合法博彩网站

Pagal bendr膮 啪em臈s 奴kio politik膮 (B沤弄P) reikalaujama, kad kiekviena ES valstyb臈 nar臈 parengt懦 B沤弄P strategin寞 plan膮, kuriame nurodyt懦, kaip taikys B沤弄P finansavimo priemones (t.听y. 奴kinink懦 pajam懦 r臈mim膮 ir rinkos bei kaimo pl臈tros priemones), kad patenkint懦 vietos poreikius ir gaut懦 ap膷iuopiam懦 rezultat懦 siekdamos ES lygmens tiksl懦. 艩iuo nauju 寞gyvendinimo modeliu u啪tikrinamas didesnis lankstumas ir subsidiarumas priskiriant atsakomyb臋 valstyb臈ms nar臈ms.

Teisinis pagrindas

B沤弄P teisinis pagrindas yra nustatytas (38鈥�44听straipsniai) (3.2.1.1)

2021听m. gruod啪io 2听d. Europos Parlamento ir Tarybos , kuriuo nustatomos valstybi懦 nari懦 pagal bendr膮 啪em臈s 奴kio politik膮 rengtin懦 strategini懦 plan懦 (B沤弄P strategini懦 plan懦), finansuotin懦 i拧 Europos 啪em臈s 奴kio garantij懦 fondo (E沤弄GF) ir i拧 Europos 啪em臈s 奴kio fondo kaimo pl臈trai (E沤弄FKP), r臈mimo taisykl臈s ir panaikinami reglamentai (ES) Nr.听1305/2013听ir (ES) Nr.听1307/2013.

Be 拧io Reglamento d臈l B沤弄P strategini懦 plan懦, 2023鈥�2027听m. B沤弄P taikomi dar du reglamentai: d臈l bendros 啪em臈s 奴kio politikos finansavimo, valdymo ir steb臈senos, kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr.听1306/2013 (3.1.5) ir (3.1.6), kuriuo i拧 dalies kei膷iamas Reglamentas (ES) Nr.听1308/2013, kuriuo nustatomas bendras 啪em臈s 奴kio produkt懦 rink懦 organizavimas; Reglamentas (ES) Nr.听1151/2012 d臈l 啪em臈s 奴kio ir maisto produkt懦 kokyb臈s sistem懦, Reglamentas (ES) Nr.听251/2014 d臈l aromatizuot懦 vyno produkt懦 geografini懦 nuorod懦 ir Reglamentas听(ES) Nr.听228/2013, kuriuo nustatomos specialios 啪em臈s 奴kio priemon臈s atokiausiems S膮jungos regionams.

漠啪补苍驳补

Ankstesn臈 B沤弄P teisin臈 sistema (2014鈥�2020听m.) i拧 esm臈s buvo reglamentuojama keturiais ES reglamentais: i) , taikomu tiesiogin臈ms i拧mokoms 奴kininkams; ii) , kuriuo nustatomas bendras 啪em臈s 奴kio produkt懦 rink懦 organizavimas; iii) , taikomu horizontaliesiems klausimams, tokiems kaip B沤弄P finansavimas, valdymas ir steb臈sena, ir iv) , skirtu kaimo pl臈trai.

艩iais reglamentais nustatoma politikos sistema, grind啪iama dviej懦 rams膷i懦 strukt奴ra: pagal vien膮 reglamentuojama pajam懦 parama 奴kininkams ir 啪em臈s 奴kio rink懦 valdymo priemon臈s, finansuojamos tik i拧 ES biud啪eto, kitas skirtas kaimo pl臈tros priemon臈ms, grind啪iamoms daugiamet臈mis nacionalin臈mis (ir kartais regionin臈mis) programomis, jos bendrai finansuojamos ES biud啪eto ir ES valstybi懦 nari懦 l臈拧omis.

艩ie du pagrindiniai komponentai (啪em臈s 奴kio pajamos / rinkos r臈mimas ir kaimo pl臈tra) i拧lieka ir naujojoje B沤弄P (2023鈥�2027听m.), ta膷iau dabar intervencin臈s priemon臈s pagal abu rams膷ius sujungiamos 寞 vien膮 visoms B沤弄P i拧laidoms skirt膮 strategin寞 plan膮, taip u啪tikrinant didesn寞 politikos nuoseklum膮. Reglamentu d臈l B沤弄P strategini懦 plan懦 nustatomas naujas 寞gyvendinimo modelis, kur寞 Komisija apib奴dino kaip esmin寞 B沤弄P pakeitim膮, nes nuo reikalavim懦 laikymosi pereinama prie rezultat懦 ir veiklos efektyvumo. Be kita ko, i拧 naujo paskirstoma atsakomyb臈 tarp ES ir valstybi懦 nari懦.

