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叠9鈥�0283/2023

Risoluzione del Parlamento europeo sulla situazione in Nicaragua

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Il Parlamento europeo,

鈥�听viste le sue precedenti risoluzioni sul Nicaragua, in particolare le sue risoluzioni dell'8 luglio 2021[1] e del 16 dicembre 2021[2] sulla situazione in Nicaragua,

鈥�听vista la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo del 10 dicembre 1948,

鈥�听vista la dichiarazione congiunta di 59 paesi sul Nicaragua, adottata il 22听giugno听2021 in occasione della 47a sessione del Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite,

鈥�听visto il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici del 1966,

鈥�听vista la dichiarazione sul diritto e la responsabilit脿 degli individui, dei gruppi e degli organi della societ脿 di promuovere e proteggere le libert脿 fondamentali e i diritti umani universalmente riconosciuti, adottata dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite il 9 dicembre 1998,

鈥�听visto l'articolo 132, paragrafo听2, del suo regolamento,

A.听considerando che Daniel Ortega 猫 al potere da 16 anni consecutivi e ha minato la democrazia in molti modi diversi; che il 7 novembre 2021 ha orchestrato un processo elettorale manipolato, non democratico e illegittimo in Nicaragua; che nessun osservatore internazionale ha potuto monitorare le elezioni e che la libert脿 di stampa 猫 stata limitata;

B.听considerando che negli ultimi anni il regime nicaraguense ha varato leggi sempre pi霉 restrittive, che hanno istituzionalizzato la repressione e strumentalizzato le istituzioni statali contro la societ脿 civile;

C.听considerando che Daniel Ortega continua ad accentrare il potere politico intorno a s茅 e alla sua famiglia; che ha nominato sua moglie, Rosario Murillo, vicepresidente e ha affidato ai suoi figli cariche di alto livello;

D.听considerando che la Commissione interamericana dei diritti dell'uomo (IACHR) dell'Organizzazione degli Stati americani (OSA) ha denunciato tutte le riforme costituzionali che hanno completamente plasmato la struttura istituzionale dello Stato nicaraguense per garantire la concentrazione totale del potere nelle mani di Ortega;

E.听considerando che la mancata separazione dei poteri e il controllo totale delle istituzioni statali da parte del governo nicaraguense hanno portato alla sottomissione della magistratura e dell'Ufficio del procuratore generale alla volont脿 del regime, cancellando lo Stato di diritto e l'indipendenza della magistratura;

F.听considerando che Ortega ha goduto di un ampio sostegno da parte di altri regimi non democratici come il Venezuela, ma anche della Russia; che il crollo dell'economia venezuelana nel 2018 ha comportato una riduzione o una sospensione del sostegno alla dittatura nicaraguense;

G.听considerando che politici dell'opposizione, attivisti, difensori dei diritti umani e giornalisti sono stati sistematicamente arrestati e/o detenuti; che l'arresto di membri dell'opposizione ha fatto s矛 che l'Assemblea Nazionale sia composta principalmente da deputati fedeli a Ortega;

H.听considerando che dal 2018 molti prigionieri politici sono tenuti in isolamento e in condizioni disumane; che tali arresti e detenzioni costituiscono una grave violazione delle norme internazionali in materia di diritti umani; che i relativi processi hanno violato il codice penale nicaraguense ignorando la clausola di "presunzione di innocenza";

I.听considerando che il 9 febbraio 2023 sono stati esiliati negli Stati Uniti 222 esponenti dell'opposizione, tra cui sette ex candidati alla presidenza, avvocati, attivisti per i diritti umani e giornalisti; che di recente il regime nicaraguense ha confiscato i beni di questi 222 esponenti dell'opposizione, che sono stati privati della cittadinanza;

J.听considerando che le continue repressioni hanno spinto migliaia di nicaraguensi a fuggire dal paese;

