SPOLEČNÝ NÁVRH USNESENÍočí Alexeje Navalného
20.1.2021-()
anahrazující tyto návrhy usnesení:
B9-0090/2021 (S&D)
B9-0092/2021 (ECR)
B9-0093/2021 (Verts/ALE)
B9-0094/2021 (Renew)
B9-0095/2021 (PPE)
Michael Gahler, Andrius Kubilius, Željana Zovko, Sandra Kalniete, David McAllister, Radosław Sikorski, Traian Băsescu, Eugen Tomac, Andrzej Halicki, Arba Kokalari, Miriam Lexmann, Tomasz Frankowski
za skupinu PPE
Kati Piri, Tonino Picula, Isabel Santos
za skupinu S&D
Urmas Paet, Petras Auštrevičius, Izaskun Bilbao Barandica, Olivier Chastel, Katalin Cseh, Vlad Gheorghe, Klemen Grošelj, Bernard Guetta, Karin Karlsbro, Moritz Körner, Ilhan Kyuchyuk, Nathalie Loiseau, Javier Nart, Frédérique Ries, Michal Šimečka, Nicolae Ştefănuță, Ramona Strugariu, María Soraya Rodríguez Ramos, Dragoş Tudorache
za skupinu Renew
Sergey Lagodinsky, Hannah Neumann, Sara Matthieu
za skupinu Verts/ALE
Anna Fotyga, Witold Jan Waszczykowski, Charlie Weimers, Bert-Jan Ruissen, Assita Kanko, Hermann Tertsch, Ryszard Czarnecki, Adam Bielan, Elżbieta Kruk, Valdemar Tomaševski, Veronika Vrecionová, Alexandr Vondra, Jan Zahradil, Bogdan Rzońca, Elżbieta Rafalska, Eugen Jurzyca, Jadwiga Wiśniewska, Jacek Saryusz-Wolski
za skupinu ECR
Nikolaj Villumsen, Silvia Modig, Fabio Massimo Castaldo
Usnesení Evropského parlamentu očí Alexeje Navalného
()
Evropský parlament,
–sohledem na svá předchozí usnesení oRusku, zejména usnesení ze dne 17. září 2020 osituaci vRusku aotrávení Alexeje Navalného[1],
–sohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv OSN, Evropskou úmluvu olidských právech (EÚLP) aMezinárodní pakt oobčanských apolitických právech,
sohledem na prohlášení OSN oobráncích lidských práv, které přijalo Valné shromáždění OSN dne 9. prosince 1998,
–sohledem na Úmluvu ozákazu vývoje, výroby, hromadění zásob apoužívání chemických zbraní aojejich zničení (Úmluva ochemických zbraních),
–sohledem na ústavu Ruské federace, zejména najejí kapitolu 2, konkrétně článek 29 oochraně svobody slova, anamezinárodní závazky voblasti lidských práv, které se Rusko zavázalo dodržovat jakožto člen Rady Evropy, Organizace probezpečnost aspolupráci vDZě (OBSE) aOSN,
–sohledem na prohlášení předsedy Evropské rady amístopředsedy Evropské komise, vysokého představitele Unie pro zahraniční věci abezpečnostní politiku ze dne 17. ledna 2021 ana prohlášení předsedkyně Evropské komise ze dne 18. ledna 2021, učiněná vreakci nazadržení Alexeje Navalného,
–sohledem na prohlášení čelných představitelů členských států EU očí Alexeje Navalného po jeho příletu do Moskvy,
sohledem na závěry Evropské rady ze dne 1. října 2020,
sohledem na výsledek zasedání Rady pro zahraniční věci ze dne 12. října 2020 ana politickou dohodu, jíž Rada dosáhla ohledně zavedení omezujících opatření proti osobám spojeným spokusem ovraždu Alexeje Navalného,
sohledem na rozsudky Evropského soudu pro lidská práva (ESLP) ve věci Navalní v. Rusko ze dne 17. října 2017, Navalnyj v. Rusko ze dne 15. listopadu 2018 aNavalnyj v. Rusko (č. 2) ze dne 9. dubna 2019,
–sohledem na globální režim sankcí EU voblasti lidských práv, označovaný také jako „evropský áDz Magnitského“, který přijala Rada dne 7.prosince 2020,
–sohledem na čl. 132 odst. 2 jednacího řádu,
