PROPUNERE DE REZOLUȚIEreferitoare la escaladarea de către Rusia a războiului său de agresiune împotriva Ucrainei
3.10.2022-()
în conformitate cu articolul 132 alineatul (2) din Regulamentul de procedură
Pedro Marques, Tonino Picula
în numele Grupului S&D
Consultaţi, de asemenea, propunerea comună de rezoluţieRC-B9-0430/2022
9‑0433/2022
Rezoluția Parlamentului European referitoare la escaladarea de către Rusia a războiului său de agresiune împotriva Ucrainei
()
Parlamentul European,
–având în vedere rezoluțiile sale anterioare referitoare la războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei,
–având în vedere declarațiile Înaltului Reprezentant, în numele Uniunii Europene, în special cea din 22 septembrie 2022 privind războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei și cea din 28 septembrie 2022 privind „referendumurile” false ilegale ale Rusiei în regiunile Donețk, Herson, Luhansk și Zaporijia,
–având în vedere declarația membrilor Consiliului European din 30 septembrie 2022,
–având în vedere declarația din 23 septembrie 2022 a liderilor G7,
–având în vedere Carta Organizației Națiunilor Unite,
–având în vedere Statutul de la Roma al Curții Penale Internaționale din 17 iulie 1998,
–având în vedere articolul 132 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,
A.întrucât, în concordanță cu Carta ONU și cu principiile dreptului internațional, în relațiile lor internaționale toate statele se bucură de egalitate suverană și trebuie să se abțină de la amenințări sau de la folosirea forței împotriva integrității teritoriale sau a independenței politice a oricărui stat; întrucât orice anexare a teritoriului unui stat de către un alt stat prin amenințarea cu forța sau utilizarea forței constituie o încălcare a Cartei ONU și a principiilor dreptului internațional;
B.întrucât Federația Rusă, în calitate de membru permanent al Consiliului de Securitate al ONU, poartă o responsabilitate specială pentru menținerea păcii și securității în lume, dar a încălcat în mod constant principiile Cartei ONU prin acțiunile sale agresive împotriva suveranității, independenței și integrității teritoriale a Ucrainei și a sfidat în mod deschis comunitatea internațională, anunțându-și actele ilegale care încalcă Carta ONU în timp ce Adunarea Generală a ONU era în sesiune;
C.întrucât, încă de acum șapte luni, în rezoluția sa din 2 martie 2022, Adunarea Generală a ONU a calificat atacul Rusiei asupra Ucrainei drept un act de agresiune care încalcă articolul2 alineatul(4) din Carta ONU și, în rezoluția sa din 24 martie 2022, a solicitat Federației Ruse să înceteze imediat ostilitățile împotriva Ucrainei;
D.întrucât Federația Rusă și-a intensificat în mod semnificativ războiul de agresiune împotriva Ucrainei, în special începând cu 21 septembrie 2022, mobilizându-și populația pentru război, organizând așa-numitele „referendumuri” ilegale în cele patru regiuni ucrainene parțial ocupate, Donețk, Herson, Luhansk și Zaporijia, și amenințând comunitatea internațională cu utilizarea forței nucleare;
E.întrucât așa-numitele „referendumuri” ilegale nu pot fi considerate în niciun fel o expresie autentică a voinței populare, deoarece acestea au fost organizate în timpul războiului continuu de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, sub ocupația militară rusă, în afara cadrului juridic și constituțional al Ucrainei și într-un context de intimidare gravă a populației locale de către armata rusă și interpușii acestora;
1.condamnă din nou, în termenii cei mai fermi cu putință, războiul de agresiune ilegal, neprovocat și nejustificat al Rusiei împotriva Ucrainei și solicită Federației Ruse să înceteze imediat, total și necondiționat toate activitățile militare din Ucraina, să-și retragă toate forțele militare și interpușii, precum și echipamentele militare de pe întreg teritoriul Ucrainei recunoscut la nivel internațional și să respecte pe deplin integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei;
2.denunță și respinge cu fermitate așa-numitele „referendumuri” ilegale desfășurate în perioada 23-27 septembrie 2022 în teritoriile ucrainene ocupate, decretele prezidențiale ruse din 29 septembrie 2022 privind recunoașterea „independenței” regiunilor ucrainene Herson și Zaporijia, precum și tratatele ilegale privind integrarea în Federația Rusă, semnate la 30 septembrie 2022; solicită Federației Ruse să anuleze imediat toate actele juridice legate de anexarea ilegală a unor noi teritorii ucrainene în regiunile Donețk, Herson, Luhansk și Zaporijia;
3.subliniază că ocuparea și anexarea teritoriului ucrainean reprezintă o încălcare clară și incontestabilă a Cartei ONU, care, în interesul securității globale și al ordinii internaționale bazate pe norme, nu poate și nu va rămâne fără răspuns din partea comunității internaționale;
4.respinge cu fermitate orice pretenție de legitimitate în ceea ce privește rezultatul așa-numitelor „referendumuri” ilegale impuse populației locale sub un regim de ocupație și prin prezența soldaților și a armelor sau de către cei care pretind că reprezintă cele patru regiuni ucrainene ocupate, predând autorităților ruse rezultatul fabricat al „referendumurilor” înscenate și semnând tratate fictive de integrare în Federația Rusă, cu încălcarea totală a dreptului ucrainean și internațional;
