REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMSpar mērķtiecīgiem uzbrukumiem kristiešiem Kongo Demokrātiskajā Republikā: reliģijas brīvības un drošības aizstāvēšana
28.3.2025.-()
saskaņā ar Reglamenta 136.panta 2.punktu
Pierre‑Romain Thionnet, Matthieu Valet, Susanna Ceccardi, Silvia Sardone, Roberto Vannacci, Hermann Tertsch, Jorge Martín Frías
PfE grupas vārdā
10‑0213/2025
Eiropas Parlamenta rezolūcija par mērķtiecīgiem uzbrukumiem kristiešiem Kongo Demokrātiskajā Republikā: reliģijas brīvības un drošības aizstāvēšana
()
Eiropas Parlaments,
–ņemot vērā tā iepriekšējās rezolūcijas par Kongo Demokrātisko Republiku (KDR), jo īpaši 2018.gada 18.janvāra rezolūciju[1], 2022.gada 24.novembra rezolūciju[2] un 2025.gada 13.februāra rezolūciju[3], kurās aplūkoti pašreizējie konflikti un humanitārā situācija reģionā,
–ņemot vērā Savienības Augstās pārstāves ārlietās un drošības politikas jautājumos Kaja Kallas 2025.gada 25.janvāra paziņojumu ES vārdā par neseno eskalāciju KDR austrumu daļā, kas attiecās uz stāvokli drošības jomā Kivu,
–ņemot vērā Padomes 2019.gada 9.decembra secinājumus par Kongo Demokrātisko Republiku, kuros izklāstīta ES stratēģiskā pieeja KDR,
–ņemot vērā ANO Drošības padomes rezolūcijas par KDR, jo īpaši 2024.gada 20.decembrī pieņemto Rezolūciju Nr.2765 (2024), ar ko ANO Stabilizācijas misijas KDR (MONUSCO) pilnvaras tiek pagarinātas līdz 2025.gada 20.decembrim, un 2023.gada 27.jūnija Rezolūciju Nr.2688 (2023), ar ko pret KDR vērsto sankciju režīms tika pagarināts līdz 2024.gada 1.jūlijam,
–ņemot vērā Partnerības nolīgumu starp Eiropas Savienību un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna valstu organizācijas dalībvalstīm, no otras puses[4],
–ņemot vērā 2013.gada 24.februārī Adisabebā Āfrikas Savienības un ANO aizgādībā parakstīto miera, drošības un sadarbības satvaru Kongo Demokrātiskajai Republikai un reģionam, kura mērķis ir novērst nestabilitātes pamatcēloņus KDR, veicinot reģionālo sadarbību, ievērojot valsts suverenitāti un izbeidzot ārēja atbalsta sniegšanu bruņotām grupām,
–ņemot vērā Āfrikas Cilvēku un tautu tiesību hartu, ko pieņēma 1981.gada 27.jūnijā un kas stājās spēkā 1986.gada 21.oktobrī,
–ņemot vērā Kongo Demokrātiskās Republikas Konstitūciju, kas stājās spēkā 2006.gada 18.februārī,
–ņemot vērā Vispārējo cilvēktiesību deklarāciju un ANO Statūtus,
–ņemot vērā ANO ekspertu grupas KDR jautājumos 2024.gada 4.jūnija Ziņojumu S/2024/432 ANO Drošības padomes priekšsēdētājam,
–ņemot vērā ANO ekspertu grupas KDR jautājumos 2024.gada 27.decembra Ziņojumu S/2024/969 ANO Drošības padomes priekšsēdētājam,
–ņemot vērā ANO Drošības padomes 2025.gada 26.janvāra paziņojumu presei par stāvokli KDR, kurā atkārtoti apstiprināta starptautiskās sabiedrības apņemšanās attiecībā uz KDR suverenitāti un teritoriālo integritāti,
–ņemot vērā saprašanās memorandu (SM) par ilgtspējīgām un noturīgām kritiski svarīgo izejvielu vērtību ķēdēm, ko 2024.gada 19.februārī parakstīja ES un Ruanda,
–ņemot vērā Reglamenta 136.panta 2.punktu,
A.tā kā 2025.gada 14.februārī KDR austrumos Kasangas baznīcā tika atrasti 70kristieši ar nocirstām galvām; tā kā vainīgie bija kaujinieki no sabiedroto demokrātisko spēku (ADF) radikālā islāmistu grupējuma, kam ir pierādīta saistība ar teroristu organizāciju "Islāma valsts";
B.tā kā KDR jau vairākus gadu desmitus turpinās bruņoti konflikti, kurus veicina vietējie, reģionālie un starptautiskie dalībnieki, jo īpaši Ziemeļkivu un Dienvidkivu austrumu reģionos;
C.tā kā kopš 1998.gada KDR notiekošā konflikta rezultātā ir gājuši bojā vairāk nekā 5,4miljoni cilvēku, galvenokārt civiliedzīvotāji, padarot to par visilgāko un nāvējošāko konfliktu kopš Otrā pasaules kara;
