合法博彩网站

叠10鈥�0177/2024

Europaparlamentets resolution om r氓dets rekommendation om r枚k- och aerosolfria milj枚er

()

Europaparlamentet utf盲rdar denna resolution

鈥�听med beaktande av f枚rdraget om Europeiska unionens funktionss盲tt, s盲rskilt artikel 168,

鈥�听med beaktande av Europaparlamentets och r氓dets direktiv 2014/40/EU av den听3听april听2014 om tilln盲rmning av medlemsstaternas lagar och andra f枚rfattningar om tillverkning, presentation och f枚rs盲ljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upph盲vande av direktiv 2001/37/EG[1],

鈥�听med beaktande av Europaparlamentets och r氓dets f枚rordning (EU) 2021/522 av den听24听mars 2021 om inr盲ttande av ett program f枚r unionens 氓tg盲rder p氓 h盲lsoomr氓det (programmet EU f枚r h盲lsa) f枚r perioden 2021鈥�2027 och om upph盲vande av f枚rordning (EU) nr 282/2014[2],

鈥�听med beaktande av sin resolution av den 26听november 2009 om r枚kfria milj枚er[3],

鈥�听med beaktande av sin resolution av den听16 februari 2022 om att st盲rka Europa i kampen mot cancer 鈥� mot en 枚vergripande och samordnad strategi[4], p氓 grundval av rapporten fr氓n det s盲rskilda utskottet f枚r cancerbek盲mpning,

鈥�听med beaktande av sin resolution av den 13听december 2023 om icke-smittsamma sjukdomar[5],

鈥�听med beaktande av kommissionens f枚rslag av den 17听september 2024 till r氓dets听rekommendation om r枚k- och aerosolfria milj枚er, som ers盲tter r氓dets听rekommendation 2009/C 296/02 (),

鈥�听med beaktande av kommissionens rapport av den 9听september 2024 om framtiden f枚r EU:s konkurrenskraft (The future of European competitiveness 鈥� A competitiveness strategy for Europe),

鈥�听med beaktande av riktlinjerna och verktygsl氓dan f枚r b盲ttre lagstiftning,

鈥�听med beaktande av fr氓gan till r氓det om r氓dets reviderade rekommendation om r枚k- och aerosolfria milj枚er (O-000013/2024),

鈥�听med beaktande av artikel 136.2 i arbetsordningen,

A.听I EU mister varje 氓r 700听000 m盲nniskor livet till f枚ljd av cancer som beror p氓 r枚kning. Exponering f枚r andrahandsr枚k 盲r ett folkh盲lsoproblem.

B.听Upphettade tobaksvaror och e-cigaretter verkar, p氓 grundval av nuvarande kunskap, utg枚ra en l盲gre risk 盲n konventionella cigaretter.

C.听Marknaden f枚r och konsumtionen av nya och framv盲xande tobaksvaror, nikotinprodukter och icke-nikotinprodukter, s氓som elektroniska cigaretter, upphettade tobaksvaror och andra produkter som avger aerosoler, v盲xer snabbt och enligt konsumenterna beror detta p氓 att de hj盲lper r枚kare att sluta r枚ka.

D.听Andrahandsr枚k fr氓n traditionella tobaksprodukter orsakar f枚rtida d枚dsfall och 枚kar risken f枚r att utveckla ett stort antal icke-smittsamma sjukdomar, d盲ribland cancer, hj盲rt- och k盲rlsjukdomar och kroniska luftv盲gssjukdomar.

E.听Exponering f枚r andrahandsr枚k har or盲ttvisa och oproportionerliga konsekvenser f枚r vissa grupper av m盲nniskor, d盲ribland barn, astmatiker, gravida kvinnor och 盲ldre.

F.听I Europas plan mot cancer fastst盲lls m氓let att skapa en tobaksfri generation senast 2040, d盲r mindre 盲n 5听% av befolkningen anv盲nder tobak, j盲mf枚rt med omkring 24听% i dag, och att m枚jligg枚ra r枚kfria milj枚er spelar en roll f枚r att uppn氓 detta m氓l.

G.听Europaparlamentet har uppmanat kommissionen att f枚lja upp de vetenskapliga bed枚mningarna av h盲lsoriskerna i samband med e-cigaretter, upphettade tobaksvaror och nya tobaksvaror, inbegripet en bed枚mning av riskerna med att konsumera dessa produkter j盲mf枚rt med konsumtion av andra tobaksvaror.

H.听I kommissionens rapport om framtiden f枚r EU:s konkurrenskraft betonas behovet av att g枚ra Europa mer konkurrenskraftigt genom innovation och lagstiftningsreformer. I听rapporten betonas att inkonsekventa och restriktiva best盲mmelser hindrar innovativa f枚retag i alla skeden, och att f枚rsiktighetsprincipen utg枚r ett betydande hot mot innovation och tillv盲xt. Den noterar ocks氓 att 枚ver 60听% av f枚retagen i EU ser reglering som ett hinder f枚r investeringar, och 55听% av de sm氓 och medelstora f枚retagen anser att regleringshinder och administrativa b枚rdor 盲r deras st枚rsta utmaningar.

I.听Turistsektorn 盲r avg枚rande f枚r EU:s ekonomi och syssels盲tter direkt omkring 11,4听miljoner m盲nniskor och bidrar med omkring 4,5听% till EU:s bruttof枚r盲dlingsv盲rde. Turismsektorn omfattar 枚ver 2,4听miljoner f枚retag, varav 99听% 盲r sm氓 och medelstora f枚retag.

J.听I f枚rslaget rekommenderas medlemsstaterna att utvidga politiken f枚r en r枚kfri milj枚 till vissa utomhusomr氓den f枚r att b盲ttre skydda m盲nniskorna i EU, s盲rskilt barn, ungdomar och gravida kvinnor. Dessa omr氓den omfattar rekreationsomr氓den utomhus d盲r barn sannolikt samlas, s氓som offentliga lekplatser, n枚jesparker och simbass盲nger, utomhusomr氓den i anslutning till h盲lso- och sjukv氓rds- och utbildningslokaler och offentliga byggnader.

K.听I kommissionens f枚rslag rekommenderas ocks氓 medlemsstaterna att till盲mpa en r枚kfri milj枚politik p氓 alla nya eller framv盲xande produkter som sl盲pper ut aerosoler p氓 ett s盲tt som 盲r likv盲rdigt med hur de till盲mpas p氓 r枚ktobak. Kommissionen har inte gjort n氓gon ordentlig konsekvensbed枚mning av denna rekommendation eller bed枚mt de relativa h盲lsoriskerna med nya och framv盲xande produkter j盲mf枚rt med traditionella cigaretter. Dess strategi st枚ds inte av vetenskapliga bel盲gg.

L.听F枚rslaget uppmuntrar ocks氓 medlemsstaterna att utbyta b盲sta praxis och st盲rka det internationella samarbetet f枚r att maximera effekten av de 氓tg盲rder som vidtas i hela EU.

M.听Enligt Eurobarometerunders枚kningen fr氓n 2023 om europ茅ernas inst盲llning till tobak och relaterade produkter (Eurobarometer 539) uppgav 36听% av de svarande som b枚rjade anv盲nda e-cigaretter att deras fr盲msta motivation var att sluta r枚ka eller minska sin cigarettkonsumtion, vilket 盲r en 枚kning med 56听% j盲mf枚rt med den f枚reg氓ende unders枚kningen. Mer 盲n h盲lften av de svarande i Eurobarometern rapporterade att e鈥慶igaretter hj盲lpte dem att minska r枚kningen eller sluta r枚ka.

N.听Dessa uppgifter bekr盲ftar slutsatserna fr氓n 2021 氓rs Eurobarometerunders枚kning om europ茅ernas inst盲llning till tobak och elektroniska cigaretter (Eurobarometer 506), som visar att ett betydande och v盲xande antal r枚kare helt och h氓llet kunde sluta r枚ka tack vare anv盲ndningen av elektroniska cigaretter.

O.听Uppgifter fr氓n Eurobarometer 539 avsl枚jar att 74听% av de tillfr氓gade uppger att de har sett m盲nniskor r枚ka p氓 uteserveringar vid inr盲ttningar f枚r servering av mat eller dryck, och 71听% av de tillfr氓gade hade sett m盲nniskor anv盲nda elektroniska cigaretter och upphettade tobaksvaror p氓 samma platser. Dessa siffror understryker att f枚retag inom hotell- och restaurangbranschen (som f枚retr盲der hotell, restauranger, kaf茅er och barer, inklusive f枚retag med utomhusutrymmen, s盲rskilt p氓 trottoarer eller p氓 torg, utrustade med bord och stolar f枚r kunder) 盲r s盲rskilt k盲nsliga f枚r r枚kvanor och eventuella ytterligare begr盲nsningar.

P.听Uppgifter fr氓n Eurobarometer 539 visar att dessa siffror sjunker till 42听% respektive 49听% p氓 platser utomhus som 盲r avsedda f枚r barn och ungdomar.

Q.听Kommissionen b枚r bidra med st枚d genom ett direkt bidrag p氓 16听miljoner euro fr氓n programmet EU f枚r h盲lsa, medan 80听miljoner euro fr氓n Horisont Europa-programmet redan har avsatts f枚r att st盲rka kontrollen av tobak, nikotin och relaterade produkter samt f枚r att f枚rebygga missbruk. Kommissionen b枚r 盲ven utveckla en verktygsl氓da f枚r f枚rebyggande 氓tg盲rder f枚r att st枚dja skyddet av barns och ungdomars h盲lsa.

础濒濒尘盲苍迟

1.听Europaparlamentet upprepar sitt starka och fortsatta st枚d f枚r m氓let att skapa en听鈥漷obaksfri generation鈥� enligt vad som anges i Europas plan mot cancer. Parlamentet听understryker behovet av att 枚ka anstr盲ngningarna f枚r att se till att m氓let om en 鈥漷obaksfri generation鈥� faktiskt uppn氓s till 2040.

2.听Europaparlamentet understryker att politiken m氓ste h氓lla fast vid principen om skademinskning och p氓minner om att nya och framv盲xande produkter kan g枚ra det m枚jligt f枚r r枚kare att gradvis sluta r枚ka, vilket erk盲nns i parlamentets tidigare resolutioner om r枚kfria milj枚er och om icke-smittsamma sjukdomar. Parlamentet听betonar att strategier f枚r skademinskning b枚r baseras p氓 vetenskapliga bel盲gg och proportionalitet, eftersom detta f枚rb盲ttrar medborgarnas acceptans f枚r dem.

3.听Europaparlamentet v盲lkomnar de 氓tg盲rder som vidtagits av de medlemsstater som redan har antagit strategier f枚r att minska skadorna p氓 ett effektivt s盲tt och som 盲r p氓 v盲g att uppn氓 EU:s r枚kminskningsm氓l f枚r 2040听redan 15听氓r i f枚rv盲g. Parlamentet v盲lkomnar dessutom att dessa medlemsstater har genomf枚rt effektiva 氓tg盲rder f枚r att s盲kerst盲lla skydd mot exponering f枚r andrahandsr枚k.

4.听Europaparlamentet betonar att alla m盲nniskor b枚r skyddas mot o枚nskad r枚k och aerosoler, 盲ven utomhus.

5.听Europaparlamentet anser att barn och gravida kvinnor b枚r skyddas s盲rskilt v盲l p氓 platser som 盲r avsedda f枚r deras anv盲ndning. Parlamentet st枚der informationskampanjer riktade till f枚r盲ldrar om konsekvenserna av andrahandsr枚k f枚r barn.

6.听Europaparlamentet anser att alla ansvariga vuxna b枚r f氓 anv盲nda produkter som lagligen sl盲ppts ut p氓 marknaden. Parlamentet konstaterar att s氓dana produkter m氓ste respektera konsumenternas h枚ga f枚rv盲ntningar, f枚lja lagen och inte undergr盲va allm盲n ordning eller moral. Parlamentet anser ocks氓 att alla medborgare i ett civiliserat och respektfullt samh盲lle b枚r ha m枚jlighet att direkt beg盲ra en f枚r盲ndring n盲r de st盲lls inf枚r ett beteende som p氓verkar dem negativt, utan att lagstiftarna beh枚ver ingripa.

7.听Europaparlamentet uttrycker oro 枚ver det betydligt bredare till盲mpningsomr氓det och den eventuella bristen p氓 proportionalitet och effektivitet hos ett allm盲nt f枚rbud mot r枚kning eller tobaksvaror i utomhusomr氓den, s氓som det som kommissionen f枚resl氓r i听punkt 9 i sitt f枚rslag till r氓dets rekommendation, samt 枚ver hur genomf枚rbart det kan vara att genomf枚ra ett s氓dant f枚rbud.

8.听Europaparlamentet beklagar att det fortfarande 盲r oklart huruvida en utv盲rdering av r氓dets rekommendation fr氓n 2009 om en r枚kfri milj枚 n氓gonsin har genomf枚rts i enlighet med principen om att utv盲rdera f枚rst i riktlinjerna f枚r b盲ttre lagstiftning. Parlamentet听beklagar dessutom att den konsekvensbed枚mning som gjordes f枚r mer 盲n 15听氓r sedan inte har uppdaterats ordentligt trots de drastiska f枚r盲ndringarna p氓 marknaden i och med framv盲xten av nya produkter och nya konsumtionsbeteenden.

9.听Europaparlamentet beklagar att kommissionens f枚rslag inte tydligt skiljer mellan till盲mpningen av restriktioner f枚r traditionella tobaksvaror och nya och framv盲xande produkter s氓som e-cigaretter och inte till盲mpar en vetenskapligt evidensbaserad strategi. Parlamentet beklagar att bristen p氓 differentiering n盲r det g盲ller r枚kfria milj枚er ger fel signal, undergr盲ver anv盲ndningen av nya och framv盲xande produkter f枚r dem som helt och h氓llet byter fr氓n cigaretter och vidmakth氓ller missuppfattningar om deras relativa risker, eftersom kommissionen inte kunde st枚dja sitt f枚rslag med entydiga vetenskapliga bel盲gg f枚r effekterna av andrahandsaerosoler.

