合法博彩网站

Evropski parlament,

鈥撎�听ob upo拧tevanju 膷lena 136(2) in 136(4) Poslovnika,

A.听听ker je varnost EU, njenih dr啪av 膷lanic, dr啪av kandidatk in dr啪avljanov v tem desetletju ogro啪ena, saj zaradi ponovnega obse啪nega vojskovanja v na拧i sose拧膷ini prihaja do dodatnega stopnjevanja 啪e tako velikih geopoliti膷nih premikov; ker tudi EU ogro啪ajo napadi, saj znotraj njenih meja prihaja do hibridnih incidentov, v njeni sose拧膷ini poteka obse啪na vojna, svetovne sile se na novo prerazporejajo, vse to pa pomeni resni膷no tveganje za varnost EU in njenih dr啪avljanov, zaradi 膷esar je treba takoj, ambiciozno in odlo膷no ukrepati; ker ruska voja拧ka agresija proti Ukrajini pomeni prelomnico v evropski zgodovini; ker je Putinova voja拧ka agresija proti Ukrajini splo拧no priznana kot napad na evropski mirovni red, vzpostavljen po drugi svetovni vojni, in na svetovni red kot celoto;

B.听听ker se svetovni red drobi in ga vse bolj zaznamujejo zapletene in globoko zakoreninjene nestabilnosti;

C.听听ker v Evropi ne more biti varnosti, 膷e ni varno tudi njeno neposredno sosedstvo, za膷en拧i z zmo啪nostjo Ukrajine, da se upre ruski voja拧ki agresiji;

D.听听ker nedavne izjave 膷lanov administracije ZDA in mo膷an pritisk, ki ga nad Ukrajino izvaja vodstvo ZDA, odra啪ajo preobrat v zunanji politiki ZDA, saj Trumpova administracija predlaga normalizacijo odnosov z Rusijo, in ker postaja vse bolj jasno, da mora Evropa okrepiti svojo varnost in obrambo, da bo lahko pri obrambi pomagala tudi Ukrajini;

E.听听ker se zmogljivosti Rusije najhitreje in najbolj pove膷ujejo blizu njenih meja z Zahodom, medtem ko EU svoje obrambne zmogljivosti le po膷asi krepi;

F.听听ker Kitajska, ki 啪eli postati svetovna velesila, spodkopava mednarodni red, ki temelji na pravilih, saj vodi vse bolj agresivno zunanjo politiko ter sovra啪no gospodarsko in konkuren膷no politiko ter izva啪a blago z dvojno rabo, ki ga Rusija uporablja na boji拧膷u proti Ukrajini, s tem pa ogro啪a evropsko varnost in evropske interese; ker Kitajska poleg tega ogromno vlaga v svoje oboro啪ene sile, uporablja svojo gospodarsko mo膷 za uti拧anje kritikov po vsem svetu in si prizadeva, da bi se uveljavila kot prevladujo膷a sila v indijsko-pacifi拧ki regiji; ker Kitajska s stopnjevanjem svojih konfrontacijskih, agresivnih in zastra拧ujo膷ih dejanj zoper nekatere svoje sosede, zlasti v Tajvanski o啪ini in Ju啪nokitajskem morju, pomeni tveganje za regionalno in svetovno varnost ter za gospodarske interese EU;

G.听听ker posledice vojn, terorizma, nestabilnosti, negotovosti, rev拧膷ine in podnebnih sprememb na obmo膷ju Sahela, v severovzhodnem delu Afrike in Libiji resno ogro啪ajo varnost EU; ker sta nestabilnost in negotovost v ju啪nem sosedstvu in na obmo膷ju Sahela tesno prepletena s tem, kako EU upravlja svoje zunanje meje, in s tega vidika pomenita stalen izziv;

H.听听ker je evropska varnost povezana s stabilnostjo na afri拧ki celini in ker to, da je tam prisotnih vse ve膷 neevropskih akterjev, dokazuje, da v tej regiji ni zadostne varnosti in diplomatskega sodelovanja, da bi se lahko uspe拧no spopadala s temi izzivi in branila strate拧ke interese EU;

I.听听ker so EU in dr啪ave 膷lanice glede na vse slab拧e razmere zunaj EU izpostavljene ve膷 mo啪nim kriznim scenarijem, 膷eprav si EU v zadnjih letih prizadeva pove膷ati pripravljenost na krize z novo zakonodajo, mehanizmi in instrumenti na razli膷nih podro膷jih politike;

J.听听ker je nujno, da se obrambna politika EU 鈥� glede na nedavne vojne izku拧nje Ukrajine in uporabo novih voja拧kih tehnologij 鈥� nadalje reformira in izbolj拧a;

K.听听ker imajo dr啪ave 膷lanice razli膷ne voja拧ke in varnostne politike, vklju膷no s politikami nevtralnosti, te politike pa bi bilo treba spo拧tovati;

L.听听ker je v interesu EU, da Ukrajino obravnava kot resni膷ni sestavni del evropske varnostne strukture;

M.听听ker se je 膶rno morje z vidika EU in Nata iz sekundarnega prelevilo v primarno obmo膷je voja拧kega dogajanja ter je skupaj z Baltskim morjem postalo osrednja strate拧ka regija evropske varnosti v zoperstavljanju ruski gro啪nji;

N.听听ker postaja arkti膷na regija vse pomembnej拧a za gospodarski razvoj in promet, hkrati pa je tam ve膷 izzivov, povezanih s podnebnimi spremembami in militarizacijo, pa tudi izzivov, ki so posledica vse ve膷je geopoliti膷ne tekmovalnosti in migracij;

O.听听ker so glede na 拧tevilna poro膷ila, zlasti analizo vrzeli pri nalo啪bah v obrambo(1) iz maja 2022, nalo啪be v voja拧ko opremo in strelivo ustvarile skrb vzbujajo膷o vrzel v zmogljivostih evropske obrambe;

P.听听ker je bil 啪e pred 24.听februarjem听2022 v veliki meri pripravljen in izpogajan strate拧ki kompas(2); ker je strate拧ki kompas zelo 拧iroka strategija, ki vsebuje le malo usmeritev glede nujnosti obrambne pripravljenosti ter odvra膷ilnega u膷inka in obrambnih zmogljivosti za pripravo na najnujnej拧e nepredvidljive voja拧ke dogodke;

Q.听听ker je bilo v poro膷ilu Maria Draghija iz leta听2024 o prihodnosti evropske konkuren膷nosti(3) poudarjeno, da bodo za evropsko obrambo v naslednjem desetletju potrebna finan膷na sredstva v vi拧ini 500听milijard听EUR, in je bila izpostavljena kombinacija strukturnih pomanjkljivosti, ki vplivajo na konkuren膷nost evropske obrambne tehnolo拧ko-industrijske baze (EDTIB), ter so bili kot ovire za zmogljivo evropsko obrambno tehnolo拧ko-industrijsko bazo opredeljeni razdrobljenost, nezadostne javne nalo啪be v obrambo in omejen dostop do financiranja;

R.听听ker je v poro膷ilu Saulija Niinist枚ja(4) poudarjeno, da EU in njene dr啪ave 膷lanice 拧e niso zares pripravljene na najhuj拧e medsektorske ali ve膷razse啪nostne krizne scenarije;

S.听听ker so za izgradnjo obrambnih zmogljivosti in njihovo prilagajanje voja拧kim potrebam potrebni skupna strate拧ka kultura ter enotno dojemanje in ocenjevanje gro啪enj, hkrati pa je treba razviti re拧itve za oblikovanje skupne doktrine in konceptov;

T.听听ker je bila zmo啪nost EU za odlo膷no odzivanje na zunanje gro啪nje ve膷krat ovirana zaradi zahteve po soglasju, nekatere dr啪ave 膷lanice in dr啪ave kandidatke so namre膷 blokirale klju膷no voja拧ko pomo膷 Ukrajini ali zavla膷evale z njo ter tako spodkopavale evropsko varnost;

U.听听ker je predsednica Evropske komisije komisarja za obrambo in vesolje ter visoko predstavnico Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko glede na zgoraj opisane izzive in analize zadol啪ila, naj v prvih 100 svojega mandata pripravita belo knjigo o prihodnosti evropske obrambe;

V.听听ker Parlament in strokovnjaki 啪e ve膷 kot desetletje pozivajo, naj se pripravi bela knjiga o obrambi;

Zgodovinski trenutek za evropsko obrambo: 鈥瀙ostati resni膷na zagotovljalka varnosti鈥�

1.听听meni, da mora EU nujno ukrepati, da bi si zagotovila avtonomno varnost, okrepila partnerstva s podobno misle膷imi partnerji in znatno zmanj拧ala svojo odvisnost od dr啪av zunaj EU; zato poudarja, da je EU na prelomni to膷ki v svoji zgodovini in izgradnji; vztraja, da obi膷ajni dosedanji pristop ni ve膷 sprejemljiv, saj bi to pomenilo konec varne Evrope; meni, da se morajo EU in njene dr啪ave 膷lanice odlo膷iti, ali bodo s skupnimi mo膷mi in usklajeno premagovale gro啪nje in napade na varnost EU ali pa bodo ostale same in na milost in nemilost prepu拧膷ene agresivnim nasprotnikom in nepredvidljivim partnerjem;

2.听听啪eli spomniti, da je EU mirovni projekt, ki mora te啪iti k miru in stabilnosti ter hkrati obsojati agresijo; poudarja, da moramo, 膷e 啪elimo dose膷i mir in stabilnost, podpreti Ukrajino in pove膷ati lastno odpornost;

3.听听poudarja, da Evropa 拧e naprej trdno podpira Ukrajino, ko se pogumno bori za na拧e evropske vrednote, in 啪eli spomniti, da je izrazil prepri膷anje, da bo prihodnost Evrope odlo膷ena na ukrajinskih boji拧膷ih; je trdno prepri膷an, da se Evropa danes spopada z najve膷jo voja拧ko gro啪njo svoji ozemeljski celovitosti po koncu hladne vojne;

4.听听je trdno prepri膷an, da za krepitev evropske varnosti in obrambe ne zadostuje le pove膷anje ambicij in ukrepov, temve膷 je treba povsem prenoviti na膷in delovanja in vlaganja v na拧o varnost in obrambo, tako da bomo zmogljivosti odslej na膷rtovali, inovirali, razvijali, kupovali, vzdr啪evali in uporabljali skupaj, usklajeno in celovito, pri tem pa bomo v celoti izkoristili dopolnjujo膷e se pristojnosti vseh akterjev v Evropi, vklju膷no z Natom, da bi vzpostavili skupno evropsko obrambo;

5.听听meni, da je Rusija, ki jo podpirajo njeni zavezniki, vklju膷no z Belorusijo, Kitajsko, Severno Korejo in Iranom, najve膷ja neposredna in posredna gro啪nja za EU in njeno varnost, pa tudi za dr啪ave kandidatke in partnerje EU; ponovno kar najostreje obsoja neizzvano, nezakonito in neupravi膷eno voja拧ko agresijo Rusije proti Ukrajini; ugotavlja pa tudi, da je treba v celoti upo拧tevati tudi nestabilnost v na拧em ju啪nem sosedstvu, krepitev kitajske voja拧ke mo膷i in ve膷jo agresivnost srednje velikih sil, za katere se zdi, da so pripravljene ogroziti 膷ezatlantsko sodelovanje na podro膷ju skupne varnosti in skleniti dogovor z ruskim agresorjem v 拧kodo ukrajinski in evropski varnosti, ki sta pravzaprav eno in isto; ugotavlja, da so nedavna dejanja in izjave ameri拧ke administracije 拧e pove膷ale zaskrbljenost glede prihodnjega stali拧膷a ZDA do Rusije, Nata in varnosti Evrope; v zvezi s tem ob啪aluje, da je ameri拧ka vlada v generalni skup拧膷ini OZN in varnostnem svetu OZN o resolucijah ob tretji obletnici ruske voja拧ke agresije proti Ukrajini glasovala v skladu z interesi ruske vlade; odlo膷no obsoja gro啪nje ZDA Grenlandiji;

6.听听vztraja, da mora Evropa v sklopu Nata prevzeti ve膷jo odgovornost, zlasti kar zadeva zagotavljanje varnosti na evropski celini;

7.听听meni, da bi morala diplomacija ostati temelj zunanje politike EU;

8.听听ponovno poziva Tur膷ijo, dr啪avo 膷lanico Nata in dr啪avo kandidatko za 膷lanstvo v EU, naj spo拧tuje mednarodno pravo, prizna Republiko Ciper ter nemudoma kon膷a okupacijo in umakne svoje 膷ete z otoka;

9.听听poudarja, da mora EU zdaj sprejeti celosten in horizontalen pristop, ki bo podprt z regulativnimi in finan膷nimi instrumenti in na podlagi katerega bo obrambno in varnostno razse啪nost vklju膷ila v ve膷ino svojih politik ter se odzvala na ugotovljene potrebe po zmogljivostih in vrzeli;

10.听听zato meni, da je 膷as za obnovitev politi膷nih ambicij, da bi EU postala resni膷na zagotovljalka varnosti, pove膷ala svojo obrambno pripravljenost in vzpostavila pravo evropsko obrambno unijo; 啪eli spomniti, da je bilo sprejetje strate拧kega kompasa dobro izhodi拧膷e, vendar ga je treba tudi pravo膷asno izvesti; pozdravlja nedavno uvedene obrambne instrumente EU in vztraja, da je nujno treba okrepiti obrambna prizadevanja EU, saj ne smejo ostati omejena po velikosti, razdrobljena po obsegu in dolgotrajna pri izvajanju; poziva, naj se na podro膷ju obrambe naredi kvantni preskok in naj se sprejme nov pristop k njej, vklju膷no s trdnimi odlo膷itvami, akcijskim na膷rtom in na膷rti tako za kratkoro膷ne kot za dolgoro膷ne nalo啪be v obrambo; poudarja, da so za to potrebne vizija, konkretnost in skupne zaveze, tako na strogo voja拧kem podro膷ju kot v industrijskem, tehnolo拧kem in obve拧膷evalnem sektorju;

11.听听ob啪aluje, da Svet in dr啪ave 膷lanice EU niso naklonjeni re拧evanju globoko zakoreninjenih strukturnih izzivov evropske obrambne industrije in da nimajo ambicij, da bi oboro啪ene sile dr啪av 膷lanic sodelovale na ravni EU; poziva dr啪ave 膷lanice, naj zdru啪ijo mo膷i in podprejo velik korak v smeri zelo ambicioznega in celovitega okvira na podro膷ju obrambe;

12.听听poziva EU, naj sprejme skladen, trden in celovit okvir, da bi izbolj拧ala svojo varnost in varnost svojih partnerjev, da bi lahko bolje opredelila morebitne prihodnje prelomnice in prepre膷ila nadaljnje krize, poleg tega pa naj usklajuje odzive, ki jih bo podala skupaj s svojimi dr啪avami 膷lanicami in ki bodo podobni tistim, ki se uporabljajo v 膷asu vojne;

13.听听meni, da bi morali biti Evropskemu svetu z belo knjigo o prihodnosti evropske obrambe podani konkretni ukrepi in mo啪nosti, da bodo lahko izvedena resni膷no prelomna in potrebna prizadevanja, pri 膷emer bi bilo treba razlikovati med kratkoro膷nimi in dolgoro膷nimi na膷rti in cilji, obravnavati vpra拧anja zmogljivosti obrambnega sektorja, industrijsko konkuren膷nost in potrebe po nalo啪bah ter oblikovati splo拧ni pristop k unijskemu povezovanju na podro膷ju obrambe; poziva tako Svet kot Komisijo, naj opredelita jasne in konkretne kratkoro膷ne, srednjero膷ne in dolgoro膷ne prednostne naloge z ustreznim 膷asovnim razporedom ukrepov;

14.听听meni, da je treba misije in operacije skupne varnostne in obrambne politike ponovno oceniti in pregledati s tega vidika; vztraja, da je treba skupno varnostno in obrambno politiko okrepiti in jo narediti pro啪nej拧o, tudi tako, da postane glavni instrument EU za boj proti hibridnemu vojskovanju, da bo lahko izpolnila svojo vlogo poroka za varnost Evrope, pa tudi sile in zagotovljalke varnosti;

15.听听pri膷akuje, da bodo v beli knjigi o prihodnosti evropske obrambe opredeljeni najbolj pere膷e gro啪nje, strukturna tveganja in konkurenti ter da bo v njej dolo膷eno, v kolik拧ni meri lahko EU pripravi na膷rte ukrepov ob nepredvidljivih dogodkih, da bi zagotovila vzajemno podporo v primeru obse啪nih varnostnih kriz ter da bo Evropi v pomo膷 pri tem, da predvidi morebitne napadalce, se nanje pripravi in se pred njimi kratkoro膷no in dolgoro膷no ubrani, zato da bi EU postala verodostojna sila in evropski steber v Natu; poudarja, da za拧膷ita kopenskih, zra膷nih in morskih meja EU prispeva k varnosti celotne EU, zlasti njene vzhodne meje, zato poudarja, da bi morala biti vzhodni 拧膷it in baltska obrambna linija vodilna projekta EU, namenjena spodbujanju odvra膷anja in premagovanju morebitnih gro啪enj z vzhoda;

16.听听poziva, naj se sprejmejo takoj拧nji ukrepi za izbolj拧anje varnosti in obrambe severovzhodne meje EU z Rusijo in Belorusijo, tako da bo na kopnem, v zraku in na morju vzpostavljena celovita in odporna obrambna 膷rta za boj proti voja拧kim in hibridnim gro啪njam, kot so uporaba oskrbe z energijo kot oro啪ja, sabota啪a infrastrukture in instrumentalizacija migracij; poudarja, da je treba nacionalna prizadevanja usklajevati in povezovati s pomo膷jo regulativnih in finan膷nih instrumentov EU, da bodo hitreje izvedena;

17.听听poudarja, da je treba pove膷ati zmogljivosti in vire, hkrati pa odpraviti razdrobljenost obrambnega trga; se v celoti strinja z mnenjem iz Draghijevega poro膷ila, da se morajo EU in njene dr啪ave 膷lanice nujno odlo膷iti o spodbudah za obrambno industrijo EU ter poiskati ustvarjalne re拧itve za obse啪ne javne in zasebne nalo啪be v varnost in obrambo;

Kratkoro膷no: za拧膷ita Ukrajine pred eksistencialno gro啪njo evropski varnosti

18.听听poziva EU in njene dr啪ave 膷lanice, naj ostanejo trdno na strani Ukrajine; 啪eli spomniti, da je izrazil prepri膷anje, da bo prihodnost Evrope odlo膷ena na ukrajinskih boji拧膷ih in da se bo potek ruske vojne proti Ukrajini mo膷no spremenil; poudarja, da je ta preboj zdaj skoraj v celoti odvisen od Evrope; zato poziva dr啪ave 膷lanice, naj Ukrajini pred zaklju膷kom pogajanj zagotovijo ve膷 oro啪ja in streliva; svari, da bo Rusija napadla druge dr啪ave, morda celo dr啪ave 膷lanice EU, 膷e EU Ukrajini ne bo zagotovila potrebne podpore in bi se bila ta prisiljena predati; poziva dr啪ave 膷lanice EU, njene mednarodne partnerje in zaveznike v Natu, naj odpravijo vse omejitve za uporabo zahodnih oboro啪itvenih sistemov, dobavljenih Ukrajini, proti voja拧kim ciljem na ruskem ozemlju; poziva EU in njene dr啪ave 膷lanice, naj si dejavno prizadevajo za ohranjanje in doseganje 膷im 拧ir拧e mednarodne podpore Ukrajini ter za iskanje mirne re拧itve vojne, ki mora temeljiti na popolnem spo拧tovanju neodvisnosti, suverenosti in ozemeljske celovitosti Ukrajine, na膷elih mednarodnega prava, odgovornosti za vojna hudodelstva in kaznivo dejanje agresije ter na dejstvu, da mora za ogromno 拧kodo, povzro膷eno v Ukrajini, pla膷ati Rusija; poziva EU in njene dr啪ave 膷lanice, naj sodelujejo pri vzpostavljanju trdnih prihodnjih varnostnih jamstev za Ukrajino;

19.听听je trdno prepri膷an, da mora EU 拧e naprej 拧iriti in izbolj拧evati svoje prilagojene operacije usposabljanja, da bi se ustrezno odzvala na potrebe ukrajinskih oboro啪enih sil, v zameno pa ustvariti pogoje, da bodo evropske oboro啪ene sile od njih pridobivale izku拧nje in se u膷ile strate拧kih praks; poziva dr啪ave 膷lanice, naj 拧e raz拧irijo obseg usposabljanja ukrajinskih oboro啪enih sil, tudi na ukrajinskem ozemlju;

20.听听poudarja, da je treba v naslednjem ve膷letnem finan膷nem okviru obrambno financiranje porazdeliti geografsko uravnote啪eno;

21.听听poziva EU, naj razvije strategijo za Ukrajino, s katero bo opredelila jasne cilje za podporo obrambnim zmogljivostim Ukrajine in vklju膷itvi njene obrambne tehnolo拧ko-industrijske baze v evropsko, ter naj poi拧膷e potrebna sredstva za izvajanje te strategije, hkrati pa podpre dejavnosti evropske obrambne industrije v Ukrajini; predlaga, naj se v okviru programa za evropsko obrambno industrijo (EDIP) za podporo Ukrajini nameni poseben prora膷un v vi拧ini ve膷 milijard EUR, ki bo namenjen prav temu cilju; poudarja, da mora biti ta strategija za Ukrajino sestavni del evropske obrambne strategije;

22.听听poziva k nujni finan膷ni podpori za pravo膷asno dobavo obrambnih proizvodov s pomo膷jo skupnega javnega naro膷anja, industrijskega usklajevanja, kopi膷enja zalog, dostopa do financiranja za proizvajalce ter 拧iritve in posodobitve proizvodnih zmogljivosti;

23.听听pozdravlja 鈥瀌anski model鈥� za podporo Ukrajini, ki vsebuje javno naro膷anje obrambnih zmogljivosti, proizvedenih neposredno v Ukrajini; poziva EU in njene dr啪ave 膷lanice, naj odlo膷no podprejo ta model in v celoti izkoristijo njegov potencial, saj so zmogljivosti obrambne industrije Ukrajine premalo izkori拧膷ene (po ocenah pribli啪no 50-odstotno), obema stranema pa prina拧a 拧tevilne prednosti, kot so cenej拧a oprema, hitrej拧a in varnej拧a logistika ter enostavnej拧e usposabljanje in vzdr啪evanje;

24.听听poziva k znatnemu pove膷anju sredstev za financiranje voja拧ke podpore Ukrajini; v zvezi s tem poziva k hitremu sprejetju naslednjega sve啪nja voja拧ke pomo膷i, ki bi moral biti najve膷ji doslej in bi moral ustrezati taki ravni ambicioznosti, kot je na tej kriti膷ni to膷ki potrebna; poziva dr啪ave 膷lanice EU, naj za voja拧ko pomo膷 Ukrajini namenijo vsaj 0,25听% svojega BDP; obsoja veto ene od dr啪av 膷lanic na delovanje evropskega mirovnega instrumenta; poziva dr啪ave 膷lanice, naj skupaj s partnerji iz skupine听G7 nemudoma zase啪ejo vsa zamrznjena ruska sredstva in jih uporabijo kot podlago za znatna nepovratna sredstva in posojilo Ukrajini, kar je pravno trden in finan膷no pomenljiv na膷in za ohranitev in pove膷anje evropskega odziva na ukrajinske voja拧ke potrebe;

25.听听poziva Svet in dr啪ave 膷lanice, naj pregledajo in izbolj拧ajo izvr拧evanje dosedanjih sankcij ter sprejmejo in dosledno izvajajo omejevalne ukrepe proti vsem subjektom in dr啪avam zunaj EU, ki omogo膷ajo izogibanje sankcijam s tem, ko ruskemu voja拧kemu kompleksu zagotavljajo voja拧ke tehnologije in opremo ter tehnologije in opremo z dvojno rabo; poziva dr啪ave 膷lanice, naj posebno pozornost namenijo ruski floti v senci ter varnostnim in okoljskim tveganjem, ki jih to prina拧a;

26.听听vztraja, da sta sodelovanje z ukrajinsko obrambno industrijo in njena vklju膷itev v evropsko obrambno tehnolo拧ko-industrijsko bazo izjemno pomembna, saj ponuja jasne prednosti za obe strani, in poziva, naj se hitreje vklju膷i; poudarja, da je nujno ustrezno financirati program za evropsko obrambno industrijo za podporo Ukrajini, ki 拧e ni vklju膷en v prora膷un; nadalje predlaga, naj se klju膷nim projektom, ki se bodo v Ukrajini izvedli v sklopu projekta za evropsko obrambno industrijo za podporo Ukrajini, zagotovi vojno zavarovanje; predlaga, naj se sej ustreznih sestav Sveta redno udele啪ujejo uradniki ukrajinskega ministrstva za obrambo s statusom opazovalca;

27.听听poziva Komisijo in dr啪ave 膷lanice, naj v celoti izkoristijo izku拧nje, pridobljene z naprednimi sodobnimi zmogljivostmi Ukrajine za vojskovanje, vklju膷no z brezpilotnimi zrakoplovi in elektronskim vojskovanjem;

28.听听poziva Komisijo, naj predlaga sve啪enj EU o dronih s poudarkom na dronskih in protidronskih sistemih ter pomo啪nih zmogljivostih, v katerega naj vklju膷i na膷rte in sredstva za spodbujanje raziskav in razvoja ob upo拧tevanju ukrajinskih izku拧enj in s pripravljenostjo na sodelovanje z visoko inovativnimi ukrajinskimi podjetji, pa tudi industrijski program za skupni razvoj, proizvodnjo in nabavo dronov in protidronskih sistemov ter uredbo o uporabi dronov v civilnem in voja拧kem okolju;

鈥濸ripravljeni na najskrajnej拧e nepredvidene voja拧ke dogodke鈥� 鈥� nov dolgoro膷ni pristop

Pripravljenost

29.听听poudarja, da mora pripravljenost na hibridne napade in napade v okviru sivih obmo膷ij postati del strate拧ke kulture EU s stalnimi vajami, skupnimi ocenami ogro啪enosti ter vnaprej na膷rtovanimi in usklajenimi odzivi med dr啪avami 膷lanicami, zlasti v regijah, ki mejijo na sovra啪ne sile;

30.听听poziva EU, naj pripravi celovito oceno tveganja EU, da bi pomagala opredeliti glavne medsektorske gro啪nje in nevarnosti ter konkretna tveganja, s katerimi se spopada kot celota, in sicer na podlagi 啪e obstoje膷ih postopkov ocenjevanja tveganja za posamezne sektorje;

31.听听vztraja, da je pomembno uporabiti prihodnjo strategijo za Unijo pripravljenosti, da bi EU usmerili na pot celovite pripravljenosti;

32.听听poziva, naj se v vseh institucijah, organih in agencijah EU horizontalno in dosledno vklju膷i na膷elo 鈥瀡grajene pripravljenosti鈥�; vztraja, da je treba razviti obvezno preverjanje varnosti in pripravljenosti za prihodnje ocene u膷inka in stresne teste obstoje膷e zakonodaje; poudarja, da je treba omejiti ovire v sedanji nacionalni zakonodaji in zakonodaji EU, ki spodkopavajo u膷inkovitost evropske obrambe in varnosti;

33.听听se zlasti zavzema za priporo膷ila iz Niinist枚jevega poro膷ila, katerih cilj je dr啪avljane opolnomo膷iti, da bi po zgledu finskega koncepta popolne obrambe pove膷ali dru啪beno odpornost;

34.听听poziva Komisijo in dr啪ave 膷lanice, naj preu膷ijo, ali bi lahko sprejeli akt EU o pripravljenosti, ki bi dolo膷al skupne standarde in dolgoro膷ne smernice ter tako po mo啪nosti uskladil prizadevanja EU in dr啪av 膷lanic;

35.听听poziva EU in njene dr啪ave 膷lanice, naj zasnujejo in redno izvajajo celovito vajo pripravljenosti na ravni EU, da bi horizontalno preizkusile sprejemanje odlo膷itev na visoki ravni in operativno usklajevanje ter tako stkale mo膷ne vezi med akterji in med sektorji;

36.听听poziva EU in njene dr啪ave 膷lanice, naj poskrbijo za la啪jo uporabo instrumentov skupne varnostne in obrambne politike za dopolnitev nacionalnih varnostnih instrumentov v neposredni bli啪ini ozemlja in teritorialnih voda EU ter z ve膷sektorskim pristopom okrepijo sodelovanje na ravni EU na podro膷ju dvojne rabe in pa civilno-voja拧ko sodelovanje; ponovno poziva, naj se za拧膷iti klju膷na podvodna infrastruktura, tako da se pripravijo posebne strategije EU za hitro odzivanje za za拧膷ito podvodne infrastrukture, ki se bodo izvajale v usklajevanju z Natom; spodbuja nalo啪be v napredne sisteme odkrivanja in nadzora za spremljanje podvodne infrastrukture;

Pripravljenost: strate拧ki kompas in strategija za evropsko obrambno industrijo kot ustrezni orodji

37.听听poziva EU, naj svoja orodja nujno prilagodi novim razmeram, tako da oblikuje upravno zmogljivost za pospe拧itev postopkov med vojnami ali drugimi obse啪nimi krizami, ter naj sprejme ustrezna orodja;

38.听听meni, da so redne analize gro啪enj, kakr拧na je bila prvi膷 izvedena v okviru strate拧kega kompasa, nujno potrebne; zato priporo膷a, naj se strate拧ki kompas EU posodobi, ukrepi v njem pa ustrezno prilagodijo, da bodo ustrezno 拧iroko odra啪ali na拧o krajino gro啪enj, ter priporo膷a pogostej拧e ocene ogro啪enosti, saj so pogoj za to, da bomo lahko zmogljivosti in operacije realisti膷no in uspe拧no na膷rtovali; meni, da bi morali strate拧ki kompas, skupna varnostna in obrambna politika, bela knjiga in strategija za evropsko obrambno industrijo slu啪iti kot podlaga za celovito vizijo evropske obrambe;

39.听听vztraja, da mora zmogljivost za hitro napotitev v letu 2025 dose膷i polno operativno zmogljivost in da bi jo bilo treba nadgraditi, da bo pripravljena na najhuj拧e nepredvidljive voja拧ke dogodke; ponovno poziva k okrepitvi voja拧ke zmogljivosti EU za na膷rtovanje in izvajanje operacij, tako da se dolo膷i kot prednostna struktura poveljevanja in kontrole za voja拧ke operacije EU ter dobi ustrezne prostore, osebje, ter u膷inkovite komunikacijske in informacijske sisteme za vse misije in operacije skupne varnostne in obrambne politike, tudi v okviru zmogljivosti za hitro napotitev;

40.听听ponovno poziva Tur膷ijo, ki je 膷lanica Nata, naj umakne svoje vojake s Cipra, ki je dr啪ava 膷lanica EU, in si konstruktivno prizadeva za vzdr啪no in mirno re拧itev na podlagi ustreznih resolucij OZN;

41.听听je prepri膷an, da je v sedanjih geopoliti膷nih razmerah izredno pomembno, da se 拧e naprej izvaja 膷len听42(7) Pogodbe o Evropski uniji (PEU) o medsebojni pomo膷i, ki zagotavlja solidarnost med dr啪avami 膷lanicami, zlasti tistimi, ki so zaradi svojega geografskega polo啪aja neposredno izpostavljene neposrednim gro啪njam in izzivom, ne glede na to, ali so 膷lanice Nata ali ne;

42.听听ponovno poudarja pomen sodelovanja med EU in Natom, saj Nato ostaja pomemben steber kolektivne obrambe za dr啪ave, ki so njegove 膷lanice; poudarja, da bi se moralo sodelovanje med EU in Natom nadaljevati, zlasti na podro膷jih, kot so izmenjava informacij, na膷rtovanje, voja拧ka mobilnost in izmenjava najbolj拧e prakse; kljub temu poziva k razvoju polno zmogljivega evropskega stebra Nata, ki bo lahko samostojno ukrepal, kadar koli bo to potrebno; ponovno poziva k njunemu tesnej拧emu sodelovanju 鈥� in sicer z dejanji in ne le z besedami 鈥�, pri voja拧ki mobilnosti, izmenjavi informacij, usklajenem na膷rtovanju, pa tudi k bolj拧emu sodelovanju pri njunih voja拧kih operacijah in odlo膷nej拧emu odzivanju na hibridno vojskovanje, katerega cilj je destabilizirati celotno celino EU;

43.听听poziva dr啪ave 膷lanice, naj dejavno sodelujejo pri mehanizmu prednostnega naro膷anja za obrambno proizvodnjo, da bi pomagale prednostno razvr拧膷ati naro膷ila, pogodbe in zaposlovanje v izrednih razmerah; poudarja, da se pri tem dr啪ave 膷lanice ne bi smele omejiti na sedanje obrambne namene, temve膷 bi morale vlagati tudi v druge bistvene infrastrukture za krepitev odpornosti, kot so energetska, prometna in telekomunikacijska;

44.听听priznava, da mora biti izhodi拧膷e realisti膷na ocena vrzeli in pomanjkljivosti na podro膷ju kriti膷nih obrambnih zmogljivosti, da bi pove膷ali proizvodnjo obrambne industrije; poudarja, da je treba poskrbeti, da bodo rezultati na膷rta EU za razvoj zmogljivosti in usklajenega letnega pregleda obrambe usklajeni s cilji Nata glede zmogljivosti, da bi ugotovili in odpravili kriti膷ne vrzeli in pomanjkljivosti na podro膷ju obrambnih zmogljivosti v EU ter prizadevanja usmerili zlasti v evropske strate拧ke spodbujevalce, da bi ustvarili resni膷no dodano vrednost EU in bili pripravljeni na najhuj拧e nepredvidljive voja拧ke dogodke; poziva Komisijo, naj upo拧teva priporo膷ila iz posebnega poro膷ila Evropskega ra膷unskega sodi拧膷a o voja拧ki mobilnosti za leto 2025 in pri izbiri projektov z dvojno rabo ve膷ji pomen pripi拧e voja拧ki oceni;

45.听听poziva EU in njene dr啪ave 膷lanice, naj za svoje oboro啪ene sile namesto pristopa, usmerjenega v 鈥瀙retok鈥� obrambne opreme, ki je prevladoval v 膷asu miru, za膷nejo uporabljati pristop, usmerjen v 鈥瀦aloge鈥�, da imeli v primeru dalj 膷asa nara拧膷ajo膷ega povpra拧evanja pripravljene zaloge te opreme; v zvezi s tem se zaveda prednosti, ki jih ponujajo mehanizmi, kot so vnaprej拧nji dogovori o nabavi, vzpostavitev zmogljivosti v stalni pripravljenosti in oblikovanje zdru啪enih sredstev za obrambno pripravljenost; meni, da bi morala Komisija z vsemi potrebnimi ukrepi spodbujati ve膷jo izmenjavo med dr啪avami 膷lanicami ter trdnej拧e zaupanje med njimi, in sicer pri transparentnem dolgoro膷nem na膷rtovanju, bolj proaktivnih ukrepih za zagotavljanje surovin ter politikah za zapolnitev vrzeli v proizvodnih procesih in na trgu dela;

46.听听poziva EU, naj sprejme globalen in skladen pristop k zunanji pomo膷i v vseh njenih razse啪nostih, in sicer z bistveno tesnej拧im usklajevanjem med skupno zunanjo in varnostno politiko ter cilji in instrumenti skupne varnostne in obrambne politike; meni, da se strate拧ko okolje, v katerem so prisotne 拧tevilne misije skupne varnostne in obrambne politike EU, mo膷no slab拧a, to pa ka啪e, da je treba v beli knjigi zagotoviti pro啪nost s 鈥�360-stopinjskem鈥� pristopom k evropski varnosti, s katerim si bomo prizadevali za vzpostavitev verodostojnih in zmogljivih odvra膷alnih zmogljivosti dr啪av 膷lanic ter poskrbeli, da bo lahko civilno in voja拧ko osebje dr啪av 膷lanic odvra膷alo nara拧膷ajo膷e gro啪nje in se nanje hitro odzivalo;

47.听听meni, da mora skupna varnostna in obrambna politika tesno sodelovati v boju proti hibridnemu vojskovanju, usmerjenemu proti partnerskim dr啪avam, zlasti dr啪avam kandidatkam; je zelo zaskrbljen zaradi velikega porasta hibridnih napadov, kot so sabota啪e, kibernetski napadi, manipuliranje z informacijami in vme拧avanje v volitve, katerih cilj je oslabiti EU in dr啪ave kandidatke; poziva dr啪ave 膷lanice EU, naj razmislijo o primernih na膷inih odvra膷anja in protiukrepih, vklju膷no z uporabo 膷lena听42(7) PEU; poleg tega poziva dr啪ave 膷lanice, naj zdru啪ijo vire ter strokovno znanje in izku拧nje na podro膷ju kibernetske varnosti; se odlo膷no zavzema za oblikovanje enotnega evropskega pristopa k silam za kibernetsko varnost; poleg tega vztraja, da je treba hitro vzpostaviti skupne evropske kibernetske zmogljivosti; opozarja na nara拧膷ajo膷e gro啪nje kibernetskega vojskovanja in poudarja, da mora EU vzpostaviti usklajevalni center EU za kibernetsko obrambo za spremljanje, odkrivanje in odzivanje na kibernetske gro啪nje v realnem 膷asu;

48.听听vztraja, da je treba izbolj拧ati sposobnost skupne varnostne in obrambne politike za prepoznavanje in prepre膷evanje manipuliranja z informacijami, katerega namen je ovirati zunanje delovanje EU, ter boj proti njemu; ponovno poziva k oblikovanju u膷inkovite horizontalne strate拧ke komunikacijske strategije, ki bo primerna za vse komunikacijske kanale EU;

49.听听poziva, naj se v okviru skupne varnostne in obrambne politike vzpostavi letalska flota EU za odzivanje na krize, ki bo vklju膷evala voja拧ka transportna letala na ravni EU in bo na voljo dr啪avam 膷lanicam za napotitve EU, prevoz opreme ali enot (voja拧ka mobilnost) ali evakuacijo v sili 鈥� med umikom iz Afganistana se je pokazalo, da so tovrstne zmogljivosti premajhne 鈥� ter za civilne varnostne misije, in sicer po vzoru evropskega poveljstva za zra膷ni prevoz;

Usklajenost in suverenost

Usklajenost

50.听听od Evropske slu啪be za zunanje delovanje pri膷akuje, da bo opravila celovite in brezkompromisne preglede misij in operacij skupne varnostne in obrambne politika, pri 膷emer bo upo拧tevala zlasti uresni膷ljivost njihovih mandatov glede na dodeljena sredstva, na膷in zaposlovanja osebja za misije in operacije, zlasti glede na povezavo med potrebnimi spretnostmi in razli膷nimi profili, racionalizacijo sredstev ter upravljanje misij in operacij, transparentnost razpisov, dejavnosti in dose啪ene rezultate, izku拧nje na podlagi dobre prakse ter te啪ave teh misij in operacij; poziva Svet, naj na podlagi teh pregledov sprejme odlo膷itve za prilagoditev ali opustitev neu膷inkovitih misij in okrepitev najkoristnej拧ih misij; meni, da je treba izbolj拧ati ocenjevanje ter nadzor misij in operacij skupne varnostne in obrambne politike;

51.听听meni, da bi morala EU z bli啪njimi partnerji pripraviti krizne na膷rte za gospodarsko sodelovanje v 膷asu vojne, da bi zagotovili vzajemno podporo v primeru obse啪nih varnostnih kriz, v katere bi bili neposredno vpleteni, ter z evropskimi in svetovnimi partnerji poglobiti gospodarski dialog za primer vojne, da bi poskrbeli za zgodnje opozarjanje na fizi膷ne, hibridne in kibernetske gro啪nje ter spodbudili na膷rtovanje vzajemne podpore, za拧膷ito kriti膷ne infrastrukture in pomorsko varnost;

52.听听poziva EU, naj 拧e pospe拧i uvajanje voja拧ke mobilnosti; meni, da mora EU preiti od na膷ela 鈥瀖obilnosti鈥� k na膷elu 鈥瀡oja拧ke logistike鈥�; poudarja, da so potrebne znatne nalo啪be v infrastrukturo voja拧ke mobilnosti, da bi izbolj拧ali zmogljivosti zra膷nega transporta tovora, voja拧kih tabori拧膷, infrastrukture za gorivo s skladi拧膷i, pristani拧膷, zra膷nih, pomorskih in 啪elezni拧kih transportnih platform, 啪elezni拧kih prog, vodnih poti, cest, mostov in logisti膷nih vozli拧膷; poudarja, da je treba to storiti v sodelovanju z Natom, in sicer s pripravo strate拧kega na膷rta za razvoj mobilnosti; poziva, da je treba hitro za膷eti izvajati tehni膷ni dogovor, ki je bil podpisan v okviru dovoljenja za 膷ezmejni promet Evropske obrambne agencije, harmonizirati carinske formalnosti ter pripraviti centralizirano in utemeljeno odpravo standardov za cestni in 啪elezni拧ki promet v primeru kriznih razmer;

53.听听meni, da mora EU za vzpostavitev ugodnega ekosistema za evropsko obrambno industrijo sprejeti enotno in jasno dolgoro膷no vizijo, ki bo tej industriji omogo膷ila prepoznavnost in zadostitev prednostnih potreb;

54.听听poudarja, da mora program za evropsko obrambno industrijo aktivno olaj拧ati udele啪bo malih in srednje velikih podjetij ter novih udele啪encev na trgu s poenostavljenim dostopom do financiranja; poudarja, da bi moral biti ta program zasnovan kot izhodi拧膷e za ve膷jo evropsko suverenost v obrambni proizvodnji; predlaga, naj se v skladu z znanimi vrzelmi v zmogljivostih da prednost uspe拧nim projektom stalnega strukturnega sodelovanja (PESCO) in Evropskega obrambnega sklada (EDF) ter naj se za projekte, ki so se izkazali za uspe拧ne, zagotovi zadostno financiranje; ponovno poziva dr啪ave 膷lanice, naj Parlamentu vsaj dvakrat letno predlo啪ijo poro膷ilo o izvajanju projektov PESCO; poziva h geografsko bolj uravnote啪enemu razvoju evropske obrambne tehnolo拧ko-industrijske baze, da bi zagotovili razvoj kriti膷nih zmogljivosti, kot so proizvodnja streliva, sistemi zra膷ne obrambe in tehnologije brezpilotnih zrakoplovov, tudi v najbolj izpostavljenih dr啪avah, ki se operativnih potreb neposredno zavedajo;

55.听听je trdno prepri膷an, da bi bilo treba pri instrumentih na ravni EU dati prednost malim in srednjim podjetjem ter zagonskim podjetjem v sektorju dvojne rabe in obrambe in mo膷no pove膷ati podporo zanje; poudarja, da je treba mala in srednja podjetja ter zagonska podjetja podpreti pri dajanju uspe拧no preizku拧enih prototipov na trg, tudi pri pove膷anju proizvodnje; poudarja, da je treba premostiti sedanjo vrzel v financiranju teh pomembnih ukrepov, s katerimi bi okrepili evropsko obrambno tehnolo拧ko-industrijsko bazo, pri 膷emer bi morali tudi tesno sodelovati s tehnolo拧ko in industrijsko bazo ukrajinske obrambe;

56.听听poziva EU, naj pove膷a usklajenost med obstoje膷imi in prihodnjimi instrumenti EU, zlasti med stalnim strukturnim sodelovanjem, kar zadeva konsolidacijo povpra拧evanja, in Evropskim obrambnim skladom, kar zadeva programske na膷rte, med instrumentom za okrepitev evropske obrambne industrije s skupnimi javnimi naro膷ili (EDIRPA), kar zadeva skupna javna naro膷ila, in aktom v podporo proizvodnji streliva (ASAP), kar zadeva pospe拧evanje industrije, med programom za evropsko obrambno industrijo, kar zadeva prepoznavanje odvisnosti, in Evropskim obrambnim skladom, kar zadeva re拧itve za odpravljanje prepoznanih odvisnosti, pa tudi znotraj programa za evropsko obrambno industrijo, kar zadeva notranjo usklajenost instrumenta za izvajanje ukrepov, povezanih s konsolidacijo povpra拧evanja in ponudbe;

57.听听poziva k ob膷utnemu pove膷anju skupnih javnih naro膷il dr啪av 膷lanic za potrebno evropsko obrambno opremo in zmogljivosti; poziva dr啪ave 膷lanice, naj zdru啪ijo povpra拧evanje s skupnim naro膷anjem obrambne opreme ter po mo啪nosti pooblastijo Komisijo za naro膷anje v njihovem imenu, kar bi v idealnem primeru evropski obrambni tehnolo拧ko-industrijski bazi omogo膷ilo dolgoro膷no na膷rtovanje in s tem pove膷anje proizvodnih zmogljivosti, pove膷ala bi se tudi interoperabilnost evropskih oboro啪enih sil, davkopla膷evalski denar pa bi se z ekonomijo obsega u膷inkovito porabil;

58.听听pozdravlja predlog, naj se oblikujejo evropski obrambni projekti skupnega interesa za razvoj skupnih zmogljivosti, ki presegajo finan膷na sredstva posameznih dr啪av 膷lanic; meni, da bi bilo treba te projekte uporabiti za podporo industrijskim in tehnolo拧kim zmogljivostim, ki so podlaga za glavne prednostne naloge, skupne ve膷 dr啪avam 膷lanicam, in sicer na podro膷jih, kot so varovanje in obramba zunanjih meja, zlasti na podro膷ju kopnega, ter strate拧ki spodbujevalci 鈥� zlasti v vesolju in evropski zra膷ni obrambi 鈥�, da bi se odzvali na celoten spekter gro啪enj, razvili voja拧ko mobilnost, zlasti strate拧ki in takti膷ni zra膷ni promet, tehnologije za globoke napade ter dronske in protidronske tehnologije, rakete in strelivo ter umetno inteligenco, s 膷im bi vzpostavili suvereno infrastrukturo ter klju膷ne spodbujevalce; poudarja, da mora glede na veliko 拧tevilo prednostnih nalog in potrebo po mobilizaciji novih virov prevladati pragmatizem; v zvezi s tem meni, da bi se morala EU, kjer je to mogo膷e, osredoto膷iti na hitro dostopne in preverjene evropske tehnologije, ki postopoma zmanj拧ujejo njeno odvisnost in pove膷ujejo njeno varnost; poudarja, da je treba v obrambnem sodelovanju EU podpirati vzpostavitev vseevropskih vrednostnih verig, tako da vanje vklju膷ujemo podjetja iz vse Unije, poleg tega pa je treba pove膷ati konkuren膷nost v sektorju na razli膷ne na膷ine, kot so zdru啪itve in ustvarjanje vodilnih podjetij; poleg tega meni, da bi se morale obrambne politike EU namesto na po拧ten donos osredoto膷iti na spodbujanje rasti centrov odli膷nosti EU;

59.听听poziva k nadaljnjemu razvoju obrambne industrijske politike EU, da se izbolj拧ajo obstoje膷i obrambni instrumenti in po potrebi razvijejo novi instrumenti ter optimizira uporaba instrumentov, ki niso specifi膷ni za obrambo, za namene evropske obrambne tehnolo拧ko-industrijske baze;

60.听听opozarja, da je treba zagotoviti usklajenost javnih politik EU, ki ne smejo ustvarjati obveznosti, ki bi bile v nasprotju s splo拧nimi obrambnimi cilji, zlasti med varnostno krizo, ko bi bilo treba uvesti koncept 鈥瀞trate拧ke izjeme鈥�; poziva k oblikovanju pravega obrambnega okolja, ki bi podpiralo prizadevanja za pospe拧evanje industrije z bolj拧im izkori拧膷anjem obstoje膷ih ve膷sektorskih instrumentov Komisije, njihovim pregledom, preverjanjem in po potrebi revizijo, da ne bi ogro啪ali ciljev obrambne politike EU;

61.听听priporo膷a, naj se vzpostavi re啪im za zanesljivo oskrbo, ki bo zagotovil skupne strate拧ke zