Ϸվ

ääöܲٲ - B10-0169/2025ääöܲٲ
B10-0169/2025

PÄÄTÖSLAUSELMAESITYStarpeesta EU:n tukeen oikeudenmukaiselle siirtymälle ja jälleenrakennukselle Syyriassa

7.3.2025-()

neuvoston ja komission julkilausumien johdosta
työjärjestyksen 136 artiklan 2 kohdan mukaisesti

Adam Bielan, Małgorzata Gosiewska, Mariusz Kamiński, Michał Dworczyk, Jadwiga Wiśniewska, Marlena Maląg, Arkadiusz Mularczyk, Bogdan Rzońca, Waldemar Tomaszewski, Sebastian Tynkkynen
ECR-ryhmän puolesta

Ks. myös yhteinen päätöslauselmaesitysRC-B10-0157/2025

ѱԱٳٱ:
Elinkaari istunnossa
Asiakirjan elinkaari:
B10-0169/2025
Käsiteltäväksi jätetyt tekstit :
B10-0169/2025
Keskustelut :
Äänestykset :
Hyväksytyt tekstit :

10‑0169/2025

Euroopan parlamentin päätöslauselma tarpeesta EU:n tukeen oikeudenmukaiselle siirtymälle ja jälleenrakennukselle Syyriassa

()

Euroopan parlamentti, joka

ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Syyriasta,

ottaa huomioon 28. helmikuuta 2024 antamansa suosituksen neuvostolle, komissiolle ja komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle Syyrian tilanteesta[1],

ottaa huomioon 18. joulukuuta 2015 annetun YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2254 (2015) Syyrian tilanteesta,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan KajaKallaksen Euroopan unionin puolesta 9.joulukuuta 2024 antaman julkilausuman Assadin hallinnon kaatumisesta,

ottaa huomioon 19. joulukuuta 2024 annetut Eurooppa-neuvoston päätelmät,

ottaa huomioon 24. helmikuuta 2025 annetun neuvoston päätöksen,

ottaa huomioon Syyrian liittymisen kemiallisten aseiden kieltosopimukseen vuonna2013,

ottaa huomioon yhdenvertaisuudesta, varautumisesta ja kriisinhallinnasta vastaavan komission jäsenen Hadja Lahbibin vierailun Syyriaan 17.tammikuuta 2025,

ottaa huomioon 27. tammikuuta 2025 annetut neuvoston päätelmät EU:n prioriteeteista YK:n ihmisoikeusfoorumeilla vuonna 2025,

ottaa huomioon 29.kesäkuuta 2023 hyväksytyn YK:n yleiskokouksen päätöslauselman 77/301, jolla perustetaan Syyrian arabitasavallan kadonneita henkilöitä käsittelevä riippumaton elin,

ottaa huomioon Kansainvälisen rikostuomioistuimen ja tuomioistuimen yleistoimivallan piiriin kuuluvat asiat eurooppalaisissa tuomioistuimissa, joissa on nostettu syytteitä Syyriassa tehdyistä sotarikoksista, rikoksista ihmisyyttä vastaan ja kansainvälisen oikeuden loukkauksista,

ottaa huomioon Pariisissa 13. helmikuuta 2025 pidetyn Syyriaa käsitelleen konferenssin,

ottaa huomioon työjärjestyksen 136artiklan 2kohdan,

A.ottaa huomioon, että sen jälkeen kun islamistinen puolisotilaallinen kapinallisryhmä Hayat Tahrir al-Šam (HTS) kukisti Assadin hallinnon Syyriassa joulukuussa 2024, HTS perusti johtajansa Ahmed al-Šaraan alaisuuteen siirtymäkauden hallituksen, mikä merkitsi vuosikymmeniä kestäneen Baath-puolueen diktatuurin ja Assadin perheen harjoittaman sorron loppumista;

