合法博彩网站

Pro拧li 颈听sada拧nji modeli iskori拧tavanja resursa doveli su do visoke razine one膷i拧膰enja, uni拧tavanja okoli拧a 颈听iscrpljivanja prirodnih resursa. Politika EU-a o听otpadu dosad je bila usmjerena na ekolo拧ki odr啪ivo gospodarenje otpadom. 颈听Paketom za kru啪no gospodarstvo, postavljeni su temelji za transformaciju gospodarstva EU-a u听odr啪ivo gospodarstvo do听2050. U听okviru europskog zelenog plana, akcijski plan za kru啪no gospodarstvo obuhva膰a program usmjeren na budu膰nost za 膷i拧膰i 颈听konkurentnij颈听EU.

Pravna osnova

膶lanci 191. do 193. Ugovora o听funkcioniranju Europske unije (UFEU).

Ciljevi 颈听postignu膰a

Svi proizvodi dobivaju se iz prirodnih resursa. Gospodarstvo EU-a uvelike ovisi o听njima. Ako nastavimo konzumirati 颈听proizvoditi kao 拧to to 膷inimo sada, nastavit 膰e se uni拧tavanje 颈听iscrpljivanje prirodnih resursa, kao 颈听stvaranje otpada. Razmjeri u听kojima se resursi trenuta膷no iskori拧tavaju dovode u听pitanje mogu膰nost pristupa budu膰ih nara拧taja 颈听zemalja u听razvoju svome udjelu u听oskudnim resursima. U听prvim Ugovorima EU-a racionalno kori拧tenje prirodnim resursima bilo je jedno od najranijih pitanja za拧tite okoli拧a.

A. U膷inkovito iskori拧tavanje resursa

Plan za resursno u膷inkovitu Europu iz 2011. bio je dio vode膰e inicijative za u膷inkovitu uporabu resursa u听okviru strategije Europa听2020. Tim je planom pru啪ena potpora prijelazu na odr啪ivi rast s听pomo膰u resursno u膷inkovitoga gospodarstva s听niskim emisijama ugljika te su istaknute strukturne 颈听tehnolo拧ke promjene potrebne do 2050., uklju膷uju膰i klju膷ne etape koje je trebalo ostvariti do 2020. U听Planu su predlo啪eni na膷ini na koje se mo啪e pove膰ati produktivnost resursa 颈听odvojiti gospodarski rast od uporabe resursa 颈听njezina utjecaja na okoli拧.

B. Gospodarenje otpadom 颈听spre膷avanje nastajanja otpada

iz 2008. (Direktiva听2008/98/EZ) sadr啪avala je osnovna pravila za gospodarenje otpadom, s听naglaskom na spre膷avanju nastanka otpada. U听Uredbi o听po拧iljkama otpada () odre膽ena su pravila o听prijevozu otpada unutar EU-a te izme膽u EU-a 颈听dr啪ava izvan EU-a, s听posebnim naglaskom na za拧titi okoli拧a. Njome je pokriven cestovni, 啪eljezni膷ki, morski 颈听zra膷ni prijevoz gotovo svih vrsta otpada (osim radioaktivnih materijala). Uredbom postro啪ene su odredbe o听inspekcijama, uz stro啪e zahtjeve u听pogledu nacionalnih inspekcija 颈听planiranja.

C. Zakoni o听proizvodnji 颈听posebnim tokovima otpada

Cilj bio je smanjenje nastajanja otpada od otpadnih vozila 颈听njihovih dijelova. Njome se tako膽er poti膷e proizvo膽a膷e 颈听uvoznike vozila da ograni膷e upotrebu opasnih tvari u听vozilima te da koriste reciklirane materijale.

Glavni cilj Uredbe o听recikliranju brodova () bio je sprije膷iti, smanjiti 颈听eliminirati nesre膰e, povrede 颈听druge negativne posljedice za ljudsko zdravlje 颈听okoli拧 koje proizlaze iz recikliranja 颈听postupanja s听brodovima EU-a, posebno kako bi se zajam膷ilo da opasan otpad nastao recikliranjem takvih brodova podlije啪e ekolo拧ki prihvatljivom gospodarenju otpadom.