D.tā kā ievērojama daļa no konflikta upuriem ir bērni, kuri cietuši no vardarbības, nepietiekama uztura un novēršamām slimībām, kuras saasināja pastāvīgā nestabilitāte; tā kā daudzas skolas ir slēgtas, bojātas, iznīcinātas, vai pārvērstas par patversmēm; tā kā 795000bērnu pašlaik ir liegta izglītība; tā kā vairāk nekā 1,6miljoni bērnu KDR austrumu daļā vairs neapmeklē skolu;
E.tā kā KDR iedzīvotāji š no vardarbības, uzbrukumiem, slepkavībām un daudziem cilvēktiesību pārkāpumiem, ko pastrādājušas vietējās un ārvalstu bruņotās grupas, jo īpaši valsts austrumos;
F.tā kā Kongo Upju alianse un tās galvenā locekle, 23.marta kustības (M23) nemiernieku grupa, ar Ruandas atbalstu nesen ir pastiprinājusi karadarbību Ziemeļkivu un Dienvidkivu, kā rezultātā tika sagrābta Ziemeļkivu galvaspilsēta Goma un Dienvidkivu galvaspilsēta Bukavu, tādējādi tieši pārkāpjot KDR suverenitāti un teritoriālo integritāti;
G.tā kā KDR ir pastiprinājušies mērķtiecīgi uzbrukumi kristiešu kopienām; tā kā 2025.gada 13.februārī notikušais brutālais slaktiņš, ko sarīkoja radikālā islāmistu grupa ADF, ir daļa no vairākiem uzbrukumiem, kas vērsti tieši pret kristiešu kopienām reģionā;
H.tā kā kopš 2015.gada, kad Musa Seka Baluku ņŧ ADF vadību, grupa ir radikāli mainījusi savu ideoloģisko orientāciju; tā kā 2019.gadā ADF apsolīja uzticību Islāma valstij, kļūstot par tās atzarojumu Centrālāfrikā (Islāma valsts Centrālāfrikas province — ISCAP);
I.tā kā ANO miera uzturēšanas misija KDR MONUSCO šajā valstī ir darbojusies vairāk nekā divdesmit gadus, taču tai joprojām neizdodas novērst plaši izplatītu vardarbību un cilvēktiesību pārkāpumus;
J.tā kā situācija Lielo ezeru reģionā joprojām ir ļoti nestabila un liela mēroga konflikts starp KDR un Ruandu ne tikai radītu milzīgas ciešanas civiliedzīvotājiem KDR, bet arī destabilizētu visu Centrālās un Austrumāfrikas reģionu un veicinātu radikālā islāma izplatību;
K.tā kā Parlaments 2025.gada 13.februāra rezolūcijā aicināja apturēt ES un Ruandas saprašanās memorandu par kritiski svarīgām izejvielām; tā kā Komisija pārskata saprašanās memorandu;
1.stingri nosoda barbariskos noziegumus pret kristiešiem KDR, tostarp nāvessodu izpildi, galvas nociršanas, nolaupīšanas, spīdzināšanas un mērķtiecīgus uzbrukumus baznīcām un kristiešu kopienām; īpaši nosoda 2025.gada 13.februāra slaktiņu Kasangā, kur radikālās islāmistu grupas ADF pārstāvji protestantu baznīcā nocirta galvas 70kristiešiem;
2.uzsver, ka kristieši ir visvairāk vajātā reliģiskā grupa pasaulē un daudzos reģionos saskaras ar pieaugošu vardarbību, diskrimināciju un apspiešanu; turklāt uzsver, ka ir nepieciešama steidzama starptautiska rīcība, kas aizsargātu viņu tiesības, nodrošinātu viņu drošību un aizstāvētu viņu reliģijas brīvību;
3.uzsver, ka Lielo ezeru reģions saskaras ar pieaugošiem un pastāvīgiem terorisma draudiem, ko raksturo ekstrēmistu bruņotu grupu klātbūtne, kuri pastrādā nežēlīgus noziegumus pret civiliedzīvotājiem, tostarp veic mērķtiecīgus uzbrukumus kristiešu kopienām; norāda, ka papildus draudiem, ko rada ADF, kas ir saistīta ar Islāma valsti, reģionā darbojas arī vairākas teroristu grupas, kas saistītas ar al-Qaeda; uzsver, ka šīs grupas uztur saikni ar starptautiskiem džihādistu tīkliem; uzsver, ka terorisma apkarošanai ir vajadzīga koordinēta reģionāla un starptautiska reakcija, vienlaikus pilnībā ievērojot KDR teritoriālo integritāti un suverenitāti;
4.uzsver, ka radikālo islāmistu nemieri rada arvien lielākas bažas Subsahāras Āfrikā, jo īpaši Sāhelas reģionā, Sudānā, Nigērijā un Mozambikā, kā arī Lielo ezeru reģionā; turklāt norāda, ka 16miljoni kristiešu Subsahāras Āfrikā ir piespiedu kārtā pārvietoti vardarbības dēļ, un daudzi no viņiem tiek vajāti savas ticības dēļ;
