR),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2022听m. kovo 9听d. Europos Parlamento rezoliucij膮 su pasi奴lymais Komisijai d臈l pilietyb臈s ir leidimo gyventi 寞sigijimo investuojant schem懦(1),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2021听m. bir啪elio 28听d. Europos Audito R奴m懦 speciali膮j膮 ataskait膮 鈥濫S kovos su pinig懦 plovimu bank懦 sektoriuje pastangos yra susiskaid啪iusios, o 寞gyvendinimas听鈥� nepakankamas鈥�,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 savo 2020听m. liepos 10听d. rezoliucij膮 鈥濾isapusi拧ka S膮jungos kovos su pinig懦 plovimu ir terorist懦 finansavimu politika. Komisijos veiksm懦 planas ir kiti pastarojo meto poky膷iai鈥�(2),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 savo 2021听m. sausio 21听d. rezoliucij膮 d臈l ES mokes膷i懦 roj懦 s膮ra拧o per啪i奴ros(3),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 savo 2021听m. rugs臈jo 16听d. rezoliucij膮 鈥濫S reikalavim懦 d臈l keitimosi informacija mokes膷i懦 klausimais 寞gyvendinimas: pa啪anga, 寞gyta patirtis ir kli奴tys, kurias reikia 寞veikti鈥�(4),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 savo 2021听m. spalio 7听d. rezoliucij膮 d臈l ES politikos, susijusios su 啪alinga mokes膷i懦 praktika, reformos (寞skaitant Elgesio kodekso grup臈s reform膮)(5),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 savo 2021听m. spalio 21听d. rezoliucij膮 鈥濸andoros dokumentai: j懦 reik拧m臈 pastangoms kovoti su pinig懦 plovimu, mokes膷i懦 sl臈pimu ir vengimu鈥�(6),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 savo 2020听m. sausio 16听d. rezoliucij膮 鈥濫konomin臈s ir pinig懦 s膮jungos institucijos ir 寞staigos: interes懦 konflikt懦, pasibaigus darbiniams santykiams vie拧ajame sektoriuje, prevencija鈥�(7),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 Darbo tvarkos taisykli懦 54听straipsn寞,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 Vystymosi komiteto ir Pilie膷i懦 laisvi懦, teisingumo ir vidaus reikal懦 komiteto nuomones,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 Ekonomikos ir pinig懦 politikos komiteto prane拧im膮 (A9-0095/2023),

A.听听kadangi Pandoros dokumentai buvo did啪iulio masto duomen懦 nutekinimo atvejis 鈥� duomenis 2021听m. spalio 3听d. prad臈jo skelbti Tarptautinis tiriamosios 啪urnalistikos konsorciumas ir buvo pateikti mokes膷i懦 rojuose 寞sisteigusi懦 juridini懦 asmen懦 tikr懦j懦 savinink懦 duomenys;

B.听听kadangi Tarptautiniam tiriamosios 啪urnalistikos konsorciumui (ICIJ) buvo nutekinta 2,94 terabaito duomen懦 ir jais buvo pasidalyta su 啪iniasklaidos partneriais visame pasaulyje; kadangi kai kurie dokumentai yra i拧 pra臈jusio am啪iaus 8-ojo de拧imtme膷io, bet dauguma ICIJ per啪i奴r臈t懦 dokument懦 parengti 1996鈥�2020 m.; kadangi naujai nutekinti duomenys, kaip teigiama, yra susij臋 su daugiau kaip 330 politik懦 ir valstyb臈s pareig奴n懦 i拧 beveik 100 valstybi懦, 寞skaitant 35 esamus ar buvusius valstybi懦 ar vyriausybi懦 vadovus;

C.听听kadangi Pandoros dokumentai atskleid臈, kaip tarpininkai, pvz.,听bankai, apskaitininkai ir teisini懦 paslaug懦 寞mon臈s, padeda didel臈s grynosios vert臈s turto turintiems asmenims, 寞skaitant politikoje dalyvaujan膷ius asmenis, nusikalt臈lius, valstyb臈s pareig奴nus ir 寞啪ymybes, kurti sud臈tingas 寞moni懦 strukt奴ras, registruotas slaptose jurisdikcijose arba mokes膷i懦 rojuose, glaud啪iai bendradarbiaujant su profesionaliais lengvatinio apmokestinimo paslaug懦 teik臈jais, siekiant apsaugoti pajamas ir turt膮 nuo apmokestinimo, sankcij懦 ir kit懦 teisini懦 寞pareigojim懦 ir sudaryti s膮lygas pinig懦 plovimui ir terorist懦 finansavimui;

D.听听kadangi, deja, kai kurie ES auk拧to lygio sprendimus priimantys asmenys taip pat fig奴ruoja Pandoros dokumentuose;

E.听听kadangi Pandoros dokumentuose atskleista veikla apima piktnaud啪iavim膮 priedangos 寞mon臈mis, fondais ir patikos fondais siekiant 拧i懦 tiksl懦: anonimi拧kai pirkti turt膮 ir prabangos prekes, investuoti ir pervesti pinigus i拧 vienos banko s膮skaitos 寞 kit膮 neteis臈tais tikslais, vengiant mokes膷i懦 ir vykdant finansinius nusikaltimus, 寞skaitant pinig懦 plovim膮 ir terorizmo finansavim膮;

F.听听kadangi Pandoros dokumentai yra naujausias did啪iulis duomen懦 nutekinimas, kuris atskleid臈 vidin臋 lengvatinio apmokestinimo finans懦 pasaulyje veikl膮, po to, kai 2014听m. buvo paskelbti 鈥濴ux Leaks鈥�, 2015听m.听鈥� 鈥濻wiss Leaks鈥�, 2016听m. 鈥� Panamos dokumentai, 2017听m.听鈥� 鈥濺ojaus dokumentai鈥�, 2019听m.听鈥� 鈥濵auritius Leaks鈥�, 2020听m.听鈥� 鈥濴uanda Leaks鈥� ir FinCEN bylos, o 2021听m.听鈥� 鈥濴ux Letters鈥�;

G.听听kadangi, remiantis tyrim懦 duomenimis(8), 2017听m. mokes膷i懦 rojuose laikyta 7听900 mlrd. EUR finansinio turto; kadangi 拧i suma sudaro 8 proc. viso pasaulio bendrojo vidaus produkto (BVP); kadangi d臈l to visame pasaulyje prarandama ma啪daug 155听mlrd. EUR mokestini懦 pajam懦 per metus;

H.听听kadangi i拧 atskleist懦 Panamos dokument懦 ir 鈥濻wiss Leaks鈥�, matyti, kad apie 50听proc. turto, esan膷io mokes膷i懦 rojuose, priklauso turtingiausiems 0,01听proc. 啪moni懦, ir tie 0,01听proc. turtuoli懦, sl臈pdami turt膮 ir investicines pajamas u啪sienyje, i拧vengia apie 25听proc. savo mokes膷i懦 鈥� taigi, mokes膷i懦 vengimo problema tampa ir nelygyb臈s problema(9);

I.听听kadangi Pandoros dokumentuose apra拧yta praktika dar labiau sustiprina socialin臋 ir ekonomin臋 nelygyb臋 m奴s懦 visuomen臈je ir smarkiai ma啪ina pilie膷i懦 pasitik臈jim膮 teisine valstybe ir m奴s懦 ekonomine bei demokratine sistema; kadangi socialinio ir ekonominio teisingumo puosel臈jimas yra vis svarbesnis esant krizei, su kuria 拧iuo metu susiduria ES d臈l agresijos karo prie拧 Ukrain膮 ir d臈l to karo sukelt懦 pragyvenimo kain懦 kriz臈s;

J.听听kadangi mokestiniai nusikaltimai yra pirminis pinig懦 plovimo nusikaltimas pagal ES teis臋 ir tarptautinius standartus; kadangi veikla, apie kuri膮 prane拧ama Pandoros dokumentuose, n臈ra neteis臈ta ar nusikalstama, bet gali b奴ti prilyginama mokes膷i懦 vengimui ir piktnaud啪iavimui 寞moni懦 paslaptimis;

K.听听kadangi Tre膷iosios tarptautin臈s vystymosi finansavimo konferencijos priimtos galutin臈s Adis Abebos veiksm懦 darbotvark臈s 拧alys 寞sipareigojo gerinti pajam懦 administravim膮 taikant modernias, progresyvias mokes膷i懦 sistemas ir efektyviau renkant mokes膷ius ir pl臈sti tarptautin寞 bendradarbiavim膮 mokes膷i懦 srityje;

L.听听kadangi besivystan膷iose 拧alyse pelno mokestis sudaro didesn臋 mokestini懦 pajam懦 ir bendrojo vidaus produkto dal寞 nei turtingose 拧alyse(10); kadangi apskai膷iuota, kad nuostoliai d臈l pasaulinio pelno apmokestinimo besivystan膷iose 拧alyse svyruoja nuo 6 iki 13 proc. vis懦 mokestini懦 pajam懦, palyginti su 2鈥�3 proc. Ekonominio bendradarbiavimo ir pl臈tros organizacijos (EBPO) valstyb臈se nar臈se(11);

M.听听kadangi 2021听m. spalio听m臈n. EBPO ir G20 拧ali懦 mokes膷i懦 baz臈s erozijos ir pelno perk臈limo 寞traukioje sistemoje susitarta d臈l dviej懦 rams膷i懦 sprendimo, kuriuo siekiama spr臋sti d臈l ekonomikos skaitmeninimo kylan膷ias mokes膷i懦 problemas; kadangi vis d臈lto kai kurios besivystan膷ios 拧alys i拧rei拧k臈 susir奴pinim膮 d臈l 拧io pasaulinio pelno apmokestinimo susitarimo arba net atsisak臈 j寞 patvirtinti (pvz., Kenija ir Nigerija);

N.听听kadangi, remiantis ataskaita 鈥濵okes膷i懦 skaidrumas Afrikoje 2022听m. Afrikos iniciatyvos pa啪angos ataskaita鈥�, apskai膷iuota, kad neteis臈ti finansiniai srautai 拧iame 啪emyne kasmet sudaro 50鈥�80听mlrd.听JAV doleri懦 (48鈥�77听mlrd.听EUR);

O.听听kadangi 2019听m. Jungtini懦 Taut懦 Afrikos grup臈 paragino priimti Jungtini懦 Taut懦 mokes膷i懦 konvencij膮, kuri b奴t懦 svarbi kovos su neteis臈tais finansiniais srautais priemon臈; kadangi 2021听m. vasario听m臈n. Tarptautin臈s finansin臈s atskaitomyb臈s, skaidrumo ir s膮啪iningumo siekiant Darbotvark臈s iki 2030听m. tiksl懦 auk拧to lygio grup臈 (FACTI grup臈) 寞 savo galutin臋 ataskait膮 kaip pagrindin臋 rekomendacij膮 taip pat 寞trauk臈 pasi奴lym膮 d臈l Jungtini懦 Taut懦 mokes膷i懦 konvencijos;