Cilj Direktive 2002/96/EZ, kako je izmijenjena , bio je pobolj拧ati prikupljanje, obradu 颈听odlaganje otpadne elektri膷ne 颈听elektroni膷ke opreme, kao 拧to su mobilni telefoni, ra膷unala, ku膰anski aparati, svjetiljke, medicinski ure膽aji 颈听solarne plo膷e. Cilj Direktive听2002/95/EZ, stavljene izvan snage , o听ograni膷enju uporabe odre膽enih opasnih tvari u听elektri膷noj 颈听elektroni膷koj opremi, bio je za拧tititi okoli拧 颈听ljudsko zdravlje ograni膷enjem uporabe olova, 啪ive, kadmija, kroma 颈听bromiranih usporiva膷a gorenja u听takvoj opremi. Provedba Direktive o听otpadnoj elektri膷noj 颈听elektroni膷koj opremi te Direktive o听ograni膷enju uporabe odre膽enih opasnih tvari u听elektri膷noj 颈听elektroni膷koj opremi u听dr啪avama 膷lanicama pokazala se ote啪anom, s听obzirom na to da je prikupljena 颈听propisno obra膽ena samo tre膰ina ukupnog elektri膷nog 颈听elektroni膷kog otpada.

Cilj o听baterijama, akumulatorima 颈听o听otpadnim baterijama 颈听akumulatorima bio je pobolj拧ati gospodarenje otpadom te ekolo拧ki u膷inak baterija 颈听akumulatora odre膽ivanjem pravila za njihovo prikupljanje, recikliranje, obradu 颈听odlaganje. Direktivom su tako膽er utvr膽ene grani膷ne vrijednosti za odre膽ene opasne tvari (osobito za 啪ivu 颈听kadmij) u听baterijama 颈听akumulatorima. U听skladu s听 o听radioaktivnom otpadu 颈听radioaktivnim tvarima, svaka dr啪ava 膷lanica mora uvesti obvezu izvje拧tavanja o听djelatnostima koje uklju膷uju opasnost od ioniziraju膰eg zra膷enja. Prijevoz radioaktivnog otpada reguliran je 颈听.

Direktiva o听ambala啪i 颈听ambala啪nom otpadu听 obuhvatila je sve vrste ambala啪e na tr啪i拧tu EU-a 颈听sav ambala啪ni otpad. U听 o听izmjeni Direktive 94/62/EZ utvr膽eni su kriteriji te je poja拧njena definicija 鈥瀉mbala啪e鈥�. Osim toga, izmijenjena je Direktiva o听ambala啪i 颈听ambala啪nom otpadu u听pogledu smanjenja potro拧nje laganih plasti膷nih vre膰ica, koje jednostavno zaobilaze sve tokove gospodarenja otpadom te se akumuliraju u听okoli拧u, osobito u听obliku morskog otpada.

Direktiva o听gospodarenju otpadom od djelatnosti va膽enja mineralnih sirovina (Direktiva o听rudarskom otpadu ) bavi se va啪nim ekolo拧kim 颈听zdravstvenim rizicima koji su povezani s听koli膷inom sada拧njeg 颈听pro拧log rudarskog otpada te potencijalom tog otpada za one膷i拧膰enje.

D. Obrada 颈听odlaganje otpada

Direktivom o听pro膷i拧膰avanju komunalnih otpadnih voda (), revidiranom 2024. (), nastoji se pobolj拧ati prikupljanje 颈听pro膷i拧膰avanje otpadnih voda. Cilj je Direktive o听odlagali拧tima otpada () sprije膷iti ili smanjiti nepovoljne u膷inke odlagali拧ta otpada na okoli拧, posebno na povr拧inske vode, podzemne vode, tlo 颈听zrak, kao 颈听na ljudsko zdravlje. Provedba jo拧 nije na zadovoljavaju膰oj razini, a听颈听dalje postoji velik broj nezakonitih odlagali拧ta otpada.

o听industrijskim emisijama, kako je izmijenjena , utvr膽ena su pravila o听integriranom spre膷avanju 颈听kontroli one膷i拧膰enja koje proizlazi iz industrijskih aktivnosti, uklju膷uju膰i stvaranje otpada 颈听posebne odredbe za postrojenja za spaljivanje 颈听suspaljivanje otpada. Nakon posljednjeg preispitivanja uvr拧tena su 颈听odlagali拧ta otpada.

