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叠10鈥�0112/2025

Risoluzione del Parlamento europeo sull'ulteriore deterioramento della situazione politica in Georgia

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Il Parlamento europeo,

鈥�听viste le sue precedenti risoluzioni sulla Georgia, in particolare quella del 28听novembre听2024 sull'aggravamento della crisi democratica in Georgia in seguito alle recenti elezioni parlamentari e alla presunta frode elettorale[1],

鈥�听viste la dichiarazione sui risultati e le conclusioni preliminari della missione internazionale di osservazione elettorale guidata dall'Ufficio per le istituzioni democratiche e i diritti umani (ODIHR) dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE) sulle elezioni parlamentari tenutesi in Georgia il 26听ottobre听2024 e la dichiarazione rilasciata dal capo della delegazione di osservazione elettorale del Parlamento europeo,

鈥�听viste la dichiarazione dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza Josep Borrell, del 29听ottobre听2024, sui recenti sviluppi a seguito delle elezioni parlamentari in Georgia e la dichiarazione congiunta dell'alto rappresentante Borrell e della Commissione, del 27听ottobre听2024, sulle elezioni parlamentari in Georgia,

鈥�听vista la dichiarazione del portavoce per la politica estera e di sicurezza comune del Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE), del 10听dicembre听2024, sugli sviluppi in Georgia,

鈥�听vista la dichiarazione congiunta del presidente della commissione per gli affari esteri, del presidente della delegazione per le relazioni con il Caucaso meridionale, del presidente della delegazione all'Assemblea parlamentare Euronest, della relatrice permanente per la Georgia e del presidente della missione di osservazione elettorale del Parlamento europeo per le elezioni parlamentari del听2024 in Georgia del 16听gennaio听2025, in cui si condannano le violenze contro gli oppositori politici,

鈥�听viste la domanda di adesione all'UE presentata dalla Georgia nel marzo听2022 e le conclusioni del Consiglio europeo del 15听dicembre听2023 che concedono alla Georgia lo status di paese candidato,

鈥�听vista la comunicazione della Commissione del 30听ottobre听2024 intitolata "Comunicazione 2024 sulla politica di allargamento dell'UE" (), che include la prima relazione sui progressi compiuti dalla Georgia,

鈥�听visto il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici,

鈥�听visto l'articolo 136, paragrafo 2, del suo regolamento,

A.听considerando che il 26听ottobre听2024 in Georgia si sono tenute le elezioni parlamentari e che successivamente vi sono state proteste per denunciare gravi irregolarit脿, quali l'intimidazione degli elettori, l'acquisto di voti e presunte ingerenze straniere, come pure contestazioni dei risultati;

B.听considerando che, dalle elezioni parlamentari del 26听ottobre听2024, il popolo georgiano difende le aspirazioni democratiche ed europee del suo paese e la tutela delle sue libert脿 fondamentali e dei suoi diritti democratici;

C.听considerando che le autorit脿 georgiane hanno tentato di reprimere le proteste legittime facendo intervenire la polizia in modo brutale e violento contro manifestanti pacifici, oppositori politici e rappresentanti dei media e che, secondo quanto riferito, centinaia di persone sarebbero state detenute arbitrariamente o avrebbero subito violenze e maltrattamenti, che in molti casi hanno reso necessaria la somministrazione di cure mediche urgenti; che diversi leader dei partiti politici di opposizione sono stati arrestati, come Nika Melia, o attaccati fisicamente, come Giorgi Gakharia, in quella che sembra essere una strategia deliberata per mettere a tacere personalit脿 di spicco dell'opposizione;

D.听considerando che il 28听gennaio听2025 l'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa ha sospeso alcuni dei diritti della delegazione georgiana e ha annunciato che avrebbe riesaminato le credenziali del paese nell'aprile听2025 alla luce dei progressi compiuti, tra l'altro, per porre fine alla brutalit脿 della polizia e alle violazioni dei diritti umani con effetto immediato, rilasciare prigionieri politici e organizzare nuove elezioni parlamentari realmente democratiche, gestite da istituzioni statali politicamente indipendenti e tenute sotto una rigorosa vigilanza internazionale;

1.听esorta il governo georgiano a porre fine alla repressione nei confronti di manifestanti pacifici, oppositori politici e rappresentanti dei media, a rilasciare immediatamente tutte le persone detenute arbitrariamente, tra cui Mzia Amaghlobeli, che ha intrapreso uno sciopero della fame e affronta gravi problemi di salute, a indagare sulle segnalazioni delle organizzazioni della societ脿 civile e del difensore civico della Georgia, che denunciano la commissione di violenze intenzionali ad opera della polizia, e a chiamare gli autori di tali atti e i soggetti a cui fanno capo a rispondere delle loro azioni;

2.听sottolinea che il governo georgiano contestato sta attualmente violando le libert脿 e i diritti umani fondamentali e gli obblighi internazionali basilari del paese, compromettendo in tal modo decenni di riforme democratiche guidate dalla classe politica e dalla societ脿 civile del paese;

3.听ribadisce la sua condanna del fatto che le elezioni parlamentari del 26听ottobre听2024 non hanno rispettato le norme elettorali internazionali, n茅 gli impegni assunti dalla Georgia in qualit脿 di membro dell'OSCE per lo svolgimento di elezioni democratiche; prende atto del fatto che le autorit脿 georgiane non hanno affrontato le preoccupazioni circa l'integrit脿 del processo e dei risultati delle elezioni parlamentari del 26听ottobre听2024, il che ha portato tutti i membri dell'opposizione a rinunciare ai loro seggi o a boicottare la sessione di apertura del nuovo parlamento;

