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Proposition de résolution - B9-0095/2021Proposition de résolution
B9-0095/2021

PROPOSITION DE RÉSOLUTIONsur l’arrestation d’Alexeï Navalny

19.1.2021-()

déposée à la suite d’une déclaration du vice-président de la Commission/haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
conformément à l’article132, paragraphe2, du règlement intérieur

Michael Gahler, Andrius Kubilius, Željana Zovko, Sandra Kalniete, David McAllister, Radosław Sikorski, Traian Băsescu, Eugen Tomac, Andrzej Halicki, Arba Kokalari, Miriam Lexmann, Tomasz Frankowski
au nom du groupe PPE

Voir aussi la proposition de résolution communeRC-B9-0090/2021

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B9-0095/2021
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B9-0095/2021

Résolution du Parlement européen sur l’arrestation d’Alexeï Navalny

()

Le Parlement européen,

vu sa résolution du 17septembre2020 sur la situation en Russie: l’empoisonnement d’AlexeïNavalny[1],

vu la convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales,

vu le pacte international relatif aux droits civils et politiques,

vu la Constitution de la Fédération de Russie, en particulier le chapitre2, et plus précisément son article29, qui protège la liberté d’expression, et vu les obligations internationales en matière de droits de l’homme que la Russie s’est engagée à respecter en tant que membre du Conseil de l’Europe, de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) et de l’Organisation des Nations unies,

vu l’échange de vues avec AlexeïNavalny et d’autres personnalités politiques de l’opposition démocratique en Russie, que la commission des affaires étrangères du Parlement européen a organisé le 27novembre2020,

vu les déclarations de la présidente de la Commission européenne et du haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité à la suite de la détention d’AlexeïNavalny à Moscou le17janvier2021,

vu les déclarations des dirigeants des États membres de l’Union européenne sur la mise en détention d’Alexeï Navalny à son arrivée à Moscou,

vu la déclaration sur les défenseurs des droits de l’homme, adoptée par l’Assemblée générale des Nations unies le 9décembre1998,

vu le régime mondial de sanctions de l’UE en matière de droits de l’homme, adopté par le Conseil le 7décembre2020,

vu l’article132, paragraphe2, de son règlement intérieur,

A.considérant qu’Alexeï Navalny, l’une des principales figures de l’opposition politique en Russie, avocat, blogueur et militant anticorruption, a révélé de nombreuses affaires de corruption impliquant des entreprises et des politiciens russes, et est devenu l’un des dirigeants les plus influents de l’opposition russe;

B.considérant qu’Alexeï Navalny a déjà été arrêté, détenu et condamné dans le cadre de tentatives visant à mettre un terme à ses activités politiques et publiques; que la Cour européenne des droits de l’homme a jugé qu’un certain nombre de ces procédures étaient excessives et contraires au principe d’un procès équitable;

C.considérant qu’Alexeï Navalny serait tombé dans le coma le 20août2020 à bord d’un vol intérieur russe, a été transporté dans un hôpital de la ville russe d’Omsk puis transféré par avion en Allemagne, où il a été soigné à la clinique de la Charité;

D.considérant que la tentative d’assassinat d’Alexeï Navalny a eu lieu à l’approche des élections locales et régionales russes du13septembre2020, pour lesquelles il prônait une stratégie de «vote intelligent» pour vaincre les candidats du régime de Poutine;

E.considérant que, le15octobre2020, l’Union européenne a instauré des sanctions contre six responsables russes et une entité impliqués dans la tentative d’empoisonnement d’AlexeïNavalny; que ces sanctions consistent en un gel des avoirs et une interdiction de pénétrer sur le territoire de l’Union européenne;

F.considérant que le 17janvier2021, après six mois passés en Allemagne où il a été soigné puis en convalescence, AlexeïNavalny a été, à son arrivée à Moscou, arrêté par les autorités, à l’aéroport;

G.considérant que les autorités russes soutiennent qu’il a été arrêté pour non-respect d’une décision d’un tribunal russe l’obligeant à se présenter devant les autorités pénitentiaires russes compétentes, alors qu’il se remettait d’une tentative d’assassinat orchestrée par les autorités russes, comme l’a prouvé l’enquête Bellingcat;

H.considérant que, le18janvier2021, les autorités russes ont ouvert une nouvelle procédure pénale contre AlexeïNavalny, qu’elles accusent de fraude liée à des virements à diverses organisations caritatives;

I.considérant que, le lundi18janvier2021, le ministère public a demandé au tribunal de placer AlexeïNavalny en détention pendant 30jours;

J.considérant que, selon l’association russe Memorial, réputée pour son travail de défense des droits de l’homme, la Fédération de Russie compte actuellement plus de 300prisonniers politiques et religieux; que l’Union européenne est solidaire de l’ensemble des dissidents et de la population russe, lesquels, malgré les menaces pour leur liberté et leurs existences, et malgré les pressions du Kremlin et des autorités russes, continuent de lutter pour la liberté, les droits de l’homme et la démocratie;

K.considérant que, depuisdécembre2020, l’Union européenne dispose, dans sa panoplie, du régime mondial de sanctions en matière de droits de l’homme, aussi appelé «loi Magnitsky européenne», qui cible les personnes et les entités impliquées dans de graves violations des droits de l’homme et des atteintes à ceux-ci dans le monde entier, ou qui en sont responsables ou complices;

