RECOMENDACI脫N听sobre el proyecto de Decisi贸n del Consejo relativa a la celebraci贸n del Protocolo de aplicaci贸n del Acuerdo de Asociaci贸n en el Sector Pesquero entre la Comunidad Europea y la Rep煤blica de Cabo Verde (2019-2024)
26.2.2020听-听(08662/1/2019 鈥� C9鈥�0004/2019 鈥� )听-听***
Comisi贸n de Pesca
Ponente: Cl谩udia Monteiro de Aguiar
PROYECTO DE RESOLUCI脫N LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO
sobre el proyecto de Decisi贸n del Consejo relativa a la celebraci贸n del Protocolo de aplicaci贸n del Acuerdo de Asociaci贸n en el Sector Pesquero entre la Comunidad Europea y la Rep煤blica de Cabo Verde (2019-2024)
(08662/1/2019 鈥� C9鈥�0004/2019 鈥� )
(础辫谤辞产补肠颈贸苍)
El Parlamento Europeo,
鈥�听Visto el proyecto de Decisi贸n del Consejo (08662/1/2019),
鈥�听Visto el Protocolo de aplicaci贸n del Acuerdo de Asociaci贸n en el Sector Pesquero entre la Comunidad Europea y la Rep煤blica de Cabo Verde (2019-2024) (08668/2019),
鈥�听Vista la solicitud de aprobaci贸n presentada por el Consejo de conformidad con el art铆culo听43, as铆 como con el art铆culo 218, apartado 6, p谩rrafo segundo, letra a), inciso v), y apartado听7, del Tratado de Funcionamiento de la Uni贸n Europea (C9鈥�0004/2019),
鈥�听Vista su Resoluci贸n no legislativa, de ...[1], sobre el proyecto de Decisi贸n,
鈥�听Visto el art铆culo 105, apartados 1 y 4, as铆 como el art铆culo 114, apartado 7, de su Reglamento interno,
鈥�听Vistas las opiniones de la Comisi贸n de Desarrollo y de la Comisi贸n de Presupuestos,
鈥�听Vista la Recomendaci贸n de la Comisi贸n de Pesca (A9-0024/2020),
1.听Concede su aprobaci贸n a la celebraci贸n del Protocolo;
2.听Encarga a su presidente que transmita la Posici贸n del Parlamento al Consejo y a la Comisi贸n, as铆 como a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros y de la Rep煤blica de Cabo Verde.
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OPINI脫N DE LA COMISI脫N DE DESARROLLO听(3.12.2019)
para la Comisi贸n de Pesca
sobre el proyecto de Decisi贸n del Consejo relativa a la celebraci贸n del Protocolo de aplicaci贸n del Acuerdo de Asociaci贸n en el Sector Pesquero entre la Comunidad Europea y la Rep煤blica de Cabo Verde (2019-2024)
(08662/1/2019 鈥� C9鈥�0004/2019 鈥� )
Ponente de opini贸n: Catherine Chabaud
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BREVE JUSTIFICACI脫N
El Acuerdo de Asociaci贸n en el 谩mbito de la pesca sostenible celebrado en 2006 entre la Uni贸n Europea y Cabo Verde es un acuerdo para la pesca del at煤n. El Protocolo anterior celebrado para un per铆odo de cuatro a帽os expir贸 en diciembre de 2018.听
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Al igual que el antiguo Protocolo, el nuevo Protocolo que cubre el per铆odo 2019-2024 debe respetar el Reglamento sobre la pol铆tica pesquera com煤n (PPC), que hace hincapi茅, en particular, en la pesca sostenible y la buena gobernanza y reconoce la importancia de la coherencia pol铆tica entre la PPC, los objetivos de cooperaci贸n al desarrollo de la Uni贸n y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en particular el Objetivo 14.
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La contribuci贸n financiera asignada al nuevo Protocolo asciende a 750听000 EUR al a帽o. Este importe se desglosa en un importe anual de 400听000听EUR para el acceso a la zona de pesca (con un tonelaje de referencia de 8听000听toneladas anuales) y de 350听000听EUR destinados a la aplicaci贸n de la estrategia nacional de pesca y a la econom铆a azul.
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Por lo que respecta al apoyo sectorial, cabe se帽alar que este importe es superior al del Protocolo anterior, como contrapartida a un incremento del tonelaje de referencia de un 60 %.
