Ϸվ

Návrh usnesení - B9-0169/2020Návrh usnesení
B9-0169/2020

NÁVRH USNESENÍozákonu Čínské lidové republiky onárodní bezpečnosti pro Hongkong aopotřebě toho, aby EU hájila vysoký stupeň autonomie Hongkongu

10.6.2020-()

předložený na základě prohlášení místopředsedy Komise, vysokého představitele Unie pro zahraniční věci abezpečnostní politiku
vsouladu sčl.132 odst.2 jednacího řádu

Hilde Vautmans, Abir Al Sahlani, Petras Auštrevičius, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Engin Eroglu, Bernard Guetta, Moritz Körner, Nathalie Loiseau, Javier Nart, Frédérique Ries, María Soraya Rodríguez Ramos, Nicolae Ştefănuță, Marie Pierre Vedrenne, Charles Goerens
za skupinu Renew

Viz také společný návrh usneseníRC-B9-0169/2020

ʴDzٳܱ:
Průběh na zasedání
Stadia projednávání dokumentu:
B9-0169/2020
Předložené texty :
B9-0169/2020
Hlasování :
Přijaté texty :

9‑0169/2020

Návrh usnesení Evropského parlamentu ozákonu Čínské lidové republiky onárodní bezpečnosti pro Hongkong aopotřebě toho, aby EU hájila vysoký stupeň autonomie Hongkongu

()

Evropský parlament,

sohledem na své usnesení ze dne 18.července 2019 osituaci vHongkongu[1],

sohledem na prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci abezpečnostní politiku jménem Evropské unie ze dne 29.května 2020 oHongkongu,

sohledem nazákladní zákon Zvláštní administrativní oblasti Hongkong (přijatý dne 4.dubna 1990, který vstoupil vplatnost dne 1.července 1997,

sohledem na společné prohlášení vlády Spojeného království Velké Británie aSeverního Irska avlády Čínské lidové republiky kotázce Hongkongu ze dne 19.prosince 1984, známé rovněž jako společné čínsko-britské prohlášení,

sohledem na čl.132 odst.2 jednacího řádu,

A.vzhledem ktomu, že rozhodnutí Všečínského shromáždění lidových zástupců ze dne 28.května 2020 ozavedení nového zákona onárodní bezpečnosti vHongkongu, které zcela obešlo vlastní legislativní proces Hongkongu, je posledním anejzřejmějším pokusem Pekingu vrámci jeho dlouholeté snahy omezit svobodu aautonomii Hongkongu aobčanské svobody jeho obyvatel;

B.vzhledem ktomu, že Základní zákon zvláštní administrativní oblasti Hongkong obsahuje ustanovení zaručující autonomii Zvláštní administrativní oblasti Čínské lidové republiky Hongkong při udržování bezpečnosti apořádku (článek 14) apři přijímání vlastních právních předpisů, které zakazují jakékoli jednání představující vlastizradu, pokus oodtržení země, podněcování ke vzpouře nebo převrat namířený proti ústřední vládě Čínské lidové republiky (článek 23);

C.vzhledem ktomu, že Peking vprůběhu dubna akvětna 2020, kdy byla velká část pozornosti světa věnována rostoucímu počtu úmrtí vdůsledku pandemie onemocnění COVID-19, zneužil krizi ktomu, aby zesílil své úsilí uvalit svou vládu na Hongkong asoučasně kumlčení, zatčení astíhání stovek prodemokratických aktivistů aopozičních skupin; vzhledem ktomu, že Stálý výbor čínského zákonodárného orgánu sám stanoví nová pravidla, aniž by konzultoval hongkongské zákonodárce, přestože to vyžaduje zásada „jedna země, dva systémy“;

D.vzhledem ktomu, že podle navrhovaného národního bezpečnostního plánu by aktivistické skupiny mohly být zakázány astíhány, že by soudy mohly ukládat dlouholeté tresty odnětí svobody za porušení národní bezpečnosti, že by čínské bezpečnostní agentury mohly volně působit ve městě otevřeně působit aže nový zákaz terorismu poskytne čínským orgánům, bezpečnostním avojenským silám rozsáhlou anekontrolovanou volnost pro působení vHongkongu, což představuje jasné porušení Základního zákona této země;

E.vzhledem ktomu, že vedoucí představitelka Hongkongu Carrie Lam obhajuje právní předpisy navržené Pekingem, přičemž uznává, že vHongkongu neproběhne obezpečnostním plánu žádná veřejná konzultace, aprohlašuje, že práva asvobody nejsou absolutní;

