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叠10鈥�0164/2025

Entschlie脽ung des Europ盲ischen Parlaments zu der Notwendigkeit der Unterst眉tzung eines gerechten 脺bergangs und des Wiederaufbaus in Syrien durch die EU

()

Das Europ盲ische Parlament,

鈥�听unter Hinweis auf die Resolution 2254 (2015) des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen vom 18.听Dezember 2015,

鈥�听unter Hinweis auf die Beschl眉sse des Pariser Gerichts vom 14.听November 2023 und 21.听Januar 2025, mit denen internationale Haftbefehle gegen Baschar al-Assad und Mitglieder seines Regimes ausgestellt wurden,

鈥�听unter Hinweis auf die Empfehlung des Europ盲ischen Parlaments vom 28.听Februar 2024 an den Rat, die Kommission und den Vizepr盲sidenten der Kommission / Hohen Vertreter der Union f眉r Au脽en- und Sicherheitspolitik zur Lage in Syrien[1],

鈥�听unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Europ盲ischen Rates vom 19.听Dezember 2024,

鈥�听unter Hinweis auf die gemeinsame Erkl盲rung der Regierungen Frankreichs, Syriens, Bahrains, Kanadas, 脛gyptens, Deutschlands, Griechenlands, Iraks, Italiens, Japans, Jordaniens, Kuwaits, Libanons, Omans, Katars, Saudi-Arabiens, Spaniens, der T眉rkei, der Vereinigten Arabischen Emirate und des Vereinigten K枚nigreichs, der Europ盲ischen Union, des Sondergesandten der Vereinten Nationen f眉r Syrien, des Generalsekret盲rs der Liga der Arabischen Staaten und des Generalsekret盲rs des Kooperationsrates der Arabischen Golfstaaten vom 13.听Februar 2025,

鈥�听unter Hinweis auf den Beschluss, die Verordnung und Durchf眉hrungsverordnung des Rates 6227/25 vom 19.听Februar听2025 眉ber restriktive Ma脽nahmen angesichts der Lage in Syrien,

鈥�听unter Hinweis auf die Erkl盲rung, die im Anschluss an die Konferenz im Rahmen des nationalen Dialogs Syriens am 25.听Februar 2025 in Damaskus abgegeben wurde,

鈥�听gest眉tzt auf Artikel听136 Absatz听2 seiner Gesch盲ftsordnung,

A.听in der Erw盲gung, dass der historische Zusammenbruch der Herrschaft der Assad-Familie in Syrien am 8.听Dezember 2024 das Ende des ein halbes Jahrhundert lang w盲hrenden Leidens des syrischen Volkes markierte, und dass beispiellose Tyrannei und Chaos herrschten, nachdem Assad den Aufstand im Jahr 2011 brutal unterdr眉ckt und das Land in einen B眉rgerkrieg gef眉hrt hatte; in der Erw盲gung, dass Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit wie Massenhaft und Folter sowie Handlungen terroristischer Gruppen den Tod einer halben Million Syrerinnen und Syrer zur Folge hatten;

B.听in der Erw盲gung, dass Russland und Iran sowohl Wegbereiter des Kriegs waren, den Assads blutr眉nstiges Regime gegen sein eigenes Volk f眉hrte, als auch daran teilnahmen und Syrien als Experimentierfeld f眉r die Destabilisierung der Region nutzten; in der Erw盲gung, dass sich die Macht des Assad-Regimes auf die anhaltende Unterst眉tzung durch Russland und Iran und die Lieferung von Arbeitskr盲ften und Waffen durch diese L盲nder st眉tzte; in der Erw盲gung, dass sein pl枚tzlicher Sturz f眉r beide L盲nder eine klare geostrategische Niederlage darstellt;

C.听in der Erw盲gung, dass der designierte Interimspr盲sident Ahmad al-Scharaa im Anschluss an seine f眉hrende Rolle beim Sturz des Regimes einen politischen 脺bergangsprozess eingeleitet hat; in der Erw盲gung, dass eine 脺bergangsregierung ernannt wurde und derzeit Gespr盲che 眉ber die Einsetzung einer neuen Regierung gef眉hrt werden;

