Ανατολική Ασία
Στο πλαίσιο του ευρύτερου Ινδοειρηνικού, η Ανατολική Ασία έχει ζωτική γεωστρατηγική σημασία για την ΕΕ και αντιμετωπίζει σημαντικές προκλήσεις για τη βασισμένη σε κανόνες διεθνή έννομη τάξη. Ο Ινδοειρηνικός εξελίσσεται ταχέως και, καθώς φιλοξενεί πάνω από το 50% του παγκόσμιου πληθυσμού, καθίσταται καίριας σημασίας γεωστρατηγική περιοχή. Τα δύο τρίτα του παγκόσμιου εμπορίου μεταφορών εμπορευματοκιβωτίων διασχίζουν τον Ινδοειρηνικό και οι θαλάσσιοι διάδρομοί του είναι οι κύριες οδοί για το εμπόριο και τον ενεργειακό εφοδιασμό. Η εγκρίθηκε τον Σεπτέμβριο του 2021 ώστε η ΕΕ να εντείνει τη συνεργασία της, να οικοδομηθούν εταιρικές σχέσεις και να ενισχυθεί η βασισμένη σε κανόνες διεθνής έννομη τάξη, και να αντιμετωπιστούν παγκόσμιες προκλήσεις. Η ΕΕ προσαρμόζει τα υφιστάμενα μέσα της για τη στήριξη της της. Η , που εγκρίθηκε επίσημα από το Συμβούλιο τον Μάρτιο του 2022, προωθεί μια ανοικτή και βασισμένη σε κανόνες περιφερειακή αρχιτεκτονική ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων ασφαλών θαλάσσιων οδών, ανάπτυξης ικανοτήτων και ενισχυμένης ναυτικής παρουσίας στον Ινδοειρηνικό. Η Ανατολική Ασία αντιμετωπίζει προβλήματα ασφάλειας, όπως η πυρηνική πρόκληση στη Βόρεια Κορέα, οι θαλάσσιες διαφορές στην Ανατολική και στη Νότια Σινική Θάλασσα και το ζήτημα της Ταϊβάν. Η ΕΕ είναι ισχυρός οικονομικός παράγοντας στην Ανατολική Ασία και καταβάλλει προσπάθειες για την προώθηση του δίκαιου εμπορίου, της πολυμερούς προσέγγισης, της οικοδόμησης θεσμών, της δημοκρατίας, της χρηστής διακυβέρνησης και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Το παρόν ενημερωτικό δελτίο περιγράφει την περιοχή της Ανατολικής Ασίας. Βλέπε επίσης τα ενημερωτικά δελτία για τη Νότια Ασία (5.6.7) και τη Νοτιοανατολική Ασία (5.6.9).
Νομική βάση
- τίτλος V (εξωτερική δράση της ΕΕ) της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση·
- άρθρα 206-207 (εμπόριο) και άρθρα 216-219 (διεθνείς συμφωνίες) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
- συμφωνίες εταιρικής σχέσης και συνεργασίας (διμερείς σχέσεις).
Κίνα (Λαϊκή Δημοκρατία τηςΚίνας)
Η ΕΕ και η Κίνα σύναψαν επίσημες διπλωματικές σχέσεις το 1975. Οι σχέσεις διακόπηκαν αφότου στρατιωτικές δυνάμεις συνέθλιψαν βίαια τις διαδηλώσεις στην πλατεία Τιενανμέν, το 1989. Η ΕΕ αποκατέστησε τις σχέσεις της με την Κίνα το 1994 αλλά το εμπάργκο όπλων που επιβλήθηκε από την ΕΕ το 1989 παραμένει σε ισχύ. Δεδομένου ότι δεν υπάρχει λεπτομερής κοινός ορισμός της ΕΕ για το «εμπάργκο όπλων», εναπόκειται στα επιμέρους κράτη μέλη να ερμηνεύουν το νόημα σύμφωνα με το εθνικό τους δίκαιο.
Υπό τον Πρόεδρο Xi Jinping, η πολιτική κατάσταση στην Κίνα έχει αλλάξει σημαντικά από το 2012. , χωρίς περιορισμό θητείας, τη θέση του γενικού γραμματέα του Κομμουνιστικού Κόμματος Κίνας, του αρχηγού του κράτους και του στρατού. Η εξωτερική πολιτική της Κίνας έχει πρόσφατα υιοθετήσει μια πιο επιθετική προσέγγιση με βάση τον καταναγκασμό, καθώς διαθέτει τη μεγαλύτερη δεξαμενή διαθέσιμου ενεργού στρατιωτικού προσωπικού παγκοσμίως. Η Κίνα κατέχει τη δεύτερη θέση παγκοσμίως όσον αφορά τις στρατιωτικές δαπάνες, μετά τις ΗΠΑ, διαθέτοντας περίπου , σημειώνοντας αύξηση κατά 6% σε σχέση με το 2022. Τον Ιούνιο του 2022, η Κίνα εγκαινίασε επίσημα το τρίτο αεροπλανοφόρο της, το Fujian (που φέρει το όνομα της επαρχίας απέναντι από την Ταϊβάν), στο πλαίσιο μιας συνεχιζόμενης προσπάθειας να οικοδομήσει, έως το 2027, μια πλήρως σύγχρονη δύναμη που θα ανταγωνίζεται τον αμερικανικό στρατό. Ένα τέταρτο αεροπλανοφόρο είναι επίσης υπό κατασκευή στην Κίνα και υπάρχουν αναφορές ότι ενδέχεται να λειτουργεί με πυρηνική ενέργεια. Οι ναυτικές δυνάμεις της Κίνας κατασκευάζουν πολεμικά πλοία με ταχύτερο ρυθμό απ’ό, τι όλες οι άλλες δυνάμεις συνδυαστικά. Η Κίνα επεκτείνει και πολλαπλασιάζει τη στρατιωτική της παρουσία στη Νότια Σινική Θάλασσα, στα στενά της Ταϊβάν και στα στενά της Μαλάκκα, που είναι ζωτικής σημασίας για το διεθνές εμπόριο.
Η αυξανόμενη οικονομική και γεωπολιτική αλληλεξάρτηση της ΕΕ και της Κίνας αποτυπώνεται στο , το οποίο εμβάθυνε και διεύρυνε τη συνεργασία σε ευρύ φάσμα τομέων, όπως η εξωτερική πολιτική και η πολιτική ασφάλειας, η οικονομική ανάπτυξη, η παγκόσμια διακυβέρνηση και η πολυμερής συνεργασία όσον αφορά το εμπόριο και τις επενδύσεις, η κοινωνική και η περιβαλλοντική πολιτική, και άλλοι τομείς, συμπεριλαμβανομένων των επαφών μεταξύ των λαών. Ωστόσο, οι διμερείς σχέσεις ΕΕ-Κίνας επιδεινώθηκαν το 2022, ιδίως λόγω της στάσης που τήρησε η Κίνα έναντι της ρωσικής επίθεσης στην Ουκρανία, των αντίμετρων που έλαβε στις κυρώσεις της ΕΕ λόγω ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και του οικονομικού εξαναγκασμού και της επιθετικότητας που επέδειξε πρόσφατα στα στενά της Ταϊβάν.
Οι και οι, και επιβεβαίωσαν την εγκυρότητα της πολυδιάστατης προσέγγισης της ΕΕ προς την Κίνα, η οποία καθορίστηκε στη : ως εταίρος· ως ανταγωνιστής· και ως συστημικός αντίπαλος, καθώς ο ανταγωνισμός και η αντιπαλότητα έχουν αποκτήσει εξέχουσα θέση. Οι ηγέτες της ΕΕ συμφωνούν ως προς την ανάγκη συνεργασίας με την Κίνα όταν αυτό είναι προς το συμφέρον της ΕΕ, επιδιώκοντας παράλληλα τη μείωση των στρατηγικών εξαρτήσεων («ελαχιστοποίηση των κινδύνων, όχι αποσύνδεση»). Δήλωσαν επίσης ότι η ΕΕ ανησυχεί για τις αυξανόμενες εντάσεις στα στενά της Ταϊβάν και αντιτίθενται σε κάθε μονομερή απόπειρα αλλαγής του status quo διά της βίας ή του εξαναγκασμού. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επισήμανε ότι η Κίνα, ως μόνιμο μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, φέρει ιδιαίτερη ευθύνη για την τήρηση της βασισμένης σε κανόνες διεθνούς έννομης τάξης, του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και του διεθνούς δικαίου. Η Κίνα θα πρέπει, συνεπώς, να πιέσει τη ΡӬσία να σταματήσει τον επιθετικό της πόλεμο και να αποσύρει τα στρατεύματά της από την Ουκρανία. Η δήλωση των ηγετών επανέλαβε τις ανησυχίες σχετικά με την καταναγκαστική εργασία, τη μεταχείριση των υπέρμαχων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των μειονοτήτων, την κατάσταση στο Θιβέτ και τη Σινγιάνγκ, καθώς και την τήρηση των δεσμεύσεων της Κίνας όσον αφορά το Χονγκ Κονγκ.