F.vzhledem ktomu, že soudnictví pevninské Číny postrádá nezávislost navládě aČínské komunistické straně aje známé svévolným zadržováním, mučením ajiným špatným zacházením, závažným porušováním práva naspravedlivý soudní proces, případy násilného mizení anejrůznějšími formami držení osob vizolaci bez soudu;

G.vzhledem ktomu, že dne 27.května 2020 bylo během demonstrací proti čínskému zákonu namířenému proti podněcování ke vzpouře, který kriminalizuje hanobení čínské státní hymny, zatčeno více než 360 hongkongských prodemokratických aktivistů;

H.vzhledem ktomu, že hongkongská policie využila opatření pro omezování fyzického kontaktu související sonemocněním COVID-19 jako záminku pro nasazení zbytečné anadměrné síly proti většinou pokojným protestům, přičemž použila slzný plyn, gumové projektily, tzv.bean bags (méně zraňující olověné střelivo do brokovnice) apepřový sprej;

I.vzhledem ktomu, že mezinárodní koalice různých stran vedená bývalým guvernérem Hongkongu lordem Pattenem, kníž se dosud připojilo 893 poslanců atvůrců politik ze 42 zemí, vydala prohlášení, vněmž kritizuje Peking za „jednostranné zavedení právních předpisů voblasti národní bezpečnosti vHongkongu“ avyzývá sympatizující vlády ktomu, aby se sjednotily proti tomuto „zjevnému porušení společného čínsko-britského prohlášení“;

J.vzhledem ktomu, že přímé uvalení vnitrostátních bezpečnostních předpisů na Hongkong pekingskými orgány významně narušuje autonomii Hongkongu; vzhledem ktomu, že je to vpřímém rozporu s mezinárodními závazky Číny podle právně závazného společného čínsko-britského prohlášení registrovaného Organizací spojených národů;

K.vzhledem ktomu, že navrhovaný zákon by fatálně oslabil rámec „jedna země, dva systémy“, zvýšil by hrozbu stíhání politických trestných činů vHongkongu apodrýval by stávající závazky ohledně ochrany práv osob vHongkongu, včetně těch, které jsou stanoveny vMezinárodním paktu oobčanských apolitických právech avMezinárodním paktu ohospodářských, sociálních akulturních právech;

1.důrazně odsuzuje neustálé astále silnější zásahy Číny do vnitřních záležitostí Hongkongu;

2.zdůrazňuje, že EU sdílí obavy občanů Hongkongu ohledně navrhovaného zákona onárodní bezpečnosti; zdůrazňuje, že tento zákon má dalekosáhlé důsledky pro Hongkong ajeho obyvatele ataké pro EU apro zahraniční občany, aže poškodí důvěryhodnost podnikání vHongkongu aohrozí budoucí vyhlídky na mezinárodní obchod;

3.podporuje hodnocení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci abezpečnostní politiku, že je nezbytná nová asilnější strategie zabývající se asertivnější Čínou pod vedením autoritářského režimu arovněž otevřený aupřímný dialog; naléhavě vyzývá Radu aEvropskou službu pro vnější činnost (ESVČ), aby zaujaly důraznější postoj podporující trvalou právní autonomii Hongkongu; zdůrazňuje, že to má zásadní význam pro to, aby podporovatelé demokracie vHongkongu stejně jako širší mezinárodní společenství věděli, že EU bude zastávat základní hodnoty svobody, demokracie, dodržování lidských práv aprávního státu;

4.zdůrazňuje, že mezinárodní společenství musí úzce spolupracovat avyvinout tlak na Peking scílem zajistit, aby jeho činnost byla vsouladu smezinárodními závazky země podle společného čínsko-britského prohlášení zroku 1984;

5.zdůrazňuje, že prosperita Hongkongu ajeho přitažlivost pro mezinárodní investory závisí na zásadě právního státu, která je zakotvena vZákladním zákonu země; vyjadřuje proto hluboké znepokojení nad tím, že trvalé porušování autonomního právního rámce Hongkongu závažně ovlivní hospodářství země ajejí mezinárodní obraz;