B.ottaa huomioon, että Syyrian uusi johto julkisti siirtymäkauden painopisteensä, joita ovat muun muassa laillisen ja legitiimin hallinnon luominen, maan sisäisen rauhan turvaaminen panemalla täytäntöön siirtymäkauden oikeusjärjestelmä ja estämällä henkilöihin kohdennetut kostotoimet, valtion instituutioiden jälleenrakentaminen, maan talouden elvyttäminen ja Syyrian roolin palauttaminen alueellisissa ja kansainvälisissä asioissa; ottaa huomioon, että johto järjesti 24.ja 25.helmikuuta 2025 kansallisen vuoropuhelukonferenssin, jossa se ilmoitti suunnitelmista perustaa edustuksellinen lainsäädäntöneuvosto, hyväksyä perustuslakia koskeva julistus siirtymäkaudeksi ja perustaa perustuslakikomitea, jonka tehtävänä on laatia tuleva perustuslaki; ottaa huomioon, että samaan aikaan Syyrian valtaapitävät viranomaiset ovat todenneet, että voisi kulua jopa kolme vuotta ennen kuin ne voivat esittää maalle uutta perustuslakia;

C.ottaa huomioon, että Syyrian valtaapitävä johtaja Ahmed al-Šaraa, joka tunnettiin aiemmin nimellä Abu Muhammad al-Julani, oli aiemmin Isisin jäsen ja vannoi sittemmin uskollisuutta al-Qaidalle ennen kuin sanoutui virallisesti irti näistä järjestöistä; ottaa huomioon, ettei hän ole koskaan ilmaissut katumustaan siitä, että hän on ollut yhteydessä näihin terroristijärjestöihin; ottaa huomioon, että HTS ja Ahmed al‑Šaraa on merkitty YK:n turvallisuusneuvoston pakotekomitean terrorisminvastaiseen luetteloon; toteaa, että on olemassa tiettyjä epäilyjä siitä, ovatko HTS ja sen johto muuttuneet perusteellisesti jihadistikapinallisista legitiimeiksi poliittisiksi toimijoiksi;

D.ottaa huomioon, että Syyrian turvallisuusympäristö on edelleen hajanainen ja että eri aseistettujen ryhmien välillä on jatkuvia jännitteitä; ottaa huomioon, että vihamielisyydet erityisesti Koillis-Syyriassa vaikuttavat edelleen siviileihin;

E.ottaa huomioon, että arviolta 16,7miljoonaa syyrialaista tarvitsee humanitaarista apua ja kolme miljoonaa ihmistä kärsii nälästä ja kamppailee vaarallisen puutteellisen ruokaturvan kanssa; ottaa huomioon, että pelkästään Luoteis-Syyrian leireillä elää yli kaksimiljoonaa maan sisällä siirtymään joutunutta syyrialaista;

F.ottaa huomioon, että Syyriaa koettelevat vakavat taloudelliset haasteet, muun muassa inflaation kiihtyminen, valuutan arvon heikentyminen, sähköpula ja perustuotteiden hintojen nousu;

G.ottaa huomioon, että Assadin hallinto harjoitti perustamisestaan lähtien Venäjän ja Iranin suoralla tuella ja avustuksella järjestelmällisiä sortotoimia ja kidutusta, toteutti joukkopidätyksiä, tahdonvastaisia katoamisia ja laittomia teloituksia sekä syyllistyi muihin vakaviin ihmisoikeusloukkauksia; ottaa huomioon, että Assadin hallinto oli vastuussa dokumentoiduista sotarikoksista, muun muassa siviileihin kohdistetuista tahallisista iskuista, tynnyripommien käytöstä, laajamittaiseen nälänhätään johtaneesta piirityksestä ja kemiallisten aseiden käytöstä, mikä on kansainvälisen oikeuden vastaista; ottaa huomioon, että Syyrian talouden romahtamista pahensivat hallinnon korruptio, hyväksikäyttöön perustuva talouspolitiikka ja riippuvuus laittomasta toiminnasta, mukaan lukien Captagon-huumeen tuotanto ja kauppa;

