合法博彩网站

叠9鈥�0221/2023

Europaparlamentets resolution om universell avkriminalisering av homosexualitet mot bakgrund av den senaste tidens utveckling i Uganda

()

Europaparlamentet utf盲rdar denna resolution

鈥�听med beaktande av sina tidigare resolutioner om Uganda,

鈥�听med beaktande av artikel 2 i Europeiska unionens stadga om de grundl盲ggande r盲ttigheterna,

鈥�听med beaktande av uttalandet av den 29 mars 2023 fr氓n FN:s experter, som f枚rd枚mde en avskyv盲rd lagstiftning mot hbt-personer i Uganda,

鈥�听med beaktande av resolutionen om skydd mot v氓ld och andra kr盲nkningar av de m盲nskliga r盲ttigheterna mot personer p氓 grundval av deras verkliga eller f枚rmodade sexuella l盲ggning eller k枚nsidentitet, som antogs av Afrikanska kommissionen f枚r m盲nskliga och folkens r盲ttigheter 2014 (resolution 275),

鈥�听med beaktande av uttalandet av den 22 mars 2023 fr氓n FN:s h枚gkommissarie f枚r m盲nskliga r盲ttigheter, Volker T眉rk, som uppmanade Ugandas president att inte underteckna ett drakoniskt lagf枚rslag mot homosexualitet,

鈥�听med beaktande av partnerskapsavtalet mellan gruppen av stater i Afrika, V盲stindien och Stillahavsomr氓det (AVS) och EU (Cotonouavtalet) fr氓n 2000, s盲rskilt artikel听8.4 om icke-diskriminering,

鈥�听med beaktande av artiklarna 2 och 5 i den afrikanska stadgan om m盲nskliga r盲ttigheter och folkens r盲ttigheter,

鈥�听med beaktande av protokollet till den afrikanska stadgan om m盲nskliga och folkens r盲ttigheter om kvinnors r盲ttigheter i Afrika (Maputoprotokollet) av den 11 juli 2003,

鈥�听med beaktande av den internationella konventionen om medborgerliga och politiska r盲ttigheter fr氓n 1966, som Uganda har varit part i sedan 1995,

鈥�听med beaktande av internationella skyldigheter i fr氓ga om m盲nskliga r盲ttigheter, bland annat skyldigheterna i den allm盲nna f枚rklaringen om de m盲nskliga r盲ttigheterna och i den europeiska konventionen om skydd f枚r de m盲nskliga r盲ttigheterna och de grundl盲ggande friheterna,

鈥�听med beaktande av FN:s resolution 70/1 Att f枚r盲ndra v氓r v盲rld: Agenda 2030 f枚r h氓llbar utveckling (Agenda 2030), som antogs vid FN:s toppm枚te om h氓llbar utveckling i New听York den 25听september听2015, inbegripet fastst盲llande av m氓len f枚r h氓llbar utveckling,

鈥�听med beaktande av Europaparlamentets och r氓dets f枚rordning (EU) 2021/947 av den听9听juni 2021 om inr盲ttande av instrumentet f枚r grannskapet, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete 鈥� Europa i v盲rlden 鈥� om 盲ndring och upph盲vande av Europaparlamentets och r氓dets beslut nr听466/2014/EU och om upph盲vande av Europaparlamentets och r氓dets f枚rordning (EU) 2017/1601 och r氓dets f枚rordning (EG,听Euratom) nr听480/2009[1],

鈥�听med beaktande av kommissionens meddelande av den 12 november 2020 En j盲mlikhetsunion: J盲mlikhetsstrategi f枚r hbtqi-personer 2020鈥�2025 (),

鈥�听med beaktande av EU:s handlingsplan f枚r m盲nskliga r盲ttigheter och demokrati f枚r 2020鈥�2024,

鈥�听med beaktande av artikel 132.2 i arbetsordningen, och av f枚ljande sk盲l:

A.听Den allm盲nna f枚rklaringen om de m盲nskliga r盲ttigheterna och de skyldigheter som anges i internationell m盲nniskor盲ttslagstiftning uppr盲tth氓ller alla m盲nniskors inneboende v盲rdighet och lika och obestridliga r盲ttigheter, oavsett deras sexuella l盲ggning eller k枚nsidentitet, samt respekt f枚r och skydd av deras m盲nskliga r盲ttigheter.