Siekdama strukt奴rizuoti programavimo ir patvirtinimo proces膮, Komisija i拧nagrin臈jo 寞vairi懦 valstybi懦 nari懦 pad臈t寞 taikydama veiklos rezultat懦, steb臈senos ir vertinimo sistemos (RSVS) konteksto rodiklius ir pateik臈 konkre膷ioms 拧alims skirtas rekomendacijas pagrindiniais strateginiais klausimais. Rekomendacijos buvo susietos su konkre膷iais B沤弄P tikslais, taip pat su Europos 啪aliojo kurso, strategijos 鈥濶uo 奴kio iki stalo鈥� ir 2030听m. biologin臈s 寞vairov臈s strategijos tikslais.

2021听m. gruod啪io m臈n. priimtas Reglamentas d臈l B沤弄P strategini懦 plan懦 taikomas nuo 2023听m. sausio 1听d., o B沤弄P strateginiai planai visose valstyb臈se nar臈se 寞gyvendinami nuo 2023听m. sausio 1听d.

Tikslai ir intervencini懦 priemoni懦 r奴拧ys

Naujoji B沤弄P grind啪iama de拧im膷ia konkre膷i懦 tiksl懦, devyni i拧 j懦 siejami su trimis bendraisiais tikslais, pabr臈啪iant bendr膮 ES tiksl膮 鈥� konkurencingesn臈s, ekologi拧kesn臈s ir teisingesn臈s Europos siek寞, vienas tikslas yra kompleksinis 鈥� skatinti kaupti 啪inias ir diegti inovacijas.

Valstybi懦 nari懦 ind臈lis siekiant 拧i懦 de拧imties tiksl懦 apra拧ytas atitinkamuose B沤弄P strateginiuose planuose, kurie yra valstybi懦 nari懦 intervencini懦 priemoni懦 pagrindas. Naujojoje B沤弄P numatytos intervencin臈s priemon臈s sugrupuotos 寞 tris kategorijas, tai: tiesiogini懦 i拧mok懦 intervencin臈s priemon臈s (E沤弄GF); sektori懦 intervencin臈s priemon臈s (E沤弄GF) ir kaimo pl臈tros intervencin臈s priemon臈s (E沤弄GF).

Pagrindin臈s reform懦 sritys

Pagrindinis 2023鈥�2027听m. B沤弄P bruo啪as yra naujas 寞gyvendinimo modelis, pagal kur寞 valstyb臈ms nar臈ms suteikiama daugiau lankstumo rengiant strategin寞 plan膮, apimant寞 visas intervencines priemones, skirtas su ES lygmens B沤弄P tikslais susijusiems kiekybiniams tikslams pasiekti. Naujoji B沤弄P 寞gyvendinama pagal 28 B沤弄P strateginius planus (po vien膮 i拧 kiekvienos valstyb臈s nar臈s, i拧skyrus Belgij膮, kuri turi du strateginius planus). Daugeliu atvej懦 ankstesn臈s keletui region懦 skirtos programos sujungiamos 寞 vien膮, po vien膮 kiekvienai valstybei narei.

Daugiausia d臈mesio skiriant veiklos efektyvumui ir rezultatams, B沤弄P teis臈s aktuose nustatytas bendras rodikli懦 rinkinys, 寞einantis 寞 nauj膮 veiklos rezultat懦, steb臈senos ir vertinimo sistem膮 (RSVS), kurioje apibr臈啪iami produkto, rezultato ir poveikio rodikliai, susieti su intervencin臈mis priemon臈mis ir konkre膷iais B沤弄P tikslais. RSVS rodikliai 寞traukti 寞 Reglamento (ES)听2021/2115 priedus ir yra B沤弄P strategini懦 plan懦 ataskait懦 teikimo, steb臈senos ir vertinimo pagrindas plan懦 寞gyvendinimo metu. Rodikliai bus stebimi rengiant metines veiklos ataskaitas ir atliekant B沤弄P strategini懦 plan懦 vykdymo per啪i奴r膮 kas dvejus metus, kad b奴t懦 寞vertinta valstybi懦 nari懦 pa啪anga siekiant u啪sibr臈啪t懦 rodikli懦 ir B沤弄P tiksl懦.

