合法博彩网站

Parlament Europejski,

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c rozporz膮dzenie delegowane Komisji z 14 marca 2024 r. zmieniaj膮ce rozporz膮dzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2283 w sprawie nowej 偶ywno艣ci w odniesieniu do definicji 鈥瀢ytworzonych nanomateria艂贸w鈥� (C(2024)01612),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c art.听290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c rozporz膮dzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2283 z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie nowej 偶ywno艣ci, zmieniaj膮ce rozporz膮dzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011 oraz uchylaj膮ce rozporz膮dzenie (WE) nr 258/97 Parlamentu Europejskiego i Rady oraz rozporz膮dzenie Komisji (WE) nr听1852/2001(1), w szczeg贸lno艣ci jego art. 31 i art. 32 ust. 6,

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c Rozporz膮dzenie Parlamentu Europejskiego i听Rady (UE) nr听1169/2011 z听dnia 25听pa藕dziernika 2011听r. w听sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat 偶ywno艣ci, zmiany rozporz膮dze艅 Parlamentu Europejskiego i听Rady (WE) nr听1924/2006 i听(WE) nr听1925/2006 oraz uchylenia dyrektywy Komisji 87/250/EWG, dyrektywy Rady 90/496/EWG, dyrektywy Komisji 1999/10/WE, dyrektywy 2000/13/WE Parlamentu Europejskiego i听Rady, dyrektyw Komisji 2002/67/WE i听2008/5/WE oraz rozporz膮dzenia Komisji (WE) nr听608/2004(2), w听szczeg贸lno艣ci jego art.听18 ust.听3,

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c rozporz膮dzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 z听dnia 16听grudnia 2008 r. w sprawie dodatk贸w do 偶ywno艣ci(3),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c unijne wykazy ustanowione rozporz膮dzeniem Komisji (UE) nr听1129/2011 z dnia 11 listopada 2011 r. zmieniaj膮cym za艂膮cznik II do rozporz膮dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 poprzez ustanowienie unijnego wykazu dodatk贸w do 偶ywno艣ci(4) oraz rozporz膮dzenie Komisji (UE) nr 1130/2011 z dnia 11 listopada 2011听r. zmieniaj膮ce za艂膮cznik III do rozporz膮dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr听1333/2008 w sprawie dodatk贸w do 偶ywno艣ci poprzez ustanowienie unijnego wykazu dodatk贸w do 偶ywno艣ci dopuszczonych do stosowania w dodatkach do 偶ywno艣ci, enzymach spo偶ywczych, 艣rodkach aromatyzuj膮cych i sk艂adnikach od偶ywczych(5),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c rozporz膮dzenie Komisji (UE) nr 257/2010 z dnia 25 marca 2010 r. ustanawiaj膮ce program ponownej oceny dopuszczonych dodatk贸w do 偶ywno艣ci zgodnie z rozporz膮dzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 w sprawie dodatk贸w do 偶ywno艣ci(6),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c art. 111 ust. 3 Regulaminu,

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c projekt rezolucji Komisji Ochrony 艢rodowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpiecze艅stwa 呕ywno艣ci,

A.听听maj膮c na uwadze, 偶e w art. 18 ust. 3 rozporz膮dzenia (UE) nr 1169/2011 przewiduje si臋, 偶e wszelkie sk艂adniki obecne w postaci wytworzonych nanomateria艂贸w musz膮 by膰 wyra藕nie wskazane w wykazie sk艂adnik贸w w celu zagwarantowania konsumentom informacji; maj膮c na uwadze, 偶e w zwi膮zku z tym w rozporz膮dzeniu (UE) nr 1169/2011 鈥瀢ytworzone nanomateria艂y鈥� zdefiniowano zgodnie z art. 3 ust. 2 lit. f) rozporz膮dzenia (UE) 2015/2283;

B.听听maj膮c na uwadze, 偶e art. 31 rozporz膮dzenia (UE) 2015/2283 upowa偶nia Komisj臋 do dopasowania i dostosowania 鈥� w drodze akt贸w delegowanych i z my艣l膮 o osi膮gni臋ciu cel贸w tego rozporz膮dzenia 鈥� definicji 鈥瀢ytworzonych nanomateria艂贸w鈥�, o kt贸rej mowa w rozporz膮dzeniu, do wymog贸w post臋pu technicznego i naukowego lub do definicji uzgodnionych na szczeblu mi臋dzynarodowym;