P.听听kadangi Komisija ir Taryba nevisapusi拧kai atsi啪velg臈 寞 Parlamento rekomendacijas, pateiktas po Pandoros dokument懦 2021 m. spalio 21 d. rezoliucijoje 鈥濸andoros dokumentai: j懦 reik拧m臈 pastangoms kovoti su pinig懦 plovimu, mokes膷i懦 sl臈pimu ir vengimu鈥�;

Q.听听Kadangi siekiant kovoti su 啪alinga mokes膷i懦 praktika, kuri pritraukia didel臈s grynosios vert臈s turto turin膷ius asmenis arba asmenis, turin膷ius prabangos turto, imtasi nedaug Europos teis臈k奴ros iniciatyv懦;

R.听听kadangi, nepaisant de拧imtmet寞 trunkan膷i懦 mokes膷i懦 skandal懦 ir teis臈k奴ros reform懦 ES, pa啪anga pasauliniu lygmeniu siekiant pa啪aboti 寞moni懦 slaptum膮 ir mokes膷i懦 sl臈pim膮 bei vengim膮 lengvatinio apmokestinimo zonose buvo nepakankama, kaip matyti i拧 Pandoros dokument懦; kadangi skaidrumo tr奴kumas, 寞skaitant tarptautin寞 keitim膮si informacija, yra pagrindin臈 su mokes膷iais susijusi懦 neteis臈t懦 finansini懦 sraut懦 prie啪astis;

S.听听kadangi 2021听m. spalio听m臈n. EBPO ir G20 拧ali懦 mokes膷i懦 baz臈s erozijos ir pelno perk臈limo 寞traukioje sistemoje patvirtintu dviej懦 rams膷i懦 sprendimu siekiama spr臋sti d臈l ekonomikos skaitmeninimo kylan膷ias mokes膷i懦 problemas; kadangi besivystan膷ios 拧alys, 寞skaitant Afrikos mokes膷i懦 administravimo forum膮, kritikavo t膮 sprendim膮, nes j懦 interesai buvo palikti nuo拧alyje ir nepakankamai pa拧alintos konkre膷ios spragos, d臈l kuri懦 ribojamos Afrikos 拧ali懦 turimos apmokestinimo teis臈s;

Bendrosios pastabos

1.听听pripa啪寞sta, kad 啪urnalistams ir informatoriams tenka svarbus vaidmuo tiriant ir atskleid啪iant galimus mokes膷i懦 teis臈s pa啪eidimus, taip pat korupcij膮, organizuot膮 nusikalstamum膮 ir pinig懦 plovim膮; mano, kad b奴tina toliau apsaugoti tiriamosios 啪urnalistikos 拧altini懦, 寞skaitant informatorius, konfidencialum膮; palankiai vertina tai, kad tiriamosios 啪urnalistikos atstovai atskleid臈 sud臈ting膮 mokes膷i懦 roj懦, priedangos 寞moni懦 ir banko s膮skait懦 u啪sienyje, kuri懦 tikrieji savininkai yra 啪inomi vie拧i asmenys, sistem膮;

2.听听pabr臈啪ia, kad svarbu ginti 啪urnalist懦 laisv臋 informuoti vie拧ojo intereso klausimais, nepatiriant brangi懦 teisini懦 veiksm懦 gr臈sm臈s, 寞skaitant atvejus, kai jie gauna konfidencialius, slaptus ar riboto naudojimo dokumentus, duomen懦 rinkinius ar kit膮 med啪iag膮, neatsi啪velgiant 寞 j懦 kilm臋;

3.听听palankiai vertina Komisijos pasi奴lym膮 d臈l direktyvos听d臈l asmen懦, u啪siiman膷i懦 visuomenine veikla, apsaugos nuo akivaizd啪iai nepagr寞st懦 ar piktnaud啪iaujamojo pob奴d啪io teismo proces懦(12), dar vadinamos Kovos su strateginiais ie拧kiniais d臈l visuomen臈s dalyvavimo direktyva; primena, kad strateginiai ie拧kiniai d臈l visuomen臈s dalyvavimo finansi拧kai ir psichologi拧kai labai apsunkina 啪urnalist懦 ir 啪iniasklaidos darbuotoj懦 darb膮 鈥� tai daro atgrasom膮j寞 poveik寞 bei nulemia savicenz奴r膮; pabr臈啪ia, kad 寞 tvirt膮 ES kovos su strateginiais ie拧kiniais d臈l visuomen臈s dalyvavimo direktyv膮 turi b奴ti 寞trauktos ai拧kios nuostatos d臈l ankstyvo atmetimo mechanizm懦 ir veiksming懦 sankcij懦, 寞skaitant finansines baudas, skirt懦 strategini懦 ie拧kini懦 d臈l visuomen臈s dalyvavimo iniciatoriams; pabr臈啪ia, kad veiksminga kovos su strateginiais ie拧kiniais d臈l visuomen臈s dalyvavimo sistema negali egzistuoti nesant suderint懦 papildom懦 priemoni懦 nacionaliniu lygmeniu; ragina valstybes nares priimti kovos su strateginiais ie拧kiniais d臈l visuomen臈s dalyvavimo teis臈s aktus, kuriais b奴t懦 kovojama su nacionaliniais ie拧kiniais d臈l visuomen臈s dalyvavimo;

4.听听pabr臈啪ia, kad tiriantieji 啪urnalistai ir 啪iniasklaidos darbuotojai da啪nai patiria didel寞 finansin寞 spaudim膮 ir susiduria su dideliais sunkumais siekdami gauti finansini懦 i拧tekli懦 projektams, kuriuos vykdant tiriami mokestiniai nusikaltimai, korupcija ar organizuotas nusikalstamumas; ragina Komisij膮 i拧nagrin臈ti tolesnius b奴dus, kaip padidinti 啪iniasklaidos sektoriui skiriam膮 finansavim膮, be kita ko, 寞steigiant special懦 nuolatin寞 tiriamosios 啪urnalistikos fond膮;

5.听听pabr臈啪ia, kad pastaruoju metu paai拧k臈jo daug atvej懦, kai 拧nipin臈jimo programos buvo naudojamos vykdant 啪urnalist懦 sekim膮 ES, ir pa啪ymi, kad 拧ie atvejai kelia nepaprastai didel寞 susir奴pinim膮;

6.听听apgailestauja d臈l to, kad 啪urnalistai, pvz., Peter Rudolf de Vries, Daphne Caruana Galizia ir J谩n Kuciak, buvo nu啪udyti d臈l savo atskleistos 啪urnalistin臈s informacijos; pabr臈啪ia nepriklausom懦 啪urnalist懦 ir 啪iniasklaidos darbuotoj懦 pa啪eid啪iamum膮 d臈l grasinim懦 ir i拧puoli懦, nes n臈ra tvirtos Europos teis臈s akt懦 sistemos jiems apsaugoti; palankiai vertina 2021听m. rugs臈jo 16听d. Komisijos rekomendacij膮 (ES)听2021/1534 d臈l 啪urnalist懦 ir kit懦 啪iniasklaidos specialist懦 apsaugos, saugumo ir 寞gal臈jimo u啪tikrinimo Europos S膮jungoje(13); vis d臈lto pabr臈啪ia, kad tai gali b奴ti laikoma tik atspirties ta拧ku, ir ragina skubiai imtis veiksm懦 siekiant nustatyti privalomas priemones, kuriomis b奴t懦 u啪tikrinta 啪urnalist懦 ir 啪iniasklaidos darbuotoj懦 apsauga visoje ES;

7.听听pa啪ymi, kad 艩veicarija persvarst臈 savo Federalin寞 bank懦 ir taupom懦j懦 bank懦 寞statym膮 d臈l bank懦 paslapties, priimdama bendr膮 informacijos apie finansines s膮skaitas teikimo standart膮 (CRS); ta膷iau apgailestauja, kad informacija, kuri nepatenka 寞 bendro informacijos teikimo standarto taikymo srit寞, ir toliau laikoma banko paslaptimi; nerimauja d臈l to, kad 艩veicarijos bank懦 slaptumo taisykl臈s vis dar taikomos jurisdikcijoms, kurios netaiko CRS, ir 艩veicarijos pilie膷iams, 寞skaitant 艩veicarijos 啪urnalistus 鈥� tai paai拧kina, kod臈l 艩veicarijos 啪urnalistams i拧 prad啪i懦 nebuvo leista prane拧ti apie Pandoros dokumentus arba dalyvauti tyrimo konsorciumo veikloje; palankiai vertina bet koki膮 b奴sim膮 艩veicarijos federalinio 寞statymo d臈l bank懦 ir taupom懦j懦 bank懦 47 straipsnio reform膮 siekiant u啪tikrinti tinkam膮 spaudos laisv臋;

8.听听apgailestauja d臈l to, kad 24 valstyb臈s nar臈s per nustatyt膮 termin膮 neperk臈l臈 informatori懦 apsaugos direktyvos(14) ir neprane拧臈 apie jos perk臈lim膮 寞 nacionalin臋 teis臋; palankiai vertina tai, kad Komisija prad臈jo pa啪eidimo nagrin臈jimo proced奴ras prie拧 ne ma啪iau kaip 19 valstybi懦 nari懦 d臈l to, kad jos neperk臈l臈 direktyvos; atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad dabartini懦 taisykli懦 寞gyvendinimas ir taikymas yra labai svarb奴s; apgailestauja d臈l to, kad 寞moni懦 sektoriaus darbuotojams pla膷iau taikomi informacijos neatskleidimo susitarimai nesuteikus tiksli懦 teisini懦 konsultacij懦; ragina valstybes nares, kurios 寞 savo nacionalin臋 teis臋 dar n臈ra perk臈lusios 拧ios direktyvos, tai padaryti skubiai; ragina Komisij膮 pasinaudoti visomis turimomis priemon臈mis, kad b奴t懦 sprend啪iamas 拧ios direktyvos neperk臈limo 寞 nacionalin臋 teis臋 valstyb臈se nar臈se klausimas;

9.听听su susidom臈jimu laukia Komisijos ataskaitos d臈l 2019 m. ES prane拧臈j懦 apsaugos direktyvos 寞gyvendinimo, kuri膮 numatyta paskelbti 2023 m. gruod啪io m臈n.; ragina Komisij膮 prireikus konsultuotis su suinteresuotaisiais subjektais, kaip patobulinti direktyv膮;

10.听听pabr臈啪ia, kad neteis臈ti finansiniai srautai yra pasaulinio valdymo klausimas; primygtinai ragina ES parodyti tvirt膮 politin臋 vali膮 ir ry啪t膮 kovoje su mokes膷i懦 vengimu ir sl臈pimu, kad b奴t懦 apsaugota bendroji rinka, vadovaujantis politikos suderinamumo vystymosi labui principu, kaip nustatyta Sutarties d臈l Europos S膮jungos veikimo (SESV) 208听straipsnyje;

