ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣσχετικά με τη συνεχιζόμενη οικονομική και στρατιωτική υποστήριξη προς την Ουκρανία από τα κράτη μέλη της ΕΕ
16.9.2024-()
σύμφωνα με το άρθρο136 παράγραφος2 του Κανονισμού
Michael Gahler, Andrzej Halicki, Sebastião Bugalho, David McAllister, Siegfried Mureşan, Željana Zovko, Andrius Kubilius, Pekka Toveri, Rasa Juknevičienė, Isabel Wiseler‑Lima, Antonio López‑Istúriz White, Nicolás Pascual De La Parte, Mika Aaltola, Wouter Beke, Gheorghe Falcă, Niclas Herbst, Sandra Kalniete, Marcin Kierwiński, Ondřej Kolář, Βαγγέλης Μεϊμαράκης, Danuše Nerudová, AnaMiguel Pedro, Davor Ivo Stier, Michał Szczerba, Alice Teodorescu Måwe, Ingeborg TerLaak, Riho Terras, Matej Tonin, Inese Vaidere
εξ ονόματος της Ομάδας PPE
Βλ. επίσης την κοινή πρόταση ψηφίσματοςRC-B10-0028/2024
10‑0036/2024
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη συνεχιζόμενη οικονομική και στρατιωτική υποστήριξη προς την Ουκρανία από τα κράτη μέλη της ΕΕ
()
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
–έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Ουκρανία και τη Ρωσία, ιδίως όσα εγκρίθηκαν μετά την κλιμάκωση του πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας τον Φεβρουάριο του2022 και την προσάρτηση της χερσονήσου της Κριμαίας στις 19Φεβρουαρίου2014,
–έχοντας υπόψη το άρθρο136 παράγραφος2 του Κανονισμού του,
Α.λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία διεξάγει έναν παράνομο, απρόκλητο και αδικαιολόγητο επιθετικό πόλεμο πλήρους κλίμακας κατά της Ουκρανίας από τις 24Φεβρουαρίου2022, συνεχίζοντας αυτό που ξεκίνησε το 2014 με την προσάρτηση της Κριμαίας και την επακόλουθη κατοχή τμημάτων των περιοχών Ντονέτσκ και Λουχάνσκ·
Β.λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουκρανία και οι πολίτες της έχουν επιδείξει αταλάντευτη αποφασιστικότητα υπερασπιζόμενοι επιτυχώς τη χώρα τους παρά το υψηλό τίμημα σε απώλειες μεγάλου αριθμού στρατιωτικών αλλά και αμάχων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία διαπράττει εσκεμμένα εκτεταμένες και συστηματικές αγριότητες στα κατεχόμενα εδάφη, καθώς και επιθέσεις αδιακρίτως σε κατοικημένες περιοχές και μη στρατιωτικές υποδομές· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκατομμύρια Ουκρανοί συνεχίζουν να εκτοπίζονται εντός και εκτός της Ουκρανίας, στην προσπάθεια να γλυτώσουν από την επίθεση της Ρωσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι με την απάνθρωπη αυτή συμπεριφορά τους οι ρωσικές δυνάμεις και όσοι ενεργούν για λογαριασμό τους διαπράττουν εγκλήματα πολέμου καθώς και εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας·
Γ.λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τις 24Αυγούστου2024, η Ρωσία διεξάγει τη μεγαλύτερη εκστρατεία βομβαρδισμού από αέρος κατά της Ουκρανίας, η οποία περιλαμβάνει μεγάλο αριθμό βαλλιστικών πυραύλων και μη επανδρωμένων αεροσκαφών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επίθεση αυτή στοχεύει σε μη στρατιωτικές υποδομές ζωτικής σημασίας, όπως νοσοκομεία, σχολεία, πανεπιστήμια και κατοικίες, σε μια προσπάθεια να πληγεί η ανθεκτικότητα του ουκρανικού λαού· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ενεργειακές υποδομές έχουν επίσης αποτελέσει στόχο σε μια προσπάθεια να διακοπεί το ολοκληρωμένο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας της χώρας και να αποσταθεροποιηθεί η λειτουργία των υπόλοιπων πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής, γεγονός που θα μπορούσε να οδηγήσει σε ατυχήματα παρόμοια με αυτά του Τσερνομπίλ πριν από τους φθινοπωρινούς και χειμερινούς μήνες· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις επιθέσεις αυτές έχουν σκοτωθεί μέχρι στιγμής πάνω από εκατό άνθρωποι και έχουν τραυματιστεί περίπου χίλιοι·
Δ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της έχουν συνεισφέρει μέχρι στιγμής στην Ουκρανία πάνω από 100δισεκατομμύριαEUR σε οικονομική, ανθρωπιστική, στρατιωτική βοήθεια και βοήθεια για τους πρόσφυγες συμπεριλαμβανομένων περίπου 40δισεκατομμυρίωνEUR σε στρατιωτική βοήθεια, ενώ έχει ανακοινωθεί ότι θα διατεθούν άλλα 21δισεκατομμύριαEUR έως το 2025· λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατιωτική συνδρομή της ΕΕ προς την Ουκρανία (EUMAM Ukraine) έχει εκπαιδεύσει πάνω από 55000 μέλη των ουκρανικών ενόπλων δυνάμεων, παρέχοντας τόσο εκπαίδευση για τη χρήση συνδυασμένων όπλων όσο και εξειδικευμένη εκπαίδευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΝΑΤΟ θα διασφαλίσει ετήσια οικονομική βοήθεια προς την Ουκρανία ύψους 40δισεκατομμυρίωνEUR·
Ε.λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Ιούλιο του 2024 η ΕΕ κατέβαλε την πρώτη τακτική πληρωμή ύψους περίπου 4,2δισεκατομμυρίωνEUR στο πλαίσιο της νεοσύστατης Διευκόλυνσης για την Ουκρανία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πληρωμή αυτή ακολουθεί την προηγούμενη ενδιάμεση στήριξη και προχρηματοδότηση συνολικού ύψους 12,2δισεκατομμυρίωνEUR από τη δημιουργία της εν λόγω Διευκόλυνσης τον Μάρτιο του 2024·
ΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πωλήσεις ρωσικών ορυκτών καυσίμων στην ΕΕ από την έναρξη του πλήρους κλίμακας επιθετικού πολέμου κατά της Ουκρανίας έχουν υπερβεί τα 200δισεκατομμύριαEUR, ποσό διπλάσιο από τη συνολική χρηματοδότηση που παρασχέθηκε στην Ουκρανία κατά την ίδια περίοδο·
Ζ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δυτικοί εταίροι της Ουκρανίας παρέχουν οπλικά συστήματα για τη στήριξη της νόμιμης άμυνάς της· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω εταίροι έχουν επίσης θέσει περιορισμούς στη χρήση των εν λόγω οπλικών συστημάτων για την επίθεση σε στόχους στο ρωσικό έδαφος, φοβούμενοι πιθανή κλιμάκωση του πολέμου·
1.επιβεβαιώνει εκ νέου τις θέσεις του σχετικά με τη συνεχή στήριξη στην ανεξαρτησία, την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας εντός των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων της, και την αταλάντευτη δέσμευση της ΕΕ να παρέχει πολιτική, χρηματοπιστωτική, οικονομική, ανθρωπιστική, στρατιωτική και διπλωματική στήριξη για όσο διάστημα χρειάζεται για να εξασφαλιστεί η νίκη της Ουκρανίας· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να εργάζονται εντατικά για τη διατήρηση και την επίτευξη της ευρύτερης δυνατής διεθνούς στήριξης προς την Ουκρανία·
2.επαναλαμβάνει ότι η Ουκρανία, ως θύμα επίθεσης, έχει το νόμιμο δικαίωμα στην αυτοάμυνα σύμφωνα με το άρθρο51 του Χάρτη του ΟΗΕ· υπενθυμίζει ότι η σημαντική, αν και ακόμη ανεπαρκής, στρατιωτική βοήθεια που παρέχεται από την ΕΕ, τις ΗΠΑ και ομοϊδεάτες εταίρους έχει σχεδιαστεί έτσι ώστε να επιτρέψει στην Ουκρανία να αμυνθεί αποτελεσματικά απέναντι σε ένα κράτος που της επιτίθεται και να επανακτήσει τον πλήρη έλεγχο ολόκληρης της διεθνώς αναγνωρισμένης επικράτειάς της·
3.απαιτεί από όλους τους δυτικούς εταίρους της Ουκρανίας να άρουν αμέσως όλους τους περιορισμούς στη χρήση οπλικών συστημάτων που παραδίδονται για τη νόμιμη αυτοάμυνα της Ουκρανίας σύμφωνα με το άρθρο51 του Χάρτη του ΟΗΕ, προκειμένου να επιτραπούν επιθέσεις σε νόμιμους στόχους εντός της ρωσικής επικράτειας· υπενθυμίζει ότι αυτοί οι μονομερείς και μεροληπτικοί περιορισμοί εμποδίζουν την ικανότητα της Ουκρανίας να αντιμετωπίσει αποτελεσματικά τις επιθέσεις στις πόλεις και τις υποδομές της, γεγονός που αυξάνει τον ήδη αυξανόμενο αριθμό θανάτων αμάχων·
4.υπενθυμίζει ότι ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας αποτελεί μέρος ενός ευρύτερου συνόλου στόχων κατά της Δύσης, καθώς και της δημοκρατίας και των αξιών μας· επαναλαμβάνει την πεποίθησή του ότι η Ουκρανία παραμένει σε μια σταθερή πορεία προς την προσχώρηση στην ΕΕ και στο ΝΑΤΟ· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να ενισχύσουν τη στρατιωτική τους στήριξη προς την Ουκρανία με οποιαδήποτε μορφή χρειάζεται για να επιτευχθεί η νίκη της Ουκρανίας· επαναλαμβάνει την προηγούμενη θέση του ότι όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ και οι σύμμαχοι του ΝΑΤΟ πρέπει να δεσμευτούν συλλογικά και μεμονωμένα για τη στρατιωτική στήριξη της Ουκρανίας με ποσοστό τουλάχιστον 0,25% του ΑΕγχΠ τους ετησίως· υπογραμμίζει ότι η ανεπαρκής ή καθυστερημένη παράδοση όπλων και πυρομαχικών ενέχει τον κίνδυνο υπονόμευσης των προσπαθειών που έχουν καταβληθεί μέχρι στιγμής· παροτρύνει, ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη να αυξήσουν ουσιαστικά και να επιταχύνουν σημαντικά τη στρατιωτική τους στήριξη και να ενισχύσουν την ικανότητα των στρατιωτικών βιομηχανιών τους· εκφράζει την ικανοποίησή του για την απόφαση του ΝΑΤΟ να εγγυηθεί στρατιωτικές προμήθειες αξίας τουλάχιστον 40δισεκατομμυρίωνEUR στο εγγύς μέλλον·
5.επαναλαμβάνει την ακλόνητη πεποίθησή του ότι η Ρωσία πρέπει να καταβάλει οικονομικές αποζημιώσεις για τις τεράστιες καταστροφές που έχει προκαλέσει στην Ουκρανία· χαιρετίζει, ως εκ τούτου, την πρόσφατη απόφαση του Συμβουλίου να χρησιμοποιηθούν έκτακτα έσοδα που προέρχονται από ακινητοποιημένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία για τη στήριξη της ουκρανικής πολεμικής προσπάθειας· χαιρετίζει επιπλέον την απόφαση της G7 να προσφέρει στην Ουκρανία δάνειο ύψους 50δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, με ενέχυρο τα ακινητοποιημένα κρατικά περιουσιακά στοιχεία της Ρωσίας· καλεί την ΕΕ να θεσπίσει ένα σταθερό νομικό καθεστώς για τη δήμευση ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων που έχουν δεσμευθεί από την ΕΕ·
6.τονίζει ότι οι δυτικοί εταίροι της Ουκρανίας έχουν καθήκον να παρέχουν στην Ουκρανία διαρκή και βιώσιμη χρηματοδοτική υποστήριξη· υπενθυμίζει τις αναλύσεις με βάση τις οποίες οι στρατιωτικές ανάγκες της Ουκρανίας ανέρχονται σε περίπου 100δισεκατομμύριαEUR ετησίως· καλεί επίσης την Επιτροπή να προτείνει μια μακρόπνοη χρηματοδοτική βοήθεια για την ανασυγκρότηση της Ουκρανίας, με βάση την εμπειρία που αποκτήθηκε από τη νεοσύστατη Διευκόλυνση για την Ουκρανία·
7.καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να επιταχύνουν την ενσωμάτωση της ουκρανικής αμυντικής βιομηχανίας στην ενωσιακή βιομηχανική και τεχνολογική βάση στον τομέα της άμυνας και να συνεργαστούν με την Ουκρανία για την αύξηση της στρατιωτικής παραγωγικής της ικανότητας·
8.παροτρύνει τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να επιταχύνουν την έγκριση της στρατηγικής για την ευρωπαϊκή αμυντική βιομηχανία, ώστε να διασφαλιστεί η έγκαιρη διαθεσιμότητα και προμήθεια αμυντικών προϊόντων, γεγονός που με τη σειρά του θα επιτρέψει την έγκαιρη παροχή στρατιωτικής στήριξης στην Ουκρανία·
9.καλεί το Συμβούλιο να διατηρήσει και να επεκτείνει την πολιτική κυρώσεων κατά της Ρωσίας και της Λευκορωσίας, παρακολουθώντας, επανεξετάζοντας και ενισχύοντας την αποτελεσματικότητα και τον αντίκτυπό της· καλεί το Συμβούλιο να απαγορεύσει άμεσα την εισαγωγή ρωσικής ποτάσας· καλεί το Συμβούλιο να αντιμετωπίσει συστηματικά το ζήτημα της καταστρατήγησης των κυρώσεων από εταιρείες που εδρεύουν στην ΕΕ, από τρίτους αλλά και από τρίτες χώρες, καθώς και να εγκρίνει και να εφαρμόσει αυστηρά περιοριστικά μέτρα κατά όλων των οντοτήτων που διευκολύνουν την καταστρατήγηση των κυρώσεων και παρέχουν στο ρωσικό στρατιωτικό σύμπλεγμα τεχνολογίες και εξοπλισμό διπλής χρήσης·
10.καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να στηρίξουν ενεργά τις προσπάθειες να διασφαλιστεί η λογοδοσία για εγκλήματα πολέμου ενώπιον των υφιστάμενων διεθνών δικαστηρίων και θεσμών, και για το έγκλημα της επίθεσης, μεταξύ άλλων μεθόδων, μέσω της σύστασης ειδικού διεθνούς δικαστηρίου·
11.καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να επιβάλουν πλήρη απαγόρευση των επανεξαγόμενων ρωσικών προϊόντων διύλισης πετρελαίου και στοχευμένες κυρώσεις σε όλα τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που διευκολύνουν τη μεταφορά και τη διανομή τους στο σύνολο της ΕΕ· ζητεί επιπλέον να καθιερωθεί τεκμηρίωση «κανόνων καταγωγής», η οποία θα διασφαλίζει το γνήσιο της προέλευσης των πετρελαϊκών προϊόντων που εισάγονται στην ΕΕ·
12.αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών, στον πρόεδρο, στην κυβέρνηση και στο κοινοβούλιο της Ουκρανίας, στα Ηνωμένα Έθνη, στην κυβέρνηση των ΗΠΑ, καθώς και στο ΝΑΤΟ.