C.听听maj膮c na uwadze, 偶e wyczerpuj膮ce unijne wykazy ustanowione w rozporz膮dzeniu (UE) nr 1129/2011 i rozporz膮dzeniu (UE) nr 1130/2011 okre艣laj膮 dodatki do 偶ywno艣ci, kt贸re by艂y dopuszczone do stosowania przed wej艣ciem w 偶ycie rozporz膮dzenia (WE) nr听1333/2008, po dokonaniu przegl膮du ich zgodno艣ci z przepisami tego rozporz膮dzenia;

Konsekwencje definicji

D.听听maj膮c na uwadze, 偶e zawarta w rozporz膮dzeniu delegowanym Komisji definicja 鈥瀢ytworzonego nanomateria艂u鈥� okre艣li, czy dany 艣rodek spo偶ywczy nale偶y oznaczy膰 wyrazem 鈥瀃nano]鈥� w wykazie sk艂adnik贸w, o czym mowa w art. 18 ust. 3 rozporz膮dzenia (UE) nr 1169/2011;

E.听听maj膮c na uwadze, 偶e rozporz膮dzenie delegowane Komisji ma umo偶liwi膰 rozwi膮zanie problem贸w z interpretacj膮 wynikaj膮cych z obecnej definicji przez wprowadzenie obiektywnych element贸w w celu ustalenia, czy nanomateria艂 jest 鈥瀢ytworzony鈥�, czy te偶 nie, np. przez zast膮pienie sformu艂owania 鈥瀋elowo wytworzony [materia艂]鈥� terminem 鈥瀢ytworzony鈥�;

F.听听maj膮c na uwadze, 偶e rozporz膮dzenie delegowane Komisji wyklucza uznanie za nanomateria艂y w 偶ywno艣ci cz膮stek nieb臋d膮cych w stanie sta艂ym, takich jak micele, liposomy lub kropelki w nanoskali znajduj膮ce si臋 w emulsjach, oraz sk艂adnik贸w zawieraj膮cych mniej ni偶 50听% cz膮stek mniejszych ni偶 100听nm;

G.听听maj膮c na uwadze, 偶e proponowana domy艣lna warto艣膰 progowa wynosz膮ca 50听% lub wi臋cej cz膮stek w nanoskali jest arbitralna i oferuje ni偶szy poziom ochrony ni偶 interpretacja definicji zawartej w rozporz膮dzeniu (UE) 2015/2283 przedstawiona przez niekt贸re pa艅stwa cz艂onkowskie, na przyk艂ad Francj臋; maj膮c na uwadze, 偶e w rozporz膮dzeniu tym nie uwzgl臋dniono warto艣ci progowej rozk艂adu wielko艣ci cz膮stek mniejszych ni偶 100听nm;

H.听听maj膮c na uwadze, 偶e proponowana definicja potencjalnie wyklucza艂aby z zakresu stosowania rozporz膮dzenia (UE) nr 1169/2011 wiele nanosubstancji, kt贸re w zwi膮zku z tym nie podlega艂yby obowi膮zkowi oznaczania wyrazem 鈥瀃nano]鈥�; maj膮c na uwadze, 偶e w pkt 3 uzasadnienia Komisja wskazuje, 偶e 鈥瀕iczba materia艂贸w stosowanych w 偶ywno艣ci, kt贸re mog膮 zawiera膰 pewien u艂amek nanocz膮stek, jest ograniczona, a wi臋kszo艣膰 z tych materia艂贸w, je艣li nie wszystkie, nie jest nowa鈥� oraz 偶e 鈥瀃p]otencjalny wp艂yw niniejszego aktu delegowanego b臋dzie zatem dotyczy艂 jedynie bardzo ograniczonej liczby materia艂贸w鈥�;