B.听Trots de framsteg som hittills gjorts har m氓nga l盲nder fortfarande lagar som kriminaliserar homosexualitet vilka ofta anv盲nds f枚r att legitimera diskriminering och v氓ld mot hbt-personer. Sedan 2022 g盲ller drakoniska lagar som kriminaliserar homosexualitet i 64 l盲nder runt om i v盲rlden, och majoriteten av dessa l盲nder finns i Afrika, Asien och Mellan枚stern. I 32 av sammanlagt 54 afrikanska l盲nder 盲r samk枚nade relationer ett brott; i Mauretanien, Sudan, norra Nigeria samt Somalia 盲r homosexualitet belagt med d枚dsstraff.

C.听Ugandas parlament godk盲nde den 21 mars 2023 ett strikt lagf枚rslag mot homosexualitet som inriktar sig p氓 och undergr盲ver r盲ttigheterna f枚r hbt-personer och f枚r personer som st枚der och f枚rsvarar deras m盲nskliga r盲ttigheter. I lagf枚rslaget f枚resl氓s att d枚dsstraff ska till盲mpas f枚r brottet 鈥漟枚rrv盲rrad homosexualitet鈥�, livstids f盲ngelse f枚r brottet 鈥漢omosexualitet鈥�, upp till 14 氓rs f盲ngelse f枚r 鈥漟枚rs枚k till homosexualitet鈥� och upp till 20 氓rs f盲ngelse f枚r 鈥漟r盲mjande av homosexualitet鈥�.

D.听Ugandas lagf枚rslag har kritiserats som en av v盲rldens striktaste lagar mot hbt-personer. Att utd枚ma d枚dsstraff f枚r samk枚nade relationer, inbegripet 鈥漸pprepade homosexuella handlingar鈥�, 盲r en avskyv盲rd kr盲nkning av grundl盲ggande och internationellt skyddade m盲nskliga r盲ttigheter.

E.听Detta ugandiska lagf枚rslag har lagts fram efter 氓r av diskriminering och v氓ld fr氓n statens sida p氓 grund av sexuell l盲ggning och k枚nsidentitet. Under de senaste 15 氓ren har experter vid upprepade tillf盲llen uttryckt allvarlig oro 枚ver de eskalerande riskerna f枚r hbt-personers m盲nskliga r盲ttigheter i Uganda.

F.听Enbart i februari 2023 rapporterade 枚ver 110 hbt-personer i Uganda incidenter, bland annat gripanden, sexuellt v氓ld och, vr盲kningar samt tv氓ngsavkl盲dning p氓 offentlig plats.

G.听Detta nya lagf枚rslag strider mot Ugandas egna konstitutionella best盲mmelser om j盲mlikhet och icke-diskriminering f枚r alla. Det strider ocks氓 mot landets internationella r盲ttsliga skyldigheter i fr氓ga om m盲nskliga r盲ttigheter och politiska 氓taganden om h氓llbar utveckling, s盲rskilt m氓len 3, 5 och 10 f枚r h氓llbar utveckling, och 盲ventyrar aktivt m盲nniskors r盲ttigheter, h盲lsa och s盲kerhet. Lagf枚rslaget kan fr盲mja v氓ld mot och diskriminering av hbt-personer.

H.听I den internationella konventionen om medborgerliga och politiska r盲ttigheter erk盲nns r盲tten till liv som en grundl盲ggande m盲nsklig r盲ttighet och det anges uttryckligen att d枚dsstraff inte b枚r utd枚mas f枚r icke-v氓ldsamma brott. Den internationella konventionen om medborgerliga och politiska r盲ttigheter f枚rbjuder diskriminering p氓 grund av sexuell l盲ggning eller k枚nsidentitet, och att bel盲gga samk枚nade relationer med d枚dsstraff strider mot denna princip.

I.听EU:s internationella samarbete b枚r st枚dja de insatser som g枚rs av Organisationen f枚r stater i Afrika, Karibien och Stillahavsomr氓det (tidigare AVS-staterna) f枚r att utveckla gynnsamma r盲ttsliga och politiska ramar och avskaffa repressiv lagstiftning, politik, praxis, stigmatisering och diskriminering som undergr盲ver de m盲nskliga r盲ttigheterna.

J.听EU har 氓tagit sig att fr盲mja och skydda hbt-personers r盲ttigheter, inbegripet genom 氓tg盲rder f枚r att avkriminalisera homosexualitet, i enlighet med f枚rordningen om NDICI 鈥� Europa i v盲rlden. EU har vidare 氓tagit sig att skydda och g枚ra det m枚jligt f枚r hbt-personer att h盲vda sina r盲ttigheter runt om i v盲rlden, i enlighet med j盲mlikhetsstrategin f枚r hbtqi-personer 2020鈥�2025 och EU:s handlingsplan f枚r m盲nskliga r盲ttigheter och demokrati 2020鈥�2024.