- vzhledem ktomu, že Alexej Navalnyj, přední ruský politik, právník aprotikorupční aktivista, odhalil řadu případů korupce, do nichž byly zapojeny různé podniky aruští politici, stál včele několika veřejných procesů vcelém Rusku astal se jedním znejefektivnějších představitelů ruské opozice;
- vzhledem ktomu, že Alexej Navalnyj je jedním znejvětších kritiků ruských orgánů aprezidenta Putina adíky své neústupnosti astatečnosti je zdrojem naděje pro všechny ruské občany, kteří věří, že vjejich zemi je možná svoboda, demokracie, politický pluralismus aǻDZěԴDz;
- vzhledem ktomu, že dne 17. ledna 2021 byl Alexej Navalnyj zatčen na mezinárodním letišti Šeremetěvo vMoskvě, když se vracel do Ruska zNěmecka, kde se podrobil lékařské péči poté, co by otráven, aže mu byl odepřen přístup kjeho právním zástupcům;
- vzhledem ktomu, že dne 18.ledna 2021 byl Alexej Navalnyj v bezprecedentním, narychlo uspořádaném slyšení, které proběhlo napolicejní stanici bez přítomnosti jeho právníka, odsouzen ktřiceti dnům vězení, ačkoli dosud neproběhlo soudní řízení;
- vzhledem ktomu, že bylo zatčeno kolem 70 osob čekajících na návrat Alexeje Navalného, přičemž mezi nimi byli iԴDZář ajeho příznivci;
- vzhledem ktomu, že Alexej Navalnyj byl se souhlasem ruských orgánů přepraven do Německa, aby se podrobil lékařské péči poté, co byl 20. srpna 2020 otráven; vzhledem ktomu, že skupině investigativních novinářů, mezi nimiž byl iinvestigativní tým Bellingcat, se podařilo identifikovat několik pachatelů, kteří se na otrávení Alexeje Navalného podíleli, přičemž všichni znich byli pracovníky bezpečnostních služeb Ruské federace;
- vzhledem ktomu, že vuniverzitní nemocnici Charité vBerlíně dospěli kzávěru, že Alexej Navalnyj byl otráven nervově paralytickou látkou ze skupiny novičok, což jsou vojenské nervově paralytické látky vyvíjené vSovětském svazu aRuské federaci, které mají kdispozici pouze vojenské struktury atajné služby vRusku; vzhledem ktomu, že povahu otravy potvrdilo několik laboratoří vNěmecku, Francii aŠvédsku, stejně jako Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW);
- vzhledem ktomu, že podle Úmluvy ochemických zbraních se otrava jednotlivce použitím nervově paralytické látky považuje za použití chemické zbraně aže použití chemických zbraní kýmkoli azajakýchkoli okolností představuje závažné porušení mezinárodního práva amezinárodních norem voblasti lidských práv;
- vzhledem ktomu, že EU společně se svými mezinárodními partnery vyzvala ruské orgány, aby důkladně vyšetřily pokus ovraždu Alexeje Navalného za použití zakázané nervově paralytické látky, plně spolupracovaly sOPCW scílem zajistit nestranné mezinárodní vyšetřování apostavily odpovědné osoby před soud; vzhledem ktomu, že ktomuto důkladnému anestrannému vyšetřování ze strany ruských orgánů dodnes nedošlo aRusko výslovně odmítlo veškeré výzvy kvyšetření tohoto činu;
- vzhledem ktomu, že Rusko nezahájilo žádné vyšetřování anespolupracuje ani sOPCW, aEU tudíž uvalila dne 15. října 2020 sankce vůči šesti osobám sruskou státní příslušností ajednomu subjektu, které byly do tohoto zločinu zapojeny;
- vzhledem ktomu, že pokus ovraždu Alexeje Navalného se odehrál vobdobí příprav na komunální aregionální volby vRusku, které měly proběhnout vzáří 2020, což vrhá znepokojivé světlo na stav demokracie, základních svobod alidských práv vzemi;
