合法博彩网站

A k枚lts茅gvet茅si kiad谩sokat a Tan谩cs 茅s a Parlament egy眉ttesen hagyja j贸v谩. Az 茅ves uni贸s k枚lts茅gvet茅snek tiszteletben kell tartania a t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keretben a k眉l枚nb枚z艖 kiad谩si kateg贸ri谩k, p茅ld谩ul az egys茅ges piac, a koh茅zi贸 茅s a term茅szeti er艖forr谩sok vonatkoz谩s谩ban meg谩llap铆tott kiad谩sok fels艖 hat谩rait. Tematikus 茅s nem tematikus speci谩lis eszk枚z枚k biztos铆tj谩k, hogy az EU reag谩lni tudjon v谩ratlan sz眉ks茅gletek eset茅n. A k枚lts茅gvet茅si garanci谩k 茅s p茅nz眉gyi eszk枚z枚k haszn谩lata t艖kevonz贸 hat谩ssal j谩r az uni贸s kiad谩sok tekintet茅ben. A t枚bb茅ves p茅nz眉gyi kereten k铆v眉l a 2021鈥�2027-es id艖szakra vonatkoz贸 teljes uni贸s kiad谩sok magukban foglalj谩k a NextGenerationEU ideiglenes helyre谩ll铆t谩si eszk枚zt, amely seg铆teni fogja az uni贸s gazdas谩got a Covid19-v谩ls谩gb贸l val贸 kil谩bal谩sban.

Jogalap

• Az Eur贸pai Uni贸 m疟k枚d茅s茅r艖l sz贸l贸 szerz艖d茅s (EUMSZ) 310鈥�325.听茅s 352.听cikke 茅s az Eur贸pai Atomenergia-k枚z枚ss茅get l茅trehoz贸 szerz艖d茅s 106a., 171-182.听茅s 203.听cikke;
• az Eur贸pai Parlament 茅s a Tan谩cs (2018.听j煤lius听18.) az Uni贸 谩ltal谩nos k枚lts茅gvet茅s茅re alkalmazand贸 p茅nz眉gyi szab谩lyokr贸l, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU 茅s a 283/2014/EU rendelet 茅s az 541/2014/EU hat谩rozat m贸dos铆t谩s谩r贸l, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hat谩lyon k铆v眉l helyez茅s茅r艖l;
• a 2021鈥�2027-es id艖szakra vonatkoz贸 t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keretr艖l sz贸l贸, 2020.听december听17-i (a t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keretr艖l sz贸l贸 rendelet),
• a (2024.听febru谩r听19.) a 2021鈥�2027-es id艖szakra vonatkoz贸 t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keretr艖l sz贸l贸 (EU,听Euratom)听2020/2093 rendelet m贸dos铆t谩s谩r贸l;
• a Covid19-v谩ls谩g ut谩ni helyre谩ll铆t谩s t谩mogat谩s谩ra szolg谩l贸 Eur贸pai Uni贸s Helyre谩ll铆t谩si Eszk枚z l茅trehoz谩s谩r贸l sz贸l贸, 2020.听december听14-i ;
• az Eur贸pai Parlament, az Eur贸pai Uni贸 Tan谩csa 茅s az Eur贸pai Bizotts谩g k枚z枚tti, a k枚lts茅gvet茅si fegyelemr艖l, a k枚lts茅gvet茅si 眉gyekben val贸 egy眉ttm疟k枚d茅sr艖l 茅s a hat茅kony 茅s eredm茅nyes p茅nzgazd谩lkod谩sr贸l, valamint az 煤j saj谩t forr谩sokr贸l 茅s az 煤j saj谩t forr谩sok bevezet茅s茅re ir谩nyul贸 眉temtervr艖l sz贸l贸, 2020.听december听16-i .

颁茅濒办颈迟疟锄茅蝉

Az uni贸s k枚lts茅gvet茅s els艖dleges c茅lja az Eur贸pai Uni贸 politik谩inak finansz铆roz谩sa a k枚lts茅gvet茅si fegyelem korl谩tain bel眉l a hat谩lyban l茅v艖 szab谩lyokkal 茅s elj谩r谩sokkal 枚sszhangban. Az uni贸s k枚lts茅gvet茅s els艖sorban beruh谩z谩sokat finansz铆roz. Ez茅rt az EU hossz煤 t谩v煤 kiad谩si terveket, 煤gynevezett t枚bb茅ves p茅nz眉gyi kereteket fogad el, amelyek 枚t 茅vt艖l h茅t 茅vig terjed艖 id艖szakra sz贸lnak (l谩sd al谩bb).