Pagal nauj膮j膮 B沤弄P prad臈ta keletas bendros sistemos reform懦 鈥� nuo pavieni懦 priemoni懦 pakeitim懦 iki horizontali懦j懦 per啪i奴r懦, daran膷i懦 poveik寞 priemoni懦 寞gyvendinimui ir l臈拧懦 paskirstymui.

A. Ekologi拧kesn臈 B沤弄P

Visos valstyb臈s nar臈s savo B沤弄P strateginiuose planuose privalo nurodyti didesnius aplinkos ir klimato politikos u啪mojus, palyginti su ankstesniu programavimo laikotarpiu (kad neb奴t懦 regreso), ir privalo juos atnaujinti, kai kei膷iami klimato ir aplinkos teis臈s aktai.

• ind臈lis siekiant Europos 啪aliojo kurso tiksl懦: 漠 valstyb臈ms nar臈ms skirtas d臈l j懦 strategini懦 plan懦 Komisija 寞trauk臈 kiekvienos valstyb臈s nar臈s pad臈ties vertinim膮, atsi啪velgdama 寞 jos ind臈l寞 siekiant kiekvieno i拧 Europos 啪aliojo kurso tiksl懦 ir u啪moj懦;
• grie啪tesn臈s s膮lygos: B沤弄P paramos gav臈j懦 i拧mokos susiejamos su grie啪tesniais privalomais reikalavimais. Pavyzd啪iui, kiekviename 奴kyje bent 3听% ariamosios 啪em臈s turi b奴ti skirta biologinei 寞vairovei ir negamybiniams elementams, taip pat numatyta galimyb臈 gauti param膮 pagal ekologines sistemas, kad b奴t懦 pasiekti 7听%. Taip pat saugomos visos 拧lapyn臈s ir durpynai.
• ekologin臈s sistemos: ekologin臈ms sistemoms skiriama bent 25听% tiesiogini懦 i拧mok懦 biud啪eto, numatant didesnes paskatas klimatui ir aplinkai nekenkian膷iam 奴kininkavimui ir metodams (pvz., ekologiniam 奴kininkavimui, agroekologijai, sekvestruojamajam 奴kininkavimui ir kt.), taip pat gyv奴n懦 gerov臈s didinimui;
• kaimo pl臈tra: bent 35听% l臈拧懦 skiriama klimato, biologin臈s 寞vairov臈s, aplinkos ir gyv奴n懦 gerov臈s r臈mimo priemon臈ms;
• veiksm懦 programos: vaisi懦 ir dar啪ovi懦 sektoriuje pagal veiksm懦 programas bent 15听% i拧laid懦 skiriama aplinkai;
• klimatas ir biologin臈 寞vairov臈: 40听% B沤弄P biud啪eto turi b奴ti susij臋 su klimato kaita ir tvirtai remti bendr膮 寞sipareigojim膮 iki 2021鈥�2027听m. ES daugiamet臈s finansin臈s programos (DFP) pabaigos 10听%听ES biud啪eto skirti biologin臈s 寞vairov臈s tikslams.

B. Teisingesn臈 B沤弄P

2023鈥�2027听m. B沤弄P parama skiriama tiems, kuriems jos labiausiai reikia:

• pajam懦 paramos perskirstymas: Valstyb臈s nar臈s bent 10听% savo tiesiogini懦 i拧mok懦 turi skirti perskirstomajai pajam懦 paramos priemonei, kad b奴t懦 geriau tenkinami ma啪esni懦 ir vidutini懦 奴ki懦 pajam懦 poreikiai.
• aktyv奴s 奴kininkai: naujajame teis臈s akte pateikiama privaloma, bet lanksti aktyvaus 奴kininko apibr臈啪tis, kuri膮 turi nustatyti valstyb臈s nar臈s, 寞skaitant vykdomos veiklos lyg寞. Tam tikr膮 ES param膮 gali gauti tik aktyv奴s 奴kininkai;
• socialin臈s paramos s膮lygos: B沤弄P i拧mokos yra susietos su tam tikr懦 ES darbo standart懦 laikymusi, o paramos gav臈jai skatinami gerinti darbo s膮lygas 奴kiuose;
• i拧mok懦 konvergencija: 2023鈥�2027听m. B沤弄P pajam懦 paramos lygis labiau suvienodinamas tiek tarp atskir懦 valstybi懦 nari懦, tiek j懦 viduje;
• parama jauniesiems 奴kininkams: Valstyb臈s nar臈s turi paskirstyti bent 3听% tiesiogini懦 i拧mok懦 biud啪eto jauniesiems 奴kininkams kaip param膮 pajamoms, investicijoms arba param膮 veiklai prad臈ti;
• ly膷i懦 lygyb臈s didinimas: pirm膮 kart膮 vienas i拧 B沤弄P strategini懦 plan懦 tiksl懦 yra ly膷i懦 lygyb臈 ir aktyvesnis moter懦 dalyvavimas 啪em臈s 奴kyje. Valstyb臈s nar臈s turi 寞vertinti 拧iuos klausimus ir iki 2021鈥�2027听m. ES daugiamet臈s finansin臈s programos laikotarpio pabaigos i拧spr臋sti nustatytas problemas.

C. Konkurencingumo didinimas

2023鈥�2027听m. B沤弄P sustiprins 奴kinink懦 pad臈t寞 tiekimo grandin臈je ir padidins 啪em臈s 奴kio maisto produkt懦 sektoriaus konkurencingum膮:

• didesn臈 derybin臈 galia: naujomis taisykl臈mis sustiprinamas gamintoj懦 bendradarbiavimas, 奴kininkai skatinami dirbti drauge ir jiems sudaromos s膮lygos sukurti atsveriam膮j膮 gali膮 rinkoje;
• orientavimasis 寞 rink膮: 2023鈥�2027听m. B沤弄P i拧laikomas bendras orientavimasis 寞 rink膮, nustatytas vykdant ankstesnes reformas, skatinant ES 奴kius suderinti pasi奴l膮 su paklausa Europoje ir u啪 jos rib懦;
• krizi懦 rezervas: siekiant 寞veikti b奴simas krizes, pagal reformuot膮 B沤弄P numatytas naujas finansinis rezervas, kurio vert臈 sieks ne ma啪iau kaip 450听mln.听EUR per metus;
• parama vyno sektoriui: susitarta d臈l konkre膷i懦 taisykli懦, kuriomis siekiama padidinti param膮 vyno sektoriui.

Veiklos rezultat懦 analiz臈 ir vertinimas

2023听m. bir啪elio m臈n. Komisija paskelb臈 patvirtint懦 28 B沤弄P strategini懦 plan懦 , kurioje i拧d臈st臈 valstybi懦 nari懦 planuose nustatytus pagrindinius elementus ir pasirinktas galimybes. Parlamento u啪sakytame tyrime buvo pateikta lyginamoji plan懦 ir j懦 veiksmingo ind臈lio siekiant ES tiksl懦 analiz臈. Iki 2023听m. pabaigos planuojama paskelbti i拧samesn臋 Komisijos ataskait膮 d臈l 28 B沤弄P strategini懦 plan懦 (Reglamento d臈l B沤弄P strategini懦 plan懦 141听straipsnio 2听dalis).

Komisija ne v臈liau kaip 2025听m. gruod啪io 31听d. tur臈t懦 pateikti Europos Parlamentui ir Tarybai ataskait膮, siekiant 寞vertinti, kaip valstyb臈s nar臈s taiko nauj膮 寞gyvendinimo model寞 ir ar valstybi懦 nari懦 B沤弄P strateginiuose planuose numatytos intervencin臈s priemon臈s yra nuoseklios, ir koks yra t懦 priemoni懦 bendras ind臈lis siekiant 寞vykdyti ES 寞sipareigojimus aplinkos ir klimato srityse.

Komisija iki 2026听m. gruod啪io 31听d. tur臈t懦 atlikti tarpin寞 vertinim膮, kad i拧nagrin臈t懦 E沤弄GF ir E沤弄FKP veiksmingum膮, efektyvum膮, aktualum膮, nuoseklum膮 ir ES prid臈tin臋 vert臋, ir ne v臈liau kaip 2027听m. gruod啪io 31听d. Parlamentui ir Tarybai tur臈t懦 b奴ti pateikta tarpinio vertinimo ataskaita, 寞skaitant pirmuosius B沤弄P veiksmingumo rezultatus. Antroji ataskaita, 寞 kuri膮 寞traukiama B沤弄P veiksmingumo rezultat懦 analiz臈, tur臈t懦 b奴ti pateikta ne v臈liau kaip 2031听m.听gruod啪io听31听d.