1.condamne fermement l’arrestation d’AlexeïNavalny à son retour à Moscou et exige sa libération immédiate et sans condition; condamne également, encore une fois, la tentative de meurtre dont AlexeïNavalny a été victime et fait part de sa vive inquiétude quant au rétrécissement de l’espace dévolu à l’opposition politique, aux voix dissidentes et à la société civile dans la Fédération de Russie;

2.condamne fermement l’arrestation d’environ 60 journalistes et partisans d’AlexeïNavalny, présents à l’aéroport pour l’accueillir;

3.estime que l’arrestation d’AlexeïNavalny est un fait extrêmement préoccupant, qui détériore encore plus les relations déjà tendues entre l’Union européenne et la Fédération de Russie, les tensions étant provoquées par les violations répétées des droits de l’homme et des libertés fondamentales, les campagnes de désinformation, les actes d’ingérence dans le processus électoral d’autres pays, et les conflits déclenchés et alimentés dans les pays partenaires du voisinage oriental;

4.estime qu’AlexeïNavalny n’est pas seulement l’un des principaux dirigeants de l’opposition démocratique, mais aussi un guide moral pour tous les Russes, qui réprouvent la corruption généralisée et l’impunité de ceux qui sont au pouvoir; affirme que sa détermination et son courage sont une lueur d’espoir pour tous ceux qui, en Russie, pensent que la liberté, la démocratie, le pluralisme politique et la responsabilité sont possibles dans leur pays;

5.estime que l’arrestation d’AlexeïNavalny est une tentative manifeste d’écarter et d’éliminer de la scène politique la seule personne qui a réussi, ces dernières années, à défier réellement les autorités et qui continue de le faire en amont des élections législatives prévues à l’automne2021; considère qu’en agissant ainsi, le régime montre son mépris pour son propre peuple, cherche par tous les moyens à rester au pouvoir et prive le peuple de toute possibilité de démocratie et de liberté;

6.souligne la convergence toujours plus forte des attitudes et des tactiques adoptées par régime russe et par la dictature biélorusse; estime que les deux régimes redoutent la demande croissante de changement émanant de leurs peuples et que, par conséquent, le détournement des élections est à leurs yeux une solution politique pratique; considère que cela a pour conséquence involontaire d’accroître la détermination du peuple à lutter pour le changement, car si on lui en laissait la possibilité, le peuple choisirait la liberté, la démocratie et le respect des droits de l’homme universels;

7.indique qu’il est déterminé à suivre de près l’évolution de la situation d’AlexeïNavalny et son bien-être tant physique que mental, dont les autorités russes sont les seules responsables; réaffirme qu’il est nécessaire d’étendre les sanctions instaurées jusqu’à présent en réponse à l’empoisonnement d’AlexeïNavalny, afin qu’elles s’appliquent également aux personnes impliquées dans son arrestation et à ceux qui en ont donné l’ordre; estime, en outre, que l’Union européenne ne doit pas hésiter à appliquer le régime mondial de sanctions en matière de droits de l’homme en ce qui concerne l’affaire d’AlexeïNavalny; suggère de plus au Conseil et au haut représentant de s’en servir à l’encontre des procureurs et des juges qui ont pris part aux décisions judiciaires à caractère politique;

8.recommande au Conseil d’instaurer des sanctions contre les oligarques russes liés au régime et les membres du cercle rapproché du président Poutine qui possèdent des actifs dans l’Union européenne et jouissent de la liberté de se rendre sur le territoire des États membres; estime que ces sanctions devraient également être étendues aux membres de leur proche famille; soutient que les richesses russes d’origine opaque ne doivent plus être les bienvenues dans l’Union européenne;

9.rappelle que l’empoisonnement d’AlexeïNavalny et, maintenant, son arrestation ne sont que les derniers épisodes d’un ensemble d’événements qui renforcent la nécessité, pour l’Union européenne et ses États membres, de revoir en profondeur leurs relations avec la Russie, y compris les cinq principes directeurs et la coopération économique; estime que la défense de la démocratie devrait, avec la consolidation des valeurs et des principes universels, être au centre de la nouvelle stratégie de l’Union à l’égard de la Fédération de Russie;

10.exige que les autorités russes mettent un terme aux actes d’intimidation et à la persécution politique à l’encontre de ceux qui les critiquent, notamment les médias indépendants, les blogueurs, les organisations de la société civile, les entrepreneurs, les militants, et les personnalités du milieu culturel et artistique; rappelle que des sanctions seront appliquées si d’autres cas d’oppression systémique de l’opposition ou des actes de fraude lors des prochaines élections venaient à se produire;

11.invite les États membres de l’Union européenne à coordonner leurs positions concernant la Russie et à parler d’une seule voix dans les enceintes bilatérales et multilatérales avec les autorités russes; estime, en outre, que l’Union devrait tirer parti du changement de gouvernement à Washington pour renforcer l’unité transatlantique en vue de protéger la démocratie et les valeurs fondamentales face aux régimes autoritaires; rappelle que le Parlement est aux côtés du peuple russe dans sa lutte pour les libertés fondamentales, les droits de l’homme et la démocratie;

12.charge son Président de transmettre la présente résolution au vice-président de la Commission/haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, au Conseil, à la Commission, aux gouvernements et aux parlements des États membres, au Conseil de l’Europe et à l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe, ainsi qu’au président, au gouvernement et au Parlement de la Fédération de Russie.

Dernière mise à jour: 20 janvier 2021
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