- vzhledem ktomu, že ruská federální vězeňská služba oznámila, že důvodem kzadržení Alexeje Navalného, dokud neproběhne soudní řízení, je to, že porušil podmínky dřívějšího podmíněného trestu vtzv. případu Yves Rocher, ačkoli ve skutečnosti se Alexej Navalnyj zotavoval zpokusu ovraždu zosnovaného ruskými orgány;
- vzhledem ktomu, že Evropský soud prolidská práva ve svém rozhodnutí ze dne 17.října 2017 uvedl, že odsouzení Alexeje Navalného ajeho bratra Olega za finanční trestné činy vtzv. případu Yves Rocher vroce 2014 bylo nespravedlivé aže ruské soudy vydaly vtomto případu „svévolná azcela zjevně bezdůvodná“ rozhodnutí, anařídil, aby Ruská federace oběma bratrům vyplatila jako náhradu škody anákladů přes 80000EUR;
- vzhledem ktomu, že Alexej Navalnyj byl několikrát napaden, zatčen, zadržován asouzen scílem dosáhnout toho, aby zastavil svou politickou aveřejnou činnost; vzhledem ktomu, že ruské orgány využily jeho dřívějších politicky motivovaných trestů ktomu, aby mu znemožnily kandidovat vruských prezidentských volbách vroce 2018;
- vzhledem ktomu, že ruské orgány zahájily dne 18. ledna 2021 nové trestní stíhání Alexeje Navalného, jehož obviňují zpodvodů při převodech peněz různým charitativním organizacím;
- vzhledem ktomu, že vústavě Ruské federace je zakotveno právo nasvobodu myšlení, projevu, sdružování apokojného shromažďování; vzhledem ktomu, že Ruská federace je signatářem Všeobecné deklarace lidských práv aEvropské úmluvy olidských právech ataké členem Rady Evropy, azavázala se tudíž dodržovat mezinárodní standardy azásady, kterými se řídí právní stát, lidská práva azákladní svobody;
- vzhledem ktomu, že podle proslulé ruské lidskoprávní organizace Memorial je vRuské federaci více než 300 politických anáboženských vězňů; vzhledem ktomu, že EU prokazuje svou solidaritu se všemi disidenty aruskými občany, kteří riskují svou svobodu aždz anavzdory nátlaku Kremlu aruských orgánů pokračují vboji za svobodu, lidská práva ademokracii;
- vzhledem ktomu, že stav lidských práv aprávního státu se vRusku neustále zhoršuje aže tamní orgány se systematicky snaží umlčet svobodu slova, omezit svobodu shromažďování abránit opozičním činnostem, reagují represemi na veškeré činnosti zaměřené na odhalování korupce asnaží se ochromit činnost ruské občanské společnosti;
- vzhledem ktomu, že nebylo potrestáno porušování mezinárodního práva na Ukrajině avGruzii ani státem podporované vraždy afyzická likvidace představitelů opozice, novinářů ijiných osob, jako tomu bylo vpřípadech Borise Němcova, Anny Politkovské, Sergeje Magnitského adalších; vzhledem ktomu, že tyto četné pokusy ovraždu jedem ajinými prostředky aodmítnutí spolupracovat vrámci soudního řízení týkajícího se sestřelení letu MH17 mají za následek, že se vztahy sRuskou federací ocitly na dosud nejnižší bod;
- vzhledem ktomu, že od prosince 2020 může Evropská unie využívat svůj nový globální režim sankcí EU voblasti lidských práv, který je namířen proti osobám nebo organizacím, které jsou odpovědné za závažné porušování nebo zneužívání lidských práv kdekoli na světě nebo které tyto činnosti podporují či jsou do nich jinak zapojeny;
- ýá kǰ첹žé abezpodmínečnému propuštění Alexeje Navalného avšech ostatních osob, které byly zatčeny vsouvislosti sjeho návratem do Ruska, ať už to jsou ԴDZář, členové jeho týmu nebo občané, kteří mu přišli vyjádřit podporu;