Για την προετοιμασία της συνόδου κορυφής, πραγματοποιήθηκαν διάφοροι τομεακοί διάλογοι υψηλού επιπέδου: διάλογος υψηλού επιπέδου για το περιβάλλον και το κλίμα (Ιούλιος 2023)· ψηφιακός διάλογος υψηλού επιπέδου (Σεπτέμβριος 2023)· οικονομικός διάλογος υψηλού επιπέδου (Σεπτέμβριος 2023)· και στρατηγικός διάλογος (Οκτώβριος 2023). Επιπλέον, τον Φεβρουάριο του 2023 πραγματοποιήθηκε ο διάλογος ΕΕ-Κίνας για τα ανθρώπινα δικαιώματα.Η ΕΕ εξέτασε τρία κύρια ζητήματα κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής: σχέσεις ΕΕ-Κίνας και διεθνή ζητήματα —συμπεριλαμβανομένου του επιθετικού πολέμου της ΡӬσίας κατά της Ουκρανίας και της κατάστασης στη Μέση Ανατολή· εμπόριο και τρόποι διασφάλισης μιας πιο ισορροπημένης και αμοιβαίας εμπορικής σχέσης, καθώς και τομείς κοινού ενδιαφέροντος, όπως η κλιματική αλλαγή, η επισιτιστική ασφάλεια, η παγκόσμια υγεία και η ετοιμότητα για την αντιμετώπιση πανδημιών· και ανάγκη να υποστηριχθεί η πολυμερής διεθνής έννομη τάξη που βασίζεται σε κανόνες, υπενθυμίζοντας την προσέγγιση της ΕΕ όσον αφορά την ελαχιστοποίηση των κινδύνων και την οικονομική ασφάλεια. Κατά τη σύνοδο κορυφής, η Κίνα επικεντρώθηκε κυρίως στο εμπόριο και τις επενδύσεις.
Από την έναρξή της το 2013, η εμβέλεια της κινεζικής πρωτοβουλίας «Μία Ζώνη, Ένας Δρόμος» έχει φτάσει σε κάθε γωνιά του πλανήτη, προωθώντας την παγκοσμιοποίηση με κινεζικά χαρακτηριστικά, όπως αδιαφανείς συμβάσεις, κινεζικά εργασιακά πρότυπα και πολιτικές για το χρέος. Στόχος της Κίνας είναι να καταστεί παγκόσμιος ηγέτης στις βιομηχανίες υψηλής τεχνολογίας και τις ψηφιακές τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένων της τεχνητής νοημοσύνης και της τεχνολογίας 5G. Η Κίνα αναπτύσσει συστηματικά στρατηγικές επηρεασμού χρησιμοποιώντας εκστρατείες παραπληροφόρησης. Το 2021 και στη συνεργασία της ΕΕ, των κρατών μελών της και των χρηματοπιστωτικών και αναπτυξιακών ιδρυμάτων τους («Ομάδα Ευρώπη»). Η Global Gateway αποτελεί σημαντικό γεωπολιτικό εργαλείο για την ΕΕ. Συμβάλλει στην αντιμετώπιση των πλέον επειγουσών παγκόσμιων προκλήσεων —από την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής έως τη βελτίωση των συστημάτων υγείας, και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της ασφάλειας των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού. Πρόκειται για μια de facto εναλλακτική λύση στην πρωτοβουλία «Μία Ζώνη, Ένας Δρόμος» και αποτελεί πολύ σημαντικό γεωπολιτικό εργαλείο για την ΕΕ.
Η ΕΕ και η Κίνα είναι σημαντικοί εμπορικοί εταίροι. Οι εισαγωγές της ΕΕ από την Κίνα ανήλθαν συνολικά σε 514 δισ. EUR το 2023. Το 2023 οι εξαγωγές της ΕΕ προς την Κίνα ανήλθαν σε 223 δισ. EUR. Σε ημερήσια βάση, αυτό ισούται με εισαγωγές αξίας περίπου 1,3 δισ. EUR και εξαγωγές αξίας περίπου 600 εκατ. EUR, με αποτέλεσμα το εμπόριο μεταξύ της ΕΕ και της Κίνας να ανέρχεται συνολικά σε 1,9 δισ. EUR ημερησίως.Το εμπόριο παρουσιάζεται άνισο, καθώς κλίνει προς όφελος της Κίνας. Οι οικονομικές ανισορροπίες και οι αθέμιτες κινεζικές εμπορικές πρακτικές ενέχουν κινδύνους για τους βασικούς κλάδους παραγωγής της ΕΕ (αυτοκινητοβιομηχανία, πράσινες τεχνολογίες). Δεδομένου ότι η Κίνα έχει αποδείξει την ετοιμότητά της να εκμεταλλευτεί τις εξαρτήσεις από κρίσιμες πρώτες ύλες, το Πεκίνο έχει προειδοποιηθεί ότι οι αθέμιτες εμπορικές πρακτικές θα οδηγήσουν όλο και περισσότερο σε προστατευτικά μέτρα (όπως δασμοί αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικοί δασμοί). Το ζήτημα αυτό εξετάστηκε στην , η οποία περιλαμβάνει τρεις άξονες εργασίας: προώθηση της βιομηχανικής βάσης και της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ· προστασία της οικονομίας της ΕΕ από στρεβλώσεις· και συμπράξεις με τρίτες χώρες, από τις πλησιέστερες έως τις πιο απομακρυσμένες.
Η θέση της Κίνας όσον αφορά τη ρωσική επίθεση κατά της Ουκρανίας δημιουργεί περαιτέρω εντάσεις με τους δυτικούς συμμάχους. Ενώ η Κίνα δεν στήριξε καταρχήν τον πόλεμο, η «ουδετερότητά» της έναντι της ΡӬσίας αποτελεί παράδειγμα για άλλες ασιατικές χώρες. Η Κίνα δεν έχει προσχωρήσει στις κυρώσεις κατά της ΡӬσίας και η στρατιωτική συνεργασία Κίνας-ΡӬσίας έχει εμβαθύνει μετά τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία. Αν και η Κίνα και η ΡӬσία δεν έχουν συνάψει επίσημη στρατιωτική συμφωνία, οι δύο χώρες έχουν αυξήσει τις πωλήσεις όπλων και τις κοινές στρατιωτικές ασκήσεις. Η Κίνα είναι η κύρια πηγή που συντηρεί τις πολεμικές προσπάθειες της ΡӬσίας, καθώς έως και το 80% των ρωσικών εισαγωγών ευαίσθητης τεχνολογίας και αγαθών προέρχονται από την Κίνα. Οι κινεζικές εταιρείες έχουν καταστρατηγήσει τις κυρώσεις της ΕΕ και, ως εκ τούτου, έχουν συμπεριληφθεί στον κατάλογο των ενισχυμένων ελέγχων εξαγωγών στην .
Στο πλαίσιο της στη Μαδρίτη, το ΝΑΤΟ θεώρησε ότι η Κίνα συνιστά πρόκληση. Αναγνωρίζει την αναδυόμενη απειλή που συνιστά η Κίνα, δεδομένης της αυξανόμενης οικονομικής και στρατιωτικής επιρροής της και της αυξανόμενης επιθετικότητας στον Ινδοειρηνικό —συμπεριλαμβανομένων της χρήσης κακόβουλων υβριδικών δραστηριοτήτων και κυβερνοεπιχειρήσεων—, της ρητορικής αντιπαράθεσης, και του γεγονότος ότι διασπείρει παραπληροφόρηση για να ανατρέψει τη βασισμένη σε κανόνες διεθνή έννομη τάξη, μεταξύ άλλων στα πεδία του διαστήματος, του κυβερνοχώρου και της ναυτιλίας.
