合法博彩网站

叠10鈥�0162/2025

Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie potrzeby unijnego wsparcia na rzecz sprawiedliwej transformacji i odbudowy w Syrii

()

听

Parlament Europejski,

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c swoje wcze艣niejsze rezolucje w sprawie Syrii,

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c Kart臋 Narod贸w Zjednoczonych,

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c rezolucj臋 Rady Bezpiecze艅stwa ONZ nr 2254 przyj臋t膮 18 grudnia 2015 r.,

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c rezolucj臋 Zgromadzenia Og贸lnego ONZ nr听77/301 z 29 czerwca 2023 r., ustanawiaj膮c膮 Niezale偶n膮 Instytucj臋 ds. Os贸b Zaginionych w Syryjskiej Republice Arabskiej,

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c sprawozdania niezale偶nej mi臋dzynarodowej komisji 艣ledczej ONZ do spraw Syryjskiej Republiki Arabskiej z 11 marca 2024 r. oraz z 12 sierpnia 2024听r.,

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c konkluzje Rady Europejskiej z 19 grudnia 2024听r.,

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c konkluzje Rady Europejskiej z 27 stycznia 2025 r. oraz wyniki posiedzenia Rady do Spraw Zagranicznych z 24 lutego 2025 r.,

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c konkluzje Rady Europejskiej z听16 listopada 2015听r. w听sprawie wsparcia UE dla sprawiedliwo艣ci okresu przej艣ciowego,

A.听maj膮c na uwadze, 偶e 8 grudnia 2024 r. sojusz grup rebeliant贸w pod przyw贸dztwem Hajata Tahrira al-Szama (HTS) obali艂 re偶im Asada w Syrii, k艂ad膮c kres ponad p贸艂wiecznym autokratycznym rz膮dom rodzinnym w Syrii, w tym czternastoletniej wojnie;

B.听maj膮c na uwadze, 偶e 29 stycznia 2025 r. tymczasowym prezydentem Syrii zosta艂 Ahmad al-Szara, kt贸ry ma za zadanie utworzy膰 tymczasow膮 rad臋 ustawodawcz膮; maj膮c na uwadze, 偶e tymczasowy prezydent og艂osi艂 plany przyj臋cia nowej konstytucji i przeprowadzenia wybor贸w w ci膮gu czterech鈥損i臋ciu lat; maj膮c na uwadze, 偶e dow贸dca rebeliant贸w Hassan Abdul Ghani og艂osi艂, 偶e wszystkie instytucje zwi膮zane ze starym re偶imem, w tym konstytucja z 2012 r., Zgromadzenie Ludowe, partia Baas i wszystkie rewolucyjne frakcje 鈥� wojskowe, polityczne i cywilne 鈥� zostan膮 rozwi膮zane i w艂膮czone do nowych instytucji pa艅stwowych;

C.听maj膮c na uwadze, 偶e spo艣r贸d siedmiu os贸b mianowanych do komitetu przygotowawczego do konferencji dialogu narodowego tylko dwie to kobiety;

D.听maj膮c na uwadze, 偶e 24 i 25 lutego 2025 r. tymczasowy rz膮d syryjski zorganizowa艂 zapowiadan膮 konferencj臋 dialogu narodowego;

E.听maj膮c na uwadze, 偶e od 2011 r. zgin臋艂o p贸艂 miliona Syryjczyk贸w, a 14 mln zosta艂o przymusowo przesiedlonych w wyniku ostrych represji i in偶ynierii demograficznej ze strony Asada i jego poplecznik贸w 鈥� Rosji i Iranu; maj膮c na uwadze, 偶e w okresie od 2011 r. do sierpnia 2024 r. co najmniej 157 634 osoby zosta艂y aresztowane przez si艂y re偶imu i inne strony wojny w Syrii; maj膮c na uwadze, 偶e cz臋艣膰 z nich nadal przebywa w areszcie lub pad艂a ofiar膮 wymuszonego zagini臋cia; maj膮c na uwadze cz臋ste przypadki 艣mierci w areszcie i egzekucji pozas膮dowych; maj膮c na uwadze, 偶e podczas rz膮d贸w rodziny Asada zagin臋艂y dziesi膮tki tysi臋cy os贸b, a ich losy i miejsce pobytu pozostaj膮 nieznane;

F.听maj膮c na uwadze, 偶e ponad 90听% Syryjczyk贸w 偶yje poni偶ej granicy ub贸stwa, a co najmniej 13 mln, czyli ponad po艂owa populacji, nie ma dost臋pu do wystarczaj膮cej ilo艣ci 偶ywno艣ci wysokiej jako艣ci lub nie mo偶e sobie na ni膮 pozwoli膰; maj膮c na uwadze, 偶e co najmniej 16,5 mln Syryjczyk贸w w ca艂ym kraju potrzebuje jakiej艣 formy pomocy humanitarnej, aby zaspokoi膰 swoje podstawowe potrzeby;

G.听maj膮c na uwadze, 偶e wed艂ug Biura ONZ ds. Koordynacji Pomocy Humanitarnej dzia艂ania humanitarne w Syrii s膮 znacznie niedofinansowane, poniewa偶 do marca 2025 r. zgromadzono mniej ni偶 10听% potrzebnej kwoty w wysoko艣ci 1,2 mld USD;

H.听maj膮c na uwadze, 偶e pomimo ostatnich dostosowa艅 polityka sankcji UE wobec Syrii utrudnia wysi艂ki na rzecz odbudowy i pog艂臋bia cierpienie milion贸w Syryjczyk贸w maj膮cych trudno艣ci z dost臋pem do podstawowych us艂ug;

I.听maj膮c na uwadze, 偶e podczas ofensywy rebeliant贸w wspierane przez Turcj臋 boj贸wki Syryjskiej Armii Narodowej (SNA), wspomagane tureckimi atakami z powietrza, zaatakowa艂y cz臋艣膰 obszar贸w zdominowanych przez Kurd贸w w p贸艂nocnej Syrii i przej臋艂y nad nimi kontrol臋; maj膮c na uwadze, 偶e kontynuacja i nasilenie atak贸w na zdominowane przez Kurd贸w obszary p贸艂nocnej Syrii, w tym za pomoc膮 improwizowanych 艂adunk贸w wybuchowych, powoduj膮 艣mier膰 ludno艣ci cywilnej, w tym dzieci, oraz kolejne przesiedlenia ponad 25 tys. os贸b z Manbid偶u i wschodniego Aleppo; maj膮c na uwadze, 偶e wed艂ug organizacji Human Rights Watch sojusz Turcji z SNA mo偶e by膰 odpowiedzialny za zbrodnie wojenne w p贸艂nocno-wschodniej Syrii;