K.听considerando che, secondo le stime dell'IACHR, a partire dalla repressione delle proteste del 2018 per mano del regime, 355 persone sono state uccise e migliaia ferite, e oltre 3听000 gruppi civili e organizzazioni non governative sono stati chiusi;

L.听considerando che gli attacchi contro la Chiesa cattolica sono proseguiti negli ultimi anni, in particolare dopo che la Chiesa ha tentato di fungere da mediatore tra il governo e l'opposizione politica a seguito delle proteste del 2018; che, secondo la relazione "Nicaragua: A Persecuted Church?" (Nicaragua: una Chiesa perseguitata?), negli ultimi cinque anni la Chiesa in Nicaragua ha subito oltre 500 attacchi, di cui 90 perpetrati nel solo 2023;

M.听considerando che quest'anno l'eminente vescovo cattolico Rolando 脕lvarez 猫 stato condannato a una pena detentiva di 26 anni dopo essersi rifiutato di salire a bordo dell'aereo che ha portato 222 dissidenti e sacerdoti in esilio negli Stati Uniti; che ad aprile il Vaticano ha chiuso la sua ambasciata in Nicaragua dopo che il regime del paese ha proposto di sospendere le relazioni diplomatiche;

N.听considerando che, nell'ambito di questa campagna di persecuzione, la Croce Rossa nicaraguense 猫 stata chiusa e accusata di aver compiuto "attacchi contro la pace e la stabilit脿"; che in precedenza Ortega aveva disposto unilateralmente la chiusura dell'ufficio dell'OSA a Managua, inviando forze di polizia armate di mitragliatrici;

O.听considerando che, secondo il gruppo di esperti delle Nazioni Unite sui diritti umani in Nicaragua, il regime di Ortega-Murillo ha giustiziato almeno 40 persone e ha ordinato agli ospedali di non curare i manifestanti rimasti feriti durante le proteste antigovernative del 2018; che il regime commette, in modo diffuso e sistematico e per motivi politici, violazioni e abusi che costituiscono crimini contro l'umanit脿 e tra cui rientrano l'omicidio, la detenzione, la tortura (compresa la violenza sessuale), la deportazione e la persecuzione per motivi politici;

P.听considerando che l'allineamento e il sostegno del Nicaragua alla Russia a livello internazionale, ad esempio in seno all'Assemblea generale delle Nazioni Unite, hanno coinciso con il ripristino delle relazioni diplomatiche tra Managua e Pechino dopo una pausa ventennale;

Q.听considerando che il Nicaragua e Cuba sono gli unici paesi dell'America latina a non aver ancora ratificato lo Statuto di Roma, il che dimostra chiaramente la loro mancanza di impegno a favore della pace e della sicurezza;

R.听considerando che la dittatura nicaraguense 猫 stata costantemente sostenuta da altre dittature come Cuba e il Venezuela e da altri membri del Foro de S茫o Paulo e del Grupo de Puebla; che il Foro de S茫o Paulo e il Grupo de Puebla sono due organizzazioni multilaterali che contano numerosi membri legati alle attivit脿 della Russia in America latina;

1.听deplora e condanna fermamente il continuo deterioramento della situazione in Nicaragua e l'escalation della repressione contro, tra l'altro, esponenti dell'opposizione politica, la Chiesa cattolica romana, la societ脿 civile, i difensori dei diritti umani e i giornalisti;

2.听condanna con la massima fermezza la repressione e gli arresti di membri della Chiesa cattolica romana in Nicaragua, in particolare l'arresto del vescovo Rolando 脕lvarez; esorta il regime nicaraguense a porre immediatamente fine alla repressione e a ripristinare il pieno rispetto di tutti i diritti umani, compresa la libert脿 di espressione, di religione e di credo;

3.听chiede il rilascio immediato e incondizionato di tutte le persone detenute arbitrariamente, compresi il vescovo 脕lvarez e le persone arrestate insieme a lui, nonch茅 l'annullamento di tutti i procedimenti giudiziari a loro carico, incluse le sentenze;