4.听sottolinea che non riconoscer脿 il nuovo parlamento quale parlamento democraticamente eletto che riflette adeguatamente la pluralit脿 del panorama politico e rappresenta la volont脿 del popolo georgiano nel suo complesso; ribadisce la sua richiesta di organizzare nuove elezioni parlamentari entro un anno e di far s矛 che il processo sia portato avanti da un'amministrazione elettorale indipendente e imparziale, in un contesto elettorale migliore e sotto un'osservazione internazionale diligente;

5.听invita l'UE, gli Stati membri e i loro parlamenti nazionali ad astenersi dal tenere riunioni con membri del parlamento georgiano illegittimo, nonch茅 con funzionari governativi e diplomatici, fino allo svolgimento di nuove elezioni parlamentari;

6.听sostiene l'invito dell'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa affinch茅 la Georgia avvii immediatamente un processo inclusivo che coinvolga tutti gli attori politici e sociali, compresi il partito al potere, l'opposizione e la societ脿 civile, al fine di affrontare con urgenza le carenze e le mancanze rilevate durante le recenti elezioni parlamentari e di creare un contesto elettorale propizio allo svolgimento di nuove elezioni realmente democratiche, che dovrebbero essere annunciate nei prossimi mesi;

7.听ricorda alle autorit脿 della Georgia i loro obblighi nei confronti del popolo georgiano a norma della costituzione del paese e del diritto nazionale e internazionale e conformemente ai suoi impegni e obblighi in quanto membro di organizzazioni, convenzioni e trattati europei e internazionali;

8.听ricorda alle autorit脿 georgiane che il rispetto dei principi della democrazia, dello Stato di diritto, delle libert脿 e dei diritti umani fondamentali costituisce la base di qualsiasi cooperazione con l'UE, sia nel settore del dialogo politico che in quello della cooperazione economica e degli scambi commerciali; 猫 del parere che le misure adottate finora dall'UE in risposta al flagrante regresso democratico e al ritiro dagli impegni precedentemente assunti non riflettano ancora pienamente la gravit脿 della situazione in Georgia e i recenti sviluppi;

9.听accoglie con favore la decisione del Consiglio "Affari esteri" del 27听gennaio听2025 di sospendere alcune parti dell'accordo di facilitazione del rilascio dei visti tra UE e Georgia, in particolare reintroducendo l'obbligo del visto e sospendendo la facilitazione del rilascio dei visti per i diplomatici e i funzionari governativi georgiani, a causa del regresso democratico della Georgia e della repressione nei confronti di manifestanti pacifici, oppositori politici e rappresentanti dei media indipendenti;

10.听ricorda alle autorit脿 georgiane che gli stessi principi fondamentali su cui 猫 stato concluso l'accordo di facilitazione del rilascio dei visti tra UE e Georgia, di cui all'articolo 2 dell'accordo, vale a dire il rispetto dei principi democratici, dello Stato di diritto e delle libert脿 fondamentali, costituiscono anche un elemento essenziale dell'accordo di associazione UE-Georgia e della sua zona di libero scambio globale e approfondita, entrato in vigore il 1潞听luglio听2016; ricorda alle autorit脿 georgiane che il mancato adempimento degli obblighi pu貌 comportare la sospensione di diritti, come previsto all'articolo 422 dell'accordo; invita la Commissione a iniziare a individuare i settori economici di rilievo per gli interessi oligarchici che sostengono e appoggiano l'attuale regime autoritario in vista di un'eventuale futura decisione in merito a misure restrittive o sanzioni economiche; invita la Commissione a iniziare a individuare le politiche di connettivit脿 che sostengono e appoggiano l'attuale regime autoritario e a valutare la sospensione di tali politiche fino a quando non saranno organizzate nuove elezioni parlamentari;

11.听esorta le autorit脿 georgiane a smettere di sfruttare la comunicazione della Commissione sul processo di allargamento per fornire ai cittadini georgiani informazioni errate circa la posizione dell'UE sul regresso democratico in Georgia; invita la Commissione a ridurre al minimo le comunicazioni sulla Georgia e il processo di allargamento fino a quando non saranno organizzate nuove elezioni parlamentari;

12.听invita l'UE e i suoi Stati membri a rafforzare le sanzioni mirate nei confronti di tutti gli individui responsabili dell'arretramento democratico e delle violazioni delle leggi e delle norme elettorali e dei diritti umani in Georgia, tra cui in particolare Bidzina Ivanishvili, e a estendere tali sanzioni ai giudici che adottano sentenze di matrice politica, nonch茅 ai facilitatori finanziari e ai proprietari di mezzi di informazione allineati al regime, tra cui Imedi TV, Post TV e Rustavi 2听TV, tenuto conto del loro ruolo nella diffusione della disinformazione e nel tentativo di manipolare il dibattito pubblico per sostenere il regime autoritario del partito attualmente al governo;

13.听invita la Commissione a fornire ulteriori e maggiori finanziamenti ai media indipendenti e alle organizzazioni della societ脿 civile in Georgia, alla luce della sospensione dell'assistenza dell'Agenzia degli Stati Uniti per lo sviluppo internazionale alla societ脿 civile georgiana;

14.听ribadisce la propria solidariet脿 al popolo georgiano che combatte per i suoi diritti democratici e per il futuro europeo del suo paese ed esorta pertanto il governo georgiano a invertire l'attuale rotta politica e a tornare ad attuare la volont脿 del popolo georgiano di portare avanti le riforme democratiche che riaprirebbero la prospettiva di una futura adesione all'UE;

15.听incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla vicepresidente della Commissione/alta rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, al Consiglio, alla Commissione, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, al Consiglio d'Europa, all'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa, nonch茅 alle autorit脿 georgiane.

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