J.听maj膮c na uwadze, 偶e Turcja przeprowadzi艂a zakrojone na szerok膮 skal臋 operacje wojskowe na terytorium Syrii, w szczeg贸lno艣ci wymierzone w terytoria kurdyjskie, oraz okupuje tereny w p贸艂nocnej Syrii, naruszaj膮c tymi dzia艂aniami prawo mi臋dzynarodowe;

K.听maj膮c na uwadze, 偶e od 1967 r. Izrael okupuje cz臋艣膰 syryjskiego terytorium na Wzg贸rzach Golan; maj膮c na uwadze, 偶e po obaleniu re偶imu Asada Izrael z艂ama艂 zawieszenie broni z 1974 r. i zaj膮艂 patrolowan膮 przez ONZ stref臋 zdemilitaryzowan膮 mi臋dzy Syri膮 a okupowanymi przez Izrael Wzg贸rzami Golan, a 17 grudnia 2024 r. o艣wiadczy艂, 偶e zajmie to terytorium na czas nieokre艣lony i rozpocznie budow臋 osiedli; maj膮c na uwadze, 偶e Izrael nadal przeprowadza naloty na Syri臋; maj膮c na uwadze, 偶e wed艂ug Izraela ca艂a po艂udniowa Syria powinna stanowi膰 zdemilitaryzowan膮 stref臋 bezpiecze艅stwa;

L.听maj膮c na uwadze, 偶e w wyniku upadku re偶imu Asada jego g艂贸wni zagraniczni poplecznicy 鈥� Rosja i Iran 鈥� wycofali si臋 ze swoich baz wojskowych i morskich oraz przenie艣li swoje zasoby wojskowe i boj贸wki; maj膮c na uwadze, 偶e Rosja d膮偶y do utrzymania swoich baz wojskowych w Syrii, w szczeg贸lno艣ci bazy marynarki wojennej w Tartusie i bazy lotniczej w Humajmim; maj膮c na uwadze, 偶e w styczniu 2025 r. rz膮d tymczasowy w Damaszku uniewa偶ni艂 umow臋 leasingu z rosyjskim przedsi臋biorstwem Strojtransgaz dotycz膮c膮 cywilnego odcinka portu w Tartusie;

M.听maj膮c na uwadze, 偶e og贸lna sytuacja w zakresie bezpiecze艅stwa w Syrii jest niestabilna oraz 偶e nasila si臋 przemoc, w tym zab贸jstwa z zemsty, przemoc na tle religijnym i dzia艂alno艣膰 przest臋pcza, zw艂aszcza na obszarach przybrze偶nych i wiejskich;

N.听maj膮c na uwadze, 偶e pa艅stwa cz艂onkowskie UE przyj臋艂y ponad 1,3 mln syryjskich uchod藕c贸w i os贸b ubiegaj膮cych si臋 o azyl; maj膮c na uwadze, 偶e wkr贸tce po obaleniu Asada niekt贸re pa艅stwa cz艂onkowskie og艂osi艂y, 偶e zawieszaj膮 rozpatrywanie z艂o偶onych przez Syryjczyk贸w wniosk贸w o udzielenie azylu;

O.听maj膮c na uwadze, 偶e cofni臋cie statusu uchod藕cy na mocy Konwencji dotycz膮cej statusu uchod藕c贸w z 1951 r. wymaga fundamentalnych i trwa艂ych zmian w kraju pochodzenia, kt贸rych obecnie nie mo偶na wykaza膰 w Syrii; maj膮c na uwadze, 偶e dyrektywa UE w sprawie kwalifikowania[1] i nowe rozporz膮dzenie w sprawie kwalifikowania[2] stanowi膮, 偶e przy podejmowaniu decyzji o ustaniu statusu uchod藕cy ze wzgl臋du na zmian臋 okoliczno艣ci pa艅stwa cz艂onkowskie 鈥瀦wracaj膮 uwag臋 na to, czy zmiana okoliczno艣ci ma charakter na tyle znacz膮cy i trwa艂y, by obawy uchod藕cy przed prze艣ladowaniem nie mo偶na by艂o d艂u偶ej uznawa膰 za uzasadnion膮鈥�;

1.听z zadowoleniem przyjmuje upadek re偶imu Asada, kt贸ry zako艅czy艂 ponad p贸艂 wieku brutalnej dyktatury, tyranii i wojny; uznaje kluczow膮 rol臋, jak膮 w obaleniu rz膮d贸w Asada odegra艂y HTS i inne ugrupowania zbrojne;

2.听przy艂膮cza si臋 do 艣wi臋towania przez Syryjczyk贸w upadku d艂ugich i brutalnych rz膮d贸w re偶imu Asada i wyra偶a uznanie dla d艂ugotrwa艂ego pokojowego sprzeciwu wobec re偶imu oraz solidarno艣膰 z wszystkimi jego ofiarami i ich rodzinami; przyznaje, 偶e ofiary, osoby ocala艂e i rodziny ofiar powa偶nych narusze艅 prawa mi臋dzynarodowego w Syrii nadal wymagaj膮 pilnego wsparcia;

3.听podkre艣la, 偶e UE jest w pe艂ni zdeterminowana, by wspiera膰 transformacj臋 polityczn膮 prowadzon膮 przez Syryjczyk贸w w celu zjednoczenia i odbudowy kraju, zgodnie z podstawowymi zasadami rezolucji Rady Bezpiecze艅stwa ONZ nr 2254, a tak偶e by anga偶owa膰 si臋 w tym celu we wsp贸艂prac臋 z syryjskim spo艂ecze艅stwem obywatelskim i popiera膰 jego 偶膮dania, co oznacza r贸wnie偶 kontakty z faktycznymi w艂adzami;

