ZALECENIEw sprawie projektu decyzji Rady w sprawie zawarcia, w imieniu Unii, Porozumienia w formie wymiany listów między Unią Europejską a Królestwem Norwegii zmieniającego Porozumienie między Unią Europejską a Królestwem Norwegii na podstawie art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) z 1994 r. dotyczącego zmiany koncesji w odniesieniu do wszystkich kontyngentów taryfowych znajdujących się na liście koncesyjnej UE CLXXV w następstwie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej
21.2.2025-(13817/2023 – C10‑0189/2024 – )-***
Komisja Handlu Międzynarodowego
Sprawozdawczyni: Željana Zovko
- PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
- UZASADNIENIE
- ܴŁĄܱ: PODMIOTY LUB OSOBY,OD KTÓRYCH SPRAWOZDAWCZYNI OTRZYMAŁA INFORMACJE
- PISMO KOMISJI ROLNICTWA I ROZWOJU WSI
- PROCEDURA W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ
- GŁOSOWANIE KOŃCOWE W FORMIE GŁOSOWANIA IMIENNEGO W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ
PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
w sprawie projektu decyzji Rady w sprawie zawarcia, w imieniu Unii, Porozumienia w formie wymiany listów między Unią Europejską a Królestwem Norwegii zmieniającego Porozumienie między Unią Europejską a Królestwem Norwegii na podstawie art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) z 1994 r. dotyczącego zmiany koncesji w odniesieniu do wszystkich kontyngentów taryfowych znajdujących się na liście koncesyjnej UE CLXXV w następstwie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej
(13817/2023 – C10‑0189/2024 – )
(Zgoda)
Parlament Europejski,
–uwzględniając projekt decyzji Rady (13817/2023),
–uwzględniając porozumienie w formie wymiany listów między Unią Europejską a Królestwem Norwegii zmieniające Porozumienie między Unią Europejską a Królestwem Norwegii na podstawie art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) z 1994 r. dotyczącego zmiany koncesji w odniesieniu do wszystkich kontyngentów taryfowych znajdujących się na liście koncesyjnej UE CLXXV w następstwie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej (13818/2023),
–uwzględniając wniosek o wyrażenie zgody przedstawiony przez Radę na mocy art. 207 ust. 4 akapit pierwszy i art. 218 ust. 6 akapit drugi lit. a) ppkt (v) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (C10-0189/2024),
–uwzględniając art. 107 ust. 1 i 4 oraz art. 117 ust. 7 Regulaminu,
–uwzględniając pismo przesłane przez Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi,
–uwzględniając zalecenie Komisji Handlu Międzynarodowego (A10-0017/2025),
1.wyraża zgodę na zawarcie umowy;
2.zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, jak również rządom i parlamentom państw członkowskich oraz Królestwa Norwegii.
UZASADNIENIE
W 2018 r., w związku z wystąpieniem Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej, UE rozpoczęła negocjacje na szczeblu Światowej Organizacji Handlu (WTO) na podstawie art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) z 1994 r. z odpowiednimi członkami WTO, aby odpowiednio zmienić istniejące kontyngenty taryfowe UE uzgodnione na forum WTO. Odpowiedni członkowie to ci, którzy byli głównymi lub znaczącymi dostawcami lub mieli pierwotne prawa negocjacyjne w odniesieniu do tych kontyngentów taryfowych.
Negocjacje oparto na wypracowanym przez UE i Zjednoczone Królestwo w 2017 r. „wspólnym podejściu” do podziału zobowiązań ilościowych zawartych w harmonogramie UE-28 WTO w sprawie 143 unijnych kontyngentów taryfowych WTO dotyczących rolnictwa, rybołówstwa i przemysłu.
Podstawą tego podejścia jest uzgodnienie, że dotychczasowa wielkość każdego kontyngentu taryfowego zostanie w pełni utrzymana i podzielona między dwa odrębne obszary celne: UE-27 i Zjednoczone Królestwo. Zasada leżąca u podstaw zastosowanej metody odnosi się do przepływów handlowych do UE-27 i Zjednoczonego Królestwa w reprezentatywnym trzyletnim okresie odniesienia (od 2013 do 2015 r.) dla wszystkich kontyngentów taryfowych WTO.
