PREDLOG SKLEPAo ustanovitvi stalnega odbora za varnost in obrambo ter stalnega odbora za javno zdravje
13.12.2024-()
Konferenca predsednikov
10‑0215/2024
Sklep Evropskega parlamenta o ustanovitvi stalnega odbora za varnost in obrambo ter stalnega odbora za javno zdravje
()
Evropski parlament,
–ob upoštevanju predloga konference predsednikov,
–ob upoštevanju svojega sklepa z dne 15.januarja2014 o pristojnostih in odgovornostih stalnih parlamentarnih odborov[1],
–ob upoštevanju členov212, 218 in 219 Poslovnika,
1.sklene ustanoviti stalni odbor za varnost in obrambo ter da pododbor za varnost in obrambo preneha obstajati; sklene, da se pristojnosti Odbora za zunanje zadeve ustrezno spremenijo;
2.sklene, da bo stalni odbor za varnost in obrambo odgovoren za povezovanje in sodelovanje EU na področju varnosti in obrambe, tudi za vprašanja v zvezi z Evropsko obrambno agencijo, stalnim strukturnim sodelovanjem, nadzorom skupne varnostne in obrambne politike (v nadaljnjem besedilu: SVOP), evropsko obrambno industrijo in njenim financiranjem, kadar slednja prispeva k ciljem SVOP, in s tem povezanimi izključnimi obrambnimi ukrepi Evropske unije;
3.sklene ustanoviti stalni odbor za javno zdravje in da pododbor za javno zdravje preneha obstajati; sklene, da se ime in pristojnosti Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane ustrezno spremenijo;
4.sklene, da se prilogoVI Poslovnika spremeni:
(1)v deluI, odstavek1, se točka1 nadomesti z naslednjim:
„1. skupne zunanje in varnostne politike (v nadaljnjem besedilu: SZVP);“
(2)vstavi se naslednji del:
„Ia. Odbor za varnost in obrambo
Odbor, pristojen za spodbujanje, izvajanje in spremljanje skupne varnostne in obrambne politike (v nadaljnjem besedilu: SVOP) ter s tem povezanih izključnih obrambnih ukrepov Unije, kot je predvideno v členu42(2) Pogodbe o Evropski uniji, tudi za:
1.razvoj dogodkov, ki ogrožajo ozemeljsko celovitost Unije in njenih držav članic ter varnost državljanov Unije;
2.zmogljivosti in sredstva za civilne in vojaške misije SVOP zunaj Unije, dopolnilne ukrepe v okviru evropskega mirovnega instrumenta ter druge proračunske vrstice in finančne instrumente, ki neposredno podpirajo okvir SVOP ali k njemu prispevajo;
3.izvajanje in redni pregled strateških obrambnih odločitev in politik;
4.postopno oblikovanje skupne obrambne politike Unije, ki vodi k skupni obrambni uniji, in uskladitev instrumentov SVOP z drugimi finančnimi instrumenti, zakonodajo in politikami Unije;
5.zmogljivosti za spremljanje hibridnih groženj iz držav zunaj Unije in boj proti njim – vključno s tujim manipuliranjem z informacijami in vmešavanjem, kibernetsko obrambo in z njimi povezanimi vprašanji, kot sta zaščita vesoljskih sredstev in varnost kritične infrastrukture, povezane z obrambo – v okviru SVOP in z njo povezanih izključnih obrambnih ukrepov Unije;
6.obrambne zmogljivosti, pripravljenost in odpornost Unije in njenih držav članic, vključno z raziskavami, razvojem in inovacijami na področju obrambe, skupno proizvodnjo in upravljanjem življenjskega cikla;
7.ukrepe, dejavnosti in instrumente v zvezi s povezovanjem obrambne industrije Unije in sodelovanjem pri prizadevanjih za enotni trg za obrambo;
8.infrastrukturo za vojaško mobilnost, ki je pomembna za obrambno pripravljenost Unije in njenih držav članic, ter zmogljivosti za zaščito te infrastrukture pred tujimi grožnjami, razen v zvezi s projekti, povezanimi s TEN-T, in prometno infrastrukturo za dvojno rabo, kjer se po potrebi svetuje pristojnemu Odboru za promet in turizem;
9.parlamentarni nadzor nad institucionalnimi strukturami in agencijami Unije, značilnimi za obrambo, kamor sodijo:
–Generalni direktorat Vojaškega štaba EU,
–Evropska akademija za varnost in obrambo,
–Evropska obrambna agencija (EDA),
–stalno strukturno sodelovanje (PESCO),
–satelitski center Evropske unije v okviru SVOP in pri vzpostavljanju evropske obrambne unije ter
–struktura SVOP Evropske službe za zunanje delovanje;
10.pobude, programe in politike, kolikor so namenjeni krepitvi tehnološke in industrijske baze evropske obrambe ter utrjevanju sodelovanja na področju obrambne industrije za izključno vojaško uporabo držav članic, in ustrezne zmogljivosti Unije;
11.mednarodne obrambne sporazume, odvisno od njihove vsebine in področja uporabe, o varnosti in obrambi, zunanji razsežnosti boja proti terorizmu, kibernetski obrambi, izvozu in nadzoru orožja, razoroževanju in neširjenju orožja;
12.odnose z varnostnimi in obrambnimi partnerji Unije, tudi z Natom, oddelkom OZN za operacije za ohranjanje miru, Organizacijo za varnost in sodelovanje v Evropi (OVSE) in drugimi mednarodnimi organizacijami, ter z medparlamentarnimi organi za zadeve, ki spadajo v pristojnost Odbora za varnost in obrambo;
13.politični nadzor in usklajevanje z delom delegacije za odnose s parlamentarno skupščino Nata in morebitnimi prihodnjimi delegacijami s pristojnostmi na področju varnosti in obrambe;
14.večstranske okvire, ki obravnavajo vprašanja varnosti, izvoza ter nadzora orožja in neširjenja orožja, zunanjo razsežnost boja proti terorizmu, dobre prakse za izboljšanje učinkovitosti varnosti in obrambe ter pravni in institucionalni razvoj Unije na teh področjih v okviru SVOP in s tem povezane izključne obrambne ukrepe Unije;
15.redna skupna posvetovanja, srečanja in konference za izmenjavo informacij s Svetom, Evropsko službo za zunanje delovanje in Komisijo v okviru pristojnosti tega odbora;“
(3)delVIII se nadomesti znaslednjim:
„VIII. Odbor za okolje, podnebje in varnost hrane
Odbor, pristojen za:
1.okoljsko in podnebno politiko ter ukrepe za varstvo okolja, zlasti:
a)podnebne spremembe, prilagajanje, odpornost in pripravljenost,
b)okoljsko politiko za varovanje javnega zdravja,
c)onesnaževanje zraka, tal in vode, ravnanje z odpadki in reciklažo, raven hrupa in zaščito biotske raznovrstnosti,
d)kemikalije, nevarne snovi in pripravke, pesticide in mejne vrednosti ostankov, kozmetiko,
e)trajnostni razvoj,
f)mednarodne in regionalne ukrepe in sporazume glede varstva okolja,
g)odpravo okoljske škode,
h)civilno zaščito,
i)Evropsko agencijo za okolje in Evropsko agencijo za kemikalije;
2.vprašanja varne hrane, ki vključuje zlasti:
a)označevanje in varnost živil,
b)veterinarsko zakonodajo v zvezi z zaščito zdravja ljudi pred nevarnostmi ter zdravstveni nadzor nad živili in sistemi za proizvodnjo hrane,
c)Evropsko agencijo za varnost hrane ter presoje in analize na področju zdravja in hrane.“;
(4)vstavi se naslednji del:
„VIIIa. Odbor za javno zdravje
Odbor, pristojen za vprašanja javnega zdravja glede:
1.zdravil in medicinskih pripomočkov;
2.programov in posebnih dejavnosti na področju javnega zdravja;
3.pripravljenosti in odzivanja na zdravstvene krize;
4.duševnega zdravja in pravic pacientov;
5.zdravstvenih vidikov bioterorizma;
6.Evropske agencije za vrednotenje zdravil in Evropskega centra za preprečevanje in nadzor bolezni;
7.odnosov s Svetovno zdravstveno organizacijo v zvezi z navedenimi zadevami.“;
5.sklene, da imata tako stalni odbor za varnost in obrambo kot stalni odbor za javno zdravje vsak po 43 članov;
6.sklene, da stalni odbor za varnost in obrambo sodeluje z drugimi odbori po načelu dobrega in lojalnega sodelovanja, zlasti z Odborom za zunanje zadeve;
7.s sklicevanjem na sklep konference predsednikov z dne 30.junija2019 in 9.januarja2020 o sestavi predsedstev odborov in pododborov sklene, da ima lahko tako predsedstvo stalnega odbora za varnost in obrambo kot predsedstvo stalnega odbora za javno zdravje do štiri podpredsednike;
8.sklene, da bo ta sklep začel veljati prvi dan naslednjega delnega zasedanja;
9.naroči svoji predsednici, naj ta sklep posreduje v vednost Svetu in Komisiji.
- [1] ULC482, 23.12.2016, str.160.