4.听potwierdza zasadnicz膮 rol臋 syryjskiego spo艂ecze艅stwa obywatelskiego w pomy艣lnej transformacji politycznej i przysz艂o艣ci Syrii, w szczeg贸lno艣ci inicjatyw prowadzonych przez kobiety; wzywa Komisj臋, by wzmacnia艂a syryjskie spo艂ecze艅stwo obywatelskie za po艣rednictwem wszystkich jej program贸w dotycz膮cych Syrii oraz by preferowa艂a bezpo艣rednie wsparcie dla tych organizacji, a nie przekazywanie funduszy przez mi臋dzynarodowych po艣rednik贸w;

5.听z zadowoleniem przyjmuje uznanie przez tymczasowego prezydenta al-Szar臋 r贸偶norodno艣ci religijnej, politycznej i kulturowej Syrii oraz jego zobowi膮zanie do dzia艂ania na rzecz zjednoczenia kraju, zauwa偶aj膮c jednak, 偶e tymczasowe w艂adze nie odzwierciedlaj膮 jeszcze tej r贸偶norodno艣ci;

6.听wspiera Komisj臋 i pa艅stwa cz艂onkowskie w takim prowadzeniu rozm贸w z tymczasowymi w艂adzami w Damaszku, aby podkre艣la膰, 偶e rz膮d tymczasowy i si艂y bezpiecze艅stwa musz膮 odzwierciedla膰 r贸偶norodno艣膰 polityczn膮, etniczn膮, religijn膮 i kulturow膮 kraju oraz zapewnia膰 uczestnictwo i reprezentacj臋 kobiet;

7.听wzywa Komisj臋 i pa艅stwa cz艂onkowskie, by potwierdzi艂y oczekiwania Parlamentu, zgodnie z kt贸rymi rz膮d tymczasowy w Damaszku powinien przestrzega膰 dobrych rz膮d贸w, podstawowych wolno艣ci i praw cz艂owieka 鈥� w tym swobody przemieszczania si臋, wolno艣ci zgromadze艅 i wypowiedzi 鈥� nie stosuj膮c dyskryminacji oraz powstrzymuj膮c si臋 od arbitralnych aresztowa艅 i wszelkich innych form represji;

8.听apeluje do wysokiej przedstawicielki do spraw zagranicznych i polityki bezpiecze艅stwa oraz do pa艅stw cz艂onkowskich, by konsekwentnie wypowiada艂y si臋 przeciwko wszelkim naruszeniom podstawowych wolno艣ci i praw cz艂owieka w Syrii przez rz膮d tymczasowy lub inne ugrupowania;听

9.听z zaniepokojeniem odnotowuje niestabiln膮 sytuacj臋 w zakresie bezpiecze艅stwa w Syrii, zw艂aszcza na wybrze偶u, gdzie coraz cz臋艣ciej dochodzi do zab贸jstw z zemsty, porwa艅 i podburzania na tle religijnym; wzywa faktyczne w艂adze, by powstrzyma艂y brutalne frakcje i chroni艂y ludno艣膰 przed przemoc膮 oraz zagwarantowa艂y jej prawo do bezpiecznego 偶ycia, w miar臋 mo偶liwo艣ci anga偶uj膮c spo艂eczno艣ci lokalne w zapewnianie bezpiecze艅stwa;

10.听wzywa faktyczne w艂adze syryjskie, by uwolni艂y wszystkie osoby zatrzymane niezgodnie z prawem oraz dopilnowa艂y, aby pozostali zatrzymani zostali niezw艂ocznie postawieni przed niezale偶nym organem s膮dowym, kt贸ry oceni legalno艣膰 i konieczno艣膰 ich zatrzymania; ponadto apeluje, by umo偶liwi膰 niezale偶nym obserwatorom, takim jak Mi臋dzynarodowy Komitet Czerwonego Krzy偶a, dost臋p do wszystkich o艣rodk贸w detencyjnych w celu monitorowania warunk贸w i dobrostanu zatrzymanych; ponadto wzywa do podj臋cia pilnych dzia艂a艅 w celu zapewnienia osobom zwolnionym z wi臋zienia opieki zdrowotnej, wsparcia psychospo艂ecznego i rehabilitacji oraz u艂atwienia szybkiego powrotu do rodzin;

11.听popiera zniszczenie podczas ofensywy rebeliant贸w pod dow贸dztwem HTS laboratori贸w re偶imu Asada, w kt贸rych produkowano narkotyk captagon, a tak偶e wysi艂ki rebeliant贸w, by powstrzyma膰 handel narkotykami, kt贸ry od lat negatywnie wp艂ywa na ca艂y region;

12.听zauwa偶a, 偶e wszystkie grupy polityczne i religijne wyrazi艂y ch臋膰 przy艂膮czenia si臋 do budowy nowej Syrii i przyj臋艂y konstruktywne stanowiska w tej sprawie; jest g艂臋boko przekonany, 偶e zjednoczenie wszystkich grup syryjskiego spo艂ecze艅stwa, w tym w艂膮czenie wszystkich uzbrojonych frakcji do armii narodowej, wymaga rozwi膮zania wynegocjowanego przez Syryjczyk贸w, w tym mi臋dzy faktycznymi w艂adzami a w艂adzami kurdyjskimi; apeluje do UE i pa艅stw cz艂onkowskich, by wykorzysta艂y wszystkie kana艂y dyplomatyczne do wspierania negocjacji maj膮cych na celu znalezienie pokojowego i stabilnego rozwi膮zania oraz by zadba艂y o to, by g艂贸wnym przedmiotem negocjacji by艂o zapewnienie dobrostanu i ochrony praw gospodarczych, spo艂ecznych i kulturalnych, a tak偶e r贸wno艣ci m臋偶czyzn i kobiet w Syrii, w szczeg贸lno艣ci mieszka艅c贸w p贸艂nocno-wschodniej cz臋艣ci kraju;