D.听in der Erw盲gung, dass die gesch盲ftsf眉hrenden Staatsorgane den gr枚脽ten Teil, aber nicht das gesamte Hoheitsgebiet Syriens kontrollieren, da die nord枚stliche Region von den Demokratischen Kr盲ften Syriens milit盲risch verwaltet wird; in der Erw盲gung, dass die T眉rkei seit Dezember 2024 ihre An- und 脺bergriffe auf syrisches Hoheitsgebiet verst盲rkt hat; in der Erw盲gung, dass einige bewaffnete Assad-treue Gruppen weiterhin aktiv sind und k眉rzlich Anschl盲ge ver眉bt haben;

E.听in der Erw盲gung, dass Israel wiederholt milit盲rische Ziele in Syrien angreift, seine Besetzung syrischen Hoheitsgebiets erheblich ausgeweitet hat und eine weitreichende entmilitarisierte Zone fordert;

F.听in der Erw盲gung, dass die humanit盲re Lage nach wie vor absolut katastrophal ist, da 90听% der Bev枚lkerung unterhalb der Armutsgrenze leben, Ern盲hrungsunsicherheit weit verbreitet ist und es an grundlegender Infrastruktur und 枚ffentlichen Dienstleistungen mangelt; in der Erw盲gung, dass die Zahl der Menschen, die lebensrettende humanit盲re Hilfe in Syrien ben枚tigen, seit 2020 weiter gestiegen ist und sich 2024 auf 16,7听Millionen belief; in der Erw盲gung, dass kolossale Wiederaufbauanstrengungen unternommen werden m眉ssen und gleichzeitig die Umstellung auf eine offene Marktwirtschaft erfolgen muss und gro脽e Migrationsbewegungen bew盲ltigt werden m眉ssen; in der Erw盲gung, dass die EU im Dezember 2024 eine humanit盲re Luftbr眉cke ins Leben gerufen hat, um eine Notfallversorgung sicherzustellen und andere wichtige Hilfsg眉ter bereitzustellen;

G.听in der Erw盲gung, dass die von der Regierung von US-Pr盲sident Donald Trump am 20.听Januar 2025 erlassene Durchf眉hrungsverordnung, mit der eine 90-t盲gige Aussetzung aller Programme f眉r Au脽enhilfe, einschlie脽lich der von der United States Agency for International Development (USAID) verwalteten Programme, verh盲ngt wurde, Auswirkungen auf die humanit盲ren Programme und nichtstaatlichen Organisationen, die vor Ort in Syrien t盲tig sind, hat und haben wird; in der Erw盲gung, dass auch andere L盲nder wie das Vereinigte K枚nigreich und mehrere EU-Mitgliedstaaten erhebliche K眉rzungen ihrer Mittel f眉r die Erbringung von Hilfe weltweit angek眉ndigt haben;

H.听in der Erw盲gung, dass sich die EU zu Recht bis zum Zusammenbruch des Assad-Regimes geweigert hat, ihre Beziehungen zu demselben zu normalisieren, und als wichtiger Geber humanit盲rer Hilfe f眉r syrische Zivilisten und durch die Aufnahme einer Million Fl眉chtlinge, die vor den Konflikten geflohen sind, eine wichtige Rolle gespielt hat;

1.听lobt den Mut, die W眉rde und die Widerstandsf盲higkeit des syrischen Volkes, dem es schlie脽lich gelungen ist, die grausame Diktatur Assads zu st眉rzen; gedenkt der zahllosen Opfer des Regimes;

2.听begr眉脽t den Neubeginn in den Beziehungen zwischen der EU und Syrien, der in der Ernennung eines Gesch盲ftstr盲gers der EU in Damaskus, einer teilweisen Aufhebung der Sanktionen und der Organisation der Neunten Br眉sseler Konferenz mit dem Titel 鈥濧n der Seite Syriens: die Grundlagen f眉r einen erfolgreichen 脺bergang schaffen鈥�, die am 17.听M盲rz 2025 stattfinden soll, zum Ausdruck kommt;

3.听fordert die EU auf, diese historische Gelegenheit zu nutzen, Syrien beim Wiederaufbau und der Verwirklichung eines gerechten, friedlichen und inklusiven politischen 脺bergangs zu unterst眉tzen; betont, dass ein stabiles und friedliches Syrien im Interesse des Nahen Ostens, der s眉dlichen Nachbarschaft der EU und der EU selbst liegt; betont dar眉ber hinaus, dass nur auf dieser Grundlage die Voraussetzungen f眉r eine sichere, freiwillige und menschenw眉rdige R眉ckkehr von Fl眉chtlingen erf眉llt werden k枚nnen;