11.听听pabr臈啪ia, kad Pandoros dokumentuose atskleista praktika daro ypatingai didel寞 poveik寞 vis懦 pirma besivystan膷i懦 拧ali懦 biud啪eto galimyb臈ms ir vie拧osioms i拧laidoms ir kenkia teisinei valstybei bei ma啪ina pasitik臈jim膮 pasauline finans懦 sistema, siekiant kelti pragyvenimo standartus viso pasaulio besivystan膷iose 拧alyse; pabr臈啪ia, kad reikia veikti pasauliniuose tarptautiniuose forumuose;

12.听听pabr臈啪ia tarptautin寞 寞sipareigojim膮 iki 2030听m. gerokai suma啪inti neteis臈tus finansinius srautus, kaip nustatyta Adis Abebos veiksm懦 darbotvark臈je ir Darnaus vystymosi darbotvark臈je iki 2030听m.; pa啪ymi, kad esam懦 oficiali懦 pl臈tros fond懦 naudojimas priva膷iosioms investicijoms subsidijuoti gali b奴ti siejamas su kompromisais d臈l j懦 veiksmingumo siekiant darnaus vystymosi tiksl懦;

13.听听atkreipia d臈mes寞 寞 kelias tarptautines iniciatyvas d臈l automatinio keitimosi informacija mokestini懦 prievoli懦 vykdymo tikslais, taip pat 寞 EBPO bendr膮 duomen懦 teikimo standart膮, pagal kur寞 informacija apie nerezident懦 lengvatinio apmokestinimo finansines s膮skaitas automati拧kai teikiama j懦 rezidavimo vietos jurisdikcijai, ir 寞 EBPO Tarptautin臈s jungtin臈s dalijimosi 啪iniomis ir bendradarbiavimo darbo grup臈s (JITSIC) tinklo veikl膮, kurioje 拧iuo metu dalyvauja 19 ES valstybi懦 nari懦;

14.听听pabr臈啪ia, kad mokes膷i懦 skaidrumas ir keitimasis informacija yra b奴tini siekiant sustabdyti neteis臈tus finansinius srautus ir sutelkti daugiau vidaus i拧tekli懦, o tai ypa膷 svarbu siekiant 寞gyvendinti darnaus vystymosi tikslus ir Afrikos S膮jungos darbotvark臋 iki 2063听m., ypa膷 dabartin臈mis aplinkyb臈mis, kai did臈ja skola, juntamas COVID-19 pandemijos poveikis ir pastebimi karo Ukrainoje padariniai Afrikos ekonomikai;

15.听听ragina ES remti besivystan膷ias 拧alis ir kovoti su neteis臈tais finansiniais srautais ir bendrovi懦 bei tarptautini懦 寞moni懦 mokes膷i懦 sl臈pimu ir u啪tikrinti, kad mokes膷iai b奴t懦 mokami ten, kur sukuriamas pelnas ir tikroji ekonomin臈 vert臈, siekiant sustabdyti mokes膷i懦 baz臈s erozij膮 ir pelno perk臈lim膮;

16.听听pabr臈啪ia, kad 2019听m. Jungtini懦 Taut懦 Afrikos grup臈 paragino priimti Jungtini懦 Taut懦 mokes膷i懦 konvencij膮, kuri pad臈t懦 kovoti su neteis臈tais finansiniais srautais; mano, kad Jungtini懦 Taut懦 sistemos visuotin臈 tarpvyriausybin臈 institucija, 寞galiota spr臋sti visus neteis臈t懦 finansini懦 sraut懦 klausimus, gal臈t懦 pad臈ti 寞traukti visas besivystan膷ias 拧alis 寞 sprendim懦 mokes膷i懦 klausimais pri臈mimo proces膮 ir tapti veiksminga priemone kovojant su mokes膷i懦 vengimu, neteisingu prekybos s膮skait懦 fakt奴r懦 i拧ra拧ymu, pelno perk臈limu ir vis懦 form懦 neteis臈ta komercine ir mokestine veikla pasaulio lygmeniu;

17.听听ragina ES remti Jungtini懦 Taut懦 bendrosios mokes膷i懦 konvencijos parengim膮, kad b奴t懦 stiprinamas tarptautinis bendradarbiavimas ir valdymas mokes膷i懦 ir su prekyba susijusi懦 neteis臈t懦 finansini懦 sraut懦 srityje; pabr臈啪ia, kad b奴tina nustatyti skaidr懦 ir 寞trauk懦 sprendim懦 pri臈mimo proces膮, kuriame visos 拧alys gal臈t懦 vesti derybas lygiomis teis臈mis;

18.听听primena, kad d臈l mokes膷i懦 vengimo mokes膷i懦 na拧ta perkeliama nuo stambesnio verslo ma啪esn臈ms ir vidutinio dyd啪io 寞mon臈ms, taip pat vartotojams, kurie moka asmenini懦 pajam懦 mokes膷ius ir prid臈tin臈s vert臈s mokest寞 鈥� tai ypa膷 didel臈 problema ma啪iausiai i拧sivys膷iusiose 拧alyse, kuriose ma啪osios, vidutin臈s ir labai ma啪os 寞mon臈s ir neoficial奴s prekiautojai sudaro did啪i膮j膮 ekonomin臈s veiklos sektoriaus dal寞 ir yra labiau pa啪eid啪iami d臈l gerokai suma啪臈jusi懦 pajam懦 ir nesaugumo; primena, jog tai, kad besivystan膷ios 拧alys patiria did啪iuli懦 finansini懦 nuostoli懦 d臈l mokes膷i懦 sl臈pimo, yra vienas i拧 pagrindini懦 veiksni懦, d臈l kuri懦 labai did臈ja daugelio i拧 j懦 寞siskolinimas;

19.听听apgailestauja d臈l to, kad 寞 Pandoros dokumentuose ir naujausiuose 啪iniasklaidos tyrimuose minimi keli ES auk拧to lygio sprendimus priimantys asmenys, susij臋 su 寞tarimais d臈l neteis臈tai 寞gyto turto, interes懦 i拧kastinio kuro 寞mon臈se arba turto mokes膷i懦 rojuose; be to, atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad Pandoros dokumentuose minimi besivystan膷i懦 拧ali懦, kurios labai priklauso nuo Europos S膮jungos teikiamos pagalbos, politiniai lyderiai;

20.听听mano, kad d臈l SESV nustatytos vienbalsi拧kumo taisykl臈s, pagal kuri膮 ES priimami mokes膷i懦 teis臈s aktai, auk拧to lygio sprendimus priimantys asmenys, kaltinami pa啪eidimais, gali tur臈ti daug daugiau 寞takos blokuojant teis臈s aktus, kuriais siekiama kovoti su mokes膷i懦 sl臈pimu ar vengimu, arba nulemiant toki懦 proces懦 rezultato veiksmingum膮;

21.听听pa啪ymi, kad vyriausyb臈s ministrai ir 寞statym懦 leid臈jai turi esmin臋 pareig膮 visapusi拧kai laikytis 寞statym懦 ir visada veikti laikantis 寞statymo dvasios; atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad to nepadarius ma啪臈ja visuomen臈s pasitik臈jimas vyriausybe 鈥� pa膷iu valstyb臈s pamatu; atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad su suk膷iavimo ir mokes膷i懦 sl臈pimo atvejais gali b奴ti susij臋听politikoje dalyvaujan膷i懦 asmen懦 拧eimos nariai, tod臈l jiems taikomi kovos su pinig懦 plovimu ir terorist懦 finansavimu teis臈s aktai;

22.听听pabr臈啪ia, kad svarbu u啪tikrinti auk拧tus ES ir valstybi懦 nari懦 pareig奴n懦 dorumo, s膮啪iningumo ir atsakomyb臈s standartus, taip pat toje aplinkoje puosel臈ti tarnybos ir asmenines moralines vertybes; primena Europos Parlamento nari懦 pareig膮 atskleisti visus 鈥瀎inansinius interesus, kurie gal臈t懦 tur臈ti 寞takos Parlamento nario pareig懦 vykdymui鈥�;

23.听听ragina valstybes nares u啪tikrinti, kad b奴t懦 nustatytos politikoje dalyvaujan膷i懦 asmen懦 i拧orin臈s veiklos, darbo santyki懦, investicij懦, turto ir didel臈s vert臈s dovan懦 ar naudos, d臈l kuri懦 gali kilti interes懦 konfliktas, susij臋s su j懦 funkcijomis, privalomo deklaravimo priemon臈s ir sistemos, ir joms b奴t懦 skirta pakankamai 啪mogi拧k懦j懦 ir finansini懦 i拧tekli懦; pabr臈啪ia, kad svarbu tur臈ti sistemas, kurios leist懦 prane拧ti ir patikrinti 拧i膮 informacij膮 bei nepriklausomai 寞vertinti interes懦 konfliktus, kai jie kyla, taip pat numatyti atgrasom膮sias sankcijas u啪 informacijos pateikimo reikalavim懦 nesilaikym膮;

24.听听atkreipia d臈mes寞 寞 Reglamento Nr. 31 (EEB)(15) 12 straipsn寞, pagal kur寞 ES pareig奴nams draud啪iami bet kokie veiksmai ar elgesys, kurie gali daryti 啪al膮 jo u啪imamam postui;

Tarpinink懦 vaidmuo palengvinant mokes膷i懦 sl臈pim膮 ir vengim膮

25.听听atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad, remiantis 2018 m. atliktu tyrimu, vadinamasis did啪i懦j懦 apskaitos 寞moni懦 ketvertas听鈥� 鈥濸ricewaterhouseCoopers鈥� (鈥濸wC鈥�), 鈥濫rnst & Young鈥� (鈥濫Y鈥�), 鈥濪eloitte鈥� ir KPMG听鈥� u啪ima 87听proc. pasaulin臈s mokes膷i懦 konsultacij懦 rinkos(16); pabr臈啪ia, kad tokia de facto oligopolija kelia gr臈sm臋 pa膷iai apskaitos ir konsultacij懦 rinkai ir d臈l 寞takos, kuri膮 拧ios 寞mon臈s gali tur臈ti mokes膷i懦 reglamentavimo srityje; ragina Komisij膮 atlikti mokes膷i懦 konsultacij懦 rinkos tyrim膮, kad b奴t懦 galima gauti naujausi膮 informacij膮 apie did啪i懦j懦 apskaitos 寞moni懦 u啪imam膮 rinkos dal寞;

