FORSLAG TIL BESLUTNINGom målrettede angreb mod kristne i Den Demokratiske Republik Congo: forsvar af religionsfrihed og sikkerhed
28.3.2025-()
jf. forretningsordenens artikel 136, stk. 2
Alexander Sell, Tomasz Froelich
for Gruppen Europa af Suveræne Nationer
10‑0212/2025
Europa-Parlamentets beslutning om målrettede angreb mod kristne i Den Demokratiske Republik Congo: forsvar af religionsfrihed og sikkerhed
()
Europa-Parlamentet,
–der henviser til verdenserklæringen om menneskerettigheder fra 1948 og den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder fra 1966,
–der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, navnlig artikel 10 om retten til at tænke frit og til samvittigheds- og religionsfrihed,
–der henviser til sine tidligere beslutninger om situationen i Den Demokratiske Republik Congo (DRC),
–der henviser til erklæringerne fra Tjenesten for EU's Optræden Udadtil om sikkerheds- og menneskerettighedssituationen i DRC,
–der henviser til det afrikanske charter om menneskers og folks rettigheder,
–der henviser til forretningsordenens artikel 136, stk. 2,
A.der henviser til, at DRC oplever en optrapning af volden, navnlig i de østlige regioner, hvor væbnede grupper som Alliancen af Demokratiske kræfter (ADF) er gået målrettet efter kristne samfund;
B.der henviser til, at mere end 70 kristne mellem den 12. og 15. februar 2025 blev fundet døde i en protestantisk kirke nær Kazanga i Nordkivuprovinsen i DRC; der henviser til, at ofrene var blevet halshugget af islamistisk ADF, en milits, der er tilknyttet Islamisk Stats centralafrikanske provins (ISCAP);
C.der henviser til, at ISCAP ifølge BBC's overvågningsanalyse nu er den mest dødbringende væbnede gruppe i DRC; der henviser til, at Islamisk Stat fra den 1. januar til den 30. juni 2024 påtog sig ansvaret for drabene på i alt 698 afrikanske kristne; der henviser til, at ISCAP påtog sig ansvaret for drabene på 639 kristne;
D.der henviser til, at den nationale episkopale konference i Congo (CENCO) har forstærket pave Frans' opfordringer til at bringe volden til ophør og har indledt drøftelser mellem regeringen og oprørsgrupperne med igangværende høringer; der henviser til, at CENCO og den kristne kirke i Congo (Church of Christ in Congo) har iværksat en appel om, at 2025 bliver et år for fred og god sameksistens for at sætte ind over for den igangværende vold;
E.der henviser til, at kirker og kristne institutioner i stigende grad er blevet mål for vold og forfølgelse fra terrorgruppers side, herunder ADF, som har sværget troskab til Islamisk Stat; der henviser til, at ADF, som oprindeligt var en væbnet ugandisk oprørsbevægelse, har udviklet sig til en jihadistisk terrorgruppe, der opererer i den østlige del af DRC, hvor den udfører massedrab, angriber civilbefolkninger og forstyrrer landbrugsmæssige og økonomiske aktiviteter; der henviser til, at ADF på trods af de congolesiske og ugandiske styrkers militære operationer fortsat udøver vold og ustabilitet i regionen;
F.der henviser til, at ISIS-DRC fortsat udgør en alvorlig trussel i regionen og udfører dødelige angreb på civile, herunder massakren i Makoko i Nordkivu i januar 2025 og angrebet i Batangi-Mbau i december 2024; der henviser til, at INTERPOL's og AFRIPOL's seneste operationer har ført til anholdelse af 37 mistænkte terrorister i Østafrika, men at ISIS-DRC fortsat er aktiv og udnytter ustabilitet og svag regeringsførelse til at opretholde sin voldelige kampagne;
G.der henviser til, at Kommissionens udnævnelse af en ny særlig EU-udsending for religionsfrihed den 7. december 2022 fulgte efter en treårig stilstand, hvor den tidligere særlige udsending, der var blevet udnævnt i 2021, vendte tilbage til sit mandat efter nogle måneder for at påtage sig en anden stilling i en national regering;