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En cuanto a la importancia de los retos econ贸micos, sociales y ambientales a los que debe hacer frente Cabo Verde, la ponente de opini贸n considera que este Protocolo y la totalidad de la contrapartida financiera de la Uni贸n deben respaldar las prioridades siguientes:
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- promover una econom铆a azul sostenible, con especial atenci贸n al sector de la pesca local a peque帽a escala, a la modernizaci贸n de las infraestructuras portuarias y al papel de las mujeres, muy implicadas en la comercializaci贸n y la transformaci贸n; en este sentido y como se帽ala la ONG CAPE[2], ser铆a en especial pertinente un apoyo a la formaci贸n o a peque帽as infraestructuras en la cadena del fr铆o.
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- reforzar el estado de los conocimientos de esta regi贸n oce谩nica y la cooperaci贸n cient铆fica, permitiendo, en particular, la subida de cient铆ficos locales a bordo de los buques que operan en esta zona; esto conlleva asimismo disponer de un conocimiento preciso de los efectos acumulados de los diferentes acuerdos de pesca celebrados por Cabo Verde con terceros pa铆ses y sobre el estado de los recursos pesqueros en esta regi贸n oce谩nica a fin de garantizar que el sector pesquero local pueda continuar desarroll谩ndose;
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- participar en una contribuci贸n ambiciosa de la Uni贸n y de Cabo Verde al Decenio del Oc茅ano;
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- reforzar el seguimiento, el control y la vigilancia a fin de prevenir m谩s la pesca INDNR; en este sentido, debe llevarse a cabo una estrecha coordinaci贸n entre las actividades del apoyo sectorial y los dem谩s programas de la Uni贸n Europea en este 谩mbito, en particular mediante el programa regional de mejora de la gobernanza de las pesquer铆as regionales de 脕frica Occidental;
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- luchar contra la contaminaci贸n apoyando la recogida de pl谩sticos por los pescadores locales.
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La ponente de opini贸n considera, adem谩s, que se debe prestar una atenci贸n particular a los siguientes aspectos:
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- los datos relativos a las capturas de tiburones pel谩gicos realizadas por algunos buques europeos son insuficientes; habida cuenta de la vulnerabilidad cient铆ficamente documentada de estas especies, es indispensable mejorar la recogida y el an谩lisis de los datos para velar por que los buques europeos no participen en su sobreexplotaci贸n;
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- debe garantizarse un alto grado de transparencia en la utilizaci贸n de la contrapartida financiera de la Uni贸n, a fin de medir mejor el impacto en el desarrollo de una econom铆a azul que beneficie al conjunto de la poblaci贸n de Cabo Verde.
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La ponente de opini贸n considera que el nuevo Protocolo puede alentar la explotaci贸n responsable y sostenible de los recursos pesqueros y que puede ser coherente con los objetivos de los acuerdos de pesca sostenible y de la cooperaci贸n al desarrollo, ya que se han incluido elementos m谩s concretos sobre el seguimiento de la utilizaci贸n de los fondos europeos.
*
La Comisi贸n de Desarrollo pide a la Comisi贸n de Pesca, competente para el fondo, que recomiende la aprobaci贸n del proyecto de Decisi贸n del Consejo relativa a la celebraci贸n del Protocolo de aplicaci贸n del Acuerdo de Asociaci贸n en el Sector Pesquero entre la Comunidad Europea y la Rep煤blica de Cabo Verde (2019-2024).
PROCEDIMIENTO DE LA COMISI脫N COMPETENTE PARA EMITIR OPINI脫N
罢铆迟耻濒辞 |
Celebraci贸n del Protocolo de aplicaci贸n del Acuerdo de Asociaci贸n en el Sector Pesquero entre la Comunidad Europea y la Rep煤blica de Cabo Verde (2019-2024) |
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Referencias |
08662/2019 鈥� C9-0004/2019 鈥� |
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Comisi贸n competente para el fondo 听 |
PECH 听 |
听 |
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Opini贸n emitida por 听Fecha del anuncio en el Pleno |
DEVE 15.7.2019 |
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Ponente de opini贸n 听Fecha de designaci贸n |
Catherine Chabaud 17.9.2019 |
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Examen en comisi贸n |
7.11.2019 |
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Fecha de aprobaci贸n |
3.12.2019 |
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Resultado de la votaci贸n final |
+: 鈥�: 0: |
22 2 0 |
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Miembros presentes en la votaci贸n final |
Hildegard Bentele, Dominique Bilde, Charles Goerens, M贸nica Silvana Gonz谩lez, Pierrette Herzberger-Fofana, Gy枚rgy H枚lv茅nyi, Martin Horwood, Rasa Juknevi膷ien臈, Beata Kempa, Pierfrancesco Majorino, Lukas Mandl, Norbert Neuser, Mich猫le Rivasi, Louis Stedman-Bryce, Marc Tarabella, Tomas Tob茅, Miguel Urb谩n Crespo, Chrysoula Zacharopoulou, Bernhard Zimniok |
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Suplentes presentes en la votaci贸n final |
Alessandra Basso, St茅phane Bijoux, Marlene Mortler, Caroline Roose, Carlos Zorrinho |
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VOTACI脫N FINAL NOMINAL EN LA COMISI脫N COMPETENTE PARA EMITIR OPINI脫N
22 |
+ |
ECR |
Beata Kempa |
GUE/NGL |
Miguel Urb谩n Crespo |
ID |
Alessandra Basso, Bernhard Zimniok |
PPE |
Hildegard Bentele, Gy枚rgy H枚lv茅nyi, Rasa Juknevi膷ien臈, Lukas Mandl, Marlene Mortler, Tomas Tob茅 |
Renew |
St茅phane Bijoux, Charles Goerens, Martin Horwood, Chrysoula Zacharopoulou |
S&D |
M贸nica Silvana Gonz谩lez, Pierfrancesco Majorino, Norbert Neuser, Marc Tarabella, Carlos Zorrinho |
Verts/ALE |
Pierrette Herzberger-Fofana, Mich猫le Rivasi, Caroline Roose |
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2 |
- |
ID |
Dominique Bilde |
NI |
Louis Stedman-Bryce |
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0 |
0 |
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Explicaci贸n de los signos utilizados
+听:听a favor
-听:听en contra
0听:听abstenciones
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OPINI脫N DE LA COMISI脫N DE PRESUPUESTOS听(12.12.2019)
para la Comisi贸n de Pesca
sobre el proyecto de Decisi贸n del Consejo relativa a la celebraci贸n del Protocolo de aplicaci贸n del Acuerdo de Asociaci贸n en el Sector Pesquero entre la Comunidad Europea y la Rep煤blica de Cabo Verde (2019-2024)
(08662/1/2019 鈥� C9鈥�0004/2019 鈥� )
Ponente de opini贸n: Margarida Marques
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BREVE JUSTIFICACI脫N
El Acuerdo de Colaboraci贸n en el Sector Pesquero entre la Comunidad Europea y la Rep煤blica de Cabo Verde[3] entr贸 en vigor el 30 de marzo de 2007[4]. El actual Protocolo del Acuerdo entr贸 en vigor el 23 de diciembre de 2014 y expir贸 el 22 de diciembre de 2018.
Sobre la base de las directrices de negociaci贸n pertinentes[5], la Comisi贸n llev贸 a cabo negociaciones con el Gobierno de la Rep煤blica de Cabo Verde (en lo sucesivo, 芦Cabo Verde禄) con el fin de celebrar un nuevo Protocolo del Acuerdo. Al t茅rmino de estas negociaciones el 12 de octubre de 2018 se rubric贸 un nuevo Protocolo. Dicho Protocolo abarca un per铆odo de cinco a帽os a partir de la fecha de aplicaci贸n provisional, es decir, a partir de la fecha de la firma, conforme se establece en su art铆culo听15.
De conformidad con las prioridades de la reforma de la pol铆tica pesquera[6], el nuevo Protocolo ofrece posibilidades de pesca a los buques de la Uni贸n en las aguas de Cabo Verde sobre la base de los mejores dict谩menes cient铆ficos disponibles y de conformidad con las recomendaciones de la Comisi贸n Internacional para la Conservaci贸n del At煤n del Atl谩ntico (CICAA). Este nuevo Protocolo tiene en cuenta los resultados de una evaluaci贸n del 煤ltimo Protocolo (2014-2018) y de una evaluaci贸n prospectiva sobre la conveniencia de celebrar un nuevo Protocolo. Ambas evaluaciones fueron realizadas por expertos externos. El objetivo del Protocolo es permitir a la Uni贸n Europea y a la Rep煤blica de Cabo Verde colaborar m谩s estrechamente para promover la explotaci贸n responsable de los recursos pesqueros en las aguas de Cabo Verde y apoyar los esfuerzos de este pa铆s por desarrollar la econom铆a azul en beneficio de ambas partes.
El Protocolo establece posibilidades de pesca en las categor铆as siguientes:
•听veintiocho atuneros cerqueros congeladores,
•听veintisiete palangreros de superficie y
•听catorce atuneros ca帽eros.
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La negociaci贸n de un nuevo Protocolo del Acuerdo de Colaboraci贸n en el Sector Pesquero con Cabo Verde se inscribe en el marco de la acci贸n exterior de la UE respecto de los pa铆ses ACP y tiene en cuenta, en particular, los objetivos de la Uni贸n en materia de respeto de los principios democr谩ticos y los derechos humanos.
La contrapartida financiera anual de la Uni贸n Europea asciende a 750听000听EUR, sobre la base de:
•听un tonelaje de referencia de 8听000 toneladas anuales, para el que se fija un importe vinculado al acceso de 400听000听EUR anuales para todo el per铆odo de vigencia del Protocolo,
•听un apoyo al desarrollo de la pol铆tica sectorial de pesca y la econom铆a azul de Cabo Verde por un importe de 350听000听EUR anuales para todo el per铆odo de vigencia del Protocolo. Este apoyo cumple los objetivos de la pol铆tica nacional en materia de gesti贸n sostenible de los recursos pesqueros continentales y mar铆timos para todo el per铆odo de vigencia del Protocolo.
El importe anual para los cr茅ditos de compromiso y de pago se establece en el procedimiento presupuestario anual, incluidos los de la l铆nea de reserva para los protocolos que no hayan entrado en vigor a principios de a帽o[7].
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La Comisi贸n estar铆a facultada para aprobar, en nombre de la Uni贸n, las modificaciones del Protocolo que deba adoptar la Comisi贸n Mixta constituida en virtud del Acuerdo de Colaboraci贸n.
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La Comisi贸n de Presupuestos pide a la Comisi贸n de Pesca, competente para el fondo, que recomiende la aprobaci贸n del proyecto de Decisi贸n del Consejo relativa a la celebraci贸n del Protocolo de aplicaci贸n del Acuerdo de Asociaci贸n en el Sector Pesquero entre la Comunidad Europea y la Rep煤blica de Cabo Verde (2019-2024).
PROCEDIMIENTO DE LA COMISI脫N COMPETENTE PARA EMITIR OPINI脫N
罢铆迟耻濒辞 |
Celebraci贸n del Protocolo de aplicaci贸n del Acuerdo de Asociaci贸n en el Sector Pesquero entre la Comunidad Europea y la Rep煤blica de Cabo Verde (2019-2024) |
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Referencias |
08662/2019 鈥� C9-0004/2019 鈥� |
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Comisi贸n competente para el fondo 听 |
PECH 听 |
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Opini贸n emitida por 听Fecha del anuncio en el Pleno |
BUDG 15.7.2019 |
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Ponente 听Fecha de designaci贸n |
Margarida Marques 23.7.2019 |
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Examen en comisi贸n |
25.11.2019 |
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听 |
听 |
Fecha de aprobaci贸n |
12.12.2019 |
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听 |
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Resultado de la votaci贸n final |
+: 鈥�: 0: |
19 1 2 |
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Miembros presentes en la votaci贸n final |
Rasmus Andresen, Clotilde Armand, Robert Biedro艅, Lefteris Christoforou, David Cormand, Jos茅 Manuel Fernandes, Eider Gardiazabal Rubial, Alexandra Geese, Valentino Grant, Francisco Guerreiro, Valerie Hayer, Monika Hohlmeier, John Howarth, Moritz K枚rner, Joachim Kuhs, Zbigniew Ku藕miuk, Janusz Lewandowski, Siegfried Mure艧an, Dimitrios Papadimoulis, Bogdan Rzo艅ca |
|||
Suplentes (art. 209, apdo. 7) presentes en la votaci贸n final |
Sylvie Guillaume, Herve Juvin |
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VOTACI脫N FINAL NOMINAL EN LA COMISI脫N COMPETENTE PARA EMITIR OPINI脫N
19 |
+ |
ECR |
Zbigniew Ku藕miuk, , Bogdan Rzo艅ca |
GUE/NGL |
Dimitrios Papadimoulis |
PPE |
Lefteris Christoforou, Jos茅 Manuel Fernandes, Monika Hohlmeier, Janusz Lewandowski, Siegfried Mure艧an, |
RENEW |
Clotilde Armand, Valerie Hayer, Moritz K枚rner |
S&D |
Robert Biedro艅, Eider Gardiazabal Rubial, Sylvie Guillaume, John Howarth |
VERTS/ALE |
Rasmus Andresen, David Cormand, Alexandra Geese, Francisco Guerreiro |
听
1 |
- |
ID |
Herve Juvin |
听
2 |
0 |
ID |
Valentino Grant, Joachim Kuhs |
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Explicaci贸n de los signos utilizados
+听:听a favor
-听:听en contra
0听:听abstenciones
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PROCEDIMIENTO DE LA COMISI脫N COMPETENTE PARA EL FONDO
罢铆迟耻濒辞 |
Celebraci贸n del Protocolo de aplicaci贸n del Acuerdo de Asociaci贸n en el Sector Pesquero entre la Comunidad Europea y la Rep煤blica de Cabo Verde (2019-2024) |
|||
Referencias |
08662/2019 鈥� C9-0004/2019 鈥� |
|||
Fecha de la consulta / solicitud de aprobaci贸n |
23.5.2019 |
听 |
听 |
听 |
Comisi贸n competente para el fondo 听Fecha del anuncio en el Pleno |
PECH 15.7.2019 |
听 |
听 |
听 |
Comisiones competentes para emitir opini贸n 听Fecha del anuncio en el Pleno |
DEVE 15.7.2019 |
BUDG 15.7.2019 |
听 |
听 |
Ponentes 听Fecha de designaci贸n |
Cl谩udia Monteiro de Aguiar 24.7.2019 |
听 |
听 |
听 |
Examen en comisi贸n |
23.7.2019 |
2.12.2019 |
20.1.2020 |
听 |
Fecha de aprobaci贸n |
19.2.2020 |
听 |
听 |
听 |
Resultado de la votaci贸n final |
+: 鈥�: 0: |
19 5 1 |
||
Miembros presentes en la votaci贸n final |
Clara Aguilera, Fran莽ois-Xavier Bellamy, Isabel Carvalhais, Rosa D鈥橝mato, Giuseppe Ferrandino, Jo茫o Ferreira, S酶ren Gade, Francisco Guerreiro, Anja Hazekamp, Niclas Herbst, France Jamet, Pierre Karleskind, Predrag Fred Mati膰, Francisco Jos茅 Mill谩n Mon, Cl谩udia Monteiro de Aguiar, Grace O鈥橲ullivan, Manuel Pizarro, Caroline Roose, Bert-Jan Ruissen, Ru啪a Toma拧i膰, Peter van Dalen |
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Suplentes presentes en la votaci贸n final |
Beno卯t Biteau, Nicol谩s Gonz谩lez Casares, Gabriel Mato, Annalisa Tardino, Javier Zarzalejos |
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Fecha de presentaci贸n |
26.2.2020 |
|||
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VOTACI脫N FINAL NOMINAL EN LA COMISI脫N COMPETENTE PARA EL FONDO
19 |
+ |
ECR |
Bert-Jan Ruissen, Ru啪a Toma拧i膰 |
GUE/NGL |
Jo茫o Ferreira |
ID |
Annalisa Tardino |
PPE |
Fran莽ois-Xavier Bellamy, Peter van Dalen, Niclas Herbst, Gabriel Mato, Francisco Jos茅 Mill谩n Mon, Cl谩udia Monteiro de Aguiar, Javier Zarzalejos |
Renew |
S酶ren Gade, Pierre Karleskind |
S&D |
Clara Aguilera, Isabel Carvalhais, Giuseppe Ferrandino, Nicol谩s Gonz谩lez Casares, Predrag Fred Mati膰, Manuel Pizarro |
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5 |
- |
GUE/NGL |
Anja Hazekamp |
ID |
France Jamet |
Verts/ALE |
Francisco Guerreiro, Grace O'Sullivan, Caroline Roose |
听
1 |
0 |
NI |
Rosa D'Amato |
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Explicaci贸n de los signos utilizados
+听:听a favor
-听:听en contra
0听:听abstenciones
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- [1] Textos Aprobados, P9_TA(0000)0000.
- [2] Coalici贸n para Acuerdos de Pesca Justos.
- [3]听DO L 414 de 30.12.2006, p.听3.
- [4]听DO L 107 de 25.4.2007, p.听7.
- [5]听Aprobadas durante el Consejo de Justicia y Asuntos de Interior celebrado los d铆as 4 y 5 de junio de 2018.
- [6]听DO听L听354 de 28.12.2013, p.听22.
- [7]听De conformidad con el Acuerdo interinstitucional sobre cooperaci贸n en materia presupuestaria (2013/C听373/01).