Europos Parlamento vaidmuo

2018听m. bir啪elio 1听d. Komisija paskelb臈 pasi奴lym膮 d臈l reglamento, kuriuo nustatomos valstybi懦 nari懦 pagal B沤弄P rengtin懦 strategini懦 plan懦 r臈mimo taisykl臈s. Parlamente 拧is dokumentas buvo skirtas 沤em臈s 奴kio ir kaimo pl臈tros (AGRI) komitetui. Aplinkos, visuomen臈s sveikatos ir maisto saugos (ENVI) komitetui suteiktas susijusio komiteto statusas pagal Darbo tvarkos taisykli懦 54听straipsn寞.

Po 2019听m. Europos Parlamento rinkim懦, 2019听m. rugs臈jo m臈n., AGRI komiteto prane拧臈ju buvo paskirtas Peter Jahr (PPE, Vokietija), o ENVI komiteto prane拧臈ju paskirtas Christophe Hansen (PPE, Liuksemburgas). 2020听m. spalio 23听d. Parlamentas per pirm膮j寞 svarstym膮 pri臈m臈 pozicij膮 d臈l Komisijos pasi奴lymo d臈l teis臈k奴ros proced奴ra priimamo akto d臈l B沤弄P strategini懦 plan懦.

Priimtas tekstas buvo tolesni懦 deryb懦 su Taryba, kurios d臈l vis懦 trij懦 B沤弄P dokument懦 buvo prad臈tos 2020听m. lapkri膷io 10听d. ir buvo t臋siamos keliuose susitikimuose vykstant trilogui, pagrindas. 2021听m. bir啪elio m臈n. pabaigoje derybininkai pasiek臈 susitarim膮 d臈l trij懦 B沤弄P reformos dokument懦 rinkinio pasi奴lym懦. 艩寞 susitarim膮 2021听m. bir啪elio 28听d. patvirtino ES 啪em臈s 奴kio ministrai, o 2021听m. rugs臈jo 9听d. 鈥� AGRI komiteto nariai. Susitarim膮 d臈l Reglamento d臈l B沤弄P strategini懦 plan懦 AGRI komiteto nariai patvirtino 38 nariams balsavus u啪, 8 鈥� prie拧 ir 2 susilaikius. D臈l trij懦 B沤弄P reformos dokument懦 rinkinio pasi奴lym懦 Parlamentas balsavo per antr膮j膮 lapkri膷io m臈n. plenarin臋 sesij膮. Taryba 拧iuos tris reglamentus be diskusij懦 oficialiai pri臈m臈 2021听m. gruod啪io 2听d., o Reglamentas d臈l B沤弄P strategini懦 plan懦 (dabar 鈥� 2021听m. gruod啪io 2听d. Reglamentas (ES)听2021/2115) buvo paskelbtas 2021听m. gruod啪io 6听d. Oficialiajame leidinyje L听435 (p.听1鈥�186).

Vykstant deryboms Parlamentas siek臈 atlikti svarb懦 vaidmen寞 ir apimti vis膮 B沤弄P reformos proceso metu svarstyt懦 klausim懦 spektr膮. Be tradici拧kai 寞prastesnio B沤弄P biud啪eto serg臈tojo vaidmens, Parlamentas prisi臈m臈 ES princip懦 serg臈tojo vaidmen寞, taip siekdamas i拧laikyti 寞vairi懦 si奴lomo teis臈s akto dali懦 ES pob奴d寞 ir bendrum膮, kad b奴t懦 i拧vengta B沤弄P 鈥瀝enacionalizavimo鈥�. Be to, kai kuriais atvejais jis 臈m臈si iniciatyvos si奴lydamas politikos priemones, kaip matyti i拧 pastang懦 skirti didel臋 tiesiogini懦 i拧mok懦 biud啪eto dal寞 naujoms ekologin臈ms sistemoms arba i拧 to, kad 寞 nauj膮j寞 Reglament膮 d臈l B沤弄P strategini懦 plan懦 s臈kmingai 寞trauktos socialin臈s paramos s膮lygos.

听

Fran莽ois N猫gre

10-2023