Metodę tę szczegółowo określa rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/216 w sprawie podziału kontyngentów taryfowych uwzględnionych w unijnej liście koncesyjnej WTO po wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa z Unii oraz zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 32/2000. Zgodnie z art. 2 lit. b) rozporządzenia (UE) 2019/216 Komisja może zmieniać podział, by uwzględniać istotne informacje, które może otrzymać podczas negocjacji na mocy art. XXVIII GATT 1994 lub z innych źródeł mających interes w danym kontyngencie taryfowym.
W wyniku negocjacji między UE a Norwegią 17 grudnia 2020 r. podpisano umowę, która weszła w życie 10 maja 2021 r.
Po późniejszych negocjacjach z innymi członkami WTO UE zgodziła się zmienić udziały trzech kontyngentów taryfowych objętych prawami negocjacyjnymi Norwegii: dwa kontyngenty taryfowe w sektorze wieprzowiny i jeden na odtłuszczone mleko w proszku.
Udział UE-27 w dwóch kontyngentach taryfowych erga omnes w sektorze wieprzowiny zmieniono odpowiednio na 4786 ton i 5720 ton, biorąc pod uwagę nowszy okres odniesienia od 2015 r. do 2017 r.
Wielkość udziału UE-27 w kontyngencie taryfowym erga omnes na odtłuszczone mleko w proszku zmieniono na 62917 ton, aby uniknąć nieznaczących z handlowego punktu widzenia wielkości po stronie Zjednoczonego Królestwa.
W wyniku dwustronnych konsultacji Królestwo Norwegii zgodziło się na zmiany i wynikające z nich zobowiązania ilościowe UE, które nie obejmują już Zjednoczonego Królestwa.
Zgodnie z art.218 ust.6 TFUE, aby Rada mogła przyjąć decyzję o zawarciu umowy i aby umowa mogła wejść w życie w odpowiednim czasie, konieczna jest zgoda Parlamentu Europejskiego.
W świetle powyższego sprawozdawca zaleca, aby Parlament wyraził zgodę na zawarcie umowy, z zastrzeżeniem demokratycznego prawa Parlamentu do stałej kontroli.
ܴŁĄܱ: PODMIOTY LUB OSOBY,OD KTÓRYCH SPRAWOZDAWCZYNI OTRZYMAŁA INFORMACJE
Sprawozdawczyni oświadcza na swoją wyłączną odpowiedzialność, że nie otrzymała żadnych informacji od podmiotu ani osoby, które należałoby wskazać w tym załączniku zgodnie z art. 8 załącznika I do Regulaminu.
PISMO KOMISJI ROLNICTWA I ROZWOJU WSI(16.11.2023)
Sz.P. Bernd Lange
Przewodniczący Komisji Handlu Międzynarodowego
ASP 12G301
Ref.: IPOL-COM-AGRI D(2023) 37941
Przedmiot:Opinia w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady o zmianie umowy między UE a Norwegią w sprawie podziału kontyngentów taryfowych WTO po brexicie ()
Szanowny Panie Przewodniczący!
Zwracam się do Pana w nawiązaniu do wniosku dotyczącego decyzji Rady o zmianie umowy między UE a Norwegią w sprawie podziału kontyngentów taryfowych WTO po brexicie ().
Koordynatorzy komisji AGRI rozpatrzyli tę sprawę na posiedzeniu 25 października. Zgodzili się na wspomnianą zmianę umowy z Norwegią i zwrócili się do mnie o przekazanie Panu ich opinii zgodnie z art. 56 Regulaminu.
Komisja AGRI zatwierdziła to zalecenie na posiedzeniu 16 listopada 2023r.