10.听Europaparlamentet beklagar djupt att kommissionen inte har bed枚mt konsekvenserna av sitt f枚rslag f枚r vissa ekonomiska sektorer, s盲rskilt turismsektorn med dess hotell, restauranger och kaf茅er, som har uttryckt en ber盲ttigad oro 枚ver den f枚reslagna rekommendationen.

11.听Europaparlamentet erk盲nner att r枚krelaterade skademinskningsstrategier kan genomf枚ras p氓 ett s盲tt som kompletterar f枚rebyggande 氓tg盲rder, s氓 l盲nge dessa strategier 盲r vetenskapligt baserade och inte undergr盲ver folkh盲lsom氓len, s盲rskilt f枚r ungdomar och icke-r枚kare. Parlamentet uppmanar d盲rf枚r r氓det och medlemsstaterna att inf枚ra en strategi f枚r att minska skadorna i r枚kfria milj枚er som bygger p氓 oberoende vetenskapliga r枚n, som en del av deras insatser f枚r att minska antalet r枚kare och uppmuntra nuvarande och framtida generationer av vuxna r枚kare att antingen sluta eller v盲lja alternativ med l盲gre risk.

12.听Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att noggrant utv盲rdera offentliga f枚rbud mot r枚kning och anv盲ndning av e-cigaretter, upphettade tobaksvaror och andra produkter som sl盲pper ut aerosoler, innan de antar och genomf枚r dem, att till盲mpa en听vetenskapligt evidensbaserad strategi och att ta h盲nsyn till att e-cigaretter och nya och framv盲xande produkter kan g枚ra det m枚jligt f枚r vissa r枚kare att gradvis sluta r枚ka, vilket parlamentet har erk盲nt i sina tidigare resolutioner om r枚kfria milj枚er och om icke鈥憇mittsamma sjukdomar.

13.听Europaparlamentet beklagar djupt att kommissionen inte har reagerat p氓 dess beg盲ran om att l盲gga fram riskbed枚mningar av nya och framv盲xande tobaksvaror n盲r det g盲ller deras h盲lsorisker j盲mf枚rt med konsumtion av konventionella tobaksvaror, s盲rskilt e鈥慶igaretter och upphettade tobaksvaror. Parlamentet upprepar sitt krav p氓 s氓dana br氓dskande bed枚mningar och ytterligare studier av de aromkemikalier som anv盲nds i听och sl盲pps ut av e-cigaretter.

14.听Europaparlamentet uppmanar r氓det och medlemsstaterna att vidareutveckla strategin f枚r att minska skadorna i en r枚kfri milj枚, som bygger p氓 oberoende vetenskapliga bel盲gg som en del av Europas plan mot cancer.

15.听Europaparlamentet v盲lkomnar de 氓tg盲rder som vidtagits av de medlemsstater som redan har vidtagit effektiva 氓tg盲rder f枚r att s盲kerst盲lla en r枚kfri generation 15听氓r f枚re EU:s m氓l f枚r 2040. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att forts盲tta att inf枚ra 氓tg盲rder f枚r att uppmuntra r枚kare att sluta r枚ka genom att anta strategier f枚r att minska skadorna p氓 grundval av vetenskapliga r枚n, samt att utv盲rdera de potentiella effekterna av dessa 氓tg盲rder p氓 v盲rdekedjorna i hotell- och restaurangbranschen och sm氓 och medelstora f枚retag.

16.听Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att 枚verv盲ga att ge ekonomiskt st枚d eller incitament till ber枚rda parter inom hotell- och restaurangbranschen som v盲ljer att utse r枚kfria omr氓den d盲r s氓 盲r m枚jligt.

17.听Europaparlamentet upprepar sin uppmaning till kommissionen att finansiera program som fr盲mjar minskad r枚kning och r枚kavv盲njning och att st枚dja samarbetet mellan medlemsstaterna f枚r att utbyta information om de b盲sta och effektivaste s盲tten att minska r枚kningen.

Rapportering

18.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att fyra听氓r efter antagandet av denna resolution rapportera till parlamentet och r氓det om framstegen med genomf枚randet av den och av r氓dets rekommendationer i medlemsstaterna. Parlamentet uppmanar ocks氓 kommissionen att utv盲rdera de potentiella effekterna av dessa 氓tg盲rder p氓 v盲rdekedjorna f枚r hotell- och restaurangbranschen och sm氓 och medelstora f枚retag, och att ta h盲nsyn till m枚jliga marknadsutvecklingar och tillg氓ngen till tobaksers盲ttningsprodukter.

19.听Europaparlamentet uppdrar 氓t talmannen att 枚vers盲nda denna resolution till medlemsstaterna, r氓det, kommissionen och V盲rldsh盲lsoorganisationen.

听