4.听fordert die EU auf, die Syrerinnen und Syrer weiterhin durch verst盲rkte humanit盲re Hilfe und Entwicklungshilfe zu unterst眉tzen; fordert die EU und ihre Mitgliedstaaten auf, die Bem眉hungen um den Wiederaufbau in wichtigen Bereichen wie Verkehr, Elektrizit盲t, Gesundheitsversorgung und Bildung zu unterst眉tzen;

5.听fordert die EU und ihre Mitgliedstaaten auf, mit der syrischen 脺bergangsregierung auf transparente, koordinierte und verantwortungsvolle Weise zusammenzuarbeiten und ihre Bereitschaft zum Ausdruck zu bringen, bei Bedarf Unterst眉tzung beim Staatsaufbau zu leisten; begr眉脽t den Dialog, der mit regionalen Partnern im Aqaba-Format 鈥� demselben Format, das schon der Gipfel von Aqaba im Dezember 2024 in Jordanien hatte, 鈥� gef眉hrt wird;

6.听ist der festen 脺berzeugung, dass Stabilit盲t in Syrien das Ergebnis eines pluralistischen politischen 脺bergangs sein wird, an dem glaubw眉rdige Vertreter aller Teile der syrischen Gesellschaft, d.听h. Frauen, die Zivilgesellschaft und alle religi枚sen und ethnischen Gemeinschaften, beteiligt sein m眉ssen; betont, dass die k眉nftige Regierung diese Pluralit盲t abbilden muss und dass ein verfassungsrechtlicher Rahmen erforderlich ist, mit dem allen Syrerinnen und Syrern gleiche Rechte und der gleiche Zugang zu Chancen garantiert wird, und dass eindeutige und konkrete Nachweise erbracht werden m眉ssen, dass diese Rechte im Zusammenhang mit der Entscheidungsfindung auf nationaler und lokaler Ebene geachtet werden;

7.听nimmt mit Besorgnis die von Gewalt gepr盲gte Vergangenheit von Gruppierungen zur Kenntnis, die das Assad-Regime gest眉rzt haben und nun an der Regierung beteiligt sind; fordert die 脺bergangsregierung auf, f眉r die Entwaffnung paramilit盲rischer Einheiten und der Zivilgesellschaft zu sorgen; nimmt die vielversprechenden Absichtserkl盲rungen des Interimspr盲sidenten geb眉hrend zur Kenntnis und verpflichtet sich, die Ma脽nahmen der nationalen und lokalen Beh枚rden im Hinblick auf eine Fortsetzung des Engagements ihnen gegen眉ber zu 眉berwachen;

8.听w眉rdigt den unsch盲tzbaren Beitrag, den die Zivilgesellschaft in Syrien und im Ausland erbracht hat, indem sie die Bestrebungen des syrischen Volkes als sein rechtm盲脽iger Interessenverwalter w盲hrend der jahrelangen brutalen Unterdr眉ckung durch das Assad-Regime verteidigt hat; w眉rdigt insbesondere die Wei脽helme, die einer vom Regime organisierten und von Russland unterst眉tzten Verleumdungskampagne ausgesetzt waren; fordert die EU auf, die Unterst眉tzung syrischer zivilgesellschaftlicher Organisationen im Zusammenhang mit deren Anpassung an sich ver盲ndernde Arbeitsbedingungen zu verst盲rken, wobei der Schwerpunkt auf der F枚rderung des zivilgesellschaftlichen Dialogs, insbesondere zwischen ethnischen und religi枚sen Gemeinschaften, liegen sollte, um Pluralismus und Vertrauen innerhalb der syrischen Gesellschaft zu f枚rdern;

9.听ist besorgt 眉ber den exponentiellen Anstieg von Desinformation, die sowohl aus Syrien als auch aus dem Ausland stammt; warnt vor dem Risiko einer Instrumentalisierung von Gemeinschaften durch sowohl inl盲ndische als auch ausl盲ndische Akteure; betont, dass sich eine pluralistische Medienlandschaft herausbilden und festigen muss;