Η ΕΕ προωθεί την παγκόσμια διακυβέρνηση και μια προσέγγιση πολυμερούς συνεργασίας όσον αφορά τη διαμάχη στη Νότια Σινική Θάλασσα, χωρίς να παρεμβαίνει σε εδαφικές διεκδικήσεις, έχοντας ως κύριο μέλημα την ελευθερία ναυσιπλοΐας και υπέρπτησης. Η ΕΕ ενθαρρύνει τα αντιμαχόμενα μέρη να αναζητήσουν ειρηνικές λύσεις κατόπιν διαπραγματεύσεων και να συμμορφωθούν με το διεθνές δίκαιο, σύμφωνα με τη . Η Νότια Σινική Θάλασσα έχει τεράστια οικονομική και στρατηγική σημασία: από αυτή διέρχεται περίπου το ένα τρίτο της παγκόσμιας θαλάσσιας κυκλοφορίας και περιέχει πλούσιους αλιευτικούς και ενεργειακούς πόρους. Η Κίνα διεκδικεί περίπου το 90% της Νότιας Σινικής Θάλασσας με βάση τη «γραμμή των εννέα παυλών». Η Κίνα συμμετέχει όλο και περισσότερο σε ενέργειες εκφοβισμού που έχουν οδηγήσει σε συμβάντα, συμπεριλαμβανομένων επικίνδυνων ελιγμών, παρεμπόδισης, ακόμη και συγκρούσεων πλοίων στη Νότια Σινική Θάλασσα. Οι εντάσεις με την Ταϊβάν και τις Φιλιππίνες είναι οφθαλμοφανείς. Η Κίνα διεκδικεί μεγάλα τμήματα της Νότιας Σινικής Θάλασσας, τα οποία επικαλύπτονται με τμήματα που διεκδικούνται από διάφορες χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας.
Το Κοινοβούλιο εκφράζει βαθιά ανησυχία για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κίνα και έχει επιστήσει την προσοχή στις παραβιάσεις ανθρώπινων δικαιωμάτων στην Κίνα, μεταξύ άλλων στις αυθαίρετες κρατήσεις, τα στρατόπεδα εργασίας και τη θανατική ποινή. Το Κοινοβούλιο έχει επανειλημμένα εγείρει ανησυχίες σχετικά με το Χονγκ Κονγκ, την Ταιβάν, τη Σινγιάνγκ και την κατάσταση των Ουιγούρων, καταδικάζοντας την αναγκαστική εργασία και την εκμετάλλευση των μειονοτήτων των Ουιγούρων. Το Κοινοβούλιο έχει εγκρίνει επίσης ψηφίσματα για το Θιβέτ, και ειδικότερα σχετικά με την κατάσταση των θρησκευτικών και εθνοτικών μειονοτήτων. Πρόσφατα ψηφίσματα και συστάσεις του Κοινοβουλίου για την Κίνα περιλαμβάνουν τα εξής:
- ·
- ·
- ·
- Σύσταση του Δεκεμβρίου 2023 προς το Συμβούλιο και τον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας όσον αφορά τις σχέσεις ΕΕ-Κίνας·
- Σύσταση του Δεκεμβρίου 2023 σχετικά με την απαγωγή παιδιών θιβετιανής καταγωγής και τις πρακτικές αναγκαστικής αφομοίωσης σε κινεζικά οικοτροφεία στο Θιβέτ·
- Ψήφισμα του Ιανουαρίου 2024 σχετικά με τη συνεχιζόμενη δίωξη του Falun Gong στην Κίνα, ιδίως την υπόθεση του κ. Ding Yuande.
Ταϊβάν
Η ΕΕ είναι προσηλωμένη στην πολιτική της «μιας Κίνας», και αναφέρεται στην Ταϊβάν ως χωριστό τελωνειακό έδαφος και όχι ως κυρίαρχο κράτος, αναγνωρίζοντας την Ταϊβάν ως οικονομική και εμπορική οντότητα και στηρίζοντας τη συμμετοχή της Ταϊβάν σε πολυμερή φόρουμ. Η ΕΕ υποστηρίζει την ειρηνική επίλυση των συγκρούσεων μεταξύ Ταϊβάν και Κίνας και αντιτίθεται στη χρήση ή την απειλή βίας. Η ΕΕ έχει αναπτύξει άρτια διαρθρωμένο διάλογο για τα οικονομικά και εμπορικά ζητήματα με την Ταϊβάν σε τομείς όπως η αυτοκινητοβιομηχανία, τα φαρμακευτικά, τα καλλυντικά και τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα.
, ενώ η ΕΕ ήταν ο τέταρτος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της Ταϊβάν, μετά την Κίνα, τις Ηνωμένες Πολιτείες και την ΙαπӬνία. Ο Σύνδεσμος Κρατών της Νοτιοανατολικής Ασίας ήταν επίσης κορυφαίος εμπορικός εταίρος της Ταϊβάν. ανήλθαν σε περίπου 84,3 δισ. EUR. Οι εξαγωγές της ΕΕ προς την Ταϊβάν το 2022 ανήλθαν σε 35,1 δισ. EUR, ενώ οι εισαγωγές της ΕΕ από την Ταϊβάν ανήλθαν σε 49,2 δισ. EUR.
Η ΕΕ και η Ταϊβάν διεξάγουν επίσης ετήσιες διαβουλεύσεις για διάφορα μη εμπορικά θέματα, όπως τα δικαιώματα των διακινούμενων εργαζομένων, ιδίως όσον αφορά το οικιακό προσωπικό και τους εργαζομένους στον αλιευτικό κλάδο, η θανατική ποινή, η ισότητα των φύλων και η δίκαιη μεταχείριση για τα άτομα ΛΟΑΤΚΙ+. Η πέμπτη διαβούλευση μεταξύ Ταϊβάν και ΕΕ για την εργασία και η πραγματοποιήθηκαν τον . Τον Νοέμβριο του 2023, τα δύο μέρη συζήτησαν τη συνεργασία στον Ινδοειρηνικό, τα ανθρώπινα δικαιώματα, τη χειραγώγηση των πληροφοριών, τη διαχείριση καταστροφών, το Erasmus+ και την πιθανή συνεργασία στον τομέα της γεωργίας.
Η συμμετοχή έφτασε το 71,86%. Το Δημοκρατικό Προοδευτικό Κόμμα (DPP) και ο υποψήφιος William Lai (Lai Ching-te) κέρδισαν τις εκλογές με το 40,1% των ψήφων, για τρίτη κοινοβουλευτική περίοδο, και κατάφεραν να διατηρήσουν την προεδρική έδρα. Το νομοθετικό σώμα Yuan, που αποτελείται από 113 έδρες, διαιρείται μεταξύ τριών κύριων κομμάτων και δύο ανεξάρτητων, δημιουργώντας μια κατάσταση όπου οι μικροί κοινοβουλευτικοί εταίροι μπορούν να καθορίσουν σημαντικά το πολιτικό θεματολόγιο της Ταϊβάν.
Οι εντάσεις στις δύο πλευρές των στενών έχουν κλιμακωθεί από τότε που το DPP κέρδισε τις εκλογές του 2016. Η Κίνα έχει προβεί σε επιθετικές ενέργειες, αυξάνοντας τη συχνότητα και την κλίμακα των περιπολιών από βομβιστές, μαχητικά αεριωθούμενα και αεροπλάνα εποπτείας γύρω από την Ταϊβάν. και να το ευθυγραμμίσει περαιτέρω με τις άλλες δημοκρατίες. Οι επιθετικοί και απειλητικοί ελιγμοί συχνά συμπίπτουν με διεθνείς επισκέψεις υψηλού επιπέδου στην Ταϊβάν, καθώς η Κίνα θεωρεί ότι οι επισκέψεις αυτές παρεμβαίνουν στην κυριαρχία της και στις εσωτερικές υποθέσεις. Η Ταϊβάν έχει αναπτύξει μοναδική εμπειρογνωμοσύνη στην καταπολέμηση των κυβερνοεπιθέσεων, των πληροφοριών από το εξωτερικό, της χειραγώγησης, των παρεμβάσεων και της παραπληροφόρησης, τόσο σε κυβερνητικό επίπεδο όσο και σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών.
Τον Σεπτέμβριο του 2022, το Κοινοβούλιο ενέκρινε , με το οποίο επέκρινε τη στρατιωτική κλιμάκωση της Κίνας και απέρριψε τον οικονομικό εξαναγκασμό της Κίνας. Το Κοινοβούλιο εξέφρασε την ικανοποίησή του για το σχέδιο που εξήγγειλε η Λιθουανία για την έναρξη λειτουργίας γραφείου εμπορικής αντιπροσωπείας στην Ταϊπέι και κάλεσε τα άλλα κράτη μέλη να ακολουθήσουν αυτό το παράδειγμα και να ενισχύσουν τις σχέσεις τους με την Ταϊβάν.
Το Κοινοβούλιο έχει επανειλημμένα ενθαρρύνει τη στενότερη διμερή συνεργασία ΕΕ-Ταϊβάν σε τομείς όπως το εμπόριο, η έρευνα, ο πολιτισμός, η εκπαίδευση, η κλιματική αλλαγή και η προστασία του περιβάλλοντος. Τον Δεκέμβριο του 2023, το Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα σχετικά με τις εμπορικές και επενδυτικές σχέσεις ΕΕ-Ταϊβάν, ζητώντας να σημειωθεί πρόοδος όσον αφορά μια επενδυτική συμφωνία της ΕΕ με την Ταϊβάν. Το Κοινοβούλιο υποστηρίζει εξίσου την ουσιαστική συμμετοχή της Ταϊβάν σε διεθνείς οργανισμούς όπως ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας, η σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή, και ο Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας. Το Κοινοβούλιο έχει ζητήσει επανειλημμένα από την Κίνα να απόσχει από στρατιωτικές προκλητικές ενέργειες προς την Ταϊβάν, τονίζοντας ότι όλες οι διαφορές των δύο πλευρών των στενών θα πρέπει να επιλύονται με ειρηνικά μέσα βάσει του διεθνούς δικαίου.