E. Paket za kru啪no gospodarstvo iz 2018.

U prosincu 2015. Komisija je predstavila akcijski plan za kru啪no gospodarstvo kao 颈听膷etiri zakonodavna prijedloga o听izmjeni gore navedenih pravnih akata: (a)听Okvirne direktive o听otpadu; (b)听Direktive o听odlagali拧tima otpada; (c)听Direktive o听ambala啪i 颈听ambala啪nom otpadu; 颈听(d) direktiva o听otpadnim vozilima, o听baterijama 颈听akumulatorima 颈听o听otpadnim baterijama 颈听akumulatorima te o听otpadnoj elektri膷noj 颈听elektroni膷koj opremi.

膶etiri direktive donesene u听svibnju听2018.,, , 颈听, sadr啪e, me膽u ostalim, sljede膰e klju膷ne elemente:

• zajedni膷ki cilj EU-a o听recikliranju 65听% komunalnog otpada do 2035. (55听% do 2025. 颈听60听% do 2030.);
• zajedni膷ki cilj EU-a o听recikliranju 70听% ambala啪nog otpada do 2030.;
• obvezuju膰i cilj o听odlagali拧tima otpada prema kojemu se do 2035. na odlagali拧ta otpada smije odlagati najvi拧e 10听% komunalnog otpada;
• zabranu odlaganja odvojeno prikupljenog otpada na odlagali拧ta, uz zahtjev za odvojeno prikupljanje biootpada do 2023. te odvojeno prikupljanje tekstila 颈听opasnog otpada iz ku膰anstava do 2025.

F. Plastika u听kru啪nom gospodarstvu

Komisija je 16.听sije膷nja听2018. izdala komunikaciju o听. Njome se utvr膽uju klju膷ni izazovi, uklju膷uju膰i niske stope ponovne uporabe 颈听recikliranja plasti膷nog otpada, emisije stakleni膷kih plinova povezane s听proizvodnjom 颈听spaljivanjem plastike te prisutnost plasti膷nog otpada u听oceanima. Komisija predla啪e da bi do 2030. sva plasti膷na pakiranja trebala biti osmi拧ljena za recikliranje ili ponovnu uporabu. Radi ostvarenja tog cilja strategijom se predla啪e 拧irok raspon mjera koje se usredoto膷uju na 膷etiri podru膷ja: 1.听pobolj拧anje ekonomi膷nosti 颈听kvalitete recikliranja plastike; 2.听obuzdavanje bacanja plasti膷nog otpada u听okoli拧; 3.听poticanje ulaganja 颈听inovacija u听lancu vrijednosti plastike; 颈听4.听poticanje mjera na globalnoj razini.

Kao dio Strategije za plastiku te na temelju prijedloga Komisije od 28.听svibnja听2018., Vije膰e 颈听Parlament postigli su dogovor o听smanjenju one膷i拧膰enja plastikom odre膽ivanjem novih 颈听strogih ograni膷enja u听pogledu odre膽enih plasti膷nih proizvoda za jednokratnu uporabu (). Proizvodi zabranjeni u听EU-u su plasti膷ni pribor za jelo, plasti膷ni tanjuri 颈听slamke, spremnici za hranu 颈听napitke izra膽eni od ekspandiranog polistirena te plasti膷ni 拧tapi膰i za u拧i. Od 2025. nadalje dr啪ave 膷lanice imat 膰e obvezuju膰i cilj prema kojemu 膰e se sve PET boce proizvoditi od najmanje 25听% reciklirane plastike. Od 2030. sve plasti膷ne boce morat 膰e se proizvoditi od najmanje 30听% recikliranog materijala.