10.听stellt fest, dass die christliche Bev枚lkerung Syriens seit 2011 stark zur眉ckgegangen ist, da sie sowohl vom Assad-Regime als auch von Da鈥榚sh angegriffen wurde; bringt seinen vorsichtigen Optimismus in Bezug auf das Verhalten der gesch盲ftsf眉hrenden Staatsorgane zum Ausdruck und ermutigt sie in diesem Zusammenhang, weitere vertrauensbildende Ma脽nahmen umzusetzen;

11.听ist der festen 脺berzeugung, dass der Erfolg des politischen 脺bergangs in Syrien von der 脺bergangsjustiz abh盲ngt, mit der sich Straflosigkeit bek盲mpfen und Vertrauen in die staatlichen Institutionen aufbauen l盲sst; fordert, dass die Justizreform als eine dringende politische Priorit盲t behandelt wird; verurteilt die spontanen Vergeltungsma脽nahmen aufs Sch盲rfste, die gegen die alawitische Gemeinschaft aufgrund ihrer mutma脽lichen Verbindungen zum Assad-Regime ver眉bt worden sein sollen;

12.听w眉rdigt den unersetzlichen Beitrag von Farid al-Madhan (鈥濩aesar鈥�), der die Verbrechen des Assad-Regimes dokumentierte, sowie die Arbeit des Syrischen Netzwerks f眉r Menschenrechte, das Nachforschungen zum Verschwinden von Personen anstellte; betont, dass diese Prozesse nun abgeschlossen werden m眉ssen; fordert die gesch盲ftsf眉hrenden Staatsorgane auf, uneingeschr盲nkt mit den zust盲ndigen internationalen Gremien, einschlie脽lich der Mechanismen der Vereinten Nationen wie ihrem Internationalen, unparteiischen und unabh盲ngigen Mechanismus, die speziell f眉r die Untersuchung schwerer Verbrechen in Syrien eingerichtet wurden, zusammenzuarbeiten und deren Eins盲tze vor Ort zu erleichtern; fordert Syrien auf, das R枚mische Statut zu ratifizieren;

13.听w眉rdigt die Schritte zur Bek盲mpfung der Straflosigkeit, die mit der strafrechtlichen Verfolgung von mit dem Assad-Regime und Da鈥榚sh in Verbindung stehenden Personen in Deutschland und Frankreich gegangen wurden; erwartet, dass neue Beweise und eine fruchtbare Zusammenarbeit mit den syrischen Staatsorganen zu einer erheblichen Zunahme der Ermittlungen und Verurteilungen f眉hren werden;

14.听betont, dass die syrischen 脺bergangsbeh枚rden dringend alle Schritte unternehmen m眉ssen, um physische Beweismittel f眉r schwere internationale Verbrechen im ganzen Land zu sichern und zu erhalten, auch durch die Zusammenarbeit und das Zusammenwirken mit internationalen Sachverst盲ndigen und bestehenden internationalen Mechanismen; fordert die EU auf, die zeitnahe Beweiserhebung vor Ort zu unterst眉tzen, einschlie脽lich der Bereitstellung von forensischer Ausr眉stung und Fachwissen f眉r die Lokalisierung und Analyse von Massengr盲bern sowie der Sammlung von Zeugenaussagen von 脺berlebenden;

15.听betont, dass Syrien zu den L盲ndern geh枚rt, die weltweit am st盲rksten vermint sind; ist besorgt dar眉ber, dass die steigende Zahl der Minenopfer durch die R眉ckkehr von Personen aus anderen Gegenden im Land und aus dem Ausland weiter zunimmt; fordert die EU auf, sich in Zusammenarbeit mit spezialisierten Akteuren und den syrischen Staatsorganen an der dringlichen Unterst眉tzung der Bem眉hungen zur Minenr盲umung zu beteiligen;

16.听verurteilt erneut aufs Sch盲rfste den entsetzlichen Einsatz chemischer Waffen gegen die syrische Zivilbev枚lkerung durch das Assad-Regime; fordert die 脺bergangsregierung nachdr眉cklich auf, uneingeschr盲nkt mit der Organisation f眉r das Verbot chemischer Waffen zusammenzuarbeiten, um zu 眉berwachen, dass alle chemischen Waffen nachgewiesenerma脽en vernichtet werden;