Δεδομένου ότι η Ταϊβάν είναι ζωτικής σημασίας για την ΕΕ ως παγκόσμιος προμηθευτής βασικών τομέων υψηλής τεχνολογίας, ιδίως ημιαγωγών, το Κοινοβούλιο έχει επανειλημμένα ζητήσει η συμπερίληψη της Ταϊβάν να αποτελέσει προτεραιότητα στη στρατηγική της ΕΕ για τον Ινδοειρηνικό, και έχει ενθαρρύνει τον διάλογο και τη συνεργασία με την Ταϊβάν σε όλους τους βιομηχανικούς τομείς και τις αλυσίδες εφοδιασμού, ιδίως σε στρατηγικά σημαντικούς κλάδους, όπως οι τεχνολογίες ημιαγωγών. Η Ταϊβάν παράγει τα δύο τρίτα των ημιαγωγών παγκοσμίως και το 90% των ημιαγωγών υψηλής ποιότητας.
Το Κοινοβούλιο έχει πραγματοποιήσει αρκετές επίσημες αποστολές στην Ταϊβάν. Η Ειδική Επιτροπή για τις εξωτερικές παρεμβάσεις σε όλες τις δημοκρατικές διαδικασίες (INGE) επισκέφθηκε την Ταϊπέι τον Νοέμβριο του 2021, κατά την πρώτη επίσημη επίσκεψη του Κοινοβουλίου στην Ταϊβάν. Η επιτροπή INGE είχε ως στόχο να εξετάσει τις εμπειρίες της Ταϊβάν όσον αφορά την αντιμετώπιση εκστρατειών παρέμβασης και χειραγώγησης και διεξήγαγε συζήτηση σχετικά με το καινοτόμο σύστημα της Ταϊβάν για την καταπολέμηση των εκστρατειών παραπληροφόρησης και άλλων ειδών υβριδικών επιθέσεων. Η Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου πραγματοποίησε επίσημη επίσκεψη στην Ταϊπέι τον Δεκέμβριο του 2022. Η επίσκεψη αυτή επιβεβαίωσε πόσο σημαντική είναι για την Ταϊβάν η ενίσχυση της στρατηγικής σχέσης μεταξύ Ταϊβάν και ΕΕ και, πιο συγκεκριμένα, πόσο σημαντικές είναι για την Ταϊβάν οι φιλόδοξες και αμοιβαία επωφελείς συνολικές εμπορικές και επενδυτικές σχέσεις. Η Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του Κοινοβουλίου (AFET) πραγματοποίησε επίσημη επίσκεψη στην Ταϊπέι τον Ιούλιο του 2023. Οι ανησυχίες για την παγκόσμια ασφάλεια στα στενά της Ταϊβάν αποτέλεσαν το επίκεντρο των συζητήσεων.
Χονγκ Κονγκ
Η ΕΕ αποδίδει μεγάλη σημασία στον υψηλό βαθμό αυτονομίας του Χονγκ Κονγκ, ο οποίος πρέπει να διατηρηθεί σύμφωνα με τον Βασικό Νόμο και τις διεθνείς δεσμεύσεις. Η δημοκρατία και οι θεμελιώδεις ελευθερίες έχουν επιδεινωθεί δραματικά στο Χονγκ Κονγκ την τελευταία δεκαετία. Το Πεκίνο έχει συρρικνώσει την πολιτική αντιπολίτευση, έχει κατακερματίσει τον ανεξάρτητο Τύπο και έχει διαλύσει τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών στην προσπάθειά του να αποδομήσει την αρχή «μία χώρα, δύο συστήματα», αγνοώντας προδήλως τη .
Η ΕΕ είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος του Χονγκ Κονγκ, μετά την ηπειρωτική Κίνα. Περίπου 1500 εταιρείες της ΕΕ έχουν παρουσία στο Χονγκ Κονγκ και πολλές από αυτές είχαν στο Χονγκ Κονγκ τα περιφερειακά κεντρικά γραφεία τους. Οι εξαγωγές εμπορευμάτων της ΕΕ προς το Χονγκ Κονγκ ανήλθαν σε 24,7 δισ. EUR, ενώ οι εισαγωγές από το Χονγκ Κονγκ ανήλθαν συνολικά σε 5,4 δισ. EUR.
Τον Δεκέμβριο του 2021 διεξήχθησαν εκλογές για την έβδομη θητεία του Νομοθετικού Συμβουλίου του Χονγκ Κονγκ και κέρδισαν οι φίλα προσκείμενοι προς την Κίνα υποψήφιοι, γεγονός που δεν προξενεί έκπληξη. Ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής / Ύπατος Εκπρόσωπος της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας Josep Borrell δήλωσε ότι η ΕΕ θεωρεί ότι οι εκλογές αυτές, σε συνδυασμό με τη συνεχιζόμενη πίεση στην κοινωνία των πολιτών, αποτελούν ακόμη ένα βήμα για την κατάλυση της αρχής «μία χώρα, δύο συστήματα». Επιπλέον, τον Μάιο του 2022, τα 1500 μέλη της εκλογικής επιτροπής ψήφισαν τον John Lee Ka-chiu, ο οποίος ήταν ο μοναδικός υποψήφιος, ως νέο επικεφαλής της κυβέρνησης. Η στήριξη των ψηφοφόρων προς τον Lee ανήλθε σε 99%, έναντι 66% υπέρ της προκατόχου του, Carrie Lam, η οποία ήταν η ηγέτιδα του Χονγκ Κονγκ από το 2017. και μόνο το 27,5% των πολιτών του Χονγκ Κονγκ ψήφισε —το χαμηλότερο ποσοστό συμμετοχής από την παράδοση της πρώην βρετανικής αποικίας.
Παρά τις αυξανόμενες διεθνείς επικρίσεις, (γνωστό ως άρθρο 23 του Βασικού Νόμου). Ο νόμος καλύπτει και ορίζει εκ νέου τα εγκλήματα της προδοσίας, της κατασκοπείας, της κλοπής κρατικών μυστικών, της στάσης και της ξένης παρέμβασης. Οι οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων θεωρούν ότι αποτελεί το τελικό βήμα για τη φίμωση των δημοκρατικών φωνών στο Χονγκ Κονγκ. Η ΕΕ ανησυχεί βαθύτατα για τον δυνητικό αντίκτυπο της νομοθεσίας αυτής στα δικαιώματα και τις ελευθερίες.
Το Κοινοβούλιο έχει εγκρίνει διάφορα ψηφίσματα σχετικά με την πολιτική κατάσταση στο Χονγκ Κονγκ. Στη , 20 χρόνια μετά τη δημιουργία της Ειδικής Διοικητικής Περιοχής του Χονγκ Κονγκ, τονίζεται ότι η τήρηση του Βασικού Νόμου είναι καίριας σημασίας για την περαιτέρω ενίσχυση των σχέσεων με την ΕΕ. Το Κοινοβούλιο καταδίκασε τις παρεμβάσεις της Κίνας στις εσωτερικές υποθέσεις του Χονγκ Κονγκ, ενέργειες οι οποίες θέτουν σε κίνδυνο το μοντέλο «μία χώρα, δύο συστήματα». Σε , το Κοινοβούλιο χαρακτήρισε τη μονομερή θέσπιση νομοθεσίας για την εθνική ασφάλεια γενικευμένη επίθεση στην αυτονομία του Χονγκ Κονγκ, το κράτος δικαίου και τις θεμελιώδεις ελευθερίες. Η Κίνα δεσμεύεται από την Κοινή Διακήρυξη, η οποία καταχωρίστηκε στα Ηνωμένα Έθνη ως νομικά δεσμευτική συνθήκη, να διασφαλίζει τον υψηλό βαθμό αυτονομίας του Χονγκ Κονγκ και τα δικαιώματα και τις ελευθερίες του.
, το Κοινοβούλιο ζήτησε την άμεση και άνευ όρων απελευθέρωση όσων συνελήφθησαν στο Χονγκ Κονγκ με κατηγορίες βάσει του νόμου περί εθνικής ασφάλειας. Το Κοινοβούλιο καλεί τις αρχές να σεβαστούν το κράτος δικαίου, τα ανθρώπινα δικαιώματα, τις δημοκρατικές αρχές και τον υψηλό βαθμό αυτονομίας του Χονγκ Κονγκ.
