NÁVRH USNESENÍo cílených útocích proti křesťanům v Demokratické republice Kongo – obraně svobody náboženského vyznání a bezpečnosti
28.3.2025-()
v souladu s čl. 136 odst. 2 jednacího řádu
Pierre‑Romain Thionnet, Matthieu Valet, Susanna Ceccardi, Silvia Sardone, Roberto Vannacci, Hermann Tertsch, Jorge Martín Frías
za skupinu Patrioti
10‑0213/2025
Usnesení Evropského parlamentu o cílených útocích proti křesťanům v Demokratické republice Kongo – obraně svobody náboženského vyznání a bezpečnosti
()
Evropský parlament,
–s ohledem na svá předchozí usnesení o Demokratické republice Kongo, zejména usnesení ze dne 18.ledna2018[1], 24. listopadu 2022[2] a 13. února 2025[3], která se zabývají probíhajícími konflikty a humanitárními problémy v regionu,
–s ohledem na prohlášení vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Kaji Kallasové jménem EU ze dne 25. ledna 2025 o nejnovější eskalaci ve východní části Demokratické republiky Kongo, které se týkalo bezpečnostní situace
v Kivu,
–s ohledem na závěry Rady ze dne 9. prosince 2019 o Demokratické republice Kongo,
v nichž je nastíněn strategický přístup EU k Demokratické republice Kongo,
–s ohledem na rezoluce Rady bezpečnosti OSN o Demokratické republice Kongo, zejména na rezoluci 2765 (2024) přijatou dne 20. prosince 2024, kterou se prodlužuje mandát Stabilizační mise OSN v Demokratické republice Kongo (MONUSCO) do
20. prosince 2025, a na rezoluci 2688 (2023) ze dne 27. června 2023, kterou se obnovuje režim sankcí vůči Demokratické republice Kongo do 1. července 2024,
–s ohledem na Dohodu o partnerství mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a členy organizace afrických, karibských a tichomořských států na straně druhé[4],
–s ohledem na Rámec pro mír, bezpečnost a spolupráci pro Demokratickou republiku Kongo a region, podepsaný v Addis Abebě dne 24. února 2013 pod záštitou Africké unie a OSN, jehož cílem bylo řešit základní příčiny nestability v Demokratické republice Kongo podporou regionální spolupráce, respektováním státní svrchovanosti
a ukončením vnější podpory ozbrojených skupin,
–s ohledem na Africkou chartu lidských práv apráv národů, která byla přijata dne
27. června 1981 avstoupila vplatnost dne 21. října 1986,
–s ohledem na ústavu Demokratické republiky Kongo, která vstoupila v platnost dne
18. února 2006,
–sohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv a Chartu OSN,
–s ohledem na zprávu S/2024/432 skupiny odborníků na Demokratickou republiku Kongo ze dne 4. června 2024 určenou předsedovi Rady bezpečnosti OSN,
–s ohledem na zprávu S/2024/969 skupiny odborníků na Demokratickou republiku Kongo ze dne 27. prosince 2024 určenou předsedovi Rady bezpečnosti OSN,
–s ohledem na tiskové prohlášení Rady bezpečnosti OSN ze dne 26. ledna 2025 o situaci v Demokratické republice Kongo, které znovu potvrzuje závazek mezinárodního společenství podporovat svrchovanost a územní celistvost Demokratické republiky Kongo,
–s ohledem na memorandum o porozumění týkající se udržitelných a odolných hodnotových řetězců pro kritické suroviny, které podepsaly EU a Rwanda dne 19. února 2024,
–s ohledem na čl.136 odst.2 jednacího řádu,
A.vzhledem k tomu, že 14. února 2025 bylo v kostele v Kasanze na východě Demokratické republiky Kongo nalezeno 70 křesťanů, jimž byly uťaty hlavy; vzhledem k tomu, že pachateli byli bojovníci radikální islamistické skupiny Spojenecké demokratické síly (Allied Democratic Forces, ADF) s prokázanými vazbami na teroristickou organizaci tzv. Islámský stát;
B.vzhledem k tomu, že Demokratická republika Kongo je již po desetiletí sužována probíhajícími ozbrojenými konflikty podněcovanými místními, regionálními
a mezinárodními aktéry, zejména ve východních regionech Severní Kivu a Jižní Kivu;
C.vzhledem k tomu, že od roku 1998 zahynulo v těchto konfliktech v Demokratické republice Kongo více než 5,4 milionu lidí, většinou civilistů, což znamená, že jde
o nejvražednější konflikt od druhé světové války;