5.atkārtoti pauž nelokāmu atbalstu stabilitātei reģionā un prasa pilnībā ievērot KDR teritoriālo integritāti; uzsver, ka ir svarīgi ievērot starptautiskās robežas un valstu suverenitāti; nosoda jebkādu rīcību, kas apdraud šos principus;
6.uzsver, ka gadu desmitiem ilgušais konflikts, valdības varas trūkums un nolaidība ir radījuši nopietnu drošības vakuumu, kas veicina bruņotu grupu, tostarp to, kas ir atbildīgas par kristiešu vajāšanu reģionā, pieaugumu; uzsver, ka atsevišķu kristiešu iedzīvotāju grupu piespiedu pārvietošana vēl vairāk saasina nedrošību un vajāšanu, ar ko saskaras šīs kopienas;
7.stingri nosoda M23 pastrādātos zvērīgos noziegumus, kas ir vēl vairāk pasliktinājuši drošības situāciju KDR, paplašinot ekstrēmistu grupu darbības iespējas;
8.atkārto 2025.gada 13.februāra rezolūcijā pausto aicinājumu iesaldēt militāro palīdzību Ruandai, kamēr tā turpina atbalstīt M23; norāda, ka Komisija vēl nav veikusi nekādus pasākumus, reaģējot uz Parlamenta rezolūciju; norāda, ka Komisija ir sākusi pārskatīt ES un Ruandas saprašanās memorandu par kritiski svarīgām izejvielām, ņemot vērā Ruandas lomu KDR destabilizācijā; aicina Komisiju iesniegt šīs pārskatīšanas rezultātus Parlamentam, tiklīdz tie būs pieejami;
9.aicina Komisiju un Āfrikas Savienību veikt atbilstīgus pasākumus, kas veicinātu drošību un mieru Lielo ezeru reģionā, saskaņojot to ar reģionālajiem dalībniekiem;
10.turklāt mudina veikt pasākumus, kas veicinātu labu pārvaldību, apkarotu korupciju un uzlabotu drošības spēku spējas KDR nolūkā palielināt stabilitāti un cilvēku drošību KDR austrumu daļā, aizsargāt civiliedzīvotājus, apkarot bruņotas grupas un stabilizēt konflikta zonu;
11.atkārtoti aicina reformēt MONUSCO, kas uzlabotu tās efektivitāti civiliedzīvotāju aizsardzībā, jo īpaši to kristiešu aizsardzībā, kuri saskaras ar radikālu islāmistu ekstrēmistu grupu uzbrukumiem, kā arī citu bruņotu grupu apkarošanā; uzsver, ka ir jāstiprina tās intervences spējas un jāpielāgo pilnvaras, kas novērstu jaunus draudus, jo īpaši no teroristu grupu puses;
12.aicina Komisiju, Eiropas Ārējās darbības dienestu un dalībvalstis savās diplomātiskajās darbībās sistemātiski iekļaut dialogu par vajāto reliģisko kopienu, jo īpaši kristiešu, aizsardzību;
13.mudina partnervalstis veikt efektīvus pasākumus reliģiskā ekstrēmisma apkarošanai, kā arī vērsties pret radikālo islāmistu nemieriem;
14.atkārtoti apstiprina atbalstu Āfrikas vadītam miera procesam, lai atrisinātu konfliktu KDR austrumos; mudina visas puses atgriezties pie sarunām; aicina visas puses iesaistīties konstruktīvā dialogā, lai panāktu ilgstošu un miermīlīgu risinājumu saskaņā ar Āfrikas Savienības Miera un drošības padomes paziņojumu tās 1256.ārkārtas ministru sanāksmē, kas notika 2025.gada 28.janvārī;
15.uzdod priekšsēdētājai šo rezolūciju nosūtīt Padomei, Komisijai, Komisijas priekšsēdētājas vietniecei/Augstajai pārstāvei ārlietās un drošības politikas jautājumos, ANO Drošības padomei, KDR un Ruandas valdībām un parlamentiem, kā arī Āfrikas Savienībai un tās iestādēm.
- [1]Eiropas Parlamenta 2018.gada 18.janvāra rezolūcija par Kongo Demokrātisko Republiku (OVC458, 19.12.2018., 52.lpp.).
- [2]Eiropas Parlamenta 2022.gada 24.novembra rezolūcija par iedzīvotāju piespiedu pārvietošanu saistībā ar konflikta saasināšanos Kongo Demokrātiskās Republikas (KDR) austrumu daļā (OVC167, 11.5.2023., 54.lpp.).
- [3] Eiropas Parlamenta 2025.gada 13.februāra rezolūcija par vardarbības saasināšanos Kongo Demokrātiskās Republikas austrumu daļā (Pieņemtie teksti, P10_TA(2025)0020).
- [4] OVL, 2023/2862, 28.12.2023., ELI: .