26.听听apgailestauja d臈l to, kad, kaip atskleista Pandoros dokumentuose(17), 鈥濸wC鈥� kartu su kitomis did啪iosiomis apskaitos 寞mon臈mis atliko pagrindin寞 vaidmen寞 padedant Rusijos oligarchams investuoti Vakaruose per savo lengvatinio apmokestinimo priedangos 寞moni懦 tinklus(18); pabr臈啪ia, kad tokie tinklai gali trukdyti taikyti ES sankcijas asmenims i拧 Rusijos; apgailestauja d臈l to, kad paskelbus Pandoros dokumentus ir 寞vedus ES sankcijas Rusijos oligarchams nebuvo atlikta matom懦 tarpininkavimo sektoriaus ES tyrim懦; ragina valstybi懦 nari懦 vald啪ios institucijas i拧tirti visus 拧i懦 寞moni懦 padarytus pa啪eidimus;

27.听听atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad, atsi啪velgiant 寞 Rusijos agresij膮 prie拧 Ukrain膮 ir jos hibridinius veiksmus prie拧 ES 拧alis, Rusijos oligarch懦 turto ir investicij懦 tyrimai tur臈t懦 b奴ti svarbiausias prioritetas, nes jie yra strategi拧kai svarb奴s ES saugumui;

28.听听atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad, tyrim懦(19) duomenimis, pasaulin臈s profesionali懦 paslaug懦 寞mon臈s yra vadinamieji karjeros centrai听鈥� 68听proc. tarptautini懦 寞moni懦 sandori懦 kainodaros specialist懦 prie拧 tai dirbo pasaulin臈se profesionali懦 paslaug懦 寞mon臈se; ragina Komisij膮 teikti informacij膮 apie 鈥瀞ukam懦j懦 dur懦鈥� rei拧kin寞 profesionali懦 paslaug懦 寞mon臈se ir mokes膷i懦 institucij懦 pareig奴n懦 darb膮 tokiose 寞mon臈se ar tarptautin臈se 寞mon臈se; ragina valstybes nares u啪tikrinti, kad b奴t懦 priimtas 鈥瀞ukam懦j懦 dur懦鈥� rei拧kinio reglamentavimas, 寞skaitant mokes膷i懦 institucij懦 pareig奴n懦 veiklos pertraukos laikotarpius, ir tinkami vykdymo u啪tikrinimo mechanizmai;

29.听听yra susir奴pin臋s d臈l to, kad buv臋s EBPO direktorius mokes膷i懦 reikalams neseniai per臈jo dirbti 寞 privat懦j寞 sektori懦; ragina valstybes nares ir Komisij膮 daryti spaudim膮 EBPO, kad ji laikyt懦si savo 2010 m. rekomendacij懦 d臈l lobistin臈s veiklos skaidrumo ir s膮啪iningumo princip懦 ir nustatyt懦 ai拧kius veiklos pertraukos laikotarpius ir grie啪t膮 politik膮 d臈l 鈥瀞ukam懦j懦 dur懦鈥� rei拧kinio atvej懦; ragina valstybes nares taip pat laikytis 拧i懦 standart懦 tarptautin臈se organizacijose, kuri懦 nar臈mis jos yra, kad b奴t懦 i拧vengta interes懦 konflikt懦 ir 鈥瀞ukam懦j懦 dur懦鈥� rei拧kinio;

30.听听kvie膷ia Komisij膮 ir valstybes nares toliau analizuoti ir, kai tinkama, 拧alinti galimus interes懦 konfliktus, kylan膷ius d臈l teisini懦 konsultacij懦, konsultacij懦 mokes膷i懦 klausimais ir audito paslaug懦 teikimo, teikiant konsultacijas tiek verslo klientams, tiek vald啪ios institucijoms; pakartoja savo raginim膮 Komisijai apsvarstyti galimyb臋 taikyti priemones, kuriomis apskaitos 寞mon臈s b奴t懦 ai拧kiai atskirtos nuo finansini懦 ar mokes膷i懦 paslaug懦 teik臈j懦, taip pat nuo vis懦 konsultavimo paslaug懦, kaip b奴d膮 pa拧alinti interes懦 konfliktus;

31.听听yra susir奴pin臋s d臈l besit臋sian膷io 鈥濸wC Australia鈥� su mokes膷iais susijusios informacijos nutekinimo skandalo, kai vienas PwC partneris, dalyvav臋s rengiant 寞statymus, kuriais siekiama kovoti su tarptautini懦 bendrovi懦 vengimu mok臈ti mokes膷ius Australijoje, tariamai pasidalijo konfidencialia informacija su kolegomis, kurie, remdamiesi jo patarimais, pritrauk臈 verslo klient懦; ragina Komisij膮 ir ES valstybi懦 nari懦 vald啪ios institucijas bendradarbiauti su analogi拧komis Australijos institucijomis ir 寞vertinti, ar ES b奴ta pana拧i懦 interes懦 konflikt懦 atvej懦;

32.听听atkreipia d臈mes寞 寞 dabartin寞 draudim膮 auditoriams teikti konsultavimo paslaugas, 寞skaitant konsultacijas mokes膷i懦 klausimais(20), vie拧ojo intereso 寞mon臈ms; palankiai vertina neseniai paskelbt膮 vienos i拧 keturi懦 did啪i懦j懦 apskaitos 寞moni懦 veiklos padalijim膮 寞 atskiras audito ir konsultavimo 寞mones 鈥� tai rodo, kad toks atskyrimas 寞manomas(21);

33.听听atkreipia d臈mes寞 寞 Audito R奴m懦 ataskait膮, kurioje daroma i拧vada, kad Komisijai naudojantis i拧or臈s konsultant懦 paslaugomis gali kilti pernelyg didel臈s priklausomyb臈s, konkurencinio prana拧umo, tiek臈j懦 koncentracijos ir galim懦 interes懦 konflikt懦 rizika ir kad Komisija nepakankamai stebi, valdo ar ma啪ina 拧i膮 rizik膮 寞moni懦 lygmeniu(22); ragina Komisij膮 寞gyvendinti visas Audito R奴m懦 rekomendacijas; ragina Komisij膮 tinkamai 寞vertinti bet koki膮 interes懦 konflikt懦 rizik膮 sutar膷i懦 skyrimo priva膷ioms 寞mon臈ms procese ir u啪sitikrinti 寞vairius konsultacij懦 拧altinius; pabr臈啪ia, jog svarbu, kad vald啪ios institucijos tur臈t懦 vidaus i拧tekli懦 ir ekspertini懦 啪ini懦 savo funkcijoms vykdyti;

34.听听atkreipia d臈mes寞 寞 nefinansini懦 tarpinink懦 sektoriaus savireguliavimo ribotumus; palankiai vertina tai, kad Komisija rengia nauj膮 teis臈k奴ros pasi奴lym膮 d臈l tarpinink懦 reguliavimo 鈥� teis臈s akt膮, kuriuo u啪tikrinama tarpinink懦 veiklos sistema, kad b奴t懦 sprend啪iamas tarpinink懦, padedan膷i懦 palengvinti mokes膷i懦 sl臈pim膮 ir agresyv懦 mokes膷i懦 planavim膮, vaidmens klausimas; primygtinai ragina Komisij膮 u啪tikrinti, kad 寞 sistem膮 b奴t懦 寞trauktas grie啪tas vykdymo u啪tikrinimas imantis veiksm懦 prie拧 tarpininkus, kurie kuria ir valdo schemas, kuriomis sudaromos s膮lygos mokes膷i懦 sl臈pimui ir agresyviam mokes膷i懦 planavimui, taip pat sudaromos palankesn臈s s膮lygos turto sl臈pimui ir prisidedama prie to; atsi啪velgdamas 寞 tai, primygtinai ragina Komisij膮 toliau gerinti valstybi懦 nari懦 mokes膷i懦 administratori懦 keitim膮si informacija ir bendradarbiavim膮 pasauliniu mastu; laukia Komisijos pasi奴lymo 鈥� jis tur臈t懦 b奴ti tikslinis ir proporcingas;

35.听听atkreipia d臈mes寞 寞 Komisijos pasi奴lym膮 d臈l Administracinio bendradarbiavimo direktyvos (DAB8), kuriuo i拧ple膷iamas automatinis keitimasis i拧ankstiniais tarpvalstybiniais sprendimais pagal DAB6, kad jis apimt懦 didel臈s grynosios vert臈s turto turin膷ius asmenis; pabr臈啪ia s膮啪iningo ir teisingo nacionalini懦 mokes膷i懦 institucij懦 bendradarbiavimo svarb膮 siekiant, kad keitimosi informacija sistema b奴t懦 patikima;

36.听听palankiai vertina tai, kad Direktyvoje d臈l administracinio bendradarbiavimo (DAB6) jau nustatyta tam tikr懦 tarpvalstybini懦 mokes膷i懦 susitarim懦 privalomo informacijos atskleidimo tvarka; pa啪ymi, kad u啪sibaig臈 daugiau nei vieneri ataskait懦 teikimo metai; ragina Komisij膮 i拧analizuoti ataskait懦 i拧samum膮 ir apimt寞 ir nustatyti galimus tr奴kumus; ragina Komisij膮 informuoti Europos Parlament膮 apie savo i拧vadas;

37.听听primygtinai tvirtina, kad mokes膷i懦 vengimas naudingas tik nedaugeliui; atkreipia d臈mes寞 寞 EBPO pastab膮, kad mokes膷i懦 baz臈s erozija ir pelno perk臈limas daro poveik寞 visoms 拧alims ir kad besivystan膷iose 拧alyse d臈l didesn臈s priklausomyb臈s nuo pajam懦 i拧 寞moni懦 pelno mokes膷io jos patiria neproporcingai didel寞 erozijos ir pelno perk臈limo poveik寞(23) ir tai skatina nelygyb臋 拧alies viduje;

沤alinga ne pelno mokes膷i懦 re啪im懦 praktika

38.听听atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad, kaip buvo atskleista Pandoros dokumentuose, schemos, kuriomis siekiama apsaugoti didel臈s grynosios vert臈s turt膮 turin膷i懦 asmen懦 turt膮 nuo valstyb臈s institucij懦 pasitelkiant lengvatinio apmokestinimo paslaugas teikian膷ias 寞mones, tapo labai sud臈tingos; atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad i拧 atskleist懦 fakt懦 matyti, kaip听ma啪ai mokes膷i懦听mok臈jo turtingi asmenys (arba nemok臈jo joki懦 mokes膷i懦), pakeisdami savo gyvenamosios vietos mokes膷i懦 tikslais 拧al寞 ir perkeldami kapital膮 寞 kitas valstybes.