H.ottaa huomioon, että Syyrian hallitus harjoitti etnisen puhdistuksen avulla julmaa politiikkaa maan väestörakenteen muuttamiseksi; ottaa huomioon, että kristittyjen osuus Syyrian sotaa edeltävästä väestöstä oli noin kymmenen prosenttia eli yhteensä 2,2miljoonaa; ottaa huomioon, että julma sota aiheutti kristittyjen joukkopaon, joten heitä on jäljellä vain noin 640000; ottaa huomioon, että Syyrian hallinnon lisäksi Isis ja muut puolisotilaalliset islamistiset joukot ovat vainonneet maassa olevia kristittyjä; ottaa huomioon, että Assadin hallinto yritti esittää Syyrian maallisena kristittyjen ja muiden vähemmistöjen suojelijana, mutta hallinto on saatujen tietojen mukaan tuhonnut tietoisesti kirkkoja ja pidättänyt ainakin useita satoja kristittyjä; ottaa huomioon, että Venäjän federaation aktiivisella tuella Assadin hallinto piiritti Aleppoa ja tuhosi sen täysin; toteaa, että kaupungissa oli maan suurin kristitty väestö; ottaa huomioon, että vuonna 2024 maa luokiteltiin maailman 18.vaikeimmaksi paikaksi olla kristitty;

I.ottaa huomioon, että huolimatta siitä, että HTS:n johtaja Ahmed al-Šaraa on antanut julkisia lausuntoja, joissa luvataan turvaa ja rauhanomaista rinnakkaiseloa vähemmistöille, myös kristityille, asiasta on kuitenkin edelleen epäilyksiä HTS:n jihadistitaustan vuoksi ja siksi, että saatujen tietojen mukaan uskonnonvapauteen kohdistuu edelleen rajoituksia Syyriassa, muun muassa uskonnollisen toiminnan seuranta ja valvonta, naisten pukeutumissääntöjen täytäntöönpano, omaisuuden väärinkäyttö sekä julkisten uskonnollisten mielipiteenilmausten ja symbolien kieltäminen;

J.ottaa huomioon, että tammikuussa 2025 tehdyt ehdotukset Syyrian koulujen opetussuunnitelman uudistamisesta siten, että siirryttäisiin pelkästään nationalistisesta islamilaisempaan suuntaan, osoittavat, että Syyrian uuden hallinnon riveissä on radikaalin islamin kannattajia;

K.ottaa huomioon, että siirtymäkauden oikeusjärjestelyt, ihmisoikeuksien kunnioittaminen ja oikeudenkäytön palauttaminen ovat olennaisen tärkeitä kestävän rauhan ja sovinnon aikaansaamiseksi Syyriassa; katsoo, että kaikki kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksista ja ihmisoikeusloukkauksista vastuussa olevat osapuolet on saatettava vastuuseen avointen ja riippumattomien tutkimusten avulla siirtymäkauden oikeusjärjestelyjen puitteissa;

L.ottaa huomioon, että Eurooppa-neuvosto on pitänyt tarpeellisena, että varmistetaan kaikkien siviilien suojelu, julkisten palvelujen tarjoaminen ja edellytysten luominen osallistavalle ja rauhanomaiselle poliittiselle siirtymälle sekä syyrialaispakolaisten turvallinen, vapaaehtoinen ja ihmisarvoinen paluu YK:n pakolaisasiain päävaltuutetun asettamien normien mukaisesti;

M.ottaa huomioon, että neuvosto päätti 24. helmikuuta 2025 keskeyttää rajoittavien toimenpiteiden soveltamisen Syyrian keskeisillä talouden aloilla ja pitää samalla voimassa sotarikoksista ja laittomasta toiminnasta vastuussa oleviin henkilöihin ja yhteisöihin kohdennetut pakotteet;

N.ottaa huomioon, että EU on vuodesta 2011 lähtien antanut Syyrialle humanitaarista ja taloudellista apua yli 30miljardia euroa asuinseudultaan siirtymään joutuneiden syyrialaisten ja heitä vastaanottavien naapurimaiden tukemiseksi;

O.ottaa huomioon, että Syyrian jälleenrakentaminen on erittäin haastavaa, sillä 90prosenttia sen väestöstä elää köyhyysrajan alapuolella; katsoo, että Syyrian siviiliväestöön kohdennettuja pakotteita on ensin lievennettävä ennen kuin EU:n jäsenvaltiot voivat tehdä investointeja;