17.听begr眉脽t die Entschlossenheit, die die gesch盲ftsf眉hrenden staatlichen Organe bei der Einstellung der Produktion von und des Handels mit Captagon an den Tag legen; spricht sich f眉r eine internationale Zusammenarbeit bei der Bek盲mpfung des Handels mit Drogen, Waffen, Artefakten und Menschen aus;

18.听stellt fest, dass die syrische Wirtschaft in Tr眉mmern liegt und erhebliche Investitionsl眉cken aufweist, die geschlossen werden m眉ssen, um Preisstabilit盲t und die nachhaltige Schaffung von Arbeitspl盲tzen zu erreichen; spricht sich f眉r eine wirtschaftliche Losl枚sung von Russland und Iran aus; fordert die EU auf, den auf der humanit盲ren Hilfe liegenden Schwerpunkt ihres strategischen Handelns auf die Beschleunigung der wirtschaftlichen Erholung und des Wiederaufbaus zu erweitern, damit greifbare Ergebnisse erzielt werden; begr眉脽t die Initiative 鈥濭etreide aus der Ukraine鈥�, die nach der Aussetzung der russischen Lebensmittelausfuhren nach Syrien umgesetzt wurde;

19.听begr眉脽t die Aussetzung von Sanktionen gegen eine Reihe von Wirtschaftszweigen und die unbefristete Verl盲ngerung humanit盲rer Freistellungen; spricht sich daf眉r aus, alle Sanktionen, die nicht mit dem Assad-Regime in Verbindung stehen, vollst盲ndig, aber umkehrbar aufzuheben, wobei der Schwerpunkt auf dem Finanzsektor liegen sollte, um der syrischen Wirtschaft die dringend ben枚tigte Lebensgrundlage zu bieten, aber gleichzeitig den politischen 脺bergangsprozess genau zu 眉berwachen; geht davon aus, dass 脺bererf眉llung ein Problem bleibt, solange die Sanktionen der USA und des Vereinigten K枚nigreichs bestehen bleiben;

20.听begr眉脽t die Entscheidungen mehrerer Mitgliedstaaten, die es Fl眉chtlingen erm枚glichen, nach Syrien f眉r Erkundungsbesuche oder um sich am Wiederaufbau des Landes zu beteiligen zur眉ckzukehren, ohne dadurch automatisch ihren Status zu verlieren; fordert diesbez眉glich einen auf EU-Ebene abgestimmten Ansatz; betont, dass inklusive Ma脽nahmen erforderlich sind, die einen fairen Wiederaufbau und eine gerechte Neuansiedlung erm枚glichen, mit denen Wohn-, Land- und Eigentumsrechte geregelt werden und die vertriebenen Syrerinnen und Syrern die R眉ckforderung und den Wiederaufbau ihrer H盲user erm枚glichen; betont, dass im Rahmen des Wiederaufbauprozesses sichergestellt werden muss, dass sowohl die syrische Diaspora als auch die Menschen, die in Syrien verblieben sind, in ausgewogener Weise daran beteiligt werden;

21.听weist erneut darauf hin, dass es in Syrien eine bedeutende Zahl pal盲stinensischer Fl眉chtlinge gibt, von denen einige mehrfach vertrieben wurden, und dass das Hilfswerk der Vereinten Nationen f眉r Pal盲stinafl眉chtlinge (UNRWA) bei der Befriedigung ihrer Bed眉rfnisse eine wichtige Rolle spielt; weist auf die Belagerung des Lagers Jarmuk durch Assad-treue Gruppierungen zwischen 2013 und 2015 hin;

22.听fordert die syrische 脺bergangsregierung auf, die russische Milit盲rpr盲senz in Syrien angesichts der aktiven Beteiligung russischen Milit盲rs und russischer S枚ldner an den Massakern an der syrischen Zivilbev枚lkerung und der destabilisierenden Rolle Russlands im Nahen Osten und dar眉ber hinaus zu beenden; verurteilt, dass Russland Assad und seine Familie aufgenommen hat und sie vor strafrechtlicher Verfolgung sch眉tzt;