5.își afirmă sprijinul fără ezitare pentru politica UE de nerecunoaștere a acțiunilor ilegale ale Rusiei împotriva Ucrainei, inclusiv a anexării; invită, prin urmare, Consiliul să adopte noi sancțiuni severe ca răspuns la încălcările persistente și flagrante de către Rusia ale dreptului internațional și ale integrității teritoriale a Ucrainei prin organizarea așa-numitelor „referendumuri” ilegale pentru pregătirea anexării altor teritorii ucrainene;
6.își exprimă disperarea față de mobilizarea de către Rusia a populației sale pentru război, ceea ce aduce și mai multe suferințe umane, în primul rând pentru populația Ucrainei, dar și pentru poporul rus; face un apel ferm la toți cetățenii ruși să refuze să fie târâți în acest război, care încalcă dreptul internațional și a fost condamnat astfel de marea majoritate a țărilor, care a fost purtat doar pentru a consolida un regim cleptocratic nedemocratic în Rusia și care, în cele din urmă, va distruge economia rusă și perspectivele poporului rus pentru un viitor sigur și prosper;
7.denunță recursul nesăbuit al conducerii ruse la amenințări cu utilizarea armelor nucleare de distrugere în masă, care constituie o amenințare nu numai pentru Ucraina și vecinii săi europeni, ci și pentru întreaga comunitate internațională și întreaga umanitate;
8.susține apelul Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate adresat tuturor membrilor Organizației Națiunilor Unite de a se alătura UE și altor parteneri internaționali, respingând rezultatul fabricat al „referendumurilor” ilegale înscenate de Rusia în încercarea de a ascunde încălcările flagrante ale dreptului internațional și de a oferi un temei juridic fals pentru anexarea ilegală a teritoriului ucrainean; subliniază că încălcările persistente ale dreptului internațional de către Rusia izolează din ce în ce mai mult țara în cadrul comunității internaționale;
9.invită Consiliul să crească substanțial numărul persoanelor și entităților vizate de sancțiuni individuale, prin includerea tuturor persoanelor responsabile de ordonarea, pregătirea și organizarea „referendumurilor” ilegale, precum și a oricărei alte anexări, și să extindă lista sectoarelor economiei ruse vizate de sancțiuni pentru a submina efectiv capacitatea Rusiei de a-și continua planurile ilegale; invită statele membre să prevină, să investigheze și să urmărească penal în mod activ orice eludare a sancțiunilor; invită Comisia și colegiuitorii să depună rapid eforturi pentru a finaliza regimul juridic pentru confiscarea activelor înghețate prin sancțiuni;
10.îndeamnă Consiliul să adopte rapid următorul pachet de sancțiuni economice împotriva Rusiei, să rămână unit și să fie pregătit să impună sancțiuni similare împotriva celor care oferă sprijin politic sau economic pentru anexarea ilegală a teritoriilor Ucrainei de către Rusia;
11.invită statele membre să pună în aplicare pe deplin orientările Comisiei privind procesul general de eliberare a vizelor pentru solicitanții ruși și controlul cetățenilor ruși la frontierele externe, în deplină conformitate cu dreptul UE și cu dreptul internațional, și să se asigure că fiecare cerere de azil este tratată în mod individual și în conformitate cu acquis-ul UE în materie de azil; invită Consiliul și Comisia să monitorizeze îndeaproape situația vizelor pentru Rusia;
12.recunoaște și subliniază pe deplin dreptul legitim al Ucrainei la autoapărare, în conformitate cu Carta ONU, pe care este îndreptățită să îl invoce pentru a se apăra împotriva războiului de agresiune al Rusiei și pentru a recâștiga controlul deplin asupra întregului său teritoriu recunoscut la nivel internațional; îndeamnă, așadar, statele membre să continue să ofere cât mai mult sprijin militar Ucrainei și îl îndeamnă pe Vicepreședintele Comisiei/Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate să susțină în continuare aceste eforturi printr-o abordare coordonată și prin utilizarea eficace a Instrumentului european pentru pace; subliniază că sprijinul militar pentru Ucraina este un rezultat direct al războiului ilegal de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, are ca scop încetarea încălcării integrității teritoriale, a suveranității și a independenței Ucrainei, care contravine dreptului internațional și, contrar celor susținute de propaganda rusă, nu poate fi interpretat ca o agresiune împotriva Federației Ruse; ia act de faptul că încălcările persistente de către Rusia ale integrității teritoriale a Ucrainei și anexarea ilegală repetată de teritorii ucrainene au determinat Ucraina să își reafirme dorința de a adera la NATO;
13.încredințează Președintei sarcina de a transmite prezenta rezoluție Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, Consiliului, Comisiei, guvernelor și parlamentelor statelor membre, Organizației Națiunilor Unite, Consiliului Europei, Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa, precum și președintelui, guvernului și parlamentului Federației Ruse.