39.听听atkreipia d臈mes寞 寞 nauj懦 technologij懦 (pvz., kriptoturto), kurios kelia nauj懦 i拧拧奴ki懦 mokes膷i懦 vengimo ir pinig懦 plovimo srityje ir kurioms gali prireikti nauj懦, tinkam懦 ir tikslini懦 taisykli懦, poveik寞;

40.听听pabr臈啪ia, kad mokes膷i懦 baz臈s erozijai susidaro palankesn臈s s膮lygos d臈l to, kad u啪sienyje mokamiems dividendams, autoriniams atlyginimams ir pal奴kanoms netaikomas i拧skai膷iuojamasis mokestis ir kad n臈ra bendr懦 taisykli懦 ir proced奴r懦, kuriomis b奴t懦 u啪tikrintas veiksmingas sraut懦 ES viduje apmokestinimas; primena neseniai atliktus tyrimus, i拧 kuri懦 matyti dideli i拧skai膷iuojam懦j懦 mokes膷i懦 taikymo skirtumai tarp valstybi懦 nari懦 鈥� tarifai 寞vairuoja nuo 0 iki 35 proc.; atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad pagal dvi拧ales mokes膷i懦 sutartis i拧skai膷iuojamajam mokes膷iui taikomi tarifai da啪nai yra ma啪esni u啪 standartinius tarifus; ragina Komisij膮 ir valstybes nares koordinuoti i拧skai膷iuojamojo mokes膷io sistem膮, kuria b奴t懦 u啪tikrinama, kad visi dividendai, pal奴kanos ir autoriniai atlyginimai b奴t懦 bent kart膮 apmokestinami taikant efektyv懦j寞 mokes膷io tarif膮;

41.听听atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad dividend懦 spekuliacij懦 skandalai 鈥瀋um-ex鈥� ir 鈥瀋um-cum鈥� buvo du did啪iausi mokestinio suk膷iavimo skandalai ES istorijoje, kurie ES valstyb臈ms nar臈ms kainavo 140 mlrd. eur懦; pabr臈啪ia, kad ES suderinta i拧skai膷iuojamojo mokes膷io sistema pad臈t懦 u啪kirsti keli膮 mokestiniam suk膷iavimui, dvigubam apmokestinimui ir dvigubam neapmokestinimui; tod臈l pakartoja, kad reikia bendros i拧skai膷iuojamojo mokes膷io sistemos;

42.听听kartu pastebi tendencij膮, kad 拧alys, 寞skaitant ES valstybes nares, priima teisines sistemas, kuriomis siekiama paskatinti didel臈s grynosios vert臈s turt膮 turin膷ius asmenis, u啪sienio pensininkus ir auk拧tos kvalifikacijos darbuotojus investuoti ar gyventi j懦 teritorijoje, vis懦 pirma suteikiant jiems dideles mokes膷i懦 lengvatas ir atleid啪iant nuo mokes膷i懦 (tai netaikoma pilie膷iams), taip pat si奴lant auksines vizas ir parduodant galimybes 寞gyti pilietyb臋; atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad tokios galimyb臈s gal臈jo b奴ti naudingos Rusijos oligarchams, kuriems nuo to laiko buvo taikomos tikslin臈s sankcijos;

43.听听pakartoja savo susir奴pinim膮 d臈l to, kad schemos, pagal kurias pilietyb臈 arba gyvenamoji vieta suteikiama u啪 finansines investicijas, taip pat vadinamos 鈥瀉uksiniais pasais鈥�, yra eti拧kai, teisi拧kai ir ekonomi拧kai prie拧taringos ir kelia 寞vairias dideles saugumo gr臈smes, pvz., susijusias su pinig懦 plovimu ir korupcija, S膮jungos pilie膷iams;

44.听听primygtinai ragina Komisij膮 pateikti i拧sami膮 informacij膮 apie valstybi懦 nari懦 padaryt膮 pa啪ang膮 panaikinant arba atimant asmen懦 i拧 Rusijos ar Baltarusijos, kurie savo status膮 寞gijo d臈l investicij懦, pilietyb臋 arba leidimus gyventi;

45.听听ypa膷 nerimauja d臈l, atrodo, trumpalaikio 14 mlrd. JAV doleri懦 vert臈s tarpvalstybini懦 ind臈li懦, laikom懦 拧alyse, si奴lan膷iose pilietyb臋 arba gyvenam膮j膮 viet膮 pagal investavimo schemas, padid臈jimo, kuris leid啪ia manyti, kad 拧ios schemos naudojamos kaip reguliacinis arbitra啪as, siekiant i拧vengti informacijos atskleidimo, privalomo pagal DAB6(24);

46.听听pa啪ymi, kad vyriausyb臈s paprastai naudoja dvi priemones, kad gal臈t懦 b奴ti patrauklios mokes膷i懦 mok臈tojams ir mobili懦j懦 mokes膷i懦 baz臈ms gyventoj懦 pajam懦 ir turto apmokestinimo srityje 鈥� tai (maksimal奴s) mokes膷i懦 tarifai ir lengvatin臈s mokes膷i懦 priemon臈s, skirtos pajamoms ir daug turto turintiems u啪sienie膷iams;

47.听听atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad ES valstyb臈se nar臈se daug臈ja mokes膷i懦 re啪im懦, kuriais siekiama pritraukti vadinam懦 u啪sienio skaitmenini懦 klajokli懦, didel臈s grynosios vert臈s turin膷i懦 asmen懦 ar pensinink懦; pa啪ymi, kad kai kurie mokes膷i懦 re啪imai kelia didel寞 piktnaud啪iavimo pavoj懦, kuris lemia kit懦 拧ali懦 mokes膷i懦 baz臈s erozij膮; pabr臈啪ia, kad, remiantis ES mokes膷i懦 observatorijos atliktais tyrimais(25), daugelis valstybi懦 nari懦 taiko specialius mokes膷i懦 re啪imus, kuriais siekiama pritraukti u啪sienyje u啪dirbam懦 pajam懦 arba turto 鈥� tai, tyr臈j懦 nuomone, daro 寞vairaus laipsnio 啪al膮;

48.听听pa啪ymi, kad, Mokes膷i懦 observatorijos duomenimis, d臈l toki懦 lengvatini懦 schem懦 visoje ES kasmet prarandama daugiau kaip 4,5 mlrd. EUR pajam懦; apgailestauja d臈l to, kad kai kurios valstyb臈s nar臈s nutraukia auksini懦 viz懦 schemas, ta膷iau sukuria specialius mokes膷i懦 re啪imus u啪sienyje u啪dirbtoms pajamoms ar turtui;

49.听听yra susir奴pin臋s d臈l to, kad 拧ioje srityje yra daug galimybi懦 susidaryti 啪alingai konkurencijai ir did臈ti socialinei ir ekonominei nelygybei, nes daug pajam懦 ir turto turin膷i懦 mokes膷i懦 mok臈toj懦 judumas d臈l mokes膷i懦 yra didelis(26) ir nejud奴s pajam懦 gaunantys asmenys galiausiai moka proporcingai didesnius mokes膷ius nei jud奴s pajam懦 gaunantys asmenys;

50.听听ragina Komisij膮, nedarant poveikio jos 寞galiojimams pagal Sutartis, 寞vertinti 拧i懦 mokes膷i懦 re啪im懦 poveik寞 bendrajai rinkai ir valstybi懦 nari懦 pajamoms, taip pat vis膮 啪aling膮 mokes膷i懦 praktik膮, i拧kraipan膷i膮 konkurencij膮 u啪 pelno apmokestinimo srities rib懦 ES;

51.听听atkreipia d臈mes寞 寞 nuotolinio darbo poveik寞 teisei priskirti gyventoj懦 pajam懦 mokest寞 ir gyvenamajai vietai mokes膷i懦 tikslais ES; ragina Komisij膮 imtis reikiam懦 teis臈k奴ros priemoni懦 siekiant u啪tikrinti teisin寞 tikrum膮 ir mokes膷i懦 teisingum膮 ES tarpvalstybiniams darbuotojams ir savaranki拧kai dirbantiems asmenims 拧ioje srityje; pa啪ymi, kad gyventoj懦 pajam懦 mokestis yra did啪iausias mokestini懦 pajam懦 拧altinis daugumoje ES valstybi懦 nari懦;

52.听听ragina Komisij膮 ir valstybes nares imtis iniciatyvos EBPO, vis懦 pirma EBPO ir G20 寞traukioje sistemoje, siekiant sudaryti vienodas konkurencijos s膮lygas kapitalo prieaugio apmokestinimo srityje ir apriboti 啪aling膮 mokes膷i懦 praktik膮, kuria siekiama pritraukti u啪sienyje pajam懦 u啪dirban膷ius, turtingus ir turto turin膷ius asmenis;

53.听听pabr臈啪ia, kad, atsi啪velgiant 寞 bendr膮j膮 rink膮 ir laisv膮 kapitalo jud臈jim膮 ES, kapitalo prieaugio apmokestinimo skirtumai visoje ES(27) gali lemti turto perk臈lim膮 ir mokes膷i懦 vengim膮 persikeliant tarp valstybi懦 nari懦;

54.听听pa啪ymi, kad, kaip matyti i拧 Pandoros dokument懦, nekilnojamasis turtas yra pla膷iai naudojamas piktnaud啪iaujamaisiais pinig懦 plovimo ir mokes膷i懦 sl臈pimo tikslais; be to, pa啪ymi, kad nekilnojamojo turto apmokestinimas ES visai n臈ra suderintas; susir奴pin臋s atkreipia d臈mes寞 寞 staig懦 nekilnojamojo turto kain懦 padid臈jim膮 ES ir 寞 finansini懦 strukt奴r懦 寞takos b奴sto sektoriui augim膮; yra susir奴pin臋s d臈l galimo i拧kraipomojo re啪im懦, pagal kuriuos numatomi ma啪懦 mokes膷i懦 nekilnojamojo turto investiciniai fondai, poveikio; ragina Komisij膮 寞vertinti nekilnojamojo turto apmokestinimo koordinavimo stokos poveik寞 ES, taip pat ma啪懦 mokes膷i懦 re啪im懦 poveik寞 finansini懦 strukt奴r懦 寞takos b奴sto sektoriui augimui; primena svarb懦 nacionalini懦 skaitmenini懦 啪em臈s registr懦 vaidmen寞 stiprinant kov膮 su mokestiniais nusikaltimais visoje ES;

Piktnaud啪iavimas priedangos 寞mon臈mis ir neskaidriu turtu ir kova su mokes膷i懦 sl臈pimu ir vengimu, ypa膷 tose jurisdikcijose, kurioms Pandoros dokumentuose tenka svarbus vaidmuo

55.听听primena, kad mokestiniai nusikaltimai pripa啪寞stami pirminiais pinig懦 plovimo nusikaltimais, kurie da啪nai susij臋 su organizuotu nusikalstamumu, korupcija ir terorizmo finansavimu; pabr臈啪ia, kad pagrindinis nustatytas i拧拧奴kis taikant Direktyv膮 (ES)听2015/849 d臈l finans懦 sistemos naudojimo pinig懦 plovimui ar terorist懦 finansavimui prevencijos(28) yra tai, kad n臈ra tiesioginio 拧i懦 taisykli懦 taikymo ir yra susiskaidymas, atsirad臋s d臈l skirting懦 nacionalini懦 po啪i奴ri懦; palankiai vertina pasi奴lyt膮 kovos su pinig懦 plovimu teis臈s akt懦 rinkin寞; pabr臈啪ia, kad svarbu geriau koordinuoti nacionalines teisines sistemas, kad b奴t懦 pa拧alintos spragos, ir pagerinti prie啪i奴r膮 寞steigiant Europos kovos su pinig懦 plovimu institucij膮, turin膷i膮 pakankamai i拧tekli懦 ir kompetencijos;