H.der henviser til, at den ungarske regering i 2016 oprettede en særlig afdeling for forfulgte kristne rundt om i verden; der henviser til, at statssekretariatet for bistand til forfulgte kristne gennem sit program "Hungary Helps" støtter trosbaserede initiativer i mere end 50 lande med hundredvis af humanitære projekter og udviklingsprojekter; der henviser til, at den italienske regering i 2019 oprettede en fond for forfulgte kristne samfund; der henviser til, at den italienske regering under ledelse af Mario Draghi i maj 2022 udnævnte en særlig udsending for beskyttelse af religionsfrihed og tværreligiøs dialog; der henviser til, at den italienske regering under ledelse af Giorgia Meloni i 2023 udnævnte en særlig udsending knyttet til udenrigsministeriet for at beskytte kristne samfund rundt om i verden;
I.der henviser til, at EU i løbet af det seneste årti har ydet betydelig finansiel bistand til DRC, herunder over 272 mio. EUR i humanitær bistand mellem 2023 og 2025 for at imødekomme presserende behov såsom husly, rent vand, fødevarer og uddannelse til sårbare befolkningsgrupper; der henviser til, at EU tildelte 584 mio. EUR gennem Den Europæiske Udviklingsfond for perioden 2008-2013 til støtte for stabilitets- og udviklingsprojekter; der henviser til, at EU også har været involveret i sikkerheds- og fredsbevarende bestræbelser og udsendt missioner såsom EU's sikkerhedsmission i Den Demokratiske Republik Congo (EUSEC) og EU's politimission for DRC (EUPOL RD Congo) for at bistå med genopbygningen af de congolesiske sikkerhedsstyrker;
J.der henviser til, at DRC konsekvent har rangeret blandt de mest korrupte lande i verden og scorer 20 ud af 100 på Transparency Internationals korruptionsindeks for 2023 og rangerer som nr. 162 ud af 180 lande; der henviser til, at ifølge et konservativt skøn kan 30% af de ca. 1,2 mia. EUR i bistand finansieret med EU-skatteydernes penge, der blev ydet mellem 2008 og 2024, dvs. mindst 360 mio. EUR, være blevet misbrugt af korrupte embedsmænd, hvilket i alvorlig grad undergraver bestræbelserne på at forbedre regeringsførelsen, stabiliteten, sikkerheden og levevilkårene i DRC;
K.der henviser til, at EU og Rwanda undertegnede et aftalememorandum om værdikæder for bæredygtige råstoffer i februar 2024, der giver EU adgang til kilder til råstoffer og sjældne jordarter i Rwanda; der henviser til, at det af flere FN-rapporter fremgår, at Rwanda støtter M23-gruppen som et middel til at udvinde og eksportere mineraler fra DRC; der henviser til, at USA's ambassade i DRC bekræftede, at congolesiske mineraler med støtte fra væbnede grupper transporteres til Rwanda, hvor de efterfølgende sælges til internationale købere;
L.der henviser til, at denne konflikt er havnet i skyggen, da den globale opmærksomhed har været rettet mod kriser i Mellemøsten og Ukraine på trods af, at over 10 millioner mennesker har mistet livet i løbet af årene med vold, og at det anslås, at 3000 mennesker er blevet dræbt på blot få dage;
1.fordømmer på det kraftigste mordet på kristne i DRC og alle voldshandlinger rettet mod dem og udtrykker sin solidaritet med ofrene;
2.bemærker, at DRC er nr. 35 på Open Doors' World Watch List 2025 over lande, hvor kristne forfølges på grund af deres tro; understreger, at kristne udsættes for alvorlig forfølgelse og vold, navnlig fra islamistiske grupper; understreger, at ADF bortfører og dræber kristne og angriber kirker, hvilket fører til terror, usikkerhed og fordrivelse af befolkningen; understreger, at M23-gruppen også går målrettet efter kristne civile; er bekymret over M23-gruppens involvering i den udbredte vold i DRC; noterer sig EU's sanktioner mod personer, der beklæder ledende stillinger i Rwandas forsvarsstyrke og M23; kræver, at den rwandiske regering trækker sine tropper tilbage fra DRC og indstiller sit samarbejde med M23; bemærker, at DRC ligger på fjerdepladsen på Global Christian Reliefs røde liste over lande, hvor kristne er blevet tvunget til at flygte fra deres hjem på grund af vold;
3.er bekymret over den voksende trussel, som ISCAP udgør i Centralafrika; bemærker, at det stigende antal voldelige angreb viser både ISCAP's vilje og operationelle kapacitet til at intensivere sin terrorkampagne og sine voldelige angreb på kristne; er bekymret over, at udvidelsen af Islamisk Stat i Centralafrika udgør en fare for sikkerheden på hele kontinentet;