, με το οποίο καταδικάζει τους περιορισμούς στην ελευθερία της έκφρασης και παροτρύνει τις αρχές του Χονγκ Κονγκ να απελευθερώσουν αμέσως και άνευ όρων όλους τους δημοσιογράφους και άλλους ακτιβιστές που έχουν συλληφθεί βάσει του νόμου περί εθνικής ασφάλειας και να αποσύρουν όλες τις κατηγορίες εναντίον τους.
, με το οποίο καταδικάζει απερίφραστα τις στοχευμένες επιθέσεις κατά της αντιπολίτευσης, των ΜΚΟ και των μέσων ενημέρωσης.
, καταδικάζοντας την καταστολή από την Κίνα της αντιπολίτευσης και των ακτιβιστών υπέρ της δημοκρατίας στο Χονγκ Κονγκ, αναφέροντας ιδίως την υπόθεση του Jimmy Lai.
Τον Απρίλιο του 2024, το Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα σχετικά με τον νέο νόμο περί εθνικής ασφάλειας στο Χονγκ Κονγκ και τις περιπτώσεις των Andy Li και Joseph John, καταδικάζοντας το περιεχόμενο του νόμου, το οποίο εξαφανίζει τα τελευταία ίχνη των θεμελιωδών ελευθεριών. Το Κοινοβούλιο εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι έχουν συλληφθεί πάνω από 200 άτομα μετά την έγκριση αυτού του νόμου.
ΙαπӬνία
Καθώς είναι στρατηγικοί εταίροι από το 2003, η ΕΕ και η ΙαπӬνία έχουν κοινές θεμελιώδεις αξίες όπως ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η δημοκρατία και το κράτος δικαίου και συμμερίζονται την ισχυρή προσήλωση στη βιώσιμη ανάπτυξη, στην πολυμερή προσέγγιση και σε ένα σύστημα του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου που θα βασίζεται σε κανόνες. Η ΙαπӬνία έχει αναλάβει δεσμεύσεις ως προς την αποτελεσματική εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού για την κλιματική αλλαγή και άλλων πολυμερών συμφωνιών για το περιβάλλον. Ωστόσο, υπάρχουν ορισμένα ζητήματα που προκαλούν ανησυχία στην ΕΕ: η εφαρμογή από την ΙαπӬνία της θανατικής ποινής, η φαλαινοθηρία και οι απαγωγές παιδιών με ιθαγένεια της ΕΕ από γονείς στην ΙαπӬνία.
Η ΕΕ και η ΙαπӬνία βελτίωσαν τη διμερή στρατηγική τους σχέση τον Φεβρουάριο του 2019 με την προσωρινή εφαρμογή της και με την έναρξη ισχύος της (ΣΟΕΣ). Η ΣΟΕΣ είναι η σημαντικότερη διμερής εμπορική συμφωνία που έχει συνάψει ποτέ η ΕΕ, δεδομένου ότι καλύπτει σχεδόν το ένα τρίτο του παγκόσμιου ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος, σχεδόν το 40% των παγκόσμιων εμπορικών συναλλαγών και αφορά περισσότερα από 600 εκατομμύρια άτομα. Η ΣΟΕΣ περιλαμβάνει επίσης δεσμεύσεις για τις εμπορικές συναλλαγές τόσο όσον αφορά εμπορεύματα όσο και υπηρεσίες και παρέχει ένα πλαίσιο που προωθεί τις διμερείς επενδύσεις. Θέτει επίσης φιλόδοξους στόχους για τη βιώσιμη ανάπτυξη και, για πρώτη φορά, περιλαμβάνει ειδική δέσμευση για τη συμφωνία του Παρισιού για το κλίμα. Η ΕΕ και η ΙαπӬνία υπέγραψαν . Η αμοιβαιότητα όσον αφορά την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης για τους πολίτες της ΕΕ στην ΙαπӬνία εξακολουθεί να αποτελεί ζήτημα στις διμερείς σχέσεις, καθώς οι Ιάπωνες υπήκοοι έχουν πρόσβαση στην ΕΕ χωρίς να υπόκεινται σε υποχρέωση θεώρησης.
Από την έναρξη ισχύος της ΣΟΕΣ, οι εμπορευματικές συναλλαγές αυξήθηκαν κατά 20% και το εμπόριο γεωργικών προϊόντων διατροφής κατά 34%. Η ΙαπӬνία εξέφρασε την ικανοποίησή της για την απόφαση της ΕΕ να άρει τα περιοριστικά μέτρα για τις εισαγωγές τροφίμων από την περιοχή της Φουκουσίμα, που επιβλήθηκαν μετά τον σεισμό του 2011. Η ΙαπӬνία είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της ΕΕ στην Ασία μετά την Κίνα, με τις σ να ανέρχονται σε 109δισ. EUR. Το 2022 οι εξαγωγές της ΕΕ προς την ΙαπӬνία ανήλθαν σε 69,8 δισ. EUR. Η ΕΕ είχε πλεόνασμα από εμπορευματικές συναλλαγές ύψους 1,8 δισ. EUR.
Τα δύο μέρη παραμένουν προσηλωμένα στην ενίσχυση των επενδυτικών σχέσεων με τη σύναψη μιας χωριστής επενδυτικής συμφωνίας στο μέλλον, η οποία θα περιλαμβάνει πρότυπα προστασίας των επενδυτών και των επενδύσεων, καθώς και έναν μηχανισμό επίλυσης των διαφορών. Από την έναρξη της , συνεχίζονται οι εργασίες στους στρατηγικούς τομείς των ημιαγωγών, της υπολογιστικής υψηλών επιδόσεων και της κβαντικής τεχνολογίας, του 5G και πέραν αυτού, καθώς και της ανθεκτικής ψηφιακής συνδεσιμότητας. Η ΕΕ και η ΙαπӬνία συγκαταλέγονται στις μεγαλύτερες ψηφιακές οικονομίες στον κόσμο. Η ελεύθερη ροή δεδομένων μεταξύ της ΕΕ και της ΙαπӬνίας αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο για τις επιχειρήσεις και αποτελεί σημαντικό στόχο προς εκπλήρωση στο πλαίσιο της στρατηγικής της ΕΕ για τη συνεργασία στον Ινδοειρηνικό και της ψηφιακής εταιρικής σχέσης με την ΙαπӬνία. Στο πλαίσιο του , η ΕΕ και η ΙαπӬνία συνήψαν συμφωνία για τις διασυνοριακές ροές δεδομένων. Μόλις κυρωθούν, οι συμφωνηθείσες διατάξεις θα συμπεριληφθούν στη ΣΟΕΣ ΕΕ-ΙαπӬνίας.
Η ΕΕ και η ΙαπӬνία είναι ομόφρονες στρατηγικοί εταίροι και έχουν παρόμοιες προσεγγίσεις για τον Ινδοειρηνικό, συμφωνώντας ότι η ενισχυμένη εμπλοκή της ΕΕ στην περιοχή, καθώς και η ενισχυμένη συνεργασία με την ΙαπӬνία και άλλους συμμάχους, θα ήταν επωφελείς. Υπάρχει αμοιβαίο ενδιαφέρον για την προώθηση της συνεργασίας όσον αφορά τη συνδεσιμότητα, τη θαλάσσια ασφάλεια, το περιβάλλον και την κλιματική αλλαγή, το εμπόριο και τις επενδύσεις, τα ψηφιακά ζητήματα, την προώθηση της πολυμερούς προσέγγισης και την τήρηση της βασισμένης σε κανόνες διεθνούς τάξης.
Η πραγματοποιήθηκε τον Ιούλιο του 2023 στις Βρυξέλλες. Η ΕΕ και η ΙαπӬνία παρέμειναν αποφασιστικές όσον αφορά τη στήριξή τους προς την Ουκρανία. Αμφότερες καταδίκασαν τη συνεχιζόμενη ανάπτυξη πυρηνικών όπλων και βαλλιστικών πυραύλων από τη Βόρεια Κορέα. Οι ηγέτες τόνισαν τη βούλησή τους να δημιουργήσουν εποικοδομητικές και σταθερές σχέσεις με την Κίνα και να αναπτύξουν περαιτέρω την εταιρική τους σχέση στον τομέα της ασφάλειας, η οποία θα προωθήσει την αυξημένη συνεργασία για την ασφάλεια στη θάλασσα, την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, τις υβριδικές απειλές, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, τον αφοπλισμό και τη μη διάδοση. Όσον αφορά την ενέργεια και την πράσινη μετάβαση, οι ηγέτες επανέλαβαν τον κοινό τους στόχο για μηδενικές καθαρές εκπομπές έως το 2050. Στο πλαίσιο της πράσινης συμμαχίας τους, συμφώνησαν να εντείνουν τις εργασίες για την ενεργειακή μετάβαση μέσω της συνεργασίας για την ενεργειακή απόδοση, το υδρογόνο χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και το ανανεώσιμο υδρογόνο, τις υπεράκτιες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, και τη δέσμευση, τη χρήση και την ανακύκλωση του άνθρακα.