I.听听maj膮c na uwadze, 偶e obecnie to w艂a艣nie dodatki do 偶ywno艣ci mog膮 si臋 znajdowa膰 w 偶ywno艣ci jako nanomateria艂y; maj膮c na uwadze, 偶e francuska Agencja ds.听Bezpiecze艅stwa Sanitarnego 呕ywno艣ci, 艢rodowiska i Pracy (ANSES) wymieni艂a 37 nanosubstancji wykorzystywanych w ponad 900 produktach spo偶ywczych(7); maj膮c na uwadze, 偶e badania przeprowadzone przez organizacje konsumenckie i organizacje pozarz膮dowe (Agir pour l鈥橢nvironnement(8), Que Choisir(9), 60 Millions de consommateurs(10) i AVICENN(11) we Francji, Foodwatch(12) i Bund(13) w Niemczech, Testachats(14) w Belgii, Altroconsumo(15) we W艂oszech i OCU w Hiszpanii(16)) wielokrotnie wykaza艂y obecno艣膰 dodatk贸w do 偶ywno艣ci zawieraj膮cych znaczny odsetek nanocz膮stek, na przyk艂ad tlenek 偶elaza (E172) stosowany jako barwnik spo偶ywczy w przetworach mlecznych, wypiekach i niekt贸rych 艣niadaniowych przetworach zbo偶owych mo偶e zawiera膰 nanocz膮stki poni偶ej progu 50听%; maj膮c na uwadze, 偶e pokazuje to, 偶e brak odpowiedniego oznaczania niekt贸rych sk艂adnik贸w 偶ywno艣ci wyrazem 鈥瀃nano]鈥� wynika przede wszystkim z braku egzekwowania obowi膮zuj膮cych przepis贸w, a w du偶o mniejszym stopniu 鈥� z problem贸w z interpretacj膮;

J.听听maj膮c na uwadze, 偶e badanie z 2020 r. zlecone przez Europejsk膮 Agencj臋 Chemikali贸w wykaza艂o, 偶e obywatele domagaj膮 si臋 lepszego oznaczania produkt贸w codziennego u偶ytku zawieraj膮cych nanomateria艂y(17);

Sprzeczno艣ci z zaleceniami i nowymi post臋pami naukowymi

K.听听maj膮c na uwadze, 偶e w rezolucji z 12 marca 2014 r. w sprawie rozporz膮dzenia delegowanego Komisji z dnia 12 grudnia 2013 r. zmieniaj膮cego rozporz膮dzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011 w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat 偶ywno艣ci w odniesieniu do definicji 鈥瀢ytworzonych nanomateria艂贸w鈥�(18) Parlament Europejski wyrazi艂 sprzeciw wobec bardzo podobnej definicji, wskazuj膮cej taki sam pr贸g 50听%, kt贸ra wyklucza wszystkie dodatki do 偶ywno艣ci, gdy偶 uzna艂, 偶e definicja ta 鈥瀗arusza g艂贸wny cel dyrektywy, jakim jest d膮偶enie do wysokiego poziomu ochrony zdrowia i interes贸w konsument贸w przez zapewnienie konsumentom ko艅cowym podstawy do dokonywania 艣wiadomych wybor贸w鈥�; maj膮c na uwadze, 偶e Parlament Europejski wezwa艂 Komisj臋 do przed艂o偶enia nowego aktu delegowanego, w kt贸rym uwzgl臋dni jego stanowisko;

L.听听maj膮c na uwadze, 偶e w rezolucji z 8 pa藕dziernika 2020 r. w sprawie projektu rozporz膮dzenia Komisji zmieniaj膮cego za艂膮cznik do rozporz膮dzenia (UE) nr 231/2012 ustanawiaj膮cego specyfikacje dla dodatk贸w do 偶ywno艣ci wymienionych w za艂膮cznikach II i III do rozporz膮dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 w odniesieniu do specyfikacji dla ditlenku tytanu (E 171)(19) Parlament Europejski wyrazi艂 sprzeciw wobec projektu rozporz膮dzenia Komisji, w kt贸rym zezwolono na partie ditlenku tytanu (E171) o jako艣ci spo偶ywczej zawieraj膮ce mniej ni偶 50听% cz膮stek mniejszych ni偶 100听nm;