G. Novi akcijski plan za kru啪no gospodarstvo u听okviru europskog zelenog plana

za 膷i拧膰u 颈听konkurentniju Europu objavljen je 11.听o啪ujka听2020. 颈听jedan je od temelja europskog zelenog plana, novog programa EU-a za odr啪ivi rast. Najavljene su inicijative tijekom cijelog 啪ivotnog ciklusa proizvoda, koje su usmjerene, primjerice, na njihov dizajn, promicanje procesa kru啪noga gospodarstva, poticanje odr啪ive potro拧nje 颈听jamstvo da se kori拧teni resursi zadr啪e u听gospodarstvu EU-a 拧to je dulje mogu膰e. Konkretno, doneseni su sljede膰i akti.

Komisija je u听studenome听2022. objavila .

Europski parlament 颈听Vije膰e donijeli su novu 12.听srpnja听2023. Time 膰e se utjecaj sektora baterija na okoli拧 svesti na najmanju mogu膰u mjeru s听obzirom na njegov eksponencijalni rast u听kontekstu novih socioekonomskih uvjeta, tehnolo拧kog razvoja, tr啪i拧ta 颈听upotrebe baterija.

S obzirom na sve ve膰u koli膷inu otpada koji se iz EU-a otprema u听zemlje izvan EU-a te kao odgovor na poziv na nastavak borbe protiv nezakonitih po拧iljaka otpada upu膰en u听okviru akcijskog plana za kru啪no gospodarstvo, 20.听svibnja听2024. na snagu je stupila . Njome se dr啪ave 膷lanice pozivaju da osiguraju da EU svoje probleme s听gospodarenjem otpadom ne izvozi u听tre膰e zemlje 颈听da olak拧aju po拧iljke otpada za ponovnu uporabu 颈听recikliranje u听EU-u. Po拧iljke otpada u听zemlje OECD-a pratit 膰e se 颈听mo膰i 膰e se obustaviti ako budu stvarale ozbiljne ekolo拧ke probleme u听zemlji odredi拧ta. Izvoz otpada u听zemlje koje nisu 膷lanice OECD-a bit 膰e zabranjen, odnosno dopu拧ten samo ako te zemlje mogu odr啪ivo gospodariti otpadom.

Nova uredba o听ambala啪i 颈听ambala啪nom otpadu stupila je na snagu 11.听velja膷e听2025. Uredbom o听ambala啪i 颈听ambala啪nom otpadu nastoji se smanjiti ambala啪ni otpad:

• postavljanjem obvezuju膰ih ciljeva u听pogledu ponovne uporabe 颈听recikliranog sadr啪aja;
• ograni膷avanjem odre膽enih vrsta ambala啪e za jednokratnu uporabu; i
• zahtijevanjem da se ambala啪a koja se upotrebljava svede na najmanju mogu膰u mjeru.

Europska potro拧nja tekstilnih proizvoda 膷etvrta je po redu po razmjerima utjecaja na okoli拧 颈听klimatske promjene, nakon hrane, stanovanja 颈听mobilnosti. Komisija je 30.听o啪ujka听2023. objavila , a听u听njoj se utvr膽uju konkretne mjere kojima se osigurava da najkasnije od 2030. tekstilni proizvodi koji se stavljaju na tr啪i拧te EU-a budu odr啪ivi 颈听da se mogu reciklirati, da ne sadr啪avaju opasne tvari te da se proizvode po拧tuju膰i odre膽ene socijalne 颈听okoli拧ne standarde. Parlament 颈听Vije膰e postigli su 15.听velja膷e听2025. dogovor o听izmjenama Okvirne direktive o听otpadu koje se odnose na rasipanje hrane 颈听otpadne tekstilne proizvode. Nova pravila obuhva膰aju obvezuju膰e ciljeve smanjenja rasipanja hrane 颈听novi program odgovornosti proizvo膽a膷a kojim se od proizvo膽a膷a tekstilnih proizvoda zahtijeva da pokriju tro拧kove prikupljanja, razvrstavanja 颈听recikliranja otpadnih tekstilnih proizvoda.