56.听听pa啪ymi, kad kai kuriose jurisdikcijose, pavyzd啪iui, Jungtin臈je Karalyst臈je, taikomas nepaai拧kinamo turto kontrol臈s mechanizmas, kuriuo siekiama nustatyti i拧 nusikalstamos veiklos gautas pajamas; pabr臈啪ia, kad 拧寞 mechanizm膮 sudaro teismo nutartis, kuria reikalaujama, kad asmuo, kuriam pagr寞stai pateikti 寞tarimai dalyvavus vykdant sunk懦 nusikaltim膮 ar esant susijus su j寞 寞vykd啪iusiu asmeniu, paai拧kint懦 savo interes懦, susijusi懦 su tam tikru turtu, kilm臋 ir mast膮 ir paai拧kint懦, kaip turtas buvo 寞gytas, jei esama pagr寞st懦 prie啪as膷i懦 寞tarti, kad respondento teis臈tai 寞gyt懦 pajam懦, apie kurias yra 啪inoma, neu啪tekt懦 tam, kad respondentas gal臈t懦 寞gyti tok寞 turt膮; ragina Komisij膮 寞vertinti tokios priemon臈s poveik寞 ir galimybes j膮 taikyti S膮jungos lygmeniu, kad teis臈saugos institucijos gal臈t懦 geriau i拧tirti neteis臈tai 寞gyto turto kilm臋 ir sugr膮啪inti nusikalstamu b奴du 寞gytas pajamas, sykiu u啪tikrinant proporcingum膮 ir ginam懦j懦 teises;

57.听听apgailestauja d臈l to, kad Komisijai ir valstyb臈ms nar臈ms tr奴ksta skaidrumo, kalbant apie pa啪ang膮, padaryt膮 寞拧aldant ir are拧tuojant asmen懦, kuriems taikomos sankcijos, turt膮; primygtinai ragina valstybes nares ir ES vald啪ios institucijas d臈ti realias pastangas siekiant sugr膮啪inti neteis臈tus pinigus; pra拧o Komisijos paskelbti po Rusijos invazijos 寞 Ukrain膮 寞拧aldyto arba konfiskuoto turto s膮ra拧膮; palankiai vertina 2022 m. Komisijos pasi奴lym膮 d臈l turto susigr膮啪inimo ir konfiskavimo;

58.听听ragina Komisij膮 visapusi拧kai pasinaudoti per啪i奴r臈ta didel臈s rizikos tre膷i懦j懦 valstybi懦 nustatymo pagal Direktyv膮 (ES) 2015/849 metodika ir, atlikus savo i拧sam懦 vertinim膮, taip pat, kai taikytina, atsi啪velgus 寞 Finansini懦 veiksm懦 darbo grup臈s (FATF) vertinimus, nedvejojant 寞traukti 寞 didel臈s rizikos tre膷i懦j懦 valstybi懦 s膮ra拧膮 jurisdikcijas, ne寞trauktas 寞 FATF s膮ra拧us;

59.听听pabr臈啪ia, kad svarbu stiprinti vald啪ios institucij懦 priemones, kuriomis naudodamosi jos gali susipa啪inti su informacija apie specifinio didel臈s vert臈s turto nuosavyb臋 ir tokiu b奴du veiksmingai pa啪aboti pastangas apeiti tikslines finansines sankcijas, kovoti su pinig懦 plovimu, mokes膷i懦 sl臈pimu ir vengimu;

60.听听pa啪ymi, kad, nepaisant Europos ir nacionalini懦 teis臈s akt懦 d臈l tikrosios nuosavyb臈s skaidrumo 寞gyvendinimo, kaip prane拧臈 nevyriausybin臈s organizacijos(29), kai kuri懦 ES vie拧懦j懦 registr懦 duomen懦 kokyb臋 reikia gerinti; primygtinai ragina valstybes nares skirti tinkamus i拧teklius, 寞skaitant pakankam膮 darbuotoj懦 skai膷i懦 ir technologij懦 kiek寞, duomenims apdoroti ir visapusi拧kai jais pasinaudoti; ragina Komisij膮 parengti gaires arba teikti param膮 valstyb臈ms nar臈ms ir ataskaitas teikian膷ioms 寞staigoms, kad b奴t懦 u啪tikrinta duomen懦 registruose kokyb臈;

61.听听primena, kad informacijos apie tikruosius savininkus skaidrumas visame pasaulyje yra labai svarbus; primena, kad kovojant su neteis臈tais finansiniais srautais labai svarbus 寞moni懦, patikos fond懦 ir kit懦 teis臈s subjekt懦 nuosavyb臈s ir kontrol臈s skaidrumas; be to, pa啪ymi, kad Pandoros dokumentuose 寞vardyti asmenys, apeinantys valstyb臈se nar臈se galiojan膷ius tikrosios nuosavyb臈s skaidrumo reikalavimus; ta膷iau apgailestauja d臈l su techniniais sunkumais susijusio delsimo kuriant Tikr懦j懦 savinink懦 registr懦 s膮veikos sistem膮 ES; apgailestauja d臈l to, kad v臈lavimas valstyb臈se nar臈se ir bendras 寞gyvendinimo proceso koordinavimo tr奴kumas ma啪ina funkcionalios registr懦 s膮veikos sistemos veiksmingum膮, ir ragina visus dalyvius skubiai spr臋sti 拧i膮 v臈lavimo problem膮; pabr臈啪ia, kad galimyb臈 gauti tinkam膮, tiksli膮 ir naujausi膮 informacij膮 apie tikruosius savininkus bei juridini懦 asmen懦 patikros yra vertinga kovos su mokes膷i懦 sl臈pimu ir vengimu priemon臈;

62.听听palankiai vertina tai, kad Finansini懦 veiksm懦 darbo grup臈 (FATF) persvarst臈 rekomendacij膮 Nr. 24, pagal kuri膮 reikalaujama, kad 拧alys u啪kirst懦 keli膮 piktnaud啪iavimo atvejams, kai pinig懦 plovimo ir terorizmo finansavimo tikslais pasitelkiamas juridinis asmuo; pabr臈啪ia, kad nuo 拧iol 拧alys tur臈t懦 reikalauti, kad vald啪ios institucija ar 寞staiga, veikianti kaip tikr懦j懦 savinink懦 registras arba alternatyvus veiksmingas mechanizmas, saugot懦 informacij膮 apie tikruosius savininkus;

63.听听pabr臈啪ia, kad pa啪anga kovojant su anonimini懦 寞moni懦 naudojimu gali b奴ti 寞manoma tik tuo atveju, jei informacija apie tikruosius savininkus bus lengvai ir laiku prieinama visose jurisdikcijose ir jei vald啪ios institucijos gal臈s pasinaudoti ta informacija ir atlikti kry啪min臋 duomen懦 patikr膮 tyrimo tikslais;

64.听听taip pat palankiai vertina tai, kad FATF atlieka rekomendacijos Nr. 25 d臈l juridini懦 strukt奴r懦 skaidrumo ir informacijos apie tikruosius savininkus per啪i奴r膮; atsi啪velgdamas 寞 tai mano, kad, pana拧iai kaip jau nustatyta ES teis臈je, 拧ioje rekomendacijoje tur臈t懦 b奴ti nustatyta, kad patikos fondai ar kitos pana拧ios teisin臈s strukt奴ros turi b奴ti registruojami ir kad prieiga prie informacijos apie patikos fond懦 tikruosius savininkus b奴t懦 bent jau tokia pat i拧sami, kaip 拧iuo metu nustatyta ES teis臈je;

65.听听atkreipia d臈mes寞 寞 2022 m. lapkri膷io 22 d. ESTT sprendim膮 sujungtose bylose C-37/20 ir C-601/20 d臈l visuomen臈s galimyb臈s susipa啪inti su informacija apie tikruosius savininkus, kaip numatyta 5-ojoje ES kovos su pinig懦 plovimu direktyvoje 鈥� toki膮 galimyb臋 Teismas pripa啪ino negaliojan膷ia, i拧skyrus tuos asmenis, kurie gali pareik拧ti teis臈t膮 interes膮 susipa啪inti su informacija; ragina valstybes nares, kurios d臈l Teismo sprendimo panaikino prieig膮 prie duomen懦 apie tikruosius savininkus finansin臈s 啪valgybos padaliniams (F沤P), kompetentingoms institucijoms ir 寞pareigotiesiems subjektams, nedelsiant j膮 atkurti;

66.听听pakartoja savo i拧vadas d臈l to, kad, kaip atskleista Pandoros dokumentuose, kai kurios JAV valstijos, pavyzd啪iui, Piet懦 Dakota, Aliaska, Vajomingas, Delaveras ir Nevada, tapo finansinio ir 寞moni懦 slaptumo centrais; apgailestauja d臈l to, kad po dokument懦 atskleidimo 拧iose valstijose tr奴ksta akivaizd啪ios pa啪angos ar politin臈s valios imtis b奴tin懦 reform懦;

67.听听palankiai vertina tai, kad priimta pirmoji galutin臈 taisykl臈 d臈l informacijos apie tikruosius savininkus teikimo pagal JAV 寞moni懦 skaidrumo akt膮; apgailestauja d臈l to, kad JAV tr奴ksta politin臈s valios dalytis informacija apie ne JAV pilie膷i懦 finansines s膮skaitas; pakartoja ragin膮s JAV kuo grei膷iau prisijungti prie EBPO bendro duomen懦 teikimo standarto ir ragina Komisij膮 ir valstybes nares EBPO sistemoje prad臈ti naujas derybas su JAV, kad b奴t懦 pasiektas visi拧kas abipusi拧kumas pagal sutart膮 ir sustiprint膮 bendro duomen懦 teikimo standarto sistem膮;

68.听听primena, kad ES nebendradarbiaujan膷i懦 jurisdikcij膮 turin膷i懦 subjekt懦 s膮ra拧e vertinama, ar pagal Pasaulinio skaidrumo ir keitimosi informacija mokes膷i懦 tikslais forumo duomenis jurisdikcija bent i拧 dalies atitinka bendro duomen懦 teikimo standarto听reikalavimus; ragina Taryb膮 i拧 naujo 寞vertinti JAV pagal ES s膮ra拧膮, ypa膷 atsi啪velgiant 寞 mokes膷i懦 skaidrumo kriterijus;