D.vzhledem k tomu, že značná část obětí tohoto konfliktu jsou děti, které jsou vystaveny násilí, nedostatku potravin a nemocem, kterým by bylo možné předcházet, a které ještě zhoršuje přetrvávající nestabilita; vzhledem k tomu, že mnoho škol bylo zavřeno, poškozeno nebo zničeno, případně přeměněno na dočasné ubytování; vzhledem k tomu, že 795 000 dětí v současnosti nemá přístup ke vzdělání; vzhledem k tomu, že více než 1,6 milionu dětí ve východní části Demokratické republiky Kongo již nechodí do školy;
E.vzhledem k tomu, že lidé v Demokratické republice Kongo musí nadále čelit násilí, útokům, zabíjení a četným případům porušování lidských práv, jehož se dopouštějí domácí i zahraniční ozbrojené skupiny, zejména na východě země;
F.vzhledem k tomu, že „Aliance řeky Kongo“ (Congo river Alliance) a její hlavní člen, povstalecká skupina „Hnutí 23. března“ (March 23 Movement, M23), v nedávné době
s podporou Rwandy zintenzivnila nepřátelské akce v Severním a Jižním Kivu, což vedlo k obsazení Gomy, hlavního města Severního Kivu, a Bukavu, hlavního města Jižního Kivu, čímž byla přímo narušena svrchovanost a územní celistvost Demokratické republiky Kongo;
G.vzhledem k tomu, že se zintenzivnily cílené útoky na křesťanské komunity
v Demokratické republice Kongo; vzhledem k tomu, že brutální masakr ze dne
13. února 2025, který spáchala radikální islamistická skupina ADF, je součástí série útoků zaměřených na křesťanské komunity v regionu;
H.vzhledem k tomu, že od roku 2015, kdy se Musa Seka Baluku ujal vedení ADF, skupina radikálně změnila svou ideologickou orientaci; vzhledem k tomu, že v roce 2019 ADF slíbila věrnost Islámskému státu a stala se jeho odnoží ve střední Africe (Středoafrická provincie Islámského státu – ISCAP);
I.vzhledem k tomu, Stabilizační mise OSN v Demokratické republice Kongo (MONUSCO) působí v zemi už více než dvacet let, ale stále se jí nedaří zabránit rozšířenému násilí a porušování lidských práv;
J.vzhledem k tomu, že situace v oblasti Velkých jezer zůstává velmi křehká a rozsáhlý konflikt mezi Demokratickou republikou Kongo a Rwandou by způsobil nejen nesmírné utrpení civilistů v Demokratické republice Kongo, ale destabilizoval by i celý region střední a východní Afriky a usnadnil by šíření radikálního islámu;
K.vzhledem k tomu, že Parlament ve svém usnesení ze dne 13. února 2025 vyzval
k pozastavení platnosti memoranda o porozumění mezi EU a Rwandou o kritických surovinách; vzhledem k tomu, že Komise provádí přezkum memoranda o porozumění;
1.důrazně odsuzuje barbarské zločiny páchané na křesťanech v Demokratické republice Kongo, včetně sumárních poprav, stínání hlav, únosů, mučení a cílených útoků na kostely a křesťanské komunity; výslovně odsuzuje masakr v Kasanze ze dne 13. února 2025, kdy bylo v protestantském kostele sťato 70 křesťanů radikální islamistickou skupinou ADF;
2.zdůrazňuje, že křesťané jsou nejpronásledovanější náboženskou skupinou na světě
a v mnoha regionech čelí rostoucímu násilí, diskriminaci a útlaku; dále zdůrazňuje, že je třeba urychleně přijmout mezinárodní opatření na ochranu jejich práv, zajištění jejich bezpečnosti a zachování jejich náboženské svobody;
3.zdůrazňuje, že oblast Velkých jezer čelí rostoucí a přetrvávající teroristické hrozbě, která se vyznačuje přítomností extremistických ozbrojených skupin páchajících zvěrstva na civilním obyvatelstvu, včetně cílených útoků na křesťanské komunity; upozorňuje, že kromě hrozby, kterou představuje ADF, jež je odnoží Islámského státu, působí v regionu také několik teroristických buněk napojených na al-Káidu; zdůrazňuje, že tyto skupiny udržují vazby na nadnárodní džihádistické sítě; zdůrazňuje potřebu koordinované regionální a mezinárodní reakce na boj proti terorismu při plném respektování územní celistvosti a svrchovanosti Demokratické republiky Kongo;
4.zdůrazňuje, že povstání radikálních islamistů vyvolává rostoucí obavy v subsaharské Africe, zejména v oblasti Sahelu, Súdánu, Nigérii a Mosambiku, jakož i v oblasti Velkých jezer; dále konstatuje, že 16 milionů křesťanů v subsaharské Africe bylo násilím vysídleno a mnozí z nich čelí pronásledování kvůli své víře;