1.听Europaparlamentet f枚rd枚mer kriminaliseringen av homosexualitet. Parlamentet 盲r djupt oroat 枚ver det ugandiska parlamentets antagande av den nya lagstiftningen, som skulle f氓 allvarliga negativa konsekvenser f枚r hbt-personer och samh盲llet som helhet och urvattna viktiga framsteg som gjorts under 氓rens lopp.

2.听Europaparlamentet betonar att diskriminering mot hbt-personer undergr盲ver de mest grundl盲ggande principerna f枚r m盲nskliga r盲ttigheter i den allm盲nna f枚rklaringen om de m盲nskliga r盲ttigheterna. Parlamentet upprepar att sexuell l盲ggning och k枚nsidentitet 盲r fr氓gor som faller under individens r盲tt till privatliv, som garanteras av folkr盲tten och av nationella f枚rfattningar.

3.听Europaparlamentet beklagar djupt att hbt-personer i alltf枚r m氓nga l盲nder v盲rlden 枚ver fortfarande uts盲tts f枚r v氓ld, inbegripet sexuellt v氓ld, tortyr, godtyckliga frihetsber枚vanden, trakasserier, diskriminering och, i de allvarligaste fallen, mord. Parlamentet betonar att dessa handlingar fortfarande oftast beg氓s ostraffat och att de ber枚rda myndigheterna inte vidtar l盲mpliga 氓tg盲rder.

4.听Europaparlamentet vill se ett upph盲vande av de drakoniska lagar som kriminaliserar homosexualitet, till氓ter diskriminering p氓 grund av sexuell l盲ggning eller k枚nsidentitet och uppmuntrar till v氓ld. Parlamentet uttrycker sitt st枚d f枚r en allm盲n avkriminalisering av homosexualitet.

5.听Europaparlamentet uppmanar i starkast m枚jliga ordalag kommissionen att intensifiera 氓tg盲rderna f枚r att f枚rebygga, f枚rd枚ma och bek盲mpa alla former av diskriminering och trakasserier av hbt-personer, samt att aktivt f枚rd枚ma och bek盲mpa diskriminerande lagstiftning, politik och praxis, inbegripet kriminaliseringen av frivilliga samk枚nade relationer.

6.听Europaparlamentet erk盲nner de betydande framsteg som Uganda har gjort under de senaste 氓ren f枚r att minska effekterna av hiv. Parlamentet p氓minner om att f枚rekomsten av hiv bland m盲n som har sex med m盲n var 12,7听procent 2021.

7.听Europaparlamentet noterar med oro att denna f枚rekomst 盲r betydligt h枚gre 盲n f枚r heterosexuella m盲n och ligger 枚ver det nationella genomsnittet, och att utsatta grupper s氓som m盲n som har sex med m盲n fortfarande har s盲mre m枚jligheter 盲n befolkningen i allm盲nhet att f氓 tillg氓ng till den hiv-behandling, de f枚rebyggande 氓tg盲rder och de v氓rdtj盲nster som de beh枚ver. Parlamentet 盲r d盲rf枚r mycket oroat 枚ver att lagf枚rslaget skulle straffbel盲gga hiv-smittade personer.

8.听Europaparlamentet anser att s氓dana or盲ttvisa lagar endast ytterligare stigmatiserar hiv鈥憈estning, sp氓rning och f枚rebyggande insatser, vilket strider mot m氓let att utrota hiv och kan g枚ra alla hiv-program som r盲ddar liv olagliga, eftersom de skulle kunna rubriceras som 鈥漟r盲mjande av homosexualitet鈥�.

9.听Europaparlamentet uppmanar EU att anv盲nda alla sina befintliga utrikespolitiska verktyg f枚r att fr盲mja och skydda hbt-personer runt om i v盲rlden, d盲ribland i sina insatser f枚r att inf枚ra en allm盲n avkriminalisering av homosexualitet. Parlamentet understryker att EU b枚r anv盲nda sin politik f枚r utvecklingsbist氓nd f枚r att uppn氓 dessa m氓l, till exempel genom att f枚r utvecklingsbist氓ndet kr盲va att ett partnerland uppr盲tth氓ller grundl盲ggande friheter och m盲nskliga r盲ttigheter och genom att dra in st枚det i h盲ndelse av en f枚rs盲mring av situationen f枚r demokratin, de m盲nskliga听r盲ttigheterna eller r盲ttsstatsprincipen i tredjel盲nder, i enlighet med f枚rordningen NDICI鈥揈uropa i v盲rlden.