M.听听maj膮c na uwadze, 偶e Europejski Urz膮d ds. Bezpiecze艅stwa 呕ywno艣ci zaleci艂(20), aby ze wzgl臋du na obecne w膮tpliwo艣ci zwi膮zane z bezpiecze艅stwem rozwa偶y膰 mo偶liwo艣膰 przyj臋cia ni偶szego progu liczby nanocz膮stek do zastosowa艅 zwi膮zanych z 偶ywno艣ci膮, np. 10听% zamiast proponowanego obecnie w zaleceniu progu 50听%;

N.听听maj膮c na uwadze, 偶e w trakcie konsultacji przeprowadzonych przez Komisj臋 organizacje naukowe, organy publiczne, pozarz膮dowe organizacje konsumenckie i ekologiczne oraz zwi膮zki zawodowe opowiedzia艂y si臋 za przyj臋ciem definicji, kt贸ra obejmowa艂aby wszystkie materia艂y, niezale偶nie od tego, czy s膮 one wytworzone, powsta艂e przypadkowo czy naturalne, oraz domy艣lnej warto艣ci progowej wynosz膮cej co najmniej 10听% cz膮stek w liczbowym rozk艂adzie wielko艣ci;

O.听听maj膮c na uwadze, 偶e od 2014 r. nowe post臋py naukowe i wiedza potwierdzaj膮, 偶e nanomateria艂y mog膮 przenika膰 bariery fizjologiczne i cz臋sto s膮 bardziej niebezpieczne ni偶 substancje w mikro- lub makrostanach(21);

P.听听maj膮c na uwadze, 偶e w kwietniu 2023 r. ANSES opublikowa艂a szczeg贸艂owe sprawozdanie(22), w kt贸rym stwierdzi艂a, 偶e definicja nanomateria艂贸w zawarta w zaleceniu Komisji z 10 czerwca 2022 r.(23), s艂u偶膮ca za podstaw臋 przegl膮du definicji 鈥瀢ytworzonych nanomateria艂贸w鈥� zawartej w rozporz膮dzeniu (UE) 2015/2283, w rozporz膮dzeniach sektorowych, zw艂aszcza w odniesieniu do 偶ywno艣ci, by艂aby szkodliwa w odniesieniu do zapobiegania zagro偶eniom dla zdrowia i 艣rodowiska; maj膮c na uwadze, 偶e ANSES podkre艣li艂a, 偶e pr贸g liczby nanocz膮stek wynosz膮cy 50听% zawarty w horyzontalnej definicji 鈥瀃nano]鈥� nie opiera si臋 na solidnych argumentach naukowych, i zaleci艂a ustalenie ni偶szej warto艣ci dla tego progu;

Q.听听maj膮c na uwadze, 偶e wykrycie nanosk艂adnik贸w 偶ywno艣ci w oparciu o pr贸g liczby nanocz膮stek wynosz膮cy 10听% jest wykonalne, poniewa偶 jest to warto艣膰 graniczna stosowana obecnie przez francusk膮 dyrekcj臋 generaln膮 ds. konkurencji, konsument贸w i zwalczania nadu偶y膰 w jej dzia艂aniach kontrolnych(24);

Zasada ostro偶no艣ci

R.听听maj膮c na uwadze, 偶e w art. 191 ust. 2 TFUE uznano zasad臋 ostro偶no艣ci za jedn膮 z podstawowych zasad Unii;

S.听听maj膮c na uwadze, 偶e art. 168 ust. 1 TFUE stanowi, 偶e przy 鈥瀘kre艣laniu i urzeczywistnianiu wszystkich polityk i dzia艂a艅 Unii zapewnia si臋 wysoki poziom ochrony zdrowia ludzkiego鈥�;

1.听听wyra偶a sprzeciw wobec rozporz膮dzenia delegowanego Komisji;

2.听听zobowi膮zuje swoj膮 przewodnicz膮c膮 do przekazania niniejszej rezolucji Komisji i do powiadomienia jej, 偶e rozporz膮dzenie delegowane nie mo偶e wej艣膰 w 偶ycie;