69.听听ragina JAV Kongres膮 priimti nauj懦 institucij懦, atsaking懦 u啪 verslo pinig懦 plovimo ir s膮lyg懦 saugumo rizikai sudarymo klausimus, steigimo akt膮 (angl. Establishing New Authorities for Business Laundering and Enabling Risks to Security Act (ENABLERS)),听kuriuo b奴t懦 reikalaujama, kad nefinansinis arba tarpininkavimo sektorius vykdyt懦 savo klient懦 i拧samaus patikrinimo pareigas, kaip rekomenduojama FATF standartuose;

70.听听pa啪ymi, kad priedangos 寞mon臈s gali b奴ti naudojamos agresyviam mokes膷i懦 planavimui arba mokes膷i懦 sl臈pimui; palankiai vertina Komisijos pasi奴lym膮 d臈l Tarybos direktyvos, kuria nustatomos taisykl臈s, kuriomis siekiama u啪kirsti keli膮 piktnaud啪iavimui priedangos subjektais mokes膷i懦 tikslais, ir i拧 dalies kei膷iama Direktyva 2011/16/ES(30); apgailestauja d臈l to, kad, nepaisant pa啪angos techniniais klausimais, Ekonomikos ir finans懦 reikal懦 taryba 2023 m. gegu啪臈s 16 d. pos臈dyje neaptar臈 teksto ir pirmininkaujant 艩vedijai nebus pasiektas susitarimas; ragina Taryb膮 nedelsiant priimti 拧寞 pasi奴lym膮 atsi啪velgiant 寞 Parlamento nuomon臋; pabr臈啪ia, kad nusta膷ius naujus su piktnaud啪iavimu priedangos 寞mon臈mis susijusius skaidrumo standartus, mokes膷i懦 institucijos gal臈s lengviau nustatyti piktnaud啪iavim膮 jomis; ragina Komisij膮 ir valstybes nares toliau skatinti pasaulin寞 reglamentavim膮 d臈l 寞mon臈ms taikom懦 privalom懦 veiklos pagrindo reikalavim懦, kurie b奴t懦 mokes膷i懦 vengimo prevencijos priemon臈;

71.听听susir奴pin臋s pa啪ymi, kad naujausi Pasaulinio forumo d臈l finansini懦 s膮skait懦 informacijos teikimo ir i拧samaus patikrinimo bendrojo standarto (CRS) teisinio 寞gyvendinimo tarpusavio vertinimo rezultatai ir pirm膮 kart膮 pirmosios CRS praktinio 寞gyvendinimo veiksmingumo per啪i奴ros rezultatai rodo, kad keli懦 valstybi懦 nari懦 taikom膮 sistem膮 reikia tobulinti, kad ji visapusi拧kai der臈t懦 su reikalavimais(31); ragina Komisij膮 vykdant DAB direktyv懦 寞gyvendinimo valstyb臈se nar臈se steb臈sen膮 atsi啪velgti 寞 tarpusavio vertinimo rezultatus;

72.听听atkreipia d臈mes寞 寞 Tarybos susitarim膮 d臈l Verslo apmokestinimo elgesio kodekso taikymo srities i拧pl臈timo; pabr臈啪ia, kad persvarstytame 拧iame Elgesio kodekse 寞vedama visuotinai taikom懦 mokes膷i懦 element懦听s膮voka, kurie, kaip to pra拧臈 Parlamentas, turi b奴ti laikomi 啪alingais, jei d臈l j懦 atsiranda dvigubas neapmokestinimas arba dvigubas ar daugkartinis naudojimasis mokes膷i懦 lengvatomis; ragina Verslo apmokestinimo elgesio kodekso grup臋 visapusi拧kai pasinaudoti persvarstytais 寞galiojimais;

73.听听palankiai vertina tai, kad, sudarius mokes膷i懦 tikslais nebendradarbiaujan膷i懦 jurisdikcij膮 turin膷i懦 subjekt懦 ES s膮ra拧膮, kai kuriose besivystan膷iose 拧alyse, vykdant technin寞 bendradarbiavim膮 ir politin寞 dialog膮, sudarytos s膮lygos tobulinti teis臈s aktus ir mokes膷i懦 praktik膮, kad b奴t懦 sprend啪iamos nustatytos mokes膷i懦 problemos;

74.听听ta膷iau apgailestauja d臈l Tarybos nenoro pritarti si奴lomam skaidrumo kriterijui d臈l galutini懦 tikr懦j懦 savinink懦, kuri懦 sl臈pimas buvo bendras Panamos dokument懦 atskleist懦 schem懦 bruo啪as ir pagrindinis veiksnys, prisid臈j臋s prie toki懦 schem懦 t臋stinumo ir s臈km臈s;

75.听听pakartoja savo raginim膮 Tarybai i拧pl臈sti Elgesio kodekso grup臈s (verslo apmokestinimas) taikymo srit寞 寞traukiant lengvatinius gyventoj懦 pajam懦 ar kapitalo mokes膷i懦 re啪imus ir gyventoj懦 pajam懦 ir turto mokes膷i懦 re啪imus, kurie laikomi 啪alingais;

76.听听be to, primena Parlamento rezoliucijas d臈l ES sudaromo mokes膷i懦 s膮ra拧o ir ES politikos, susijusios su 啪alinga mokes膷i懦 praktika, reformos (寞skaitant Elgesio kodekso grup臈s reform膮); ragina Taryb膮 atnaujinti diskusijas d臈l visapusi拧kos kodekso reformos ir 寞gyvendinti Parlamento rekomendacijas, vis懦 pirma atsi啪velgti 寞 tai, kad kelios atskiros valstyb臈s nar臈s turi i拧samesnius juoduosius s膮ra拧us nei visa ES, o tai rodo, kad ES lygmeniu gal臈t懦 b奴ti taikomi grie啪tesni kriterijai;

77.听听ragina Taryb膮 vis懦 pirma kaip atskir膮 kriterij懦 寞traukti automatin寞 ES nepriklausan膷i懦 jurisdikcij膮 turin膷i懦 subjekt懦, kuriuose taikoma 0听proc. pelno mokes膷io tarifas arba 寞moni懦 ar asmen懦 pelnas n臈ra apmokestinamas, 寞traukim膮 寞 s膮ra拧膮; susir奴pin臋s pa啪ymi, kad ES nepriklausan膷ios 拧alys gali panaikinti reikalavim懦 neatitinkan膷ias mokes膷i懦 sistemas, bet pakeisti jas naujomis sistemomis, galin膷iomis pakenkti ES;

78.听听apgailestauja d臈l to, kad nebendradarbiaujan膷i懦 jurisdikcij膮 turin膷i懦 subjekt懦 ES s膮ra拧o rengimo procese stinga demokratin臈s atskaitomyb臈s; primena, kad Taryba, nuspr臋sdama perkelti 拧alis i拧 pilkojo s膮ra拧o 寞 juod膮j寞 s膮ra拧膮 ir atvirk拧膷iai, regis, kartais vadovaujasi diplomatiniais ar politiniais motyvais, o ne objektyviais vertinimais; pabr臈啪ia, kad tai kenkia s膮ra拧懦 patikimumui, nusp臈jamumui ir naudingumui; ragina rengiant s膮ra拧膮 konsultuotis su Parlamentu ir i拧 esm臈s per啪i奴r臈ti tikrinimo kriterijus;

79.听听pabr臈啪ia, kad Pandoros dokumentai dar kart膮 primena, jog ES nebendradarbiaujan膷i懦 jurisdikcij膮 turin膷i懦 subjekt懦 s膮ra拧膮 reikia padaryti veiksmingesn寞, kad jis b奴t懦 ne tik priemon臈, padedanti ES subjektams ir vald啪ios institucijoms nustatyti rizikingus subjektus ir imtis atsargumo priemoni懦, bet ir aktyviai skatinti 拧alis vykdyti reformas, kad jos atitikt懦 tarptautinius mokes膷i懦 standartus, ir su jomis bendradarbiauti tai darant;

80.听听pabr臈啪ia, kad nors 寞traukimas 寞 s膮ra拧膮 ir apsaugos priemon臈s prireikus turi b奴ti taikomi be dvejoni懦, ES, prie拧 taikydama bet kokias prievartos priemones, turi sistemingiau ir skaidriau bendradarbiauti ir konsultuotis su besivystan膷iomis 拧alimis, kuriose netaikoma tinkama mokes膷i懦 praktika, vis懦 pirma siekdama u啪tikrinti, kad 拧i懦 拧ali懦 vald啪ios institucijoms i拧 anksto b奴t懦 suteiktos 啪inios ir paj臈gumo stiprinimo galimyb臈s;

81.听听palankiai vertina 2021 m. spalio m臈n. EBPO ir G20 susitarim膮 d臈l tarptautini懦 pelno mokes膷io taisykli懦 reformos; atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad 寞gyvendinus susitarimo II ramst寞 bus nustatytas 15 proc. pasaulinis efektyvusis pelno mokes膷io tarifas, taikomas 寞mon臈ms, kuri懦 metin臈s pajamos vir拧ija 750 mln. EUR, o tai tur臈t懦 pad臈ti suma啪inti naudojim膮si mokes膷i懦 rojais visame pasaulyje; pabr臈啪ia, kad svarbu ES lygmeniu taikyti 15 proc. efektyv懦j寞 mokes膷i懦 tarif膮, d臈l kurio susitarta EBPO ir G20 寞traukiojoje sistemoje;

82.听听primena, kad b奴simu pasauliniu minimaliu pelno mokes膷iu bus nustatytas fiksuotas pelno apmokestinimo bazinis lygis ir taip bus kovojama su pelno mokes膷io vengimu; palankiai vertina padaryt膮 pa啪ang膮 ir ragina ja remtis; ragina panaudoti su tuo susijusius biud啪eto paj臈gumus siekiant kurti atsparesn臋, tvaresn臋 ir lygiateis臋 visuomen臋; ragina vykdyti tarptautin寞 bendradarbiavim膮 minimalaus pelno mokes膷io klausimu ir 寞vesti geresnio skaidrumo priemones, kad b奴t懦 palankesn臈s s膮lygos mokes膷i懦 veng臈j懦 baud啪iamajam persekiojimui; pabr臈啪ia, kad tarptautin臈s bendrov臈s tur臈t懦 mok臈ti mokes膷ius tose 拧alyse, kuriose jos vykdo savo ekonomin臋 veikl膮 ir kuriose sukuriama vert臈; mano, kad apmokestinimo teisi懦 paskirstymas tarp 拧ali懦 turi b奴ti s膮啪iningas, teisingas ir atitikti tiksl膮 ma啪inti 拧ali懦 nelygyb臋; ragina ES valstybes nares 寞gyvendinti 拧寞 u啪moj寞 ir politi拧kai remti 拧寞 pasaulin寞 projekt膮;

