PROPUNERE DE REZOLUȚIEreferitoare la o nouă deteriorare a situației politice din Georgia
10.2.2025-()
în conformitate cu articolul 136 alineatul (2) din Regulamentul de procedură
Yannis Maniatis, Nacho Sánchez Amor, Tobias Cremer
în numele Grupului S&D
Consultaţi, de asemenea, propunerea comună de rezoluţieRC-B10-0106/2025
10‑0112/2025
Rezoluția Parlamentului European referitoare la o nouă deteriorare a situației politice din Georgia
()
Parlamentul European,
–având în vedere rezoluțiile sale anterioare referitoare la Georgia, în special cea din 28 noiembrie 2024 referitoare la agravarea crizei democratice din Georgia ca urmare a recentelor alegeri parlamentare și a presupuselor fraude electorale[1],
–având în vedere declarația privind constatările și concluziile preliminare ale misiunii internaționale de observare a alegerilor conduse de Biroul pentru Instituții Democratice și Drepturile Omului al Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE) privind alegerile parlamentare care au avut loc în Georgia la 26octombrie2024, precum și declarația șefului delegației Parlamentului European de observare a alegerilor,
–având în vedere declarația Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, Josep Borrell, din 29 octombrie 2024 privind ultimele evoluții după alegerile parlamentare din Georgia, precum și declarația comună a Înaltului Reprezentant Josep Borrell și a Comisiei din 27 octombrie 2024 privind alegerile parlamentare din Georgia,
–având în vedere declarația purtătorului de cuvânt pentru afaceri externe și politica de securitate al Serviciului European de Acțiune Externă din 10 decembrie 2024 privind evoluția situației din Georgia,
–având în vedere declarația comună din 16 ianuarie 2025 a președintelui Comisiei pentru afaceri externe, a președintelui Delegației pentru relațiile cu Caucazul de Sud, a președintelui Delegației la Adunarea Parlamentară Euronest, a raportoarei permanente pentru Georgia și a președintelui misiunii Parlamentului European de observare a alegerilor pentru alegerile parlamentare din 2024 din Georgia, prin care se condamnă violența împotriva oponenților politici,
–având în vedere cererea Georgiei din martie 2022 de aderare la UE și concluziile Consiliului European din 15 decembrie 2023 în care se acordă Georgiei statutul de țară candidată,
–având în vedere comunicarea Comisiei din 30 octombrie 2024 intitulată „Comunicarea din 2024 privind politica de extindere a UE” (), care conține primul raport privind progresele înregistrate de Georgia,
–având în vedere Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice,
–având în vedere articolul 136 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,
A.întrucât în Georgia au avut loc alegeri parlamentare la 26 octombrie 2024, care au fost urmate de proteste împotriva unor nereguli grave, cum ar fi intimidarea alegătorilor, cumpărarea voturilor și presupuse ingerințe străine, iar rezultatul a fost contestat;
B.întrucât, după alegerile parlamentare din 26 octombrie 2024, poporul georgian s-a mobilizat pentru a apăra aspirațiile democratice și europene ale țării și pentru protecția libertăților fundamentale și a drepturilor democratice;
C.întrucât autoritățile georgiene au încercat să reprime protestele legitime prin utilizarea violenței brutale a poliției împotriva protestatarilor pașnici, a oponenților politici și a reprezentanților mass-mediei, astfel că, potrivit relatărilor, sute de persoane ar fi fost reținute în mod arbitrar sau supuse violenței și relelor tratamente, multe dintre acestea necesitând asistență medicală de urgență; întrucât mai mulți lideri ai partidelor politice din opoziție au fost reținuți, cum ar fi Nika Melia, sau atacați fizic, cum ar fi Ghiorghi Gaharia, ceea ce pare a fi o strategie voită de a reduce la tăcere personalități importante din opoziție;
D.întrucât, la 28 ianuarie 2025, Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei a suspendat unele dintre drepturile delegației georgiene și a anunțat că va reexamina prerogativele țării în aprilie 2025, în funcție de progresele înregistrate, printre altele, în ceea ce privește încetarea brutalității poliției și a încălcărilor drepturilor omului cu efect imediat, eliberarea deținuților politici și organizarea de noi alegeri parlamentare cu adevărat democratice, administrate de instituții de stat independente din punct de vedere politic și organizate sub monitorizare internațională strictă,
1.îndeamnă guvernul georgian să înceteze represiunea împotriva protestatarilor pașnici, a oponenților politici și a reprezentanților mass-mediei, să elibereze imediat toate persoanele deținute în mod arbitrar, inclusiv pe Mzia Amaghlobeli, care face greva foamei și are probleme de sănătate grave, să investigheze chestiunile raportate de organizațiile societății civile și de Avocatul Poporului din Georgia, de unde reiese că poliția recurge în mod intenționat la violență, și să tragă la răspundere autorii acestor acte, precum și pe cei care se fac responsabili de ele în ultimă instanță;
2.subliniază că guvernul contestat al Georgiei încalcă în prezent libertățile fundamentale, drepturile fundamentale ale omului și obligațiile internaționale fundamentale ale țării, subminând astfel decenii de reforme democratice impulsionate de clasa politică a țării și de societatea civilă;
3.condamnă din nou faptul că alegerile parlamentare din 26 octombrie 2024 nu au respectat standardele electorale internaționale și nici angajamentele Georgiei în calitate de membră a OSCE de a desfășura alegeri democratice; ia act de faptul că autoritățile georgiene nu au reacționat la preocupările legate de integritatea procesului și rezultatele alegerilor parlamentare din 26 octombrie 2024, ceea ce a determinat toți membrii ai opoziției să renunțe la mandatele lor sau să boicoteze sesiunea de deschidere a noului parlament;