Komisija je u听srpnju听2023. predstavila radi pove膰anja ponovne uporabe, recikliranja 颈听oporabe.

Komisija je 6.听listopada听2023. objavila .

Komisija je 16.听listopada听2023. predlo啪ila . Cilj je te uredbe pomo膰i da se ispuni cilj EU-a u听pogledu smanjenja ispu拧tanja mikroplastike u听okoli拧 za 30听% do 2030. Plasti膷ni peleti industrijska su sirovina koja se upotrebljava za proizvodnju plasti膷nih proizvoda. Oni su jedan od najve膰ih izvora nenamjernog one膷i拧膰enja mikroplastikom.

Komisija je 2025. najavila akt o听kru啪nom gospodarstvu za 2026. Njegov 膰e cilj biti osigurati kru啪nost 24听% materijala do 2030.

Uloga Europskog parlamenta

Parlament je u听vi拧e navrata zahtijevao uvo膽enje novog programa za budu膰i europski rast koji bi se temeljio na u膷inkovitoj uporabi resursa, 拧to zahtijeva drasti膷ne promjene u听na拧im obrascima proizvodnje 颈听potro拧nje. Oslanjaju膰i se na Strategiju Komisije za plastiku u听kru啪nom gospodarstvu iz sije膷nja听2018. Parlament je u听kojoj je pozvao Komisiju da, me膽u ostalim, razmotri uvo膽enje zahtjeva u听pogledu minimalnog recikliranog sadr啪aja za odre膽ene plasti膷ne proizvode koji se stavljaju na tr啪i拧te EU-a. Parlament se zalo啪io za stvaranje istinskog jedinstvenog tr啪i拧ta za recikliranu plastiku, predlo啪io mjere za borbu protiv morskog otpada 颈听zatra啪io da se do听2020. zabrani prisutnost mikroplastike u听kozmeti膷kim proizvodima 颈听proizvodima za 膷i拧膰enje.

U poziva se na ambiciozan novi akcijski plan za kru啪no gospodarstvo, 膷iji je cilj smanjenje ukupnog ekolo拧kog 颈听resursnog otiska proizvodnje 颈听potro拧nje u听EU-u uz pru啪anje sna啪nih poticaja za inovacije, odr啪ivo poslovanje 颈听tr啪i拧ta za klimatski neutralne 颈听netoksi膷ne kru啪ne proizvode. U听njoj se isti膷e sna啪na sinergija izme膽u djelovanja u听podru膷ju klime 颈听kru啪noga gospodarstva te se poziva na utvr膽ivanje cilja na razini EU-a u听pogledu u膷inkovitosti resursa.

sadr啪ava vi拧e od 130 preporuka o听politikama. Me膽u ostalim u听njoj se poziva na dono拧enje:

• znanstveno utemeljenih obvezuju膰ih ciljeva EU-a za smanjenje upotrebe primarnih sirovina 颈听utjecaja na okoli拧;
• obvezuju膰ih ciljeva u听pogledu materijala 颈听ekolo拧kog otiska za svaku kategoriju proizvoda koji se stavljaju na tr啪i拧te EU-a;
• obvezuju膰ih ciljeva za pojedina膷ne proizvode i/ili sektore u听pogledu recikliranog sadr啪aja.

Parlament je 23.听travnja听2024. donio pregovara膷ko stajali拧te o听predlo啪enom aktu za smanjenje one膷i拧膰enja mikroplastikom zbog gubitaka plasti膷nih peleta. Nakon europskih izbora u听lipnju听2024. 颈听 u听prosincu听2024., pregovori izme膽u Parlamenta 颈听dr啪ava 膷lanica zapo膷eli su u听sije膷nju听2025. Stajali拧tem Parlamenta dodaju se novi elementi nacrtu zakona, tj.听pro拧irena definicija plasti膷nih peleta, uklju膷ivanje svih vrsta prijevoza 颈听zahtjevi u听pogledu procjena rizika 颈听ozna膷ivanja.

Vi拧e informacija o听ovoj temi dostupno je na internetskim stranicama odbora ENVI.

听

Anne Ploeger

04-2025