4.听condanna la detenzione abusiva, la mancanza di garanzie processuali e le condanne illegali di prigionieri politici che hanno avuto luogo in Nicaragua; sottolinea che il sistema giudiziario non 猫 indipendente dal potere esecutivo; esprime preoccupazione per la manipolazione del diritto penale e per l'uso del sistema giudiziario come strumento per criminalizzare l'esercizio dei diritti civili e politici;

5.听deplora l'allineamento del Nicaragua alla Russia, che si manifesta nei voti del paese in seno alle Nazioni Unite nonch茅 nella cooperazione politica e militare, come il trasferimento di attrezzature militari e di infrastrutture di monitoraggio satellitare russe, l'accordo per l'addestramento di forze russe in Nicaragua e l'accesso di truppe, aerei militari e navi militari russi al Nicaragua; 猫 preoccupato per una possibile estensione della sorveglianza russa nella regione;

6.听prende atto con rammarico dell'interruzione delle relazioni ufficiali con Taiwan a seguito della sostituzione degli investimenti taiwanesi in Nicaragua con fondi provenienti dall'iniziativa cinese "One Belt, One Road" e dalla nuova iniziativa per lo sviluppo globale, che potrebbero estendere l'influenza della Cina in America centrale attraverso il controllo di progetti come il canale nicaraguense;

7.听esorta la comunit脿 internazionale a esigere che il regime nicaraguense garantisca che le condizioni di detenzione rispettino i suoi obblighi internazionali in materia di diritti umani e le regole minime standard delle Nazioni Unite per il trattamento dei detenuti (regole Nelson Mandela);

8.听esprime il proprio sostegno ai cittadini nicaraguensi che protestano contro il regime di Ortega-Murillo; evidenzia che il popolo nicaraguense merita di godere delle libert脿 e dei diritti il cui rispetto 猫 garantito in una democrazia; chiede che il regime ripristini il legittimo status giuridico dei partiti di opposizione che sono stati arbitrariamente messi al bando;

9.听sottolinea il ruolo chiave svolto dalla societ脿 civile, dai difensori dei diritti umani, dai giornalisti e dai membri della Chiesa cattolica romana in Nicaragua;

10.听sottolinea che gli organismi internazionali per i diritti umani, compresi l'Alto Commissariato per i diritti umani e l'IACHR, devono portar tornare in Nicaragua;

11.听ribadisce la sua richiesta che i giudici e i pubblici ministeri nicaraguensi siano rapidamente inseriti nell'elenco delle persone sanzionate dall'UE e che l'elenco delle persone ed entit脿 sanzionate sia ampliato per includervi Daniel Ortega e la sua cerchia ristretta;

12.听invita gli Stati membri e il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, conformemente agli articoli 13 e 14 dello Statuto di Roma, ad avviare un'indagine formale, attraverso la Corte penale internazionale, nei confronti dello Stato nicaraguense e di Daniel Ortega per i crimini contro l'umanit脿 di cui si sono resi responsabili a norma dell'articolo听7 dello Statuto di Roma, ovvero: omicidio, deportazione o trasferimento forzato di persone, detenzione o altra forma di privazione della libert脿 fisica in violazione delle norme fondamentali del diritto internazionale, tortura, stupro o qualsiasi altra forma di violenza sessuale di analoga gravit脿, persecuzione politica, sparizioni forzate e altri atti disumani; sottolinea che tali atti si iscrivono nel quadro di una politica di Stato portata avanti dal regime di Daniel Ortega e si sono intensificati a partire dall'aprile 2018;

13.听invita l'UE e i suoi Stati membri a monitorare attentamente la situazione sul campo attraverso i loro rappresentanti locali e le ambasciate in Nicaragua;

14.听incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, al Segretario generale dell'Organizzazione degli Stati americani, all'Assemblea parlamentare euro-latinoamericana, al Parlamento centroamericano, al gruppo di Lima nonch茅 al governo e al parlamento della Repubblica di Nicaragua.

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