4.subliniază că nu va recunoaște noul parlament ca parlament ales în mod democratic care reflectă în mod adecvat peisajul politic pluralist și care reprezintă voința întregului popor georgian; relansează apelul său de a se organiza noi alegeri parlamentare în termen de un an, iar procesul să fie desfășurat într-un mediu electoral îmbunătățit, de către o administrație electorală independentă și imparțială, sub observație internațională atentă;
5.solicită UE și statelor membre și parlamentelor lor naționale să se abțină de la a organiza reuniuni cu membri ai parlamentului georgian nelegitim, precum și cu funcționari guvernamentali și diplomați, până când vor fi organizate noi alegeri parlamentare;
6.sprijină solicitarea Adunării Parlamentare a Consiliului Europei ca Georgia să lanseze imediat un proces incluziv care să implice toți actorii politici și sociali, inclusiv partidul de guvernământ, opoziția și societatea civilă, să abordeze de urgență deficiențele și carențele constatate în timpul alegerilor parlamentare recente și să creeze un mediu electoral favorabil unor noi alegeri cu adevărat democratice, care ar trebui anunțate în lunile următoare;
7.reamintește autorităților georgiene obligațiile pe care le au față de poporul georgian în temeiul Constituției georgiene și al dreptului național și internațional și în conformitate cu angajamentele și obligațiile țării în calitate de membră a organizațiilor, convențiilor și tratatelor europene și internaționale;
8.reamintește autorităților georgiene că respectarea principiilor democrației, statului de drept, libertăților fundamentale și drepturilor omului stă la baza oricărei cooperări cu UE, fie în domeniul dialogului politic, fie în cel al cooperării economice și al comerțului; își menține opinia că măsurile luate până în prezent de UE drept reacție la regresele democratice flagrante și la negarea angajamentelor anterioare nu reflectă încă pe deplin gravitatea situației din Georgia și ultimele evoluții;
9.salută decizia Consiliului Afaceri Externe din 27 ianuarie 2025 de a suspenda părți ale acordului de facilitare a eliberării vizelor dintre UE și Georgia, în special de a reintroduce obligativitatea vizelor și de a suspenda facilitarea eliberării vizelor pentru diplomații și funcționarii guvernamentali georgieni, din cauza regresului democratic și a represiunii Georgiei împotriva protestatarilor pașnici, a oponenților politici și a reprezentanților mass-mediei independente;
10.atrage atenția autorităților georgiene că aceleași principii fundamentale pe baza cărora a fost încheiat Acordul de facilitare a eliberării vizelor UE-Georgia, astfel cum sunt menționate la articolul 2 din acord, și anume respectarea principiilor democratice, a statului de drept și a libertăților fundamentale, constituie, de asemenea, un element esențial al Acordului de asociere UE-Georgia și al zonei sale de liber schimb aprofundate și cuprinzătoare, în vigoare de la 1 iulie 2016; reamintește autorităților georgiene că neîndeplinirea obligațiilor poate duce la suspendarea drepturilor care intră sub incidența articolului 422 din acord; invită Comisia să înceapă să identifice sectoarele economice relevante pentru interesele oligarhice care sprijină și susțin actualul regim autoritar, în perspectiva unei eventuale decizii viitoare privind măsuri restrictive sau sancțiuni economice; invită Comisia să înceapă să identifice politicile de conectivitate care sprijină și susțin actualul regim autoritar și să aibă în vedere posibilitatea de a suspenda aceste politici până când se reorganizează alegerile parlamentare;
11.îndeamnă autoritățile georgiene să înceteze să se folosească de comunicarea Comisiei privind procesul de extindere pentru a informa în mod eronat cetățenii georgieni cu privire la poziția UE în legătură cu regresul democratic din Georgia; invită Comisia să reducă la minimum comunicarea despre Georgia și procesul de extindere până la reluarea alegerilor parlamentare;
12.invită UE și statele sale membre să înăsprească sancțiunile specifice împotriva tuturor persoanelor responsabile de regresul democratic și de încălcările legilor și standardelor electorale și ale drepturilor omului în Georgia, inclusiv, în special, Bidzina Ivanișvili, și să extindă aceste sancțiuni la judecătorii care pronunță sentințe motivate politic, precum și la facilitatorii financiari și proprietarii de canale mass-media aliniate la regim, inclusiv Imedi TV, Post TV și Rustavi 2TV, pentru rolul lor în răspândirea dezinformării și în încercarea de a manipula discursul public pentru a susține regimul autoritar al partidului de guvernământ actual;
13.invită Comisia să ofere finanțare suplimentară și crescută mass-mediei independente și organizațiilor societății civile din Georgia, având în vedere suspendarea asistenței acordate societății civile georgiene de către Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională;
14.își exprimă solidaritatea cu poporul georgian care luptă pentru drepturile sale democratice și pentru viitorul european al țării și, prin urmare, îndeamnă guvernul georgian să își inverseze cursul politic actual și să reînceapă să transpună în realitate voința poporului georgian de a continua reformele democratice care să redeschidă perspectiva viitoarei aderări la UE;
15.încredințează Președintei sarcina de a transmite prezenta rezoluție Vicepreședintei Comisiei/Înaltei Reprezentante a Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, Consiliului, Comisiei, guvernelor și parlamentelor statelor membre, Consiliului Europei, Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa și autorităților din Georgia.
- [1] Texte adoptate, P10_TA(2024)0054.