4.er af den opfattelse, at Kommissionen ved at forhale processen med at udpege en særlig EU-udsending for religionsfrihed i næsten tre år har tilkendegivet over for omverdenen, at spørgsmålet om forfølgelse af kristne verden over ikke er en af EU's prioriteter; bemærker, at dette afspejler dens politik i EU, idet den udelukkende har udpeget en koordinator for bekæmpelse af antimuslimsk had og negligerer den stigende vold mod kristne i EU; finder denne mangel på engagement yderst beklagelig og problematisk i lyset af den stigende vold mod kristne verden over; er af den opfattelse, at den betydelige forsinkelse i udnævnelsen af EU's særlige udsending for religionsfrihed undergraver troværdigheden af EU's forpligtelse til at beskytte religions- og trosfrihed uden for dets grænser;
5.glæder sig over programmet "Hungary Helps", som hjælper kristne samfund med genopbygning efter forfølgelse og forvaltning af projekter, genopbygning af institutioner og forbedring af uddannelse og sundhedspleje efter islamiske terrorgruppers voldelige forfølgelse; understreger, at det ungarske initiativ, der sætter folk i stand til at skabe deres fremtid i deres eget land, også er en vigtig politik til forebyggelse af migration; glæder sig over, at programmet "Hungary Helps" og den reformerte kirke i Ungarn vil give donationer for at hjælpe ofrene for de islamistiske terrorangreb på kristne i DRC; glæder sig over samarbejdet mellem den ungarske og den italienske regering om at iværksætte fælles initiativer i Afrika med fokus på at støtte forfulgte kristne; håber, at den ungarske og italienske politik vil inspirere andre medlemsstater til at følge trop;
6.opfordrer EU og EU's særlige udsending for religionsfrihed til at tage alle de diplomatiske og politiske initiativer, der er nødvendige for at beskytte kristne i DRC;
7.opfordrer DRC og dens myndigheder til at foretage en grundig efterforskning af mordene og til at sikre, at de ansvarlige kriminelle stilles for en domstol;
8.opfordrer DRC og dens myndigheder til at træffe øjeblikkelige og effektive foranstaltninger for at beskytte kristne samfund og alle religiøse mindretal mod yderligere vold og forfølgelse;
9.opfordrer DRC og dens myndigheder til at yde finansiel og logistisk støtte til lokale og internationale humanitære organisationer, der bistår ofrene for religiøs forfølgelse i DRC;
10.glæder sig over religiøse lederes bestræbelser på at fremme fred og dialog og opfordrer indtrængende alle involverede parter til at søge konstruktive løsninger i stedet for at ty til vold;
11.opfordrer regionale og internationale afrikanske organer såsom Den Afrikanske Union og Det Østafrikanske Fællesskab til at gå forrest i håndteringen af konflikten, da de er de bedst egnede til denne opgave; opfordrer disse afrikanske organer til at styrke samarbejdet om terrorbekæmpelse, udveksling af efterretninger og militær koordinering mod ekstremistiske grupper, der opererer i regionen;
12.opfordrer indtrængende EU til at samarbejde med regionale og internationale aktører om at beskytte civile og kristne samfund og retsforfølge gerningsmændene til disse strafbare handlinger;
13.understreger behovet for at bekæmpe disse forbrydelser på Den Afrikanske Unions niveau;
14.opfordrer Kommissionen til at suspendere gennemførelsen af aftalememorandummet om værdikæder for bæredygtige råstoffer, der blev undertegnet med Rwanda i februar 2024, i lyset af troværdige rapporter, der forbinder Rwanda med ulovlig udnyttelse og eksport af mineraler fra den østlige del af DRC, herunder gennem sin støtte til den væbnede gruppe M23; understreger, at videreførelsen af denne aftale risikerer at give næring til den igangværende konflikt, undergrave den regionale stabilitet og føre til yderligere drab på kristne i regionen;
15.pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, EU's særlige udsending for religionsfrihed, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, FN's generalsekretær, FN's særlige rapportør om religions- og trosfrihed, den særlige rapportør om tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf, Den Afrikanske Unions kommissær for politiske anliggender, fred og sikkerhed, Den Demokratiske Republik Congos regering og parlament, Den Afrikanske Union og Det Østafrikanske Fællesskab.