P.ottaa huomioon, että autoritaariset ulkomaiset toimijat, kuten Venäjä ja Iran ja niiden sijaisjoukot (Wagner Group, libanonilainen Hizbollah, Irakin puolisotilaalliset joukot ja afganistanilaiset palkkasotilaat) sekä paikalliset syyrialaiset yhteistyökumppanit, olivat tuhoisassa roolissa Syyriassa yli vuosikymmenen ajan ruokkimalla aktiivisesti konfliktia ja tukemalla Assadin hallinnon raakoja sortotoimia; ottaa huomioon, että Venäjä ja Iran hyödynsivät strategisten liittoutumien varjolla Syyriaa geopoliittisena taistelukenttänä laajentaakseen vaikutusvaltaansa alueella horjuttaen maan vakautta ja estäen diplomaattiset ponnistelut konfliktin rauhanomaiseksi ratkaisemiseksi; ottaa huomioon, että Iranin laaja infrastruktuuri Syyriassa on suurelta osin romahtanut Assadin hallinnon kaatumisen jälkeen;

Q.ottaa huomioon, että Venäjä käytti Syyriaa sotilaallisten voimavarojensa, taktiikoidensa ja toimintastrategioidensa testauspaikkana käyttäen järjestelmällisesti kohteina siviili‑infrastruktuuria, sairaaloita ja humanitaarisen avun saattueita, mikä on selvästi kansainvälisen oikeuden vastaista; ottaa huomioon, että sekä Venäjä että Iran hyötyivät Syyrian talouden romahtamisesta, hyödynsivät resursseja, valvoivat strategisia teollisuudenaloja ja käyttivät maata aseiden ja huumekaupan keskuksena;

R.ottaa huomioon, että Syyriassa on tällä hetkellä pidätettynä noin 10000Isisin taistelijaa; ottaa huomioon, että Syyrian leireillä pidetään yli 40000:ta Isisin taistelijoiden perheenjäsentä; ottaa huomioon, että kurdijohtoiset Syyrian demokraattiset joukot (SDF) valvovat ensisijaisesti pidätyskeskuksia; ottaa huomioon, että näiden pidätyskeskusten turvallisuudesta on tullut kasvava huolenaihe Assadin hallinnon kaatumisen jälkeen; ottaa huomioon, että SDF on varoittanut, että viimeaikaiset yhteenotot Turkin tukemien taistelijoiden kanssa Pohjois-Syyriassa vaikuttavat sen kykyyn suojella vankiloita, mikä on vakava uhka alueen ja Euroopan turvallisuudelle;

S.ottaa huomioon, että tuomioistuimen yleistoimivallan periaatteen nojalla Syyriassa tehdyistä vakavista rikoksista on meneillään useita tutkimuksia ja syytteeseenpanoja, mikä antaa toivoa pyrittäessä saamaan oikeutta kidutuksesta, rikoksista ihmisyyttä vastaan ja sotarikoksista, joihin syyllistyttiin Assadin hallinnon aikana, ja saattamaan niihin syyllistyneet vastuuseen; ottaa huomioon, että Ranska on antanut kansainvälisen pidätysmääräyksen Bashar al-Assadista, hänen veljestään Maher al-Assadista, joka komensi raaoista sortotoimista vastuussa olevia eliittisotilaista koostuvia yksiköitä, ja kahdesta Syyrian armeijan kenraalista, joita kaikkia syytettiin osallisuudesta rikoksiin ihmisyyttä vastaan, mukaan lukien kemiallisten aseiden käyttö vuonna 2013; ottaa huomioon, että useat eurooppalaiset tuomioistuimet ovat asettaneet syytteeseen Syyrian entisiä viranhaltijoita ja tiedustelu-upseereja sotarikoksista ja rikoksista ihmisyyttä vastaan, mikä lujittaa entisestään kansainvälisiä oikeudellisia toimia syyllisten saattamiseksi vastuuseen;

T.ottaa huomioon, että Venäjä ja Kiina estivät järjestelmällisesti oikeutta käyttämällä veto-oikeuttaan YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmiin, joiden tarkoituksena oli puuttua Syyrian sotarikoksiin, ja suojelivat Assadin hallintoa kansainväliseltä vastuuvelvollisuudelta ja mahdollistivat julmuuksien rankaisemattomuuden; ottaa huomioon, että Venäjä puuttui aktiivisesti kemiallisin asein tehtyjä hyökkäyksiä ja muita sotarikoksia koskeviin kansainvälisiin tutkimuksiin ja levitti disinformaatiota todisteiden vääristelemiseksi ja vastuun siirtämiseksi pois Assadin hallinnolta; ottaa huomioon, että Assadin hallinnon kaatuminen on tarjonnut mahdollisuuden pyrkiä saamaan täysimittaisesti oikeutta hallinnon julmuuksista vastuussa olevia henkilöitä vastaan ja varmistaa, että sotarikolliset asetetaan syytteeseen;