Η ΙαπӬνία και ο κόσμος συγκλονίστηκαν από τη δολοφονία του πρώην πρωθυπουργού Shinzo Abe τον Ιούλιο του 2022 στη Nara, κατά τη διάρκεια εκστρατείας ενόψει των εκλογών του 2022, οι οποίες διεξήχθησαν μόλις δύο ημέρες αργότερα και στις οποίες εξελέγησαν για έξι έτη τα μισά μέλη της άνω βουλής. Το LDP αύξησε ελαφρώς τις έδρες του, και σημειώθηκε νέο ρεκόρ, καθώς το 28% των εδρών κέρδισαν γυναίκες. Οι επόμενες γενικές βουλευτικές εκλογές θα διεξαχθούν το 2025. Ο νικητής των εκλογών θα ηγηθεί του κόμματος στις .
Ως αναπόσπαστο μέρος της αναβάθμισης της διμερούς στρατηγικής σχέσης ΕΕ-ΙαπӬνίας, το Κοινοβούλιο και η Ιαπωνική Δίαιτα ενισχύουν τον διακοινοβουλευτικό τους διάλογο. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα την έγκριση δύο ψηφισμάτων από το Κοινοβούλιο τον Δεκέμβριο του 2018: ενός και ενός . Τον Ιούλιο του 2020, το Κοινοβούλιο ενέκρινε , στο οποίο τονίζει την κατάσταση που βιώνουν τα παιδιά που πέφτουν θύματα απαγωγής από γονέα στην ΙαπӬνία, υπογραμμίζοντας το γεγονός ότι οι σχετικοί νόμοι δεν εφαρμόζονται και οι δικαστικές αποφάσεις δεν εκτελούνται. Άλλα σχετικά ψηφίσματα περιλαμβάνουν: τα ψηφίσματα της , της και της
Το Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα τον Δεκέμβριο του 2023 σχετικά με τις σχέσεις ΕΕ-ΙαπӬνίας, στο οποίο αναγνωρίζει τον καίριο ρόλο που διαδραματίζουν η ΣΟΕΣ ΕΕ-ΙαπӬνίας και η ΣΣΕΣ και ζητεί την ταχεία πλήρη κύρωση της ΣΣΕΣ (που εφαρμόζεται προσωρινά). Το Κοινοβούλιο ζήτησε μια ολοκληρωμένη εταιρική σχέση στον τομέα της ασφάλειας, επιτάχυνση της συνεργασίας στον τομέα της ενέργειας, συνεργασία στον τομέα του περιβάλλοντος και του διαλόγου για τα ανθρώπινα δικαιώματα.
Η 41η διακοινοβουλευτική συνεδρίαση ΕΕ-ΙαπӬνίας πραγματοποιήθηκε τον Ιούλιο του 2023 στο Στρασβούργο για να συζητηθούν οι πολιτικές, οικονομικές και κοινωνικές εξελίξεις, ο πόλεμος της ΡӬσίας κατά της Ουκρανίας, θέματα ασφάλειας στην ΙαπӬνία, την Ανατολική και Νοτιοανατολική Ασία, η ψηφιακή εταιρική σχέση ΕΕ-ΙαπӬνίας, η συνεργασία στον τομέα του περιβάλλοντος και της ενέργειας και οι εμπορικές σχέσεις. Υπεγράφη κοινή δήλωση με την οποία ζητείται η θέσπιση διεθνών κανόνων για την τεχνητή νοημοσύνη.
Η επιτροπή AFET του Κοινοβουλίου επισκέφθηκε την ΙαπӬνία τον Ιούλιο του 2023. Πραγματοποιήθηκαν ανταλλαγές σχετικά με την παγκόσμια ασφάλεια, την κυβερνοασφάλεια και την παραπληροφόρηση, καθώς και σχετικά με τον επιθετικό πόλεμο της ΡӬσίας κατά της Ουκρανίας. Η Ιαπωνική Δίαιτα εξέφρασε σοβαρές ανησυχίες σχετικά με την κατάσταση ασφαλείας της Ταϊβάν.
Νότια Κορέα (Δημοκρατία της Κορέας)
Οι σχέσεις ΕΕ-Νότιας Κορέας ανάγονται στη συμφωνία του 1997 για τη συνεργασία και την αμοιβαία διοικητική συνδρομή σε τελωνειακά ζητήματα. Η Νότια Κορέα είναι ένας από τους 10 κορυφαίους στρατηγικούς εταίρους της ΕΕ και η στρατηγική εταιρική σχέση ΕΕ-Νότιας Κορέας βασίζεται σε τρεις βασικούς πυλώνες, οι οποίοι στηρίζονται σε τρεις βασικές συμφωνίες:
- Η , παρέχει τη γενική δομή της στρατηγικής εταιρικής σχέσης και της συνολικής διμερούς συνεργασίας. Η μικτή επιτροπή διασφαλίζει και παρακολουθεί την εφαρμογή της.
- Η συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) ΕΕ-Νότιας Κορέας, η οποία κυρώθηκε τον Δεκέμβριο του 2015. Η Νότια Κορέα ήταν η πρώτη ασιατική χώρα που υπέγραψε ΣΕΣ με την ΕΕ, και η εν λόγω ΣΕΣ είναι μία από τις πιο φιλόδοξες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ, δεδομένου ότι υπερβαίνει τις προηγούμενες συμφωνίες. Η ΣΕΣ αποσκοπεί στην άρση των φραγμών στο διμερές εμπόριο, στη δημιουργία μιας διευρυμένης και ασφαλούς αγοράς εμπορευμάτων και υπηρεσιών και στη δημιουργία σταθερού περιβάλλοντος για τις επενδύσεις.
- Η , ενισχύει τη στρατηγική εταιρική σχέση για θέματα ασφάλειας, καθώς επιτρέπει στη Νότια Κορέα να συμμετέχει σε επιχειρήσεις διαχείρισης κρίσεων της ΕΕ μη στρατιωτικού και στρατιωτικού χαρακτήρα. Η συμφωνία-πλαίσιο συμμετοχής διευκολύνει επίσης τη συμμετοχή της Νότιας Κορέας στις αποστολές και τις επιχειρήσεις της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας (ΚΠΑΑ) της ΕΕ με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της αντίδρασης σε κρίσεις.
Η πραγματοποιήθηκε τον Μάρτιο του 2023 στις Βρυξέλλες, σηματοδοτώντας την 60ή επέτειο των διπλωματικών σχέσεων ΕΕ-Νότιας Κορέας, με σκοπό την επισκόπηση της προόδου στους τομείς της διμερούς, περιφερειακής και παγκόσμιας συνεργασίας, για την αντιμετώπιση των σημερινών και μελλοντικών προκλήσεων.
Η πραγματοποιήθηκε τον Μάιο του 2023 στη Σεούλ. Οι ηγέτες συμφώνησαν να διατηρήσουν και να αυξήσουν τη συλλογική πίεση στη ΡӬσία, ιδίως μέσω της αποτελεσματικής εφαρμογής των κυρώσεων. Η ΕΕ και η Νότια Κορέα κάλεσαν όλα τα μέλη του ΟΗΕ να αναλάβουν ενιαία και σταθερή στάση κατά του προγράμματος παράνομων όπλων της Βόρειας Κορέας. Οι ηγέτες συζήτησαν επίσης την προώθηση της συνεργασίας για τους ημιαγωγούς, τα δίκτυα κινητής τηλεφωνίας επόμενης γενιάς, την κβαντική υπολογιστική και την υπολογιστική υψηλών επιδόσεων, την τεχνητή νοημοσύνη και τις ψηφιακές πλατφόρμες.
, φθάνοντας σχεδόν τα 132 δισ. ευρώ το 2022. Η Νότια Κορέα είναι ο 9ος μεγαλύτερος προορισμός εξαγωγών αγαθών της ΕΕ, ενώ η ΕΕ είναι η τρίτη μεγαλύτερη εξαγωγική αγορά της Νότιας Κορέας. Ωστόσο, σε ορισμένους τομείς εξακολουθούν να υπάρχουν προκλήσεις και η ΕΕ καλεί τη Νότια Κορέα να άρει τα επίμονα εμπόδια στις εισαγωγές ζωικών προϊόντων της ΕΕ και να κυρώσει την εκκρεμούσα σύμβαση της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας περί κατάργησης της αναγκαστικής εργασίας.