13.听wyra偶a g艂臋bokie zaniepokojenie nieprzerwan膮 agresj膮 wojskow膮 ze strony sojuszu mi臋dzy Turcj膮 a SNA w p贸艂nocno-wschodniej Syrii, w tym 艣mierciono艣nymi atakami na ludno艣膰 cywiln膮 i infrastruktur臋 cywiln膮 w regionie Manbid偶u i Kobani, kt贸re powoduj膮 kolejne wysiedlenia i nara偶aj膮 na szwank pokojowe przemiany; pot臋pia bezprawn膮 interwencj臋 wojskow膮 ze strony Turcji i okupacj臋 cz臋艣ci Syrii; wzywa Turcj臋 do przestrzegania mi臋dzynarodowego prawa humanitarnego;

14.听pot臋pia bezprawn膮 wojskow膮 inwazj臋 Izraela z powietrza i ziemi na po艂udniow膮 Syri臋 oraz zaj臋cie przez Izrael zdemilitaryzowanej strefy przygranicznej wzd艂u偶 okupowanych Wzg贸rz Golan, co stanowi naruszenie zawieszenia broni z 1974 r. i podwa偶a suwerenno艣膰 Syrii, jeszcze bardziej destabilizuj膮c region; wzywa Izrael, by zaprzesta艂 interwencji w Syrii i okupacji cz臋艣ci jej terytorium oraz by w pe艂ni szanowa艂 prawo mi臋dzynarodowe;

15.听wzywa wszystkie obce mocarstwa do poszanowania suwerenno艣ci i integralno艣ci terytorialnej Syrii; wzywa podmioty destabilizuj膮ce sytuacj臋 w Syrii 鈥� w tym Rosj臋, Iran, Turcj臋 i ich poplecznik贸w, a tak偶e Izrael 鈥� do zaprzestania ingerencji z zewn膮trz; wzywa UE i jej pa艅stwa cz艂onkowskie, by wykorzysta艂y wszelkie dost臋pne kana艂y dyplomatyczne do wspierania stabilizacji Syrii, co le偶y w interesie wi臋kszo艣ci kraj贸w w regionie, oraz by przeciwdzia艂a艂y ingerencji z zewn膮trz i j膮 ogranicza艂y;

16.听wyra偶a uznanie dla w艂adz tymczasowych za przechwytywanie dostaw broni z Iranu przeznaczonych dla Hezbollahu w Libanie;

17.听podkre艣la zagro偶enie dla bezpiecze艅stwa wynikaj膮ce z sytuacji w wi臋zieniach, o艣rodkach detencyjnych i obozach dla uchod藕c贸w w p贸艂nocno-wschodniej Syrii, gdzie ludzie, w tym d偶ihady艣ci i ich rodziny, zw艂aszcza dzieci, s膮 arbitralnie przetrzymywani bez rzetelnego procesu w skrajnie z艂ych warunkach humanitarnych, co zwi臋ksza r贸wnie偶 potencja艂 rekrutacyjny ISIS; pilnie wzywa pa艅stwa cz艂onkowskie, by kontynuowa艂y repatriacj臋 swoich obywateli z tych o艣rodk贸w;

18.听podkre艣la, jak wa偶ne jest utrzymanie mi臋dzynarodowej koalicji przeciwko ISIS oraz jej wsp贸艂praca z tymczasowym rz膮dem Syrii, aby zapobiec reorganizacji ISIS i innych ugrupowa艅 d偶ihadyst贸w;

19.听jest zaniepokojony, 偶e od upadku re偶imu Asada setki os贸b, w tym dzieci, zosta艂y zabite lub ranne w wyniku eksplozji min lub innych materia艂贸w wybuchowych; wyra偶a uznanie dla wysi艂k贸w organizacji mi臋dzynarodowych i lokalnych na rzecz identyfikacji, znakowania i usuwania amunicji wybuchowej, a tak偶e u艣wiadamiania mieszka艅c贸w na temat zachowania bezpiecze艅stwa; apeluje do UE i pa艅stw cz艂onkowskich, by wspar艂y te inicjatywy, dostarczaj膮c fachow膮 wiedz臋 i udzielaj膮c wsparcia finansowego i logistycznego;

20.听z zadowoleniem przyjmuje zapowied藕 syryjskiego rz膮du tymczasowego dotycz膮c膮 zniszczenia wszelkich pozosta艂ych zapas贸w broni chemicznej w Syrii oraz jego otwarto艣膰 na wsp贸艂prac臋 z Organizacj膮 ds. Zakazu Broni Chemicznej (OPCW); wzywa UE i jej pa艅stwa cz艂onkowskie, by wspiera艂y wysi艂ki na rzecz identyfikacji, zabezpieczenia i zniszczenia zapas贸w broni zakazanej na szczeblu mi臋dzynarodowym, takiej jak bro艅 chemiczna, miny przeciwpiechotne i amunicja kasetowa;

21.听pochwala tymczasowy rz膮d Syrii za zorganizowanie zapowiadanej konferencji dialogu narodowego, stanowi膮cej pierwszy krok w kierunku procesu politycznego i przysz艂ego rz膮du; wyra偶a zaniepokojenie wykluczeniem politycznych przedstawicieli Kurd贸w i innych grup, a tak偶e faktem, 偶e nie zapewniono udzia艂u w konferencji wszystkich grup syryjskiego spo艂ecze艅stwa obywatelskiego, zw艂aszcza kobiet; zach臋ca tymczasowy rz膮d Syrii do organizowania bardziej pluralistycznych i przejrzystych konferencji dialogu narodowego, w tym na szczeblu lokalnym, wraz z wi膮偶膮cymi konkluzjami w sprawie wolno艣ci osobistych i praw kobiet; wzywa rz膮d tymczasowy do opracowania planu dzia艂ania okre艣laj膮cego plan i wizj臋 procesu politycznego, w tym do realizacji inicjatyw zapowiedzianych przez rz膮d tymczasowy, oraz do poprawy komunikacji z obywatelami Syrii;