3.听听uwa偶a, 偶e rozporz膮dzenie delegowane Komisji jest niezgodne z celem i tre艣ci膮 rozporz膮dzenia (UE) 2015/2283 oraz 偶e wykracza poza uprawnienia delegowane powierzone Komisji w art. 31 tego rozporz膮dzenia;

4.听听ubolewa, 偶e proponowany pr贸g wynosz膮cy 50听% nie uwzgl臋dnia post臋pu naukowo-technicznego;

5.听听wzywa Komisj臋 do zastosowania zasady ostro偶no艣ci, do zagwarantowania bezpiecze艅stwa konsument贸w i udzielania im informacji oraz do uwzgl臋dnienia podej艣cia 鈥濲edno zdrowie鈥�;

6.听听zobowi膮zuje swoj膮 przewodnicz膮c膮 do przekazania niniejszej rezolucji Radzie oraz rz膮dom i parlamentom pa艅stw cz艂onkowskich.

(1) Dz.U. L 327 z 11.12.2015, s.听1. (2) Dz.U. L 304 z 22.11.2011, s. 18. (3) Dz.U. L 354 z 31.12.2008, s. 16. (4) Dz.U. L 295 z 12.11.2011, s.听1. (5) Dz.U. L 295 z 12.11.2011, s. 178. (6) Dz.U. L 80 z 26.3.2010, s. 19. (7) https://www.anses.fr/fr/nanomateriaux-alimentation-premiere-application-methodologie. (8) https://www.agirpourlenvironnement.org/communiques-presse/enquete-exclusive-des-analyses-revelent-la-presence-de-nanoparticules-dans-3980/. (9) https://www.quechoisir.org/enquete-nanoparticules-taille-mini-doutes-maxi-n50748/. (10) https://bibliotheque.60millions-mag.com/detail/publication/detail-top-right/561?issue_id=113421&switch_toc=archive. (11) https://veillenanos.fr/wp-content/uploads/2023/01/Rapport-test-EN-20230113.pdf. (12) https://www.foodwatch.org/de/potenziell-krebserregender-farbstoff-in-backzutaten-von-dr-oetker. (13) 丑迟迟辫蝉://飞飞飞.产耻苍诲.苍别迟/蹿颈濒别补诲尘颈苍/耻蝉别谤冲耻辫濒辞补诲冲产耻苍诲/辫耻产濒颈办补迟颈辞苍别苍/肠丑别尘颈别/鈥宯补苍辞迟别肠丑苍辞濒辞驳颈别冲颈苍冲濒别产别苍蝉尘颈迟迟别濒苍冲丑颈苍迟别谤驳谤耻苍诲.辫诲蹿. (14) https://www.test-achats.be/sante/sante-au-quotidien/produits-testes/news/nanoparticules-affichage. (15) https://www.altroconsumo.it/alimentazione/sicurezza-alimentare/news/nanoparticelle. (16) https://www.ocu.org/toda-la-informacion?type=magazine-articles&magazine=ocu%20compra%20maestra&year=2019. (17) https://echa.europa.eu/-/what-do-eu-citizens-think-about-nanomaterials-. (18) Dz.U. C 378 z 9.11.2017, s. 92. (19) Dz.U. C 395 z 29.3.2021, s. 28. (20) https://www.efsa.europa.eu/sites/default/files/assets/corporatenanotechnology121003.pdf. (21) https://veillenanos.fr/en/dossier/nanos-and-health/nanos-health-risks/. (22) Opinia ANSES (2023): 鈥濪efinition of nanomaterials: analysis, challenges and controversies鈥� [Definicja nanomateria艂贸w: analiza, wyzwania i kontrowersje], https://www.anses.fr/en/system/files/AP2018SA0168RaEN.pdf. (23) Zalecenie Komisji z听dnia 10听czerwca 2022听r. dotycz膮ce definicji nanomateria艂u (Dz.U.听C听229 z听14.6.2022, s.听1). (24) ANSES (2020): Nanomat茅riaux dans les produits destin茅s 脿 l鈥檃limentation. Rapport d鈥檈xpertise collective [Nanomateria艂y w produktach spo偶ywczych. Zbiorowe sprawozdanie specjalistyczne], https://www.anses.fr/fr/system/files/ERCA2016SA0226Ra.pdf (p. 86).