83.听听atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad kelios valstyb臈s nar臈s i拧laik臈 lengvatines pelno mokes膷io sistemas, d臈l kuri懦 kitos valstyb臈s nar臈s gal臈jo prarasti milijardus mokestini懦 pajam懦; ragina u啪tikrinti didesn寞 lengvatini懦 mokes膷i懦 sistem懦 skaidrum膮 ir didesn寞 ES valstybi懦 nari懦 solidarum膮 mokes膷i懦 srityje; be to, atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad keliose valstyb臈se nar臈se gaunam懦 ir netenkam懦 pinig懦 srautai i拧 tiesiogini懦 u啪sienio investicij懦 ir pasyvi懦j懦 pajam懦 vis dar yra neproporcingai dideli ir kad 拧ie srautai bent i拧 dalies atspindi fantomines investicijas, kaip tai vadina TVF tyr臈jai(32), kuriomis siekiama i拧vengti mokes膷i懦 ir galb奴t i拧plauti pinigus;

84.听听ragina Komisij膮 toliau steb臈ti, ar valstyb臈s nar臈s sudaro s膮lygas agresyviam mokes膷i懦 planavimui, prane拧ti apie tai Europos Parlamentui ir pateikti konkre膷ioms 拧alims skirtas rekomendacijas, kaip kovoti su agresyviu mokes膷i懦 planavimu, bei daryti spaudim膮 拧ioms valstyb臈ms nar臈ms, kad jos 寞gyvendint懦 reformas;

85.听听primygtinai reikalauja, kad, siekdama ateityje vykdyti mokes膷i懦 politikos teis臈k奴ros reformas, kurios b奴tinos siekiant veiksmingai spr臋sti Pandoros dokumentuose atskleistas problemas, Komisija i拧nagrin臈t懦 visas galimybes, kurias suteikia SESV, siekiant sprendim懦 pri臈mim膮 padaryti veiksmingesn寞;

86.听听pabr臈啪ia, kad tarptautinis bendradarbiavimas yra labai svarbus siekiant u啪kirsti keli膮 mokes膷i懦 vengimui ir yra gyvybi拧kai svarbus siekiant u啪tikrinti teisingas ir veiksmingas vidaus mokes膷i懦 sistemas, ta膷iau valstyb臈s nar臈s tur臈t懦 tur臈ti galimyb臋 imtis viena拧ali懦 priemoni懦 savo mokes膷i懦 bazei apsaugoti, atsi啪velgdamos 寞 savo mokes膷i懦 suverenum膮 ir ES teis臋, pvz., nustatyti, kad i拧laidos (pal奴kanos, autoriniai atlyginimai ir paslaug懦 mok臈jimai) negali b奴ti atskaitomos arba gali b奴ti atskaitomos ribotai, priimti i拧skai膷iuojam膮sias priemones, apriboti kapitalo dali懦 neapmokestinim膮 arba nustatyti specialius reikalavimus dokumentams;

o
o听听听o

87.听听paveda Pirmininkei perduoti 拧i膮 rezoliucij膮 valstybi懦 nari懦 vyriausyb臈ms ir parlamentams, Tarybai, Komisijai, JAV Kongresui, Ekonominio bendradarbiavimo ir pl臈tros organizacijai ir Finansini懦 veiksm懦 darbo grupei.

(1) OL听C听347, 2022听9听9, p.听97. (2) OL听C听371, 2021听9听15, p.听92. (3) OL听C听456, 2021听11听10, p.听177. (4) OL听C听117, 2022听3听11,听p.听120. (5) OL听C听132, 2022听3听24, p.听167. (6) OL听C听184, 2022听5听5, p.听141. (7) OL听C听270, 2021听7听7, p.听113. (8) Gabriel Zucman, 鈥�The Hidden Wealth of Nations: the scourge of tax havens鈥�, 膶ikagos universiteto leidykla, 膶ikaga, 2015. https://www.taxobservatory.eu/publication/european-tax-evasion-in-the-light-of-the-pandora-papers. (9) Alstads忙ter, A., Johannesen, N., ir Zucman, G., 鈥濼ax evasion and inequality鈥�, American Economic Review, T. 109, Nr. 6, 2019, p. 2073鈥�2103. (10) 鈥濩orporate tax remains a key revenue source, despite falling rates worldwide鈥�, https://www.oecd.org/tax/corporate-tax-remains-a-key-revenue-source-despite-falling-rates-worldwide.htm. (11) Jungtini懦 Taut懦 prekybos ir pl臈tros konferencijos (UNCTAD) ataskaita 鈥濳ova su neteis臈tais finansiniais srautais siekiant darnaus vystymosi Afrikoje鈥�, 2020 m., p.听21, https://unctad.org/system/files/official-document/aldcafrica2020_en.pdf. (12) 2022听m. baland啪io 27听d. pasi奴lymas d臈l Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos d臈l asmen懦, u啪siiman膷i懦 visuomenine veikla, apsaugos nuo akivaizd啪iai nepagr寞st懦 ar piktnaud啪iaujamojo pob奴d啪io teismo proces懦 (strategini懦 ie拧kini懦 d臈l visuomen臈s dalyvavimo) (). (13) OL听L听331, 2021听9听20, p.听8. (14) 2019听m. spalio 23听d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES)听2019/1937 d臈l asmen懦, prane拧an膷i懦 apie S膮jungos teis臈s pa啪eidimus, apsaugos (OL听L听305, 2019听11听26, p.听17). (15) Reglamentas Nr.听31 (EEB), 11 (EAEB), nustatantis Europos ekonomin臈s bendrijos ir Europos atomin臈s energijos bendrijos pareig奴n懦 tarnybos nuostatus ir kit懦 darbuotoj懦 寞darbinimo s膮lygas (OL听45, 1962听6听14, p.听1385). (16) 鈥�Global tax advisory revenues top $20bn鈥� (鈥濸asaulin臈s pajamos i拧 mokes膷i懦 konsultacij懦 vir拧ija 20听mlrd. doleri懦鈥�), Accountancy Daily, 2019听m. sausio 28听d. (17) 鈥濼he oligarch鈥檚 accountants: How PwC helped a Russia steel baron grow his offshore empire鈥� (鈥濷ligarch懦 buhalteriai. Kaip 鈥濸wC鈥� pad臈jo Rusijos plieno baronui i拧pl臈sti savo lengvatinio apmokestinimo imperij膮鈥�), Tarptautinis tiriamosios 啪urnalistikos konsorciumas, Pandoros dokumentai, 2022听m. baland啪io 11听d. (18) 鈥濰ow Western Firms Quietly Enabled Russian Oligarchs鈥� (鈥濳aip Vakar懦 寞mon臈s tyliai 寞galino Rusijos oligarchus鈥�), The New York Times, 2022听m. kovo 9听d. (19) R. C. Christensen 鈥�Transnational Infrastructural Power of Professional Service Firms鈥� (鈥濸rofesionali懦 paslaug懦 寞moni懦 tarpvalstybin臈 infrastrukt奴rin臈 galia鈥�), SocArXiv, 2022听m. rugs臈jo 9听d. (20) 2014听m. baland啪io 16听d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr.听537/2014 d臈l konkre膷i懦 vie拧ojo intereso 寞moni懦 teis臈s akt懦 nustatyto audito reikalavim懦, kuriuo panaikinamas Komisijos sprendimas 2005/909/EB (OL听L听158, 2014听5听27, p.听77). (21) https://www.theguardian.com/business/2022/sep/08/ernst-young-splits-into-separate-audit-and-advisory-businesses. (22) Europos Audito R奴m懦 specialioji ataskaita Nr. 17/2022 鈥濱拧or臈s konsultantai Europos Komisijoje鈥�. (23) 鈥濨EPS Project Explanatory Statement鈥�, p. 4,听https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/9789264263437-en.pdf?expires=1677755281&id=id&accname=ocid194994&checksum=811ACCCE3426A6CAC2528C8DD73B0628. (24) Casi, E., Mardan, M. ir Muddasani R. R., 鈥濻o close and yet so far: the ability of mandatory disclosure rules to crack down on offshore tax evasion鈥�, UNU-WIDER Working Paper 2022/116, Helsinkis, https://www.wider.unu.edu/publication/so-close-and-yet-so-far-ability-mandatory-disclosure-rules-crack-down-offshore-tax. (25) Godar, S., Flamant, E. ir Richard, G., 鈥濶ew Forms of Tax Competition in the European Union鈥�, 2021 m. lapkri膷io m臈n., https://www.taxobservatory.eu/wp-content/uploads/2021/11/EU-Tax-Observatory-Report-3-Tax-Competition-November-2021-3.pdf. (26) Europos Parlamento Vidaus politikos generalinio direktorato Ekonomikos, mokslo politikos ir gyvenimo kokyb臈s teminis skyrius, 鈥濰armful Practices and Competition in the Area of Personal Income and Wealth Taxation鈥� (鈥炁絘linga praktika ir konkurencija gyventoj懦 pajam懦 ir turto apmokestinimo srityje鈥�), 2022听m. sausio听m臈n. (27) 鈥濩apital Gains Tax Rates in Europe鈥�, https://taxfoundation.org/capital-gains-tax-rates-in-europe-2022/#:~:text=A%20number%20of%20European%20countries,lowest%20rates%2C%20at%2015%20percent. (28) 2015听m. gegu啪臈s 20听d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES)听2015/849 d臈l finans懦 sistemos naudojimo pinig懦 plovimui ar terorist懦 finansavimui prevencijos, kuria i拧 dalies kei膷iamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr.听648/2012 ir panaikinama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2005/60/EB bei Komisijos direktyva 2006/70/EB (OL听L听141, 2015听6听5, p.听73). (29) Pavyzd啪iui: https://www.transparency.org/en/news/open-lux-authorities-in-the-dark-over-luxembourg-private-investment-fund-beneficial-owners; https://www.transparency.org/en/news/eu-beneficial-ownership-registers-public-access-data-availability-progress-2021. (30) . (31) Valstyb臈s nar臈s, kuri懦 teisini懦 sistem懦 bendras 寞vertinimas buvo 鈥濼aikoma, bet reikia tobulinti鈥�, yra Belgija, Kroatija, Estija, Vengrija, Latvija, Lenkija. Valstyb臈, kurios sistemos veiksmingumo praktikoje bendras 寞vertinimas buvo 鈥濶eatitinka鈥�, yra Kroatija. 艩alys, kuri懦 sistemos veiksmingumo bendras 寞vertinimas buvo 鈥濱拧 dalies atitinka鈥�, yra Estija, Malta, Rumunija. https://www.oecd-ilibrary.org/taxation/peer-review-of-the-automatic-exchange-of-financial-account-information-2022_36e7cded-en (32) 鈥濼he Rise of Phantom Investments鈥�, https://www.imf.org/en/Publications/fandd/issues/2019/09/the-rise-of-phantom-FDI-in-tax-havens-damgaard.