23.听betont, dass der Kampf, den eine internationale Koalition mit der unsch盲tzbaren Unterst眉tzung kurdischer K盲mpfer gegen Da鈥榚sh f眉hrt, von gro脽er Wichtigkeit ist; bringt seine tiefe Besorgnis dar眉ber zum Ausdruck, dass Angriffe, die von der T眉rkei im Nordosten Syriens ver眉bt oder unterst眉tzt werden, nicht nur zivile Opfer fordern und die Zahl der Binnenvertriebenen erh枚hen, sondern auch die Effizienz und Kontinuit盲t des Kampfes gegen Da鈥檈sh gef盲hrden; nimmt die j眉ngsten positiven Verhandlungen zwischen bewaffneten kurdischen Gruppen in der T眉rkei und der t眉rkischen Regierung 眉ber Abr眉stung zur Kenntnis;

24.听fordert die gesch盲ftsf眉hrenden Staatsorgane nachdr眉cklich auf, unter Beweis zu stellen, dass sie uneingeschr盲nkt bereit sind, den Terrorismus zu bek盲mpfen und mit internationalen Partnern zusammenzuarbeiten, um sowohl die verbleibenden aktiven Terrorzellen in Syrien zu bek盲mpfen als auch die Untersuchung fr眉herer Verbrechen, insbesondere der, die gegen die jesidische Gemeinschaft ver眉bt wurden, einzuleiten;

25.听fordert die Mitgliedstaaten erneut auf, alle ihre Staatsangeh枚rigen, insbesondere Kinder, aus den Haftlagern Al-Hol und Al-Roj zu repatriieren und Erwachsene in fairen Gerichtsverfahren vor Gericht zu stellen; fordert nachdr眉cklich, dass alle betroffenen Parteien gemeinsam eine dauerhafte L枚sung finden, da diese Lager nach wie vor einen N盲hrboden f眉r Radikalisierung bilden und eine schlafende Bedrohung sowohl f眉r die syrische als auch f眉r die europ盲ische Sicherheit darstellen; warnt vor dem ernsten internationalen Sicherheitsrisiko, das ein pl枚tzlicher R眉ckzug der USA aus der Region in diesem unsicheren Kontext nach sich ziehen w眉rde;

26.听ist besorgt dar眉ber, dass sich unter den Kr盲ften, die das Assad-Regime gest眉rzt haben, ausl盲ndische extremistische K盲mpfer befinden, von denen manche die Unionsb眉rgerschaft besitzen, und warnt davor, sie dauerhaft in den syrischen Sicherheitsapparat zu integrieren;

27.听fordert die T眉rkei und Israel auf, die territoriale Unversehrtheit und Souver盲nit盲t Syriens zu achten und alle Angriffe und 脺bergriffe auf syrisches Hoheitsgebiet unverz眉glich einzustellen; verurteilt die provokativen Forderungen und milit盲rischen Handlungen Israels, die den Prozess des Staatsaufbaus und das Abkommen von 1974 gef盲hrden;

28.听begr眉脽t die Zusage des Interimspr盲sidenten al-Scharaa, friedliche Beziehungen zu allen Nachbarn Syriens anzustreben; fordert die syrische 脺bergangsregierung auf, daf眉r zu sorgen, dass diese Zusage in konkrete Ma脽nahmen umgesetzt wird, mit denen einer Bedrohung der Sicherheit von Nachbarl盲ndern und sonstigen L盲ndern vorgebeugt wird, und auch darauf zu verzichten, derartige Bedrohungen aufzubauen;

29.听verurteilt, dass manche europ盲ischen Politiker, darunter derzeitige und ehemalige MdEP, wiederholt Assad-treue Narrative verbreitet und sich aktiv an der Wei脽waschung der blutr眉nstigen Diktatur beteiligt haben; ist zutiefst besorgt dar眉ber, dass die interfraktionelle Arbeitsgruppe des Parlaments zu Christen im Nahen Osten j眉ngst Organisationen, die eng mit von der EU sanktionierten Anh盲ngern Assads verbunden sind, eingeladen hat;

30.听beauftragt seine Pr盲sidentin, diese Entschlie脽ung den einschl盲gigen Organen der EU und den Regierungen und Parlamenten der Mitgliedstaaten sowie der syrischen 脺bergangsregierung zu 眉bermitteln und sie in die arabische Sprache 眉bersetzen und auf Arabisch ver枚ffentlichen zu lassen.