, η οποία εξέδωσε τη Διακήρυξη της Σεούλ υπέρ της συγκράτησης της αύξησης της θερμοκρασίας του πλανήτη σε σχέση με τα προβιομηχανικά επίπεδα κάτω των 2°C, αντί του 1,5°C. Οι ηγέτες ενθάρρυναν την αύξηση των εθνικών δαπανών για τη μείωση των αερίων του θερμοκηπίου, την επιτάχυνση των προσπαθειών για τη μετάβαση από τις μη ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τη συνεργασία για την επίλυση του ζητήματος των πλαστικών απορριμμάτων στα θαλάσσια οικοσυστήματα.
Ο τομέας της επιστήμης και της τεχνολογίας της Νότιας Κορέας είναι ένας από τους πιο προηγμένους στον κόσμο. Επικεντρώνεται στην καινοτομία και έχει εντυπωσιακές επιδόσεις στον τομέα της ρομποτικής και της τεχνητής νοημοσύνης, δημιουργώντας νέες ευκαιρίες για την αναβάθμιση της επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας με τηνΕΕ. Στον τομέα των κυβερνοαπειλών έχει ήδη εδραιωθεί στενότερη συνεργασία, καθώς η Νότια Κορέα διαθέτει μια έντονα ψηφιοποιημένη οικονομία και αναπτύσσει εθνική στρατηγική κυβερνοασφάλειας έπειτα από παραβιάσεις και επιθέσεις που έπληξαν εκατομμύρια ανθρώπους και επίσημους ιστοτόπους. Η Βόρεια Κορέα έχει κατηγορηθεί για τον σχεδιασμό της πλειονότητας των σοβαρών κυβερνοεπιθέσεων.
, στις οποίες επικράτησε ο συντηρητικός Yoon Suk-yeol, έπειτα από μια αναμέτρηση με έντονο ανταγωνισμό. και συνέπεσαν με τις επαναληπτικές εκλογές για τις κενές έδρες στην Εθνοσυνέλευση. Το κυβερνών κόμμα του Προέδρου Yoon Suk-yeol επικράτησε σε 12 από τις 17 εκλογικές αναμετρήσεις για δημάρχους μεγάλων πόλεων και κυβερνήτες επαρχιών, γεγονός που ενίσχυσε περαιτέρω την επιρροή του. , οι οποίες θεωρήθηκαν ως ενδιάμεση δοκιμασία για την τρέχουσα διοίκηση. Το φιλελεύθερο Δημοκρατικό Κόμμα της αντιπολίτευσης, μαζί με μικρότερα κόμματα της αντιπολίτευσης, κέρδισαν από κοινού 192 από τις 300 έδρες στην Εθνοσυνέλευση, μια ήττα για τον Πρόεδρο Yoon Suk-yeol και το κόμμα του (People Power Party).
Η Νότια Κορέα ισχυρίζεται ότι η ΙαπӬνία εξακολουθεί να οφείλει αποζημιώσεις στη χώρα από τον ΔεύτεροΠαγκόσμιο Πόλεμο. Οι σχέσεις παραμένουν τεταμένες παρά τις προσπάθειες για την αποκατάσταση των δεσμών βάσει συνθήκης το 1965. Ένα ζήτημα που αποτελεί αντικείμενο έντονης αντιπαράθεσης είναι το ζήτημα των «γυναικών άνεσης» (γυναίκες που υπήρξαν θύματα σεξουαλικής δουλείας από το 1932 έως το 1945). Η Νότια Κορέα έχει επίσης εκφράσει ανησυχίες σχετικά με τα σχέδια της ΙαπӬνίας που αφορούν έκλυση μολυσμένων υδάτων από τον σταθμό παραγωγής ενέργειας της Φουκουσίμα στον Ειρηνικό Ωκεανό, γεγονός που θα επηρεάσει αρνητικά τη θαλάσσια ζωή και, κατά συνέπεια, τον κλάδο της αλιείας. Η προσέγγιση του Προέδρου Yoon Suk-yeol όσον αφορά την εξωτερική πολιτική περιλαμβάνει προσέγγιση με την ΙαπӬνία προκειμένου να επιλυθούν οι υφιστάμενες διαφορές και το ζήτημα των εμποδίων στο εμπόριο.
Από τον Απρίλιο έως τον Σεπτέμβριο του 2018, πραγματοποιήθηκαν τρεις ενδοκορεατικές σύνοδοι κορυφής με στόχο την αποπυρηνικοποίηση, αλλά ο διάλογος και η συνεργασία περιήλθαν σε τέλμα μετά τη σύνοδο κορυφής μεταξύ ΗΠΑ και Βόρειας Κορέας που διεξήχθη στο Ανόι το 2019 και επιδεινώθηκαν εκ νέου τον Αύγουστο του 2019, έπειτα από κοινή στρατιωτική άσκηση ΗΠΑ-Νότιας Κορέας. Οι εντάσεις κλιμακώθηκαν με την εκτόξευση πυραύλων μικρού βεληνεκούς από τη Βόρεια Κορέα τον Μάρτιο του 2020 και με την έκρηξη, τον Ιούνιο του 2020, του γραφείου διακορεατικού συνδέσμου στην πόλη Kaesong, καθώς και με τον θάνατο πολίτη της Νότιας Κορέας στο έδαφος της Βόρειας Κορέας. Στις 15 Αυγούστου 2022, ο Πρόεδρος της Νότιας Κορέας, Yoon Suk-yeol, ανακοίνωσε ότι θα προσφέρει στην Πιονγιάνγκ δέσμη ενισχύσεων μεγάλης κλίμακας με αντάλλαγμα την αποπυρηνικοποίηση, που θα μπορούσε να βελτιώσει σημαντικά την οικονομία της Βόρειας Κορέας εάν η χώρα ξεκινήσει μια πραγματική και ουσιαστική διαδικασία αποπυρηνικοποίησης.
Μετά την πανδημία COVID-19, η Νότια Κορέα και οι Ηνωμένες Πολιτείες ξανάρχισαν τις κοινές στρατιωτικές ασκήσεις τους τον Αύγουστο του 2022, σε συνέχεια της απόφασης του Προέδρου Yoon Suk-yeol να ενισχύσει την αποτροπή. Προηγουμένως, οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Νότια Κορέα και η ΙαπӬνία συμμετείχαν σε αμυντική άσκηση βαλλιστικών πυραύλων στα ανοικτά της Χαβάης την άνοιξη του 2022, γεγονός που καταδεικνύει τη βελτίωση των σχέσεων μεταξύ Σεούλ και Τόκιο. Τον Ιανουάριο του 2024, οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Νότια Κορέα και η ΙαπӬνία διεξήγαγαν τις , σε επίδειξη ισχύος κατά της Βόρειας Κορέας. Ο στρατός της Νότιας Κορέας στο πλαίσιο της δικορεατικής στρατιωτικής συμφωνίας που υπεγράφη τον Σεπτέμβριο του 2018.
Το Κοινοβούλιο ανησυχεί βαθύτατα για τις σχέσεις μεταξύ Βόρειας και Νότιας Κορέας. Η ΕΕ υποστηρίζει μια διπλωματική επίλυση της πυρηνικής κρίσης στην Κορέα και προτίθεται να συνεχίσει τη στρατηγική «κριτικής συνεργασίας». Το Κοινοβούλιο είναι το μόνο θεσμικό όργανο της ΕΕ που έχει επίσημες σχέσεις με τη Βόρεια Κορέα.
Βόρεια Κορέα (Λαοκρατική Δημοκρατία της Κορέας)
Η ΕΕ εφαρμόζει πολιτική «κριτικής συνεργασίας» έναντι της Βόρειας Κορέας, που συνδυάζει την άσκηση πίεσης υπό μορφή κυρώσεων και λοιπών μέτρων με ανοικτούς διαύλους επικοινωνίας. Οι διμερείς σχέσεις είναι περιορισμένες και δεν υπάρχουν ισχύουσες διμερείς πολιτικές ή εμπορικές συνθήκες. Με εξαίρεση την ανθρωπιστική βοήθεια, η αναπτυξιακή συνεργασία της ΕΕ αφορά κυρίως την επισιτιστική ασφάλεια και υπόκειται σε πολιτικές παραμέτρους, τις κυρώσεις του ΟΗΕ και άλλους περιορισμούς. Η ΕΕ δεν έχει καταρτίσει διμερές πρόγραμμα αναπτυξιακής βοήθειας με τη Βόρεια Κορέα. Έξι κράτη μέλη της ΕΕ διατηρούν πρεσβείες στην Πιονγιάνγκ, στις οποίες προστίθεται το Γαλλικό Γραφείο Πολιτιστικής Συνεργασίας. Σημαντικός αριθμός κρατών μελών της ΕΕ έχουν διαπιστεύσει τους πρέσβεις τους που διαμένουν στη Σεούλ στη Βόρεια Κορέα. Το κλείσιμο των συνόρων από τη Βόρεια Κορέα τον Ιανουάριο του 2020 επέφερε δυσχέρειες όσον αφορά την εναλλαγή προσωπικού εντός και εκτός της χώρας και η διπλωματική παρουσία μειώθηκε.