- ostře odsuzuje zadržování Alexeje Navalného ajeho příznivců apoliticky motivovanou represi, kterou proti nim používají ruské orgány, mimo jiné prostřednictvím soudního systému; znovu odsuzuje pokus ozavraždění Alexeje Navalného avyjadřuje hluboké znepokojení nad zmenšujícím se prostorem pro politickou opozici, nesouhlasné projevy aobčanskou společnost vRuské federaci;
- co nejdůrazněji odsuzuje jednání Ruské federace, které považuje za nehodné člena Rady Evropy aOBSE, jenž se zavázal dodržovat základní svobody, lidská práva azásady právního státu zakotvené vEvropské úmluvě olidských právech aMezinárodním paktu oobčanských apolitických právech; ýá Radu Evropy aOBSE, aby přijaly přiměřená opatření kposouzení případů porušování závazků Ruské federace;
- připomíná, že zadržování politických oponentů je vrozporu smezinárodními závazky Ruska, atrvá na tom, že justice musí být odpolitizována amusí být respektována práva na spravedlivý proces ana právního zástupce; ýá Výbor ministrů ačlenské země Rady Evropy, aby využily své pravomoci zakotvené včl. 46 odst. 4 EÚLP apodaly proti Ruské federaci žalobu uEvropského soudu pro lidská práva;
- ýá ruské orgány, aby ukončily pronásledování, zastrašování, násilí areprese vůči svým politickým oponentům tak, že ukončí převládající beztrestnost, která již vedla ke ztrátám na ždzech vpřípadě mnoha novinářů, obránců lidských práv aopozičních politiků, aaby zajistily, že tito lidé budou moci působit bez toho, aby se museli obávat osvůj ždz či ždzy svých příbuzných ařáٱ;
- vyjadřuje přesvědčení, že pokus ovraždu Alexeje Navalného ajeho čí okamžitě po návratu do Ruska mají za cíl odradit od dalšího odhalování závažné korupce vrámci režimu ajsou součástí systematických snah oܳčí alikvidaci Alexeje Navalného, politické opozice ajiných disidentů vzemi, zejména sohledem na nadcházející parlamentní volby, které se mají konat na podzim 2021; je přesvědčen, že režim tímto krokem projevuje své pohrdání vlastními občany, bezohledně se snaží udržet se umoci azbavuje občany veškerých nadějí na demokracii asvobodu; vyjadřuje solidaritu sdemokratickými silami vRusku, které se zasazují ovytvoření otevřené aDzǻé společnosti;
- zdůrazňuje, že je odhodlán úzce monitorovat vývoj situace ohledně Alexeje Navalného ajeho fyzického aduševního stavu, za nějž nesou odpovědnost pouze ajen ruské státní orgány;
- odsuzuje opakované případy, kdy Ruská federace použila proti ruským občanům nervově paralytické látky, apřipomíná, že podle mezinárodního práva je použití chemických zbraní za všech okolností odsouzeníhodným zločinem; inadále důrazně žádá ruské orgány, aby Organizaci pro zákaz chemických zbraní předaly veškeré informace oprogramu Novičok aaby bez dalšího odkladu vyšetřily zločin spáchaný na Alexeji Navalném astíhaly jeho pachatele; opakuje svou výzvu kzahájení mezinárodního vyšetřování případů porušování ruských mezinárodních závazků voblasti chemických zbraní;
- ýá Radu, aby na svých příštích zasedáních zaujala ktéto věci aktivní postoj aaby výrazně zpřísnila omezující opatření EU vůči Rusku, mimo jiné uvalením sankcí vůči osobám aprávním subjektům, které se podílely narozhodnutí očí auvěznění Alexeje Navalného; domnívá se dále, že EU by měla vrámci globálního režimu sankcí EU voblasti lidských práv uvalit další cílená omezující opatření na všechny osoby, které se podílely na útocích na Alexeje Navalného nebo za ně nesou ǻDZěԴDz;