Alapelvek

Az EU k枚lts茅gvet茅se az Uni贸 谩ltal谩nos k枚lts茅gvet茅s茅re alkalmazand贸 p茅nz眉gyi szab谩lyokr贸l sz贸l贸 rendelet 6鈥�38.听cikk茅vel 枚sszhangban tiszteletben tartja az al谩bbi kilenc 谩ltal谩nos szab谩lyt: egys茅gess茅g, teljess茅g, 茅venk茅ntis茅g[1], egyens煤ly, elsz谩mol谩si egys茅g (az eur贸), glob谩lis fedezet, egyedis茅g (minden el艖ir谩nyzatot a kiad谩sok meghat谩rozott fajt谩j谩ra k眉l枚n铆tenek el), hat茅kony 茅s eredm茅nyes p茅nzgazd谩lkod谩s 茅s 谩tl谩that贸s谩g.

Az 茅venk茅ntis茅g szab谩ly谩t 枚ssze kell egyeztetni a t枚bb茅ves tev茅kenys茅gek ir谩ny铆t谩s谩nak sz眉ks茅gess茅g茅vel, amelyek jelent艖s茅ge n艖tt a k枚lts茅gvet茅sen bel眉l. A k枚lts茅gvet茅s ez茅rt differenci谩lt el艖ir谩nyzatokat tartalmaz, amelyek a k枚vetkez艖kb艖l 谩llnak:

• k枚telezetts茅gv谩llal谩si el艖ir谩nyzatok, amelyek az adott k枚lts茅gvet茅si 茅v sor谩n felmer眉l艖, a t枚bb 茅vig tart贸 tev茅kenys茅gekre vonatkoz贸 szerz艖d茅sekben szerepl艖 jogi k枚telezetts茅gv谩llal谩sok teljes k枚lts茅g茅t fedezik;
• kifizet茅si el艖ir谩nyzatok, amelyek az adott k枚lts茅gvet茅si 茅vben vagy kor谩bbi k枚lts茅gvet茅si 茅vekben k枚t枚tt szerz艖d茅sekben szerepl艖 k枚telezetts茅gv谩llal谩sok v茅grehajt谩s谩val kapcsolatos kiad谩sokat fedezik.

A 2020.听december听16-i int茅zm茅nyk枚zi meg谩llapod谩s el艖铆rja, hogy a Bizotts谩gnak 茅ves jelent茅st kell k茅sz铆tenie az听鈥� ak谩r uni贸s k枚lts茅gvet茅sb艖l, ak谩r azon k铆v眉lr艖l finansz铆rozott听鈥� k眉l枚nb枚z艖 uni贸s tev茅kenys茅gek p茅nz眉gyi 茅s k枚lts茅gvet茅si vonzatainak 谩ttekint茅s茅r艖l. A jelent茅snek t谩j茅koztat谩st kell tartalmaznia az Uni贸 eszk枚zeir艖l 茅s forr谩sair贸l, a k眉l枚nb枚z艖 hitelez茅si 茅s forr谩sbevon谩si m疟veletekr艖l听鈥� bele茅rtve az Eur贸pai Stabilit谩si Mechanizmust 茅s az Eur贸pai P茅nz眉gyi Stabilit谩si Eszk枚zt (2.6.8.)听鈥� 茅s az egy茅b lehets茅ges j枚v艖beli mechanizmusokr贸l. Inform谩ci贸kat kell tartalmaznia tov谩bb谩 az 茅ghajlat-politikai kiad谩sokr贸l, a biol贸giai sokf茅les茅g cs枚kken茅s茅nek meg谩ll铆t谩s谩hoz 茅s visszaford铆t谩s谩hoz hozz谩j谩rul贸 kiad谩sokr贸l, a n艖k 茅s f茅rfiak k枚z枚tti egyenl艖s茅g el艖mozd铆t谩s谩r贸l, valamint az ENSZ fenntarthat贸 fejl艖d茅si c茅ljainak minden relev谩ns uni贸s program keret茅ben t枚rt茅n艖 megval贸s铆t谩s谩r贸l.

Az uni贸s kiad谩sok szerkezete 茅s kateg贸ri谩i

1. Az uni贸s kiad谩sok szakaszai

Az 谩ltal谩nos k枚lts茅gvet茅s 10 szakaszra oszlik, amelyek az egyes int茅zm茅nyekre vonatkoznak. M铆g a t枚bbi int茅zm茅ny szakaszai els艖sorban igazgat谩si kiad谩sokb贸l 谩llnak, a Bizotts谩g szakasza (III.听szakasz) a m疟k枚d茅si kiad谩sokat 茅s az ezek v茅grehajt谩s谩hoz sz眉ks茅ges igazgat谩si kiad谩sokat (technikai seg铆ts茅gny煤jt谩s, 眉gyn枚ks茅gek, emberi er艖forr谩sok) tartalmazza. 2024-ben az 枚sszes igazgat谩si kiad谩s v谩rhat贸an a 189,28听milli谩rd听eur贸nyi k枚telezetts茅gv谩llal谩si el艖ir谩nyzat 6,3%-谩nak felel majd meg.

A Bizotts谩g olyan k枚lts茅gvet茅si n贸menklat煤r谩t alkalmaz, amely szakpolitikai ter眉letek 茅s programok szerinti bont谩sban t眉nteti fel a forr谩sokat, a programter眉leteket a fejezetekhez vagy a 鈥瀙rogramklaszterekhez鈥� (l谩sd al谩bb) igaz铆tva, megk枚nny铆tve ez谩ltal az egyes uni贸s politik谩k k枚lts茅geinek 茅s hat茅konys谩g谩nak 茅rt茅kel茅s茅t.

2. A t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keret (1.4.3.)

Az uni贸s kiad谩sokat 1988 贸ta t枚bb茅ves keretbe helyezik, mely a k枚lts茅gvet茅st fejezetekre bontja 谩tfog贸 politikater眉letek szerint, amelyekre n茅zve az 茅rintett id艖szak f艖 k枚lts茅gvet茅si priorit谩sainak t眉kr茅ben meghat谩rozz谩k a kiad谩sok fels艖 hat谩r谩t. Az els艖 k枚z茅pt谩v煤 tervez茅si id艖szak 枚t 茅vet 枚lelt fel, m铆g a r谩 k枚vetkez艖 茅s a jelenlegi id艖szakok 7 茅vet fognak 谩t. Az 茅ves k枚lts茅gvet茅seknek tiszteletben kell tartaniuk a t枚bb茅ves keretben megszabott hat谩rokat.

Az uni贸s k枚lts茅gvet茅sre az EUMSZ 310.听cikk茅ben 茅s a k枚lts茅gvet茅si rendeletben r枚gz铆tett szigor煤 egyens煤lyi elv vonatkozik. Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy az uni贸s k枚lts茅gvet茅s 鈥瀔iad谩svez茅relt鈥�. M谩s sz贸val, az 枚sszes铆tett bev茅telek csak annyival n枚vekedhetnek, amennyit el艖zetesen a t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keret fels艖 hat谩rai 茅s a speci谩lis eszk枚z枚k e fels艖 hat谩rok feletti m茅rete lehet艖v茅 tesz. A t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keretr艖l sz贸l贸 rendelet 4.听cikk茅nek rendelkez茅seivel 枚sszhangban e fels艖 hat谩rokat 茅vente automatikusan 2%-kal n枚velik nomin谩lis 茅rt茅ken[2]. A 2021鈥�2027-es id艖szakra vonatkoz贸 t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keret 2018-as 谩rakon 枚sszesen 1824,3听milli谩rd听EUR k枚telezetts茅gv谩llal谩si el艖ir谩nyzatot ir谩nyzott el艖, ebb艖l 1074,3听milli谩rd听EUR-t a t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keretre 茅s 750听milli谩rd听EUR-t a NextGenerationEU helyre谩ll铆t谩si eszk枚zre (NGEU), amelyet a t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keretr艖l sz贸l贸 rendelet 5.听cikk茅ben meghat谩rozott programspecifikus kiigaz铆t谩sok eredm茅nyek茅nt tov谩bbi 11听milli谩rd听EUR-val megn枚veltek.

A Bizotts谩g 谩ltal 2023.听j煤nius听20-谩n el艖terjesztett jogalkot谩si javaslatot k枚vet艖en a Parlament 茅s a Tan谩cs 2024.听febru谩r听6-谩n meg谩llapod谩sra jutott, megnyitva az utat a t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keret els艖 f茅lid艖s fel眉lvizsg谩lata el艖tt. Ez a meg谩llapod谩s hat谩ssal lesz a folyamatban l茅v艖 t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keret fennmarad贸 茅veire az谩ltal, hogy lehet艖v茅 teszi a t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keret fels艖 hat谩rainak, valamint a speci谩lis eszk枚z枚k alkalmaz谩si k枚r茅nek 茅s m茅ret茅nek e fels艖 hat谩rok feletti fel眉lvizsg谩lat谩t. Konkr茅tabban, a meg谩llapod谩s nett贸 nomin谩lis 茅rt茅ken 21听milli谩rd听EUR 枚sszeg疟 t枚bbletkiad谩sr艖l rendelkezik (2024-es 谩rakon), bele茅rtve a t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keret fels艖 hat谩rait meghalad贸 煤j speci谩lis eszk枚z枚n kereszt眉l Ukrajn谩nak ny煤jtott 17听milli谩rd听EUR 枚sszeg疟 vissza nem t茅r铆tend艖 t谩mogat谩st[3]. Ez a n枚veked茅s a t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keret jelenlegi id艖szak谩nak fennmarad贸 r茅sz茅ben enged茅lyezett maxim谩lis kiad谩sok 2,8%-os n枚veked茅s茅nek felel meg.

Mindent egybevetve, a kiad谩sok finansz铆roz谩s谩nak nomin谩lis n枚veked茅se ellen茅re az uni贸s kiad谩sok 枚sszess茅g茅ben re谩l茅rt茅ken jelent艖sen zsugorodnak a 2021鈥�2023-as id艖szak infl谩ci贸n枚veked茅se miatt. A 2021鈥�2027-es id艖szakra vonatkoz贸 jelenlegi t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keret els艖 2,5 茅v茅ben az EU-ban a kumul谩lt infl谩ci贸 m谩r 23,7% volt. Amint arra a Parlament 谩ltal megrendelt k枚zelm煤ltbeli tanulm谩ny r谩mutatott, ez a fejlem茅ny听鈥� mivel minden m谩s t茅nyez艖 azonos听鈥� 2027 v茅g茅ig v谩rhat贸an 0,96%-kal cs枚kkenti a t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keret volumen茅t az EU brutt贸 nemzeti j枚vedelm茅nek sz谩zal茅k谩ban kifejezve. Ez j贸val elmarad a brutt贸 nemzeti j枚vedelem 1,05%-谩nak megfelel艖 szintt艖l, amelyet a 2021鈥�2027-es id艖szakra vonatkoz贸 t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keretnek az elfogad谩sa idej茅n kellett volna k茅pviselnie.

Az al谩bbi t谩bl谩zat tartalmazza a 2024.听茅vi k枚lts茅gvet茅snek a 2021鈥�2027-es id艖szakra sz贸l贸 t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keretben meghat谩rozott szakpolitikai ter眉letek szerinti felbont谩s谩t.

A 2024.听茅vi uni贸s k枚lts茅gvet茅s (milli贸 eur贸): a k枚telezetts茅gv谩llal谩si 茅s kifizet茅si el艖ir谩nyzatok felbont谩sa a t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keret kateg贸ri谩i szerint

Forr谩s: Eur贸pai Bizotts谩g. 2023.听novemberi 谩rakon alapul贸 sz谩madatok.

3. Rugalmass谩gi 茅s tematikus speci谩lis eszk枚z枚k

A t枚bb茅ves programok szerint az uni贸s politik谩k finansz铆roz谩s谩ra tervezett kiad谩sokon fel眉l az uni贸s k枚lts茅gvet茅sen bel眉l egyes p茅nz眉gyi forr谩sok a v谩ratlan v谩ls谩ghelyzetekre val贸 v谩laszad谩s c茅lj谩b贸l vannak fenntartva. Ezek a k眉l枚n rugalmass谩gi 茅s tematikus eszk枚z枚k felhaszn谩lhat贸k az uni贸s tag谩llamokban, a tagjel枚lt orsz谩gokban 茅s az EU-n k铆v眉l felmer眉l艖 k枚vetkez艖 esetekben: gazdas谩gi v谩ls谩gok (pl.听az EGAA - Eur贸pai Globaliz谩ci贸s Alkalmazkod谩si Alap), term茅szeti katasztr贸f谩k, k枚zeg茅szs茅g眉gyi v谩ls谩gok 茅s humanit谩rius sz眉ks茅ghelyzetek (pl.听SEAR -听szolidarit谩si 茅s s眉rg艖ss茅giseg茅ly-tartal茅k) vagy egy茅b v谩ratlan sz眉ks茅gletek (pl.听a Rugalmass谩gi Eszk枚z). Ez a finansz铆roz谩s lehet艖v茅 teszi korl谩tozott m茅rt茅k疟 kiv茅teles p茅nz眉gyi ig茅nyek fedez茅s茅t.

Eur贸pai uni贸s helyre谩ll铆t谩si eszk枚z听鈥� NextGenerationEU

Ezen eszk枚z keret茅ben a Bizotts谩g 2018-as 谩rakon 750听milli谩rd听EUR-t mozg贸s铆t, amelyb艖l legfeljebb 390听milli谩rd听EUR ford铆that贸 vissza nem t茅r铆tend艖 t谩mogat谩sokra, 茅s legfeljebb 360听milli谩rd听EUR a 2021鈥�2027-es hossz煤 t谩v煤 k枚lts茅gvet茅sen fel眉li hitelek ny煤jt谩s谩ra a Covid19 ut谩ni EU 煤jj谩茅p铆t茅s茅nek el艖seg铆t茅se 茅rdek茅ben. A Bizotts谩g felhatalmaz谩st kapott arra, hogy a 5.听cikk茅nek (1)听bekezd茅se 茅rtelm茅ben az EU nev茅ben hitelt vegyen fel a t艖kepiacokon. A kiad谩sokra ford铆tott felvett hitelek t艖ke枚sszeg茅t (2018-as 谩rakon 390听milli谩rd听EUR) 茅s annak kamatait az Uni贸 谩ltal谩nos k枚lts茅gvet茅s茅b艖l kell visszafizetni, t枚bbek k枚z枚tt a 2021-t艖l fokozatosan bevezetett 煤j saj谩t forr谩sokb贸l befolyt elegend艖 bev茅telb艖l is (1.4.1.).

Az NGEU-nak k眉l枚n枚sen a k枚vetkez艖kre kellene 枚sszpontos铆tania: a)听a foglalkoztat谩s 茅s a munkahelyteremt茅s helyre谩ll铆t谩sa; b)听reformok 茅s beruh谩z谩sok a fenntarthat贸 n枚veked茅si 茅s foglalkoztat谩si potenci谩l fellend铆t茅se c茅lj谩b贸l a tag谩llamok k枚z枚tti koh茅zi贸 er艖s铆t茅se 茅s ellen谩ll贸 k茅pess茅g眉k n枚vel茅se 茅rdek茅ben; c)听a Covid19-v谩ls谩g gazdas谩gi hat谩sa 谩ltal 茅rintett v谩llalkoz谩sokra, k眉l枚n枚sen a kis- 茅s k枚z茅pv谩llalkoz谩sokra ir谩nyul贸 int茅zked茅sek, valamint az Uni贸ban a fenntarthat贸 n枚veked茅s meger艖s铆t茅se, ide茅rtve a v谩llalkoz谩sokba t枚rt茅n艖 k枚zvetlen p茅nz眉gyi befektet茅st is; d)听a Covid19-v谩ls谩gra reag谩l贸 kutat谩sra 茅s innov谩ci贸ra ir谩nyul贸 int茅zked茅sek; e)听a v谩ls谩ghelyzetekre val贸 felk茅sz眉lts茅g szintj茅nek emel茅se 茅s a jelent艖s vesz茅lyhelyzetekre val贸 gyors 茅s hat茅kony uni贸s reag谩l谩s lehet艖v茅 t茅tele, ide茅rtve az alapvet艖 javak 茅s orvostechnikai felszerel茅sek k茅szleteinek felhalmoz谩s谩t, valamint a gyors v谩ls谩gelh谩r铆t谩shoz sz眉ks茅ges infrastrukt煤r谩k beszerz茅s茅t; f)听annak biztos铆t谩s谩ra ir谩nyul贸 int茅zked茅sek, hogy a Covid19-v谩ls谩g ne vesz茅lyeztesse a kl铆masemleges gazdas谩gra val贸 m茅lt谩nyos 谩t谩ll谩st; g)听a Covid19-v谩ls谩g mez艖gazdas谩gra 茅s vid茅kfejleszt茅sre gyakorolt hat谩s谩nak kezel茅s茅re ir谩nyul贸 int茅zked茅sek.

A tag谩llamok beruh谩z谩sokkal 茅s reformokkal val贸 t谩mogat谩sa 茅rdek茅ben 2021.听febru谩r听12-茅n meg谩llapod谩s sz眉letett az 煤j Helyre谩ll铆t谩si 茅s Reziliencia茅p铆t茅si Eszk枚zr艖l. Az eszk枚z az eredeti sz谩m铆t谩sok szerint (2018-as 谩rakon) 672,5听milli谩rd听EUR 枚sszeg疟 k枚lcs枚nt 茅s vissza nem t茅r铆tend艖 t谩mogat谩st bocs谩tott volna a tag谩llamok rendelkez茅s茅re a nemzeti helyre谩ll铆t谩si 茅s reziliencia茅p铆t茅si tervek r茅v茅n t枚rt茅n艖 v茅grehajt谩s c茅lj谩b贸l[4]. A terveknek tartalmazniuk kell a kulcsfontoss谩g煤 szakpolitikai ter眉letekre (hat pill茅r[5]) kiterjed艖 reformokat 茅s beruh谩z谩sokat, el艖 kell mozd铆taniuk a z枚ld 茅s digit谩lis 谩t谩ll谩st, 茅s foglalkozniuk kell az eur贸pai szemeszter orsz谩gspecifikus aj谩nl谩saival.

Ukrajna orosz megsz谩ll谩s谩val 枚sszef眉gg茅sben a Bizotts谩g 2022.听m谩jus听18-谩n k枚zz茅tette a , amely strat茅gi谩t hat谩roz meg az EU orosz energiaimportt贸l val贸 f眉gg艖s茅g茅nek cs枚kkent茅s茅re. A Bizotts谩g 茅rt茅kel茅se szerint a strat茅gia siker茅hez tov谩bbi 210听milli谩rd听EUR 枚sszeg疟 beruh谩z谩sra van sz眉ks茅g. Ezt szem el艖tt tartva a Bizotts谩g egy茅b int茅zked茅sek[6] mellett javasolta a Helyre谩ll铆t谩si 茅s Reziliencia茅p铆t茅si Eszk枚zr艖l sz贸l贸 rendelet m贸dos铆t谩s谩t a Helyre谩ll铆t谩si 茅s Reziliencia茅p铆t茅si Eszk枚zb艖l megmaradt hitelek legfeljebb 225听milli谩rd EUR 枚sszeg疟 谩tcsoportos铆t谩sa, valamint az Eur贸pai Region谩lis Fejleszt茅si Alap, az Eur贸pai Szoci谩lis Alap Plusz 茅s a 碍辞丑茅锄颈贸s Alap keret茅ben rendelkez茅sre 谩ll贸 forr谩sok legfeljebb 7,5%-谩nak a REPowerEU c茅ljaira t枚rt茅n艖 elk眉l枚n铆t茅se 茅rdek茅ben. Emellett 2022-es 谩rakon legfeljebb 20听milli谩rd听EUR-t bocs谩tanak rendelkez茅sre a 2003/87/EK ir谩nyelv szerinti vagy az (EU)听2021/1755 rendelettel l茅trehozott, a brexit miatti kiigaz铆t谩sokra k茅pzett tartal茅kb贸l t枚rt茅n艖 谩tcsoportos铆t谩sokb贸l. Ezek a forr谩sok a nemzeti helyre谩ll铆t谩si 茅s reziliencia茅p铆t茅si tervek 煤j fejezet茅t finansz铆rozz谩k, amely konkr茅t int茅zked茅seket hat谩roz meg az energiaell谩t谩s diverzifik谩l谩s谩ra 茅s a fosszilis t眉zel艖anyagokt贸l val贸 f眉gg艖s茅g cs枚kkent茅s茅re, k枚lcs枚n枚k (legfeljebb 225听milli谩rd听EUR) 茅s vissza nem t茅r铆tend艖 t谩mogat谩sok (legfeljebb 75听milli谩rd EUR) form谩j谩ban. A tag谩llamok a REPowerEU-rendeletben meghat谩rozott hat谩rid艖ig 127,24听milli谩rd听EUR 枚sszeg疟 hitelt ig茅nyeltek a fel眉lvizsg谩lt helyre谩ll铆t谩si 茅s reziliencia茅p铆t茅si tervek keret茅ben.

A t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keret f茅lid艖s fel眉lvizsg谩lat谩r贸l sz贸l贸, fent eml铆tett meg谩llapod谩s 煤j 鈥瀕茅pcs艖zetes finansz铆roz谩si mechanizmust鈥� vezet be az NGEU-val kapcsolatos kamatfizet茅sekkel kapcsolatos t煤ll茅p茅sek fedez茅s茅re. Ez a mechanizmus v茅gs艖 esetben csak akkor mozg贸s铆that 煤j tematikus speci谩lis uni贸s helyre谩ll铆t谩si eszk枚zt a t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keret fels艖 hat谩rait meghalad贸an, ha a 2b. fejezetben m谩r rendelkez茅sre bocs谩tott 枚sszegek a k枚telezetts茅gv谩llal谩sok visszavon谩s谩n, a priorit谩sok 谩trendez茅s茅n 茅s a nem tematikus speci谩lis eszk枚z枚k keret茅ben rendelkez茅sre 谩ll贸 forr谩sokon t煤l nem elegend艖ek.

Az Eur贸pai Parlament szerepe

A Parlament a Tan谩ccsal egyenrang煤 k枚lts茅gvet茅si hat贸s谩g, 茅s ez volt az eur贸pai parlamenti k茅pvisel艖k 谩ltal az 1970-es 茅vekben szerzett els艖 hat谩sk枚r枚k egyike (1.2.5.). A k枚lts茅gvet茅si hat谩sk枚r枚k az 茅ves uni贸s kiad谩sok teljes 枚sszeg茅nek 茅s eloszt谩s谩nak meg谩llap铆t谩s谩hoz, valamint a k枚lts茅gvet茅s v茅grehajt谩sa feletti ellen艖rz茅s gyakorl谩s谩hoz kapcsol贸dnak.

A Parlament K枚lts茅gvet茅si Bizotts谩ga felel艖s a t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keretr艖l folytatott t谩rgyal谩sok茅rt 茅s az 茅ves k枚lts茅gvet茅s Parlament nev茅ben t枚rt茅n艖 elfogad谩s谩茅rt, tov谩bb谩 k茅pviseli a Parlament 谩ll谩spontj谩t a Tan谩ccsal folytatott t谩rgyal谩sok sor谩n. Rendszerint sikeresen 茅rv茅nyt szerzett a m贸dos铆t谩saib贸l ered艖 els艖bbs茅gi emel茅seknek (b谩r nem mindig a kezdeti nagys谩grendj眉kben).

A 2021鈥�2027-es id艖szakra vonatkoz贸 t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keretr艖l folytatott t谩rgyal谩sok sor谩n a Parlament k眉l枚n枚sen a k枚vetkez艖ket v茅dte 茅s nagyr茅szt biztos铆totta: a)听a t枚bb茅ves p茅nz眉gyi keret fels艖 hat谩r谩nak n枚vel茅se 茅s sz谩mos kiemelt program meger艖s铆t茅se; b)听煤j uni贸s saj谩t forr谩sok bevezet茅s茅re ir谩nyul贸 k枚telezetts茅gv谩llal谩s abb贸l a c茅lb贸l, hogy e forr谩sok legal谩bb az NGEU-hoz kapcsol贸d贸 k枚lts茅geket (t艖ke 茅s kamat) fedezni tudj谩k; c)听a Helyre谩ll铆t谩si Eszk枚z v茅grehajt谩s谩ban bet枚lt枚tt szerepe a k枚z枚ss茅gi m贸dszerrel 枚sszhangban; d)听az uni贸s k枚lts茅gvet茅s jelent艖s茅ge az 茅ghajlat-politikai 茅s biol贸giai sokf茅les茅ggel kapcsolatos c茅lkit疟z茅sek 茅s a nemek k枚z枚tti egyenl艖s茅g el茅r茅s茅hez val贸 hozz谩j谩rul谩sban; e)听煤j mechanizmus bevezet茅se, amely megv茅di az uni贸s k枚lts茅gvet茅st a jog谩llamis谩g elveinek megs茅rt茅s茅t艖l (1.4.3.).

A Parlament m贸dszeresen szorgalmazta az uni贸s k枚lts茅gvet茅sb艖l finansz铆rozott valamennyi m疟velet 茅s eszk枚z k枚lts茅gvet茅si 谩tl谩that贸s谩g谩t 茅s megfelel艖 ellen艖rz茅s茅t is.

A Parlament a mentes铆t茅s茅rt felel艖s hat贸s谩g (az EUMSZ 319.听cikke), amely sz谩m谩ra a K枚lts茅gvet茅si Ellen艖rz艖 Bizotts谩g k茅sz铆ti el艖 a k枚lts茅gvet茅s v茅grehajt谩s谩nak politikai ellen艖rz茅s茅re ir谩nyul贸 valamennyi munk谩t (1.4.5.). A mentes铆t茅si elj谩r谩s minden 茅vben t眉kr枚zi a mentes铆t茅si folyamat v茅g茅n arr贸l levont k枚vetkeztet茅seket, hogy a Bizotts谩g 茅s m谩s int茅zm茅nyek 茅s szervek hogyan haszn谩lt谩k fel az uni贸s k枚lts茅gvet茅st. C茅lja annak ellen艖rz茅se, hogy a v茅grehajt谩s a vonatkoz贸 szab谩lyokkal, t枚bbek k枚z枚tt a hat茅kony 茅s eredm茅nyes p茅nzgazd谩lkod谩s elveivel (nevezetesen a teljes铆tm茅nnyel kapcsolatos k枚vetelm茅nyekkel) 枚sszhangban t枚rt茅nt-e.

A Parlament K枚lts茅gvet茅si Ellen艖rz艖 Bizotts谩ga 茅vente 眉l茅sezik az Eur贸pai Beruh谩z谩si Bankkal (EBB) (1.3.15.), hogy ellen艖rizze annak p茅nz眉gyi tev茅kenys茅geit, 茅s 茅ves jelent茅st k茅sz铆t az EBB m煤ltbeli teljes铆tm茅ny茅nek 茅s eredm茅nyeinek 茅rt茅kel茅s茅r艖l. A Parlament K枚lts茅gvet茅si Bizotts谩ga 茅s 骋补锄诲补蝉谩驳i 茅s Monet谩ris Bizotts谩ga meg谩llapodott arr贸l, hogy 茅ves jelent茅st k茅sz铆tenek az EBB aktu谩lis 茅s j枚v艖beli fell茅p茅seinek 茅rt茅kel茅s茅r艖l, 茅s a jelent茅s elk茅sz铆t茅s茅茅rt felv谩ltva fognak felelni. Amellett, hogy v茅lem茅nye szerint a p茅nz眉gyi eszk枚z枚k 茅rt茅kes szolg谩latot tehetnek az uni贸s finansz铆roz谩s hat谩s谩nak megt枚bbsz枚r枚z茅se tekintet茅ben, a Parlament hangs煤lyozta, hogy ezeket szigor煤 felt茅telek mellett, a k枚lts茅gvet茅st 茅rint艖 kock谩zatokat korl谩tozva kell alkalmazni. E c茅lb贸l a k枚lts茅gvet茅si rendeletbe belefoglalt谩k az uni贸s k枚lts茅gvet茅s 谩ltal finansz铆rozott vagy garant谩lt p茅nz眉gyi eszk枚z枚k alkalmaz谩s谩nak r茅szletes szab谩lyait.

A Parlament K枚lts茅gvet茅si Bizotts谩ga 茅s 骋补锄诲补蝉谩驳i 茅s Monet谩ris Bizotts谩ga k枚z枚sen felel艖s a Helyre谩ll铆t谩si 茅s Reziliencia茅p铆t茅si Eszk枚z ellen艖rz茅s茅茅rt egy munkacsoport, valamint a Bizotts谩ggal folytatott k茅thavi helyre谩ll铆t谩si 茅s reziliencia茅p铆t茅si p谩rbesz茅dek r茅v茅n.

听

Francisco Padilla Olivares

04-2024