Οι κυρώσεις της ΕΕ κατά της Βόρειας Κορέας, οι οποίες εγκρίθηκαν ως αντίδραση στις δραστηριότητες ανάπτυξης πυρηνικών όπλων και βαλλιστικών πυραύλων της χώρας, είναι οι αυστηρότερες κατά οποιασδήποτε χώρας. Η ΕΕ έχει εφαρμόσει όλα τα σχετικά ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και έχει θεσπίσει αυτοτελώς το δικό της καθεστώς κυρώσεων, το οποίο συμπληρώνει και ενισχύει τις κυρώσεις του ΟΗΕ. Τον Σεπτέμβριο του 2020, η ΕΕ διεξήγαγε τον τέταρτο γύρο προσεγγίσεων προς χώρες εκτός της ΕΕ, τις οποίες ενθάρρυνε να εφαρμόσουν πλήρως τα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών. για πρώτη φορά, στο πλαίσιο του παγκόσμιου καθεστώτος κυρώσεων της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Ο κατάλογος περιλαμβάνει δύο υπουργούς καθώς και την Εισαγγελία για υποβοήθηση κατασταλτικών δραστηριοτήτων. κατά οκτώ ατόμων και τεσσάρων οντοτήτων λόγω της εμπλοκής τους σε βαλλιστικά και πυρηνικά προγράμματα της Βόρειας Κορέας και στην καταστρατήγηση των διεθνών κυρώσεων.
Το 2017, η Βόρεια Κορέα ενέτεινε το πυρηνικό της πρόγραμμα, γεγονός που όξυνε τις εντάσεις με τις ΗΠΑ και τη Νότια Κορέα. Μολονότι η πολιτική των ΗΠΑ συνίσταται στην άσκηση μέγιστης πίεσης, ο πρώην Πρόεδρος της Νότιας Κορέας, Moon Jae-in, συμμετείχε σε προσπάθειες για αποκλιμάκωση και το 2018 συναντήθηκε με τον ηγέτη της Βόρειας Κορέας Kim Jong-un τρεις φορές. Ωστόσο, μετά την ατελέσφορη συνάντηση κορυφής του 2019 στο Ανόι μεταξύ του Προέδρου Trump και του Kim Jong-un, οι εντάσεις και η δυσπιστία οξύνθηκαν. Από τον Ιούλιο του 2021, ο Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας ανέφερε αύξηση της πυρηνικής δραστηριότητας στο Κέντρο Πυρηνικών Ερευνών Yongbyon, με πειραματικό αντιδραστήρα ισχύος πέντε μεγαβάτ. Από τον Σεπτέμβριο του 2021, η Βόρεια Κορέα διεξάγει δοκιμές με νέους πυραύλους κρουζ μεγάλου βεληνεκούς που μπορούν να πετούν χαμηλότερα και να διαγράφουν πολύ ευθύγραμμες τροχιές, κάτι που καθιστά δύσκολη την αναχαίτισή τους. Διεξήγαγε τις μεγαλύτερες δοκιμές βαλλιστικών πυραύλων το 2022, αποδεικνύοντας ότι οι διηπειρωτικοί πύραυλοί της θα μπορούσαν να φθάσουν στις Ηνωμένες Πολιτείες. Οι εντάσεις κορυφώθηκαν τον , του Hwasong-17, ο οποίος είναι ο μεγαλύτερος πύραυλος μέχρι σήμερα, με ύψος που υπερβαίνει το ύψος οποιασδήποτε προηγούμενης δοκιμής ICBM, καθώς φθάνει τα 6000χλμ. Η Νότια Κορέα ενισχύει τις αμυντικές της δυνατότητες και τη στρατιωτική συνεργασία της με τις Ηνωμένες Πολιτείες, μεταξύ άλλων συμμετέχοντας σε κοινές στρατιωτικές ασκήσεις μεγάλης κλίμακας και αναπτύσσοντας πρόσθετα αμυντικά συστήματα εναέριων πυραύλων των ΗΠΑ. Η στρατηγική της Βόρειας Κορέας είναι να αναγκάσει τις Ηνωμένες Πολιτείες να αρχίσουν εκ νέου διαπραγματεύσεις σχετικά με τις κυρώσεις και την ανθρωπιστική βοήθεια.
Η επιστροφή της Βόρειας Κορέας σε πυραυλικές δοκιμές το 2022, σε συνδυασμό με την εισβολή της ΡӬσίας στην Ουκρανία, θέτει σοβαρή πρόκληση για τον Πρόεδρο της Νότιας Κορέας, Yoon Seok-yeol, ο οποίος υιοθετεί μια σκληροπυρηνική προσέγγιση. , επιτυγχάνοντας υπερηχητικές ταχύτητες 5-10 φορές την ταχύτητα του ήχου στην τελική τους φάση, γεγονός που τους επιτρέπει να αποφεύγουν την ανίχνευση και την άμυνα πυραύλων.
και καθιστά δυνατές τις προληπτικές πυρηνικές επιθέσεις εάν διαπιστωθεί επικείμενη επίθεση. , με τον ηγέτη Kim Jong-un να επισημαίνει την αυξανόμενη συνεργασία μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών, της Νότιας Κορέας και της ΙαπӬνίας ως «τη χειρότερη πραγματική απειλή» που αντιμετωπίζει το απομονωμένο έθνος.
, καταργώντας τον στόχο της ειρηνικής ενοποίησης με τη Νότια Κορέα και αντιμετωπίζοντάς τη ως εχθρική ξεχωριστή χώρα. Με τον τρόπο αυτό, η ειρηνική ενοποίηση δεν αποτελεί πλέον μέρος της επίσημης πολιτικής. Αυτή η αλλαγή πολιτικής συμβαδίζει με την ανανέωση της στήριξης από την Κίνα και τη ΡӬσία.
Η ΕΕ καταδίκασε τις εκτοξεύσεις πυραύλων και κάλεσε τη Βόρεια Κορέα να συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις της που απορρέουν από τα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και να απόσχει από κάθε ενέργεια που υπονομεύει το έδαφος για την επιδίωξη διπλωματίας και διαλόγου. Η ΕΕ είναι προσηλωμένη στην αποπυρηνικοποίηση. Έως ότου η Βόρεια Κορέα συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις της που απορρέουν από τα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, η ΕΕ θα συνεχίσει να εφαρμόζει αυστηρά κυρώσεις ενθαρρύνοντας παράλληλα τη διεθνή κοινότητα να πράξει το ίδιο.
Η αντιπροσωπεία για τις σχέσεις με την Κορεατική Χερσόνησο (DKOR) ιδρύθηκε το 2004. Έκτοτε, η DKOR είναι το μόνο θεσμικό όργανο της ΕΕ που έχει επίσημες σχέσεις με τη Βόρεια Κορέα. Οι διακοινοβουλευτικές συνεδριάσεις με την Ανώτατη Λαϊκή Συνέλευση είναι σπάνιες. Μολονότι η αντιπροσωπεία του Κοινοβουλίου προσπάθησε αρχικά να διατηρήσει ανοικτούς τους διαύλους επικοινωνίας, οι πολιτικές και στρατιωτικές εξελίξεις στη Βόρεια Κορέα, και ιδίως οι δοκιμές πυρηνικών και βαλλιστικών πυραύλων, έχουν καταστήσει λιγότερο εφικτή την προσέγγιση της Βόρειας Κορέας από την αντιπροσωπεία. Οι τακτικές συνεδριάσεις της DKOR επικεντρώθηκαν στις εσωτερικές σχέσεις της Κορέας και στην κατάσταση της ασφάλειας στη χερσόνησο της Κορέας. Η DKOR θα συναντηθεί με εκπροσώπους που συμμετέχουν στις «Συνομιλίες των 6 Μερών» προκειμένου να κατανοήσει καλύτερα τη θέση και τα όρια κάθε μέρους, και να διαπιστώσει αν υπάρχουν περιθώρια διαπραγματεύσεων για την αποκλιμάκωση των εντάσεων.
Το Κοινοβούλιο έχει εγκρίνει διάφορα ψηφίσματα που καταδικάζουν τα πυρηνικά και πυραυλικά προγράμματα της Βόρειας Κορέας. Τον Απρίλιο του 2022, το Κοινοβούλιο ενέκρινε , συμπεριλαμβανομένης της δίωξης θρησκευτικών μειονοτήτων.
Airis Meier / Samuel Cantell / Jorge Soutullo