10.听Europaparlamentet f枚rkastar med eftertryck till盲mpningen av d枚dsstraff under n氓gra som helst omst盲ndigheter, d盲ribland 盲ven lagstiftning som bel盲gger homosexualitet med d枚dsstraff. Parlamentet uppmanar EU och dess medlemsstater att arbeta vidare f枚r att f枚rm氓 Ugandas regering att ompr枚va sin inst盲llning till d枚dsstraffet. Parlamentet noterar vidare att till盲mpningen av d枚dsstraff p氓 grundval av s氓dan lagstiftning 盲r godtyckligt d枚dande i sig och en 枚vertr盲delse av artikel听6 i den internationella konventionen om medborgerliga och politiska r盲ttigheter.

11.听Europaparlamentet betonar att den nya lagstiftningen i Uganda strider mot landets internationella r盲ttsliga skyldigheter i fr氓ga om m盲nskliga r盲ttigheter och 盲r inte f枚renlig med Ugandas politiska 氓taganden om h氓llbar utveckling.

12.听Europaparlamentet betonar att den nya lagstiftningen skulle f枚rv盲rra och legitimera fortl枚pande stigmatisering, v氓ld, trakasserier och diskriminering av hbt-personer och p氓verka alla aspekter av deras liv. Parlamentet noterar vidare att den nya f枚reslagna lagstiftningen skulle 盲ventyra den fysiska och psykiska integriteten och h盲lsan f枚r homosexuella, bisexuella och transpersoner i Uganda till f枚ljd av de fortsatta v氓ldshandlingarna och hoten.

13.听Europaparlamentet uppmanar i starkast m枚jliga ordalag Ugandas president att inte utf盲rda lagar som diskriminerar och ytterligare kriminaliserar personer som identifieras som hbtqi-personer och personer som st枚der och f枚rsvarar deras m盲nskliga r盲ttigheter.

14.听Europaparlamentet 盲r djupt oroat 枚ver att Ugandas lagstiftning alltj盲mt 盲r ytterst diskriminerande mot hbt-personer, och uppmanar Ugandas myndigheter att se 枚ver alla lagar som kriminaliserar homosexualitet och hbt-aktivister, i synnerhet i avsnitten 145 och 146 i Ugandas strafflag.

15.听Europaparlamentet erinrar Ugandas regering om dess skyldigheter enligt folkr盲tten och Cotonouavtalet, som kr盲ver respekt f枚r universella m盲nskliga r盲ttigheter och grundl盲ggande friheter.

16.听Europaparlamentet uppmanar EU:s delegation i Uganda att forts盲tta att noga f枚lja situationen f枚r hbt-personer och att aktivt st枚dja civilsamh盲llesorganisationer, m盲nniskor盲ttsf枚rsvarare och hbt-personer p氓 f盲ltet. Parlamentet framh氓ller vikten av att 枚ka medvetenheten om och f枚rst氓elsen f枚r situationen f枚r hbt-personer och deras familjer.

17.听Europaparlamentet uppmanar EU att fullst盲ndigt och effektivt utnyttja den politiska dialog som f枚reskrivs i artikel听8 i Cotonouavtalet inom ramen f枚r sin dialog med Ugandas myndigheter f枚r att bidra till att fr盲mja de m盲nskliga r盲ttigheterna i Uganda, avkriminalisera homosexualitet och minska v氓ldet mot och diskrimineringen av hbt鈥憄ersoner.

18.听Europaparlamentet insisterar p氓 att EU b枚r vara beredd att vidta konkreta 氓tg盲rder om Ugandas president undertecknar det nya lagf枚rslaget, t.ex. genom att kr盲va f枚r ytterligare utvecklingsbist氓nd att Uganda uppr盲tth氓ller grundl盲ggande friheter och m盲nskliga r盲ttigheter, i linje med EU:s 氓tagande att fr盲mja och skydda hbt-personers r盲ttigheter, inbegripet genom 氓tg盲rder f枚r att avkriminalisera homosexualitet.

19.听Europaparlamentet v盲lkomnar Afrikanska unionens nyligen antagna strategiska plan f枚r fr盲mjande och skydd av m盲nskliga och folkens r盲ttigheter 2021鈥�2030.

20.听Europaparlamentet uppdrar 氓t talmannen att 枚vers盲nda denna resolution till r氓det, kommissionen, vice ordf枚randen f枚r kommissionen/unionens h枚ga representant f枚r utrikes fr氓gor och s盲kerhetspolitik, Ugandas president, regering och parlament samt Afrikanska unionen och dess institutioner.

听