22.听wzywa rz膮d tymczasowy do podj臋cia prac nad natychmiastowymi, prawdziwymi i g艂臋bokimi reformami zapewniaj膮cymi udzia艂 wszystkich Syryjczyk贸w, zar贸wno zamieszkuj膮cych ten kraj, jak i 偶yj膮cych za granic膮, w opracowywaniu fazy przej艣ciowej i ustanowieniu tymczasowego organu zarz膮dzaj膮cego, tak aby zainicjowa膰 pluralistyczny proces konstytucyjny, kt贸ry b臋dzie przejrzysty, partycypacyjny i formalnie obejmie r贸偶ne grupy spo艂ecze艅stwa obywatelskiego, zw艂aszcza kobiety; zwraca uwag臋 na postulat syryjskiego spo艂ecze艅stwa obywatelskiego dotycz膮cy pluralistycznego i zdecentralizowanego systemu demokratycznego, kt贸ry obejmie ustaw臋 o partiach politycznych, w kt贸rym b臋d膮 szanowane prawa wszystkich spo艂eczno艣ci oraz grup etnicznych, kulturowych i religijnych w Syrii i kt贸ry zerwie z polityk膮 represji i marginalizacji;

23.听wzywa Komisj臋 do priorytetowego potraktowania wsparcia finansowego dla syryjskiego spo艂ecze艅stwa obywatelskiego, w szczeg贸lno艣ci dla inicjatyw prowadzonych przez kobiety, aby umo偶liwi膰 Syryjczykom odegranie fundamentalnej roli w przemianach politycznych i przysz艂o艣ci kraju;

24.听wzywa Komisj臋 do wsparcia niezale偶nych dziennikarzy oraz zapewnienia finansowania i budowania zdolno艣ci syryjskich dziennikarzy i medi贸w w ca艂ym kraju; dostrzega, jak wa偶ne dla transformacji Syrii s膮 wiarygodne informacje i zwalczanie dezinformacji;

25.听apeluje do tymczasowych w艂adz Syrii, aby niezw艂ocznie podj臋艂y wszelkie kroki konieczne do zabezpieczenia i zachowania wszystkich dowod贸w powa偶nych zbrodni mi臋dzynarodowych pope艂nionych na terenie ca艂ego kraju, aby udzieli膰 rodzinom odpowiedzi na temat losu i miejsca pobytu ich bliskich oraz zapewni膰 podstawy niezb臋dne do poci膮gni臋cia winnych do odpowiedzialno艣ci i do post臋powa艅 s膮dowych;

26.听wzywa tymczasowy rz膮d Syrii, aby wspiera艂 wszelkie mi臋dzynarodowe i lokalne wysi艂ki w zakresie dokumentacji i dochodze艅 oraz aby w tym celu zaprosi艂 do pe艂nej wsp贸艂pracy Bezstronny i Niezale偶ny Mi臋dzynarodowy Mechanizm na rzecz Syrii (IIIM), komisj臋 dochodzeniow膮 ONZ w sprawie Syrii, Niezale偶n膮 Instytucj臋 ds.听Os贸b Zaginionych w Syryjskiej Republice Arabskiej (IIMP), specjalnego sprawozdawc臋 ONZ ds.听tortur i innego okrutnego, nieludzkiego lub poni偶aj膮cego traktowania albo karania, OPCW, a tak偶e inicjatywy spo艂ecze艅stwa obywatelskiego dokumentuj膮ce i badaj膮ce zbrodnie i naruszenia, oraz zapewni艂 wszystkim tym instytucjom nieograniczony dost臋p do kraju i odpowiednich obiekt贸w;

27.听wzywa UE do zaoferowania pomocy i wiedzy specjalistycznej w zakresie zabezpieczania dowod贸w i dokumentowania przest臋pstw, w tym pomocy finansowej, wiedzy technicznej i program贸w budowania zdolno艣ci dla Syryjczyk贸w, w oparciu o wcze艣niejsze do艣wiadczenia z Ba艂kan贸w Zachodnich, Kolumbii i Republiki 艢rodkowoafryka艅skiej, zgodnie z ramami polityki UE dotycz膮cymi wsparcia sprawiedliwo艣ci okresu przej艣ciowego;

28.听wzywa UE i jej pa艅stwa cz艂onkowskie, aby zwi臋kszy艂y wsparcie finansowe dla organizacji pozarz膮dowych i organizacji spo艂ecze艅stwa obywatelskiego zaanga偶owanych w zabezpieczanie i przechowywanie dowod贸w, prowadzenie dokumentacji, poszukiwanie os贸b zaginionych, analiz臋 kryminalistyczn膮 i budowanie zdolno艣ci; dostrzega, 偶e zamro偶enie ameryka艅skiego finansowania pomocy ma na te wysi艂ki negatywny wp艂yw; wzywa UE i jej pa艅stwa cz艂onkowskie, aby na brukselskiej konferencji w听sprawie Syrii, kt贸ra odb臋dzie si臋 17 marca 2025听r., osi膮gn臋艂y porozumienie w听sprawie zapewnienia zr贸wnowa偶onego finansowania;

29.听wzywa UE, aby podczas trwaj膮cej obecnie sesji Rady Praw Cz艂owieka ONZ popar艂a odnowienie mandatu Niezale偶nej Mi臋dzynarodowej Komisji Dochodzeniowej w听sprawie Syrii oraz zwi臋kszy艂a finansowanie IIIM i innych bie偶膮cych inicjatyw dotycz膮cych sprawiedliwo艣ci w Syrii;

30.听wzywa tymczasowy rz膮d Syrii, by zaanga偶owa艂 si臋 w krajowe wysi艂ki na rzecz sprawiedliwo艣ci okresu przej艣ciowego, kt贸re umo偶liwi膮 rozpoznanie i zbadanie wszystkich nadu偶y膰 i narusze艅 praw cz艂owieka, niezale偶nie od sprawcy, skupi膮 si臋 na zado艣膰uczynieniu ofiarom i spo艂ecze艅stwu oraz zagwarantuj膮, 偶e w przysz艂o艣ci ju偶 nigdy nie dojdzie do takich narusze艅; podkre艣la, 偶e nale偶y skupi膰 si臋 na osobach poszkodowanych oraz uwzgl臋dni膰 do艣wiadczenia i perspektyw臋 syryjskich kobiet;