U.ottaa huomioon, että Syyrian hallinto tuki Venäjän hyökkäystä Ukrainaan ja tunnusti miehitetyt Luhanskin ja Donetskin alueet Itä-Ukrainassa; ottaa huomioon, että Ukrainan sotilastiedustelupalvelu esitti järjestelmällisesti tietoja siitä, että Venäjä koulutti syyrialaisia palkkasotilaita tukemaan Venäjää sodassa Ukrainaa vastaan;

V.ottaa huomioon, että Turkki on jatkanut merkittävää sotilaallista läsnäoloaan Pohjois‑Syyriassa vuodesta 2016 lähtien ja toteuttanut useita operaatioita, joiden tarkoituksena on perustaa puskurivyöhyke ilman kurdijohtoisia joukkoja, erityisesti Kansan puolustusyksiköitä (YPG), jotka Turkki samaistaa Kurdistanin työväenpuolueeseen (PKK); ottaa huomioon, että nämä operaatiot ovat johtaneet siihen, että Turkki hallitsee Pohjois-Syyrian alueita ja että Turkki käyttää määräysvaltaa sekä suoraan että sen liittolaisina olevien syyrialaisten ryhmittymien kautta; ottaa huomioon, että presidentti Recep Tayyip Erdoğan vakuutti joulukuussa 2024, että Turkin toimet vaikuttivat ratkaisevasti Bashar al-Assadin hallinnon nopeaan romahtamiseen, mikä johti Turkin määräävään vaikutusvaltaan alueella; ottaa huomioon, että Turkin parlamentti jatkoi lokakuussa 2023 Syyriassa toteutettavien sotilasoperaatioiden valtuutusta kahdella vuodella; ottaa huomioon, että Turkkia on kehotettu lopettamaan luvaton sotilaallinen toiminta ja vetämään joukkonsa pois Syyrian alueellisen koskemattomuuden kunnioittamiseksi ja alueen vakauden edistämiseksi;

W.ottaa huomioon, että Turkki on muuttanut Syyriaa koskevaa strategiaansa Assadin hallinnon kaaduttua ja pyrkinyt lisäämään alueellista vaikutusvaltaansa tukemalla Ahmed al-Šaraan johtamaa siirtymäkauden hallitusta; ottaa huomioon, että Turkin presidentti Recep Tayyip Erdoğan pyrkii perustamaan Damaskokseen yhteistyökykyisen hallinnon, joka asettaa Turkin Levantin hallitsevaksi valtioksi, tarjoamalla Syyrialle sotilaallista apua, koulutusta ja jälleenrakennustukea sekä tuottoisia sopimuksia turkkilaisille yrityksille, jotka osallistuvat jälleenrakentamiseen; ottaa huomioon, että uudet syyrialaisviranomaiset käynnistivät helmikuussa2025 Turkin kanssa keskustelut yhteisen puolustussopimuksen tekemisestä, mikä saattaa johtaa uusiin Turkin lentotukikohtiin Keski-Syyriassa ja Syyrian uuden armeijan koulutusohjelmiin; ottaa huomioon, että Erdoğan on kehottanut Damaskosta auttamaan SDF:n lakkauttamisessa ja vihjannut Turkin täysimittaisesta sotilaallisesta hyökkäyksestä kurdijoukkoja vastaan, joita hän syyttää terrorismista;

1.toteaa, että Baath-puolueen diktatuurin ja Assadin hallinnon historiallinen kukistuminen tarjoaa Syyrian kansalle tilaisuuden palauttaa itsemääräämisoikeutensa ja perustaa demokraattinen hallitus, joka perustuu ihmisoikeuksien, poliittisen osallisuuden ja oikeusvaltion periaatteisiin;

