Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 29 februari 2024 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) nr 910/2014 vad gäller inrättandet av en ram för europeiskdigital identitet ( – C9-0200/2021 – )
(Ordinarie lagstiftningsförfarande: första behandlingen)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
–med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (),
–med beaktande av artiklarna 294.2 och 114 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C9‑0200/2021),
–med beaktande av artikel 294.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
–med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande av den 20 oktober 2021(1),
–med beaktande av Regionkommitténs yttrande av den 13 oktober 2021(2),
–med beaktande av den preliminära överenskommelse som godkänts av det ansvariga utskottet enligt artikel 74.4 i arbetsordningen och det skriftliga åtagandet från rådets företrädare av den 6 december 2023 att godkänna parlamentets ståndpunkt i enlighet med artikel 294.4 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
–med beaktande av artikel 59 i arbetsordningen,
–med beaktande av yttrandena från utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd, utskottet för rättsliga frågor och utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor,
–med beaktande av betänkandet från utskottet för industrifrågor, forskning och energi (A9-0038/2023).
1.Europaparlamentet antar nedanstående ståndpunkt vid första behandlingen.
2.Europaparlamentet tar del av kommissionens uttalanden, som bifogas denna resolution.
3.Europaparlamentet uppmanar kommissionen att på nytt lägga fram ärendet för parlamentet om den ersätter, väsentligt ändrar eller har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag.
4.Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten.
Europaparlamentets ståndpunkt fastställd vid första behandlingen den 29 februari 2024 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/… om ändring av förordning (EU) nr910/2014 vad gäller inrättandet av ett europeiskt ramverk för digital identitet
(Eftersom det nåddes en överenskommelse mellan parlamentet och rådet, motsvarar parlamentets ståndpunkt den slutliga rättsakten, förordning (EU) 2024/1183.)
BILAGA TILL LAGSTIFTNINGSRESOLUTIONEN
Uttalande från kommissionen om artikel 45 i samband med antagandet av förordning (EU) 2024/1183(1)
Kommissionen välkomnar den överenskommelse som nåtts och som enligt dess uppfattning klargör att webbläsare är skyldiga att säkerställa stöd och interoperabilitet för kvalificerade certifikat för autentisering av webbplatser enbart i syfte att visa webbplatsägarens identitetsuppgifter på ett användarvänligt sätt. Kommissionen uppfattar denna skyldighet som att den inte föregriper de metoder som används för att visa sådana identitetsuppgifter.
Kommissionen välkomnar den överenskommelse som nåtts och som enligt dess uppfattning klargör att kravet på att webbläsarna ska erkänna kvalificerade certifikat för autentisering av webbplatser inte begränsar webbläsarnas egen säkerhetspolicy och att artikel 45, i den föreslagna lydelsen, överlåter åt webbläsarna att behålla och tillämpa sina egna förfaranden och kriterier för att upprätthålla och bevara integriteten vid onlinekommunikation med hjälp av kryptering och andra beprövade metoder.Kommissionen tolkar utkastet till artikel 45 som att det inte införs några skyldigheter eller begränsningar för hur webbläsare upprättar krypterade anslutningar till webbplatser eller autentiserar de krypteringsnycklar som används vid upprättandet av sådana anslutningar.
Kommissionen erinrar om att den, i enlighet med punkt 28 i det interinstitutionella avtalet mellan Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och Europeiska kommissionen om bättre lagstiftning av den 13 april 2016, beroende på vad som är lämpligt, kommer att ta expertgrupper i anspråk samt genomföra riktade samråd med berörda parter och offentliga samråd.
Uttalande från kommissionen om icke-observerbarhet i samband med antagandet av förordning(EU) 2024/1183(2)
Kommissionen välkomnar den överenskommelse som nåtts och som enligt dess uppfattning bekräftar att denna ändringsförordning inte tillåter att plånboksleverantörerna behandlar personuppgifter som ingår i eller härrör från användning av den europeiska e-identitetsplånboken för andra ändamål än att tillhandahålla plånbokstjänster.
Kommissionen välkomnar också införandet av begreppet icke-observerbarhet i skäl 11c i utkastet till ändringsförordning, vilket bör hindra plånboksleverantörerna från att samla in och se uppgifterna om användarnas dagliga transaktioner. Kommissionen anser att detta begrepp innebär att det inte bör finnas någon korrelation mellan data mellan olika tjänster för att spåra användare eller för att fastställa, analysera och förutsäga personliga beteenden, intressen eller vanor.
Samtidigt erkänner kommissionen att leverantörer av europeiska e-identitetsplånböcker, i full överensstämmelse med förordning (EU) 2016/679, kan få tillgång till vissa kategorier av personuppgifter med användarens uttryckliga samtycke, till exempel för att säkerställa kontinuitet i tillhandahållandet av plånbokstjänster eller för att skydda användarna från avbrott i tillhandahållandet av dem. Dessa uppgifter bör begränsas till vad som är nödvändigt för varje specifikt ändamål.