31.听wzywa tymczasowy rz膮d Syrii, aby przeprowadzi艂 艣cis艂e konsultacje ze spo艂ecze艅stwem obywatelskim w听sprawie mechanizm贸w sprawiedliwo艣ci okresu przej艣ciowego i umo偶liwi艂 wszystkim warstwom syryjskiego spo艂ecze艅stwa kszta艂towanie krajowego procesu sprawiedliwo艣ci okresu przej艣ciowego i aktywne uczestnictwo w nim; dostrzega, 偶e wiedza specjalistyczna i lokalna organizacji pozarz膮dowych i organizacji spo艂ecze艅stwa obywatelskiego kierowanych przez Syryjczyk贸w ma zasadnicze znaczenie dla powodzenia wysi艂k贸w na rzecz sprawiedliwo艣ci okresu przej艣ciowego; ubolewa, 偶e zorganizowana przez syryjskie spo艂ecze艅stwo obywatelskie konferencja na temat sprawiedliwo艣ci okresu przej艣ciowego, kt贸r膮 zaplanowano na 27 lutego 2025听r., musia艂a zosta膰 odwo艂ana w ostatniej chwili;

32.听wzywa UE, aby w stosunkach z Syri膮 priorytetowo potraktowa艂a wsparcie sprawiedliwo艣ci okresu przej艣ciowego oraz zaoferowa艂a wsparcie prawne, finansowe i psychologiczne osobom, kt贸re by艂y przetrzymywane, pad艂y ofiar膮 przemocy seksualnej i przemocy ze wzgl臋du na p艂e膰 oraz tortur, a tak偶e przeszkoli艂a Syryjczyk贸w w zakresie samodzielnego prowadzenia tych proces贸w powrotu do normalnego 偶ycia;

33.听zach臋ca Komisj臋, aby po艣redniczy艂a mi臋dzy syryjskim spo艂ecze艅stwem obywatelskim poza Syri膮 i wewn膮trz Syrii oraz stworzy艂a fora wymiany pogl膮d贸w i 偶膮da艅 dotycz膮cych sprawiedliwo艣ci okresu przej艣ciowego; ponadto wzywa Komisj臋, aby usprawni艂a koordynacj臋 mi臋dzy syryjskimi organizacjami spo艂ecze艅stwa obywatelskiego, organami mi臋dzynarodowymi i odpowiednimi syryjskimi zainteresowanymi stronami, tak aby syryjskie organizacje spo艂ecze艅stwa obywatelskiego by艂y bezpo艣rednio w艂膮czone w procesy sprawiedliwo艣ci okresu przej艣ciowego; zaleca utworzenie program贸w wymiany wiedzy, w ramach kt贸rych syryjscy aktywi艣ci, eksperci prawni i liderzy spo艂ecze艅stwa obywatelskiego b臋d膮 mogli nawi膮za膰 dialog ze swoimi europejskimi odpowiednikami;

34.听zach臋ca tymczasowy rz膮d Syrii, aby ratyfikowa艂 Rzymski Statut Mi臋dzynarodowego Trybuna艂u Karnego (MTK), uzna艂 jurysdykcj臋 tego trybuna艂u z moc膮 wsteczn膮 w drodze deklaracji i dostosowa艂 krajowe syryjskie ustawodawstwo do traktatu MTK i prawa mi臋dzynarodowego;

35.听zach臋ca UE, jej pa艅stwa cz艂onkowskie i ich s膮dy, aby kontynuowa艂y 艣ciganie os贸b podejrzanych o powa偶ne przest臋pstwa w Syrii w sprawach podlegaj膮cych jurysdykcji uniwersalnej;

36.听z zadowoleniem przyjmuje decyzj臋 Rady Europejskiej z 24 lutego 2025听r. o zawieszeniu unijnych 艣rodk贸w ograniczaj膮cych na艂o偶onych na kluczowe sektory gospodarki oraz o bezterminowym przed艂u偶eniu zwolnienia pomocy humanitarnej z sankcji, i uznaje j膮 za dobry krok w kierunku z艂agodzenia cierpienia milion贸w Syryjczyk贸w i umo偶liwienia odbudowy; wzywa Rad臋 Europejsk膮 do szybkiego wdro偶enia tej decyzji i dopilnowania, by w ramach podej艣cia stopniowego zniesiono wszystkie inne sankcje, kt贸re maj膮 negatywny wp艂yw na operacje humanitarne, prawa gospodarcze i spo艂eczne Syryjczyk贸w oraz ich dost臋p do podstawowych us艂ug lub wp艂yw na syryjskie instytucje finansowe, w tym wszystkie ograniczenia dotycz膮ce sprzeda偶y ropy naftowej, naprawy sieci elektroenergetycznych i transakcji finansowych z Syrii i do Syrii; apeluje do pa艅stw cz艂onkowskich, aby przy podejmowaniu wszelkich decyzji dotycz膮cych sankcji stawia艂y dobro Syryjczyk贸w na pierwszym miejscu;

37.听wzywa Komisj臋 i pa艅stwa cz艂onkowskie, aby znios艂y wszystkie sankcje, kt贸re izoluj膮 syryjski bank centralny i sektor finansowy, oraz zapewni艂y europejskim przedsi臋biorstwom i bankom gwarancje prawne, by zapobiega膰 nadmiernemu przestrzeganiu przepis贸w;

38.听przyjmuje do wiadomo艣ci, 偶e z艂agodzenie sankcji UE nie jest nieodwracalne i zwraca si臋 do Rady Europejskiej, aby okre艣li艂a i jasno zakomunikowa艂a wyra藕ne kryteria, jakie musz膮 spe艂ni膰 w艂adze Syrii, aby z艂agodzi膰 kolejne sankcje lub zapobiec przywr贸ceniu wcze艣niejszych sankcji;

39.听zgadza si臋 z Rad膮 Europejsk膮, 偶e nale偶y utrzyma膰 艣rodki ograniczaj膮ce wobec os贸b i podmiot贸w odpowiedzialnych za powszechne i systematyczne naruszenia praw cz艂owieka i mi臋dzynarodowego prawa humanitarnego w Syrii, w szczeg贸lno艣ci wobec re偶imu Asada i jego poplecznik贸w, a tak偶e przyw贸dc贸w HTS;

40.听wzywa Rad臋 Europejsk膮, aby okre艣li艂a jasne kryteria usuwania z listy os贸b obj臋tych sankcjami, kt贸re mog艂yby pom贸c w dzia艂aniach na rzecz poci膮gni臋cia do odpowiedzialno艣ci za 艂amanie praw cz艂owieka przez re偶im Asada;