2.kehottaa kaikkia osapuolia auttamaan Syyriaa luopumaan diktatuurista, terrorismista ja sortotoimista ja edistämään rauhanomaista, syyrialaisten johtamaa ja syyrialaisten omaksi kokemaa siirtymistä kohti osallistavaa ja demokraattista hallintomallia, jolla varmistetaan Syyrian kaikkien etnisten, uskonnollisten ja poliittisten ryhmien edustus ja osallistuminen sekä yhtäläiset oikeudet ja taataan, että kaikilla kansalaisilla on yhtäläinen mahdollisuus muovata maan tulevaisuutta YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2254 (2015) mukaisesti; kehottaa lisäksi Syyriaa irtautumaan huonomaineisista pitkäaikaisista liittosuhteista Iranin ja Venäjän kanssa, sillä ne ovat aiheuttaneet kärsimystä Syyrian kansalle ja horjuttaneet alueen vakautta;

3.panee merkille Syyrian valtaapitävän johdon siirtymäkauden painopisteet, joita ovat laillisen ja legitiimin hallinnon luominen, oikeusvaltioperiaatteen ylläpitäminen ja vakaan demokratiaan siirtymisen varmistaminen; tukee pyrkimyksiä valtion instituutioiden jälleenrakentamiseen ja uudistamiseen, jotta voidaan parantaa niiden tehokkuutta, avoimuutta ja palvelujen tarjontaa Syyrian kansalle, keskittyen erityisesti asevoimien ja turvallisuuskoneiston vahvistamiseen vakauden ylläpitämiseksi ja kansalaisten suojelemiseksi ihmisoikeuksien periaatteiden mukaisesti; katsoo, että Syyrian vauras ja rauhanomainen tulevaisuus on riippuvainen poliittisesta vakaudesta, joka puolestaan perustuu erilaisten sisäisten kysymysten ratkaisemiseen ja jota haittaa kansallisen yhteenkuuluvuuden ja poliittisen yhteisymmärryksen puute Syyrian eri etnisten ja uskonnollisten ryhmien välillä; toteaa, että tähän ongelmaan olisi puututtava Syyrian uudessa perustuslaissa;

4.panee merkille Damaskoksessa äskettäin järjestetyn kansallisen vuoropuhelukonferenssin ensimmäisenä askeleena kohti vuoropuhelukulttuurin luomista kaikille syyrialaisille; kannustaa jatkamaan kansallista vuoropuhelua pitkällä aikavälillä siten, että siihen osallistuvat poikkeuksetta Syyrian yhteiskunnan kaikkien osien edustajat; on huolissaan siitä, että perustuslakiuudistusten on ilmoitettu viivästyvän; katsoo, että Syyrian perustuslaillinen tyhjiö aiheuttaa lukuisia ongelmia sen kansalaisille ja muodostaa esteen sen diplomaattisuhteiden palauttamiselle;

5.on erityisen huolissaan siitä, että Syyrian kristityt ja muiden uskontokuntien edustajat kertovat yhä hälyttävämpiä tietoja Syyrian valtaapitävien viranomaisten kaksinaismoraalista; kehottaa siirtymäkauden viranomaisia takaamaan poikkeuksetta kaikille syyrialaisille oikeuden uskonnon- ja vakaumuksenvapauteen ilman rajoituksia;

6.suhtautuu myönteisesti EU:n sitoumukseen tukea Syyrian vakaata siirtymää ja kehottaa vahvistamaan diplomaattista koordinointia alueellisten ja kansainvälisten kumppaneiden kanssa, jotta varmistetaan poliittisen prosessin onnistunut toteuttaminen;

7.tukee neuvoston päätöstä keskeyttää rajoittavien toimenpiteiden soveltaminen keskeisillä talouden aloilla, jotta voidaan parantaa maan ankaria olosuhteita, erityisesti elintarvike-, lääke-, majoitus- ja energiapulaa, ja mahdollistaa Syyrian talouden elpyminen, sillä, jos siihen ei puututa asianmukaisesti, se voi horjuttaa maan ja mahdollisesti koko alueen vakautta, ja pitää samalla voimassa sotarikoksista, ihmisoikeusloukkauksista ja laittomasta rahoitustoiminnasta vastuussa oleviin henkilöihin kohdennetut pakotteet; kehottaa Syyrian uutta johtoa takaamaan humanitaarisen avun tasapuolisen jakamisen;

8.korostaa, että jos rajoittavien toimenpiteiden soveltaminen keskeytetään myöhemmin, se on toteutettava osana asteittaista lähestymistapaa ja maan tilanteen tiiviiseen seurantaan perustuvan huolellisen analyysin jälkeen ja sen ehtona on oltava merkityksellisiä toimia, jotka koskevat muun muassa osallistavaa siirtymistä koskevaa prosessia, kaikkien syyrialaisten ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamista täysin erotuksetta, oikeusvaltioperiaatetta ja kansainvälistä oikeutta sekä siirtymäkauden hallituksen sitoutumista sanoutumaan irti jihadistisesta menneisyydestään;

9.muistuttaa, että EU on sitoutunut humanitaariseen apuun ja jälleenrakentamiseen siten, että etusijalle asetetaan kriittisen infrastruktuurin, muun muassa vesihuollon, sähkön, terveydenhuollon ja koulutuksen, jälleenrakentaminen;

10.kehottaa kansainvälistä yhteisöä tarjoamaan koordinoitua tukea Syyrian jälleenrakentamiseen ja varmistamaan samalla, että taloudellinen ja tekninen apu suunnataan legitiimeille paikallisille instituutioille ja yhteisöille entiseen hallintoon kuuluvien yhteisöjen tai terroristijärjestöjen sijasta;

11.panee merkille EU:n päätöksen saattaa Damaskoksen-edustusto täyteen toimintavalmiuteen ja luoda yhteyksiä Syyrian uuteen johtoon korostaen EU:n sitoutumista Syyrian siirtymä- ja jälleenrakennustoimien tukemiseen;

12.katsoo, että Syyria ei voi enää olla uhka naapureilleen, erityisesti Israelille ja Turkille, koska se tarvitsee tukea ja yhteistyötä terrorismin torjunnassa, ääriryhmien uudelleen aktivoitumisen estämisessä ja sen riskin torjunnassa, että terroristiryhmät perustavat tosiasiallisen turvapaikan Assadin jälkeiseen Syyriaan, sekä Syyrian jäljellä olevien kemiallisten aseiden varastojen tuhoamisessa kansainvälisen turvallisuuden ja vakauden ensisijaisina tavoitteina; toteaa, että ehtona suhteiden edistymiselle EU:n kanssa on oltava yhteistyö Syyrian siirtymäkauden hallituksen kanssa, jotta voidaan jäljittää jihadisteja, joilla on EU:n kansalaisuus tai jotka ovat osallistuneet iskujen suunnitteluun Euroopassa;

13.tuomitsee Assadin hallinnon tekemät rikokset ihmisyyttä vastaan, mukaan lukien joukkomurhat, kemiallisten aseiden käyttö, väestön pakkosiirrot ja järjestelmälliset siviileihin kohdistetut iskut; korostaa, että on tärkeää turvata maan sisäinen rauha panemalla täytäntöön kattava siirtymäkauden oikeusjärjestelmä, jolla edistetään vastuuvelvollisuutta, sovintoa ja kansallista yhtenäisyyttä, samalla kun estetään henkilöihin kohdennetut kostotoimet; toteaa, että näistä rikoksista olisi pyrittävä saamaan oikeutta ensisijaisesti Syyriassa, jotta varmistetaan, että Syyrian kansa on viime kädessä vastuussa entisiin sortajiinsa kohdistuvasta vastuuvelvollisuusprosessista ja oikeudesta asettaa syytteeseen niistä vastuussa olevat henkilöt ja purkaa Assadin sortohallinnon jäänteet, muun muassa ”terrorismin vastaiset tuomioistuimet” sekä teloituksista ja sortotoimista vastuussa olevat tuomarit; korostaa, että on tärkeää etsiä oikeutta koston sijaan, varmistaa asianmukaiset taustaselvitysprosessit ja keskittyä uhreihin ja heidän perheisiinsä koko siirtymäprosessin ajan; panee merkille tuomioistuimen yleistoimivallan nojalla eurooppalaisissa tuomioistuimissa meneillään olevat tutkimukset, mutta korostaa, että tällaisten mekanismien olisi pikemminkin täydennettävä kuin korvattava pyrkimyksiä saada oikeutta Syyriassa; kehottaa kansainvälistä yhteisöä antamaan tarvittavaa apua oikeudenmukaisten ja tehokkaiden oikeudenkäyntien varmistamiseksi Syyriassa;

14.tukee Syyrian arabitasavallan tilannetta käsittelevän riippumattoman kansainvälisen tutkintakomission, kansainvälisen, puolueettoman ja riippumattoman mekanismin ja Syyrian arabitasavallan kadonneita henkilöitä käsittelevän riippumattoman elimen työtä niiden pyrkimyksissä dokumentoida ihmisoikeusloukkauksia, varmistaa oikeus ja taata vastuuvelvollisuus;

15.kehottaa komission varapuheenjohtajaa / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkeaa edustajaa ja jäsenvaltioita ryhtymään välittömästi toimiin, joilla estetään Venäjän ja Iranin joukkojen, puolisotilaallisten joukkojen tai tiedustelun palauttaminen Syyrian tai vahvistaminen Syyriassa;

16.kehottaa vetämään välittömästi pois kaikki vakautta horjuttavat ulkomaiset sotilasjoukot, myös jäljellä olevat venäläiset ja iranilaiset joukot ja puolisotilaalliset joukot, jotta voidaan varmistaa Syyrian täysi itsemääräämisoikeus ja estää jatkuva ulkoinen sekaantuminen maan sisäisiin asioihin;

17.kehottaa naapurimaita kunnioittamaan Syyrian alueellista koskemattomuutta ja lopettamaan kaikki sotilasoperaatiot, jotka voisivat vaarantaa hauraan poliittisen siirtymän;

18.on huolissaan Koillis-Syyrian turvallisuustilanteesta; kehottaa toteuttamaan yhteisiä kansainvälisiä toimia, joilla estetään Isisin ja muiden terroristijärjestöjen uusi nousu Syyriassa, ja varmistamaan, että paikalliset turvallisuusjoukot saavat tarvittavaa tukea ääriliikkeiden muodostamien uhkien torjumiseksi;

19.korostaa, että on tärkeää suojella Syyrian kulttuuriperintöä, ja kehottaa tekemään kansainvälistä yhteistyötä historiallisten kohteiden ja uskonnollisten maamerkkien ennallistamiseksi ja ryöstettyjen esineiden laittoman kaupan estämiseksi;

20.tuomitsee sekä Syyrian hallinnon että Syyriassa toimivien jihadistiryhmien kulttuurikohteille aiheuttamat korjaamattomat vahingot; on edelleen huolissaan siitä, että epävakaus lisää kulttuuriperinnön kansainvälistä salakuljetusta ja varkauksia, joiden tuotoilla voidaan rahoittaa terroristijärjestöjen tehostettua toimintaa alueella; kehottaa digitalisoimaan syyrialaiset kulttuuriesineet Euroopassa, jotta voidaan tukea salakuljetettujen tavaroiden havaitsemista, ja kehottaa kieltämään väliaikaisesti ja kattavasti kulttuuriesineiden tuonnin Syyriasta, jotta hallinto ja sen kannattajat menettävät mahdollisuuden hyötyä kulttuuriesineiden salakuljetuksesta;

21.pitää myönteisenä syyrialaisten vapaaehtoista paluuta naapurimaista ja tukee kaikkien pakolaisten turvallista ja ihmisarvoista paluuta; kehottaa suojelemaan palaajia täysimittaisesti vainolta, syrjinnältä tai pakkovärväykseltä;

22.kehottaa ryhtymään kiireellisiin toimiin Syyriasta peräisin olevan laittoman huumausainekaupan ja erityisesti Captagon-huumeen tuotannon ja kaupan torjumiseksi, sillä se on horjuttanut alueen vakautta ja lisännyt korruptiota ja väkivaltaa;

23.kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman Eurooppa-neuvostolle, komissiolle, komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, jäsenvaltioille, Yhdistyneiden kansakuntien pääsihteerille, Yhdistyneiden kansakuntien Syyrian-erityisedustajalle, Arabiliitolle, Syyrian kansalaisyhteiskunnan edustajille ja Syyrian valtaapitäville viranomaisille.

Päivitetty viimeksi: 11. maaliskuuta 2025
Oikeudellinen huomautus-վٴDzܴᲹääԳö