5.znovu potvrzuje svou neochvějnou podporu stability v regionu a požaduje plné respektování územní celistvosti Demokratické republiky Kongo; zdůrazňuje důležitost uznávání mezinárodních hranic astátní suverenity; odsuzuje jakékoliv činy, které podkopávají tyto zásady;
6.zdůrazňuje, že desetiletí konfliktů, nedostatek autority vládní moci a nedbalost vytvořily vážné bezpečnostní vakuum, které umožňuje růst ozbrojených skupin, k nimž patří i ty, které jsou zodpovědné za pronásledování křesťanů v regionu; zdůrazňuje, že nucené vysídlení křesťanského obyvatelstva prohlubuje nejistotu a pronásledování, kterým tyto komunity čelí;
7.důrazně odsuzuje zvěrstva spáchaná skupinou M23, která vedla k dalšímu zhoršení bezpečnostní situace v Demokratické republice Kongo a rozšířila možnosti pro akce extremistických skupin;
8.opakuje výzvu obsaženou v usnesení ze dne 13. února 2025, aby byla vojenská pomoc Rwandě zmrazena, dokud bude pokračovat její podpora hnutí M23; konstatuje, že Komise dosud nepřijala žádná opatření v reakci na usnesení Parlamentu; konstatuje, že Komise začala přezkoumávat memorandum o porozumění mezi EU a Rwandou
o kritických surovinách vzhledem k roli Rwandy v destabilizaci Demokratické republiky Kongo; žádá Komisi, aby výsledky tohoto přezkumu předložila Parlamentu, jakmile budou k dispozici;
9.vyzývá Komisi a Africkou unii, aby v koordinaci s regionálními aktéry přijaly vhodná opatření na podporu bezpečnosti a míru v oblasti Velkých jezer;
10.dále naléhavě vyzývá k přijetí opatření na podporu řádné správy věcí veřejných, boje proti korupci a zlepšení kapacit bezpečnostních sil v Demokratické republice Kongo
s cílem zvýšit stabilitu a bezpečnost lidí ve východní části Demokratické republiky Kongo, chránit civilisty, bojovat proti ozbrojeným skupinám a stabilizovat oblast konfliktu;
11.opakuje svou výzvu k reformě mise MONUSCO s cílem zvýšit její účinnost při ochraně civilistů, zejména křesťanů, kteří čelí útokům radikálních extremistických islamistických skupin, jakož i v boji proti dalším ozbrojeným skupinám; zdůrazňuje, že je třeba posílit její zásahové kapacity a přizpůsobit její mandát tak, aby dokázala čelit novým hrozbám, zejména ze strany teroristických skupin;
12.vyzývá Komisi, Evropskou službu pro vnější činnost a členské státy, aby do své diplomatické činnosti systematicky začleňovaly dialog o ochraně pronásledovaných náboženských komunit, zejména křesťanů;
13.naléhavě vyzývá partnerské země, aby přijaly účinná opatření v boji proti náboženskému extremismu a proti radikálním islamistickým povstalcům;
14.znovu potvrzuje svou podporu mírovému procesu pod africkým vedením s cílem vyřešit konflikt ve východní části Demokratické republiky Kongo; vyzývá všechny strany, aby se vrátily k jednání; vyzývá všechny strany ke konstruktivnímu dialogu za účelem nalezení trvalého a mírového řešení v souladu s komuniké Rady pro mír a bezpečnost Africké unie z 1256. mimořádného zasedání ministrů, které se konalo dne 28. ledna 2025;
15.pověřuje svou předsedkyni, aby předala toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci abezpečnostní politiku, Radě bezpečnosti Organizace spojených národů, vládě aparlamentu Demokratické republiky Kongo a Rwandy aAfrické unii a jejím orgánům.
- [1] Usnesení Evropského parlamentu ze dne 18. ledna 2018 o Demokratické republice Kongo (Úř. věst. C 458, 19.12.2018, s. 52).
- [2] Usnesení Evropského parlamentu ze dne 24. listopadu 2022 o nuceném vysídlování obyvatel v důsledku eskalace konfliktu ve východní části Demokratické republiky Kongo (Úř. věst. C 167, 11.5.2023, s. 54).
- [3] Usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. února 2025 o eskalaci násilí ve východní části Demokratické republiky Kongo (Přijaté texty, P10_TA(2025)0020).
- [4] Úř. věst. L, 2023/2862, 28.12.2023, ELI: .