41.听zach臋ca Rad臋 Europejsk膮, by zbada艂a, jak mo偶na wykorzysta膰 zamro偶one aktywa re偶imu Asada do utworzenia funduszu powierniczego na rzecz odbudowy Syrii oraz rehabilitacji i odszkodowania dla ofiar;

42.听wzywa Komisj臋 i Rad臋, aby zwr贸ci艂y si臋 do innych kraj贸w nak艂adaj膮cych sankcje na Syri臋, w szczeg贸lno艣ci do Stan贸w Zjednoczonych i Zjednoczonego Kr贸lestwa, z apelem o dostosowanie si臋 do z艂agodzenia sankcji przez UE;

43.听zauwa偶a, 偶e sankcje UE wygasaj膮 1 czerwca 2025听r.; podkre艣la, 偶e wy偶ej wymienione kwestie nale偶y wyja艣ni膰 przed t膮 dat膮 i jak najszybciej sporz膮dzi膰 list臋 sankcji indywidualnych, kt贸re musz膮 pozosta膰 w mocy;

44.听wyra偶a g艂臋bokie zaniepokojenie dramatycznymi warunkami humanitarnymi i gospodarczymi, z jakimi borykaj膮 si臋 Syryjczycy w wyniku rz膮d贸w re偶imu Asada, wojny i utrudniania pomocy humanitarnej; z zadowoleniem przyjmuje usuni臋cie przez rz膮d tymczasowy wszystkich barier w dost臋pie do pomocy ponad granicami i liniami podzia艂u w Syrii oraz wzywa spo艂eczno艣膰 mi臋dzynarodow膮 i UE, aby wykorzysta艂y t臋 okazj臋 do zwi臋kszenia pomocy humanitarnej i rozwojowej; z zadowoleniem przyjmuje ostatnie sprawozdania ONZ dotycz膮ce zwi臋kszenia dostaw pomocy do p贸艂nocno-zachodniej Syrii, pomimo trwaj膮cych dzia艂a艅 wojennych;

45.听z zadowoleniem przyjmuje zapowied藕 Komisji dotycz膮c膮 przeznaczenia kolejnych 235听mln听EUR na wsparcie humanitarne dla Syryjczyk贸w; zach臋ca Komisj臋 i pa艅stwa cz艂onkowskie do 艣cis艂ej wsp贸艂pracy z instytucjami ONZ i lokalnymi grupami humanitarnymi, aby ca艂o艣ciowo zaj膮膰 si臋 tragiczn膮 sytuacj膮 humanitarn膮 w Syrii;

46.听jest g艂臋boko przekonany, 偶e o ile pomoc humanitarna jest bardzo wa偶na, to odbudowa i rozw贸j gospodarczy s膮 kluczowe dla transformacji i stabilizacji Syrii; w zwi膮zku z tym wzywa Komisj臋 i pa艅stwa cz艂onkowskie do wspierania wysi艂k贸w na rzecz odbudowy Syrii i skoncentrowania si臋 na sektorach, kt贸re mog膮 poprawi膰 prawa gospodarcze i spo艂eczne Syryjczyk贸w, w tym na transporcie, elektryczno艣ci, zdrowiu i edukacji; zaleca, aby Komisja i pa艅stwa cz艂onkowskie skoncentrowa艂y si臋 na inicjatywach oddolnych wspieraj膮cych lokalne przedsi臋biorstwa i spo艂ecze艅stwo obywatelskie, zamiast przekazywa膰 pieni膮dze za po艣rednictwem scentralizowanych instytucji, oraz by w tym celu zapewni艂y dostosowanie system贸w finansowania do kontekstu lokalnego, unikaj膮c zb臋dnych przeszk贸d biurokratycznych, kt贸re mog艂yby wykluczy膰 ma艂e podmioty lokalne;

47.听uwa偶a, 偶e Syryjczycy, szczeg贸lnie ci, kt贸rzy najbardziej ucierpieli w wyniku wojny, musz膮 przewodzi膰 odbudowie kraju, a ich odporno艣膰 i wiedza powinny kszta艂towa膰 proces odbudowy; podkre艣la, 偶e we wszystkich wysi艂kach na rzecz odbudowy nale偶y uwzgl臋dnia膰 jako cel r贸wnouprawnienie p艂ci, w tym prawa kobiet do ziemi i w艂asno艣ci; uwa偶a, 偶e ca艂emu programowaniu musi towarzyszy膰 nale偶yta staranno艣膰, uwzgl臋dnienie praw do mieszkania, ziemi i w艂asno艣ci w Syrii, a tak偶e nadz贸r przez niezale偶ne monitorowanie;

48.听wzywa Komisj臋, aby we wsp贸艂pracy z odpowiednimi krajami w regionie dopilnowa艂a, by podmioty lub osoby, na kt贸re UE na艂o偶y艂a sankcje za naruszenia prawa mi臋dzynarodowego i praw cz艂owieka, zosta艂y wykluczone z odbudowy Syrii i nie otrzyma艂y 偶adnych ofert przetargowych;

49.听z zadowoleniem przyjmuje terminow膮 organizacj臋 9. brukselskiej konferencji w听sprawie Syrii w marcu 2025听r. i wzywa Komisj臋, aby w tym dialogu priorytetowo potraktowa艂a w艂膮czenie i udzia艂 syryjskich organizacji spo艂ecze艅stwa obywatelskiego, zw艂aszcza organizacji kobiecych, aby zagwarantowa膰, 偶e podej艣cie UE wspiera aspiracje Syryjczyk贸w i ochron臋 ich praw;

50.听uznaje znaczenie syryjskiej diaspory w UE dla rozwoju gospodarczego i odbudowy Syrii; uznaje znaczenie przekaz贸w pieni臋偶nych obok oficjalnej pomocy rozwojowej i wzywa wszystkie pa艅stwa cz艂onkowskie do zniesienia wszelkich ogranicze艅 dotycz膮cych wysy艂ania przekaz贸w pieni臋偶nych do Syrii;