6.naléhavě vyzývá Radu kpokroku voblasti rámce EU pro lidská práva (svyužitím podobného modelu, jaký stanoví tzv.Magnitského zákon ve Spojených státech), ato scílem řešit porušování lidských práv auplatňovat sankce vůči jednotlivcům obviněným zporušování lidských práv po celém světě, včetně zmrazení majetku azákazu cestování; domnívá se, že tento rámec pro lidská práva by mohl být využit kuplatňování sankcí ve stylu tzv.Magnitského zákona vůči vůdcům provádějícím zásahy proti Hongkongu ajeho obyvatelům anesou odpovědnost za závažné porušování lidských práv; zdůrazňuje, že tyto sankce by měly být projednány apokud možno koordinovány sdemokratickými spojenci, jako jsou Austrálie, Kanada, USA, Japonsko aJižní Korea;

7.zdůrazňuje, že EU je největší vývozní destinací Číny; domnívá se, že EU by měla využít svého ekonomického vlivu ktomu, aby napadla zásahy Číny proti lidským právům;

8.vyzývá budoucí německé předsednictví Rady Evropské unie, aby situaci vHongkongu přijalo jako svou prioritou na nadcházejícím summitu sčínským prezidentem Si Ťin-pchingem vLipsku;

9.zdůrazňuje, že současná situace posiluje jeho přesvědčení, že dodržování lidských práv azákladních svobod musí být důležitým prvkem jednání oinvestiční dohodě mezi EU aČínou;

10.vyzývá vládu Zvláštní administrativní oblasti Čínské lidové republiky Hongkong, aby okamžitě propustila všechny pokojné protestující avšechny osoby zadržené za pokojné uplatňování jejich svobody projevu během protestů nebo jejich přípravy, aaby stáhla veškerá obvinění vznesená proti nim;

11.požaduje nezávislé nestranné účinné aokamžité prošetření použití síly proti protestujícím ze strany hongkongské policie;

12.podporuje myšlenku jmenování zvláštního zpravodaje OSN odpovědného za hodnocení situace voblasti lidských práv azákladních svobod vHongkongu avyzývá Radu, Komisi ačlenské státy, aby usilovaly ojejí realizaci;

13.doufá, že EU ajejí členské státy se připojí kiniciativě za účelem zřízení mezinárodní kontaktní skupiny, která bude sledovat situaci vHongkongu akoordinovat společná opatření;

14.vyjadřuje velké znepokojení nad trvale se zhoršující situací voblasti občanských práv, politických práv asvobody tisku; je velmi znepokojen nebývalým tlakem nanovináře ajejich rostoucí autocenzurou, zejména pokud jde ozpravodajství ocitlivých otázkách vpevninské Číně nebo otázkách týkajících se vlády Zvláštní administrativní oblasti Hongkong;

15.Vyzývá vládu Zvláštní administrativní oblasti Čínské lidové republiky Hongkong, aby zajistila svobodné aspravedlivé volby do Legislativní rady vzáří 2020; naléhavě vyzývá Čínu, aby se zdržela zasahování do volebních procesů vrámci Zvláštní administrativní oblasti Hongkong; je přesvědčen, že EU vyšle do Zvláštní administrativní oblasti Hongkong volební pozorovatelskou misi;

16.vyzývá EU ajejí členské státy, aby zvážily konkrétní opatření nabízející azyl aochranu hongkongským aktivistům aprodemokratickým skupinám pronásledovaným čínskými orgány;

17.vyzývá EU, její členské státy amezinárodní společenství, aby zvážily, jak mohou účinně využívat vhodné mechanismy kontroly vývozu atechnologie kybernetického dohledu; vyzývá vtomto ohledu spolunormotvůrce, aby se dohodli na společném postoji kreformě nařízení odvojím užití; zdůrazňuje, že dále rozvinul aposílil návrh Komise na zavedení přísných kontrol vývozu technologií kybernetického dohledu, ať už jsou uvedeny na seznamu, či nikoli;

18.usiluje ozavedení vhodných mechanismů kontroly vývozu scílem znemožnit Číně, azejména Hongkongu, přístup ktechnologiím používaným kporušování základních práv;

19.vyzývá místopředsedkyni EU, vysokou představitelku, ESVČ a členské státy, aby vytrvale upozorňovaly navšechny tyto obavy azajistily dialog svládami Zvláštní administrativní oblasti Hongkong aČíny;

20.pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise / vysoké představitelce, vládě aparlamentu Čínské lidové republiky apředsedkyni výkonné rady alegislativní radě Zvláštní administrativní oblasti Hongkong.

Poslední aktualizace: 16. června 2020
Právní upozornění-Ochrana soukromí