- důrazně žádá Radu, aby uvalila sankce vůči ruským oligarchům svazbou na režim, osobám znejbližšího okolí prezidenta Putina atvůrcům mediální propagandy, kteří vlastní majetek vEvropské unii amohou volně cestovat do členských států; je přesvědčen, že tyto sankce by měly být rovněž rozšířeny na jejich nejbližší rodinné příslušníky; prohlašuje, že Evropská unie by již neměla být místem, na které směřuje ruský majetek nejasného původu;
- ýá EU ajejí členské státy, aby vypracovaly novou strategii vztahů EU sRuskem, jejímž jádrem by byla podpora občanské společnosti vzájmu rozvoje demokratických hodnot, právního státu, základních svobod alidských práv; ýá EU ajejí členské státy, aby kriticky přehodnotily spolupráci sRuskem na různých zahraničněpolitických platformách aprojektech, jako je Nord Stream 2, jehož výstavbu musí EU okamžitě zastavit;
- ýá ruskou vládu aStátní dumu, aby přezkoumaly právní rámec pro volby aáDz ozahraničních agentech anežádoucích organizacích scílem usnadnit pluralitu aDzǻé aspravedlivé volby vsouladu smezinárodními standardy avytvořit rovné podmínky pro opoziční kandidáty; požaduje, aby ruská vláda během nadcházejících voleb do Dumy zaručila všem demokratickým stranám rovný přístup arovné příležitosti, protože odmítnutí registrace stran představuje zneužití registračního procesu, které ničí politickou soutěž apluralitní demokracii; zdůrazňuje, že rostoucí měrou dochází ke sbližování postojů ataktik mezi režimem vRusku adiktaturou vBělorusku; všímá si toho, že oba tyto režimy se obávají sílícího volání občanů po změně, což je důvodem, proč je pro ně pohodlným politickým řešením manipulace voleb;
- lituje, že Alexej Navalnyj nemohl vystoupit naschůzi Výboru proprávní záležitosti alidská práva Parlamentního shromáždění Rady Evropy (PACE) naplánovanou na 19.ledna 2021, zatímco ruské parlamentní delegaci bylo nedávno umožněno, aby se ktomuto shromáždění znovu připojila;
- opakuje svou výzvu Evropské službě pro vnější činnost ačlenským státům, aby inadále pozorně sledovaly situaci voblasti lidských práv vRuské federaci, aýá delegaci EU vRusku avelvyslanectví členských států, aby pokračovaly ve sledování soudních případů, které se týkají organizací občanské společnosti, opozičních politiků aaktivistů, včetně případu Alexeje Navalného; ýá EU, aby zvýšila podporu poskytovanou ruským disidentům, nevládním organizacím aorganizacím občanské společnosti anezávislým sdělovacím prostředkůmaԴDZářů;
- ýá členské státy EU, aby své postoje vůči Rusku koordinovaly aaby na bilaterálních aܱپٱáí fórech vystupovaly vůči Rusku jednotně; zdůrazňuje, že EU by měla využít změnu administrativy ve Washingtonu ktomu, aby posílila jednotný transatlantický postup na ochranu demokracie azákladních hodnot proti autoritářským režimům; připomíná, že Parlament stojí na straně ruského lidu vjeho zápasu za základní svobody, lidská práva ademokracii;
- pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal místopředsedovi Komise, vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci abezpečností politiku, Radě, Komisi, vládám aparlamentům členských států, Radě Evropy, Organizaci pro bezpečnost aspolupráci vDZě aprezidentovi, vládě aStátní dumě Ruské federace.
- [1] Přijaté texty, P9_TA(2020)0232.