51.听wzywa Komisj臋, by w kontek艣cie ogranicze艅 finansowych zapewni艂a syryjskiemu spo艂ecze艅stwu obywatelskiemu 鈥� zw艂aszcza grupom kierowanym przez kobiety 鈥� trwa艂e, elastyczne i d艂ugoterminowe finansowanie, w tym niewielkie dotacje i pomoc pieni臋偶n膮; podkre艣la, 偶e nale偶y zadba膰 o 艣cis艂e konsultacje z syryjskim spo艂ecze艅stwem obywatelskim przy opracowywaniu i wdra偶aniu unijnego finansowania dla Syrii oraz zapewni膰 inicjatywom lokalnym 艂atwy dost臋p do program贸w;

52.听potwierdza, 偶e niestabilna i zmieniaj膮ca si臋 sytuacja polityczna i stan bezpiecze艅stwa w tym kraju nie daj膮 podstaw, by uzna膰 Syri臋 lub jej cz臋艣ci za bezpieczny kraj pochodzenia do cel贸w powrotu obywateli syryjskich mieszkaj膮cych jako uchod藕cy i osoby ubiegaj膮ce si臋 o azyl w Europie i na ca艂ym 艣wiecie; przypomina stanowisko UE, zgodnie z kt贸rym ka偶dy powr贸t musi by膰 rzeczywi艣cie dobrowolny, bezpieczny i godny, a jego podstaw膮 musi by膰 przekazanie uchod藕com wszelkich informacji potrzebnych do podj臋cia 艣wiadomej decyzji o ich przysz艂o艣ci, w pe艂nej zgodno艣ci z prawem mi臋dzynarodowym i zasadami okre艣lonymi przez UNHCR;

53.听wzywa pa艅stwa cz艂onkowskie, by uchyli艂y wszelkie decyzje o zawieszeniu wniosk贸w o udzielenie azylu z艂o偶onych przez Syryjczyk贸w oraz by zagwarantowa艂y pe艂n膮, indywidualn膮 i merytoryczn膮 ocen臋 ka偶dego wniosku o udzielenie azylu w ramach sprawiedliwej i przejrzystej procedury; wzywa pa艅stwa cz艂onkowskie, kt贸re zawiesi艂y podejmowanie decyzji w sprawie wniosk贸w o udzielenie azylu, by ograniczy艂y to zawieszenie do kr贸tkiego i jasno zdefiniowanego okresu;

54.听podkre艣la, 偶e wszelkich zmian statusu ochrony uchod藕c贸w syryjskich nale偶y dokonywa膰 dopiero po dog艂臋bnej ocenie i uzyskaniu dowod贸w na to, 偶e sytuacja polityczna i stan bezpiecze艅stwa zmieni艂y si臋 w zasadniczy i trwa艂y spos贸b, zgodnie z wymogami Konwencji dotycz膮cej statusu uchod藕c贸w z 1951 r. i dyrektywy w sprawie kwalifikowania, oraz 偶e gwarantuj膮 bezpiecze艅stwo i stabilno艣膰, a tak偶e poszanowanie praw cz艂owieka; podkre艣la, 偶e cofni臋cie ochrony mi臋dzynarodowej osobom fizycznym musi odbywa膰 si臋 zgodnie z procedur膮 okre艣lon膮 w dyrektywie w sprawie procedur azylowych[3]; zach臋ca pa艅stwa cz艂onkowskie do przeanalizowania alternatywnych powod贸w przyznawania Syryjczykom zezwole艅 na pobyt, takich jak naturalizacja, 艂膮czenie rodzin, pobyt d艂ugoterminowy czy wzgl臋dy humanitarne; przypomina, 偶e nikt, kto ubiega si臋 o azyl, nie mo偶e zosta膰 przymusowo odes艂any, poniewa偶 narusza艂oby to na艂o偶ony na pa艅stwa obowi膮zek przestrzegania zasady non-refoulment;

55.听wzywa pa艅stwa cz艂onkowskie oraz pa艅stwa spoza UE, w tym Turcj臋, Liban i Jordani臋, aby w trybie pilnym umo偶liwi艂y syryjskim uchod藕com i osobom ubiegaj膮cym si臋 o azyl, kt贸re przebywaj膮 w tych krajach, tymczasowy wyjazd do Syrii bez utraty przys艂uguj膮cego im statusu ochrony; apeluje do Komisji, by wspiera艂a pa艅stwa cz艂onkowskie, przekazuj膮c im wytyczne i najlepsze praktyki w zakresie wdra偶ania prawa UE w tej dziedzinie, w tym w odniesieniu do r贸偶nicy mi臋dzy 鈥瀢yjazdem鈥� a 鈥瀙onownym zamieszkaniem鈥�;

56.听wzywa Komisj臋, by utrzyma艂a wsparcie finansowe dla kraj贸w tego regionu, kt贸re przyjmuj膮 uchod藕c贸w syryjskich, w szczeg贸lno艣ci dla Turcji, Libanu i Jordanii;

57.听wzywa s膮siad贸w Syrii 鈥� Turcj臋, Liban i Jordani臋 鈥� by przestrzega艂y prawa mi臋dzynarodowego i powstrzyma艂y si臋 od odsy艂ania syryjskich uchod藕c贸w i os贸b ubiegaj膮cych si臋 o azyl do czasu, a偶 powroty te b臋d膮 dobrowolne, bezpieczne i prowadzone w godnych warunkach;

58.听przypomina o trudnej sytuacji ponad 400 tys. uchod藕c贸w palesty艅skich w Syrii, kt贸rych los zale偶y przede wszystkim od Agencji Narod贸w Zjednoczonych ds. Pomocy Uchod藕com Palesty艅skim na Bliskim Wschodzie (UNRWA) zaspokajaj膮cej ich podstawowe potrzeby; wyra偶a uznanie dla UNRWA za jej wa偶n膮 prac臋 w regionie i wzywa Komisj臋, by w dalszym ci膮gu udziela艂a tej agencji pe艂nego wsparcia politycznego i finansowego;

59.听zobowi膮zuje swoj膮 przewodnicz膮c膮 do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, wiceprzewodnicz膮cej Komisji / wysokiej przedstawicielce Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpiecze艅stwa oraz rz膮dowi tymczasowemu Syrii, a tak偶e do zlecenia jej przet艂umaczenia i opublikowania w j臋zyku arabskim.

听