合法博彩网站

React-EU 盲r ett program f枚r att avhj盲lpa de sociala och ekonomiska skador som covid-19-pandemin har orsakat, och f枚r att f枚rbereda f枚r en gr枚n, digital och resilient 氓terh盲mtning. Syftet med React-EU 盲r att mobilisera ytterligare 47,5听miljarder euro fr氓n strukturfonderna f枚r 2021 och 2022 och g枚ra utnyttjandet av sammanh氓llningspolitiska medel mer flexibelt.

R盲ttslig grund

Artiklarna 177 och 322 i f枚rdraget om Europeiska unionens funktionss盲tt (EUF-f枚rdraget).

Europaparlamentets och r氓dets 蹿枚谤辞谤诲苍颈苍驳 (EU) 2020/2221 av den听23听december 2020 om 盲ndring av 蹿枚谤辞谤诲苍颈苍驳 (EU) nr听1303/2013 vad g盲ller ytterligare medel och genomf枚randebest盲mmelser f枚r att tillhandah氓lla st枚d f枚r fr盲mjande av krisreparation i samband med covid-19-pandemin och dess sociala konsekvenser och f枚r f枚rberedande av en gr枚n, digital och resilient 氓terh盲mtning av ekonomin (React-EU).

Bakgrund

Sedan covid-19-pandemin br枚t ut har avmattningen i den ekonomiska verksamheten i hela unionen medf枚rt stora skador, framf枚r allt i form av en 枚kad arbetsl枚shet och en krympande ekonomi. React-EU-paketet, som kommissionen lade fram den听28听maj 2020, syftar till att lindra effekterna av covid-19-panedmin i de regioner som har drabbats h氓rdast av krisen. Paketet kompletterar tv氓 tidigare f枚rslag, investeringsinitiativet mot effekter av coronaviruset (CRII) och investeringsinitiativet mot effekter av coronaviruset plus (CRII+), som b氓da 盲ndrade reglerna f枚r sammah氓llningspolitiska utgifter. React-EU inneh氓ller riktade 盲ndringar av 蹿枚谤辞谤诲苍颈苍驳 (EU) nr听1303/2013 (蹿枚谤辞谤诲苍颈苍驳en om gemensamma best盲mmelser), som 盲r den r盲ttsliga ram som reglerar den innevarande programperioden f枚r sammanh氓llningspolitiken.

Kommissionens f枚rslag

Kommissionen f枚reslog ursprungligen 54,8听miljarder euro (i 2018听氓rs priser) i ytterligare medel f枚r perioden 2020鈥�2022 f枚r Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf), Europeiska socialfonden (ESF) och fonden f枚r europeiskt bist氓nd till dem som har det s盲mst st盲llt (Fead).

Av detta totalbelopp skulle 4,8听miljarder euro g枚ras tillg盲ngliga under 2020 som ett komplement till befintliga sammanh氓llningspolitiska program, och de ytterligare medlen p氓 50听miljarder euro f枚r perioden 2021鈥�2022 skulle tillhandah氓llas genom det europeiska 氓terh盲mtningsinstrumentet (Next Generation EU).

F枚r Eruf och ESF skulle ytterligare medel g枚ras tillg盲ngliga inom ramen f枚r det nya samlade tematiska m氓let 鈥漟r盲mjande av krisreparation i samband med covid-19-pandemin och f枚rberedande av en gr枚n, digital och resilient 氓terh盲mtning av ekonomin鈥� inom m氓let 鈥滻nvestering f枚r tillv盲xt och syssels盲ttning鈥�.

F枚r Eruf skulle de ytterligare medlen i f枚rsta hand anv盲ndas f枚r att st枚dja investeringar i produkter och tj盲nster f枚r h盲lso- och sjukv氓rdstj盲nster, och f枚r att tillhandah氓lla st枚d i form av r枚relsekapital eller investeringsst枚d till sm氓 och medelstora f枚retag, inbegripet drifts- och personalkostnader samt h盲lso- och s盲kerhets氓tg盲rder.

F枚r ESF skulle de ytterligare medlen i f枚rsta hand anv盲ndas f枚r att bevara arbetstillf盲llen, inbegripet genom system f枚r korttidsarbete och st枚d till egenf枚retagare, skapande av arbetstillf盲llen, s盲rskilt f枚r personer i utsatta situationer, st枚d till syssels盲ttnings氓tg盲rder f枚r unga, kompetensutveckling och f枚r att f枚rb盲ttra tillg氓ngen till sociala tj盲nster av allm盲nt intresse, inbegripet f枚r barn.

Upp till 4听% av de ytterligare medel som 盲r tillg盲ngliga f枚r program inom ramen f枚r Eruf och ESF f氓r ansl氓s till tekniskt st枚d.

Medel skulle f枚rdelas mellan medlemsstaterna p氓 grundval av ett genomf枚randebeslut fr氓n kommissionen och enligt vissa tilldelningskriterier som beaktar medlemsstaternas relativa v盲lst氓nd och omfattningen av den nuvarande krisens konsekvenser p氓 deras ekonomier och samh盲llen. Det finns ingen uppdelning per region, som 盲r brukligt inom sammanh氓llningspolitiken.

Kommissionen f枚reslog en h枚g f枚rfinansieringsniv氓 (50听procent) f枚r att s盲kerst盲lla att st枚d sprids snabbt till realekonomin. Dessutom f氓r ytterligare st枚d finansieras helt genom EU-budgeten, utan att det beh枚vs n氓gon nationell medfinansiering, vilket avviker fr氓n de vanliga reglerna f枚r sammanh氓llningspolitiken.

R氓dets st氓ndpunkt

Vid Europeiska r氓dets toppm枚te den听17鈥�21听juli 2020 godk盲nde EU:s stats- och regeringschefer en budget p氓 47,5听miljarder euro f枚r React-EU f枚r perioden 2021鈥�2022, som en del av 枚verenskommelsen om den europeiska 氓terh盲mtningsplanen. Detta 盲r dock en minskning med 5听% j盲mf枚rt med kommissionens ursprungliga f枚rslag. Den听22听juli 2020 enades r氓det, i linje med Europeiska r氓dets riktlinjer, om ett partiellt mandat f枚r f枚rhandlingar med Europaparlamentet. R氓det betonade att st枚rre investeringar beh枚vs i kultur- och turismsektorerna, som b氓da har drabbats h氓rt av pandemin. Man lade ocks氓 till en ny best盲mmelse som g枚r det m枚jligt att anta tillf盲lliga 氓tg盲rder f枚r flexibelt utnyttjande av medel i h盲ndelse av en framtida kris.

Europaparlamentets roll

React-EU-f枚rslaget syftade till att 盲ndra 蹿枚谤辞谤诲苍颈苍驳en om gemensamma best盲mmelser. Det antogs i enlighet med det ordinarie lagstiftningsf枚rfarandet, d盲r parlamentet och r氓det deltar p氓 lika villkor. Parlamentet har d盲rf枚r en mycket viktig roll att spela. I parlamentet uts氓gs utskottet f枚r regional utveckling (REGI) till ansvarigt utskott f枚r 盲rendet, och den听7听september 2020 antog REGI sitt bet盲nkande. Bet盲nkandet inneh氓ller en rad viktiga 盲ndringar till kommissionens f枚rslag. S盲rskilt framh枚lls behovet av att bibeh氓lla den ursprungliga budget som kommissionen hade f枚reslagit, trots Europeiska r氓dets nedsk盲rningar. Det rekommenderades ocks氓 att investeringar skulle inriktas p氓 sjukv氓rdsinfrastruktur och social infrastruktur, h盲lso- och sjukv氓rdssystem och h盲lso- och sjukv氓rdstj盲nster f枚r alla, 盲ven i gr盲nsregioner, de yttersta randomr氓dena, omr氓den som p氓verkas av strukturomvandlingar och avfolkning samt turism och kultur, ungdomssyssels盲ttning och missgynnade grupper. Dessutom framh枚lls behovet av att anv盲nda de ytterligare medlen 盲ven f枚r budget氓taganden under 2023 och 2024, vilket g氓r ut枚ver kommissionens tidsfrist 2022. Bet盲nkandet p氓minde ocks氓 om att eventuella undantag fr氓n de normala reglerna f枚r sammanh氓llningspolitiska utgifter endast kunde vara tillf盲lliga, och att principerna f枚r demokratisk ansvarsskyldighet m氓ste skyddas. Vid sitt plenarsammantr盲de i september 2020 bekr盲ftade parlamentet mandatet att inleda interinstitutionella f枚rhandlingar med r氓det p氓 grundval av utskottets bet盲nkande. En politisk 枚verenskommelse n氓ddes med r氓det vid det sista trepartsm枚tet den听18听november 2020, i vilken h盲nsyn togs till m氓nga av parlamentets fr盲msta bet盲nkligheter, inbegripet betydelsen av att st枚dja social sammanh氓llning och klimatm氓l i kris氓terh盲mtningen och m枚jligheten att st枚dja syssels盲ttningsinitiativet f枚r unga. 脰verenskommelsen bekr盲ftar ocks氓 det beslut som Europeiska r氓det fattade i juli om att fastst盲lla React-EU-budgeten till 47,5听miljarder euro f枚r perioden 2021鈥�2022, utan ytterligare sammanh氓llningsmedel f枚r 2020. Parlamentet bekr盲ftade 枚verenskommelsen vid sin sammantr盲desperiod den听15听december 2020. React-EU-蹿枚谤辞谤诲苍颈苍驳en b枚rjade g盲lla den听24听december 2020.

Dessutom antog parlamentet en den听12听april 2022 om 枚kad f枚rfinansiering med React-EU-medel. Dessa ytterligare medel b枚r hj盲lpa medlemsstaterna med de utmaningar som det exceptionellt stora antal m盲nniskor som flyr kriget i Ukraina inneb盲r. De b枚r ocks氓 st枚dja medlemsstaternas 枚verg氓ng till en resilient ekonomisk 氓terh盲mtning fr氓n covid-19-pandemin.

听

Fr茅d茅ric Gouard猫res

04-2025