Z wyrazami szacunku
Norbert Lins
Do wiadomości:Martin Hlaváček, stały sprawozdawca AGRI ds. kwestii związanych z brexitem
ܴŁĄܱ: Wykaz podmiotów lub osób,
od których SPRAWOZDAWCA KOMISJI OPINIODAWCZEJ OTRZYMAŁ informacje
Poniższy wykaz sporządzono na wyłączną odpowiedzialność sprawozdawcy komisji opiniodawczej. Podczas sporządzania projektu opinii w formie pisma, do czasu przyjęcia jej w komisji, sprawozdawca komisji opiniodawczej otrzymał informacje od następujących podmiotów lub osób:
Podmiot lub osoba |
Sprawozdawca komisji opiniodawczej oświadcza, że nie otrzymał informacji od żadnego podmiotu ani osoby. |
|
|
.
PROCEDURA W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ
ղٳł |
Porozumienie w formie wymiany listów między Unią Europejską a Królestwem Norwegii zmieniające Porozumienie między Unią Europejską a Królestwem Norwegii na podstawie art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) z 1994 r. dotyczącego zmiany koncesji w odniesieniu do wszystkich kontyngentów taryfowych znajdujących się na liście koncesyjnej UE CLXXV w następstwie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej |
|||
ł |
13817/2023 – C10-0189/2024 – |
|||
Data skonsultowania się lub zwrócenia się o wyrażenie zgody |
18.11.2024 |
|
|
|
Komisja(e) przedmiotowo właściwa(e) |
INTA |
|
|
|
Komisje opiniodawcze Data ogłoszenia na posiedzeniu |
AGRI 16.12.2024 |
|
|
|
Rezygnacja z wydania opinii Data decyzji |
AGRI 14.2.2025 |
|
|
|
Sprawozdawcy Data powołania |
Željana Zovko 30.9.2024 |
|
|
|
Rozpatrzenie w komisji |
30.1.2025 |
|
|
|
Data przyjęcia |
20.2.2025 |
|
|
|
Wynik głosowania końcowego |
+: –: 0: |
30 2 1 |
||
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego |
Brando Benifei, Lynn Boylan, Anna Bryłka, Daniel Caspary, Benoit Cassart, Andi Cristea, Markéta Gregorová, Enikő Győri, Martine Kemp, Sebastian Kruis, Bernd Lange, Ilia Lazarov, Miriam Lexmann, Gabriel Mato, Ştefan Muşoiu, Daniele Polato, Lukas Sieper, Francesco Torselli, Kathleen Van Brempt, Marie-Pierre Vedrenne, Catarina Vieira, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Bogdan Andrzej Zdrojewski |
|||
Zastępcy obecni podczas głosowania końcowego |
Dan Barna, João Cotrim De Figueiredo, Lina Gálvez, Borja Giménez Larraz, Vicent Marzà Ibáñez, Branislav Ondruš, Željana Zovko |
|||
Posłowie, o których mowa w art. 216 ust. 7 Regulaminu, obecni podczas głosowania końcowego |
Moritz Körner, Thijs Reuten |
|||
Data złożenia |
24.2.2025 |
GŁOSOWANIE KOŃCOWE W FORMIE GŁOSOWANIA IMIENNEGO W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ
30 |
+ |
ECR |
Daniele Polato, Francesco Torselli |
NI |
Branislav Ondruš, Lukas Sieper |
PPE |
Daniel Caspary, Martine Kemp, Ilia Lazarov, Miriam Lexmann, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Bogdan Andrzej Zdrojewski, Željana Zovko |
PfE |
Anna Bryłka, Enikő Győri, Sebastian Kruis |
Renew |
Dan Barna, Benoit Cassart, João Cotrim De Figueiredo, Moritz Körner, Marie-Pierre Vedrenne |
S&D |
Brando Benifei, Andi Cristea, Lina Gálvez, Bernd Lange, Ştefan Muşoiu, Thijs Reuten, Kathleen Van Brempt |
Verts/ALE |
Markéta Gregorová, Vicent Marzà Ibáñez, Catarina Vieira |
2 |
- |
PPE |
Borja Giménez Larraz, Gabriel Mato |
1 |
0 |
The Left |
Lynn Boylan |
Objaśnienie używanych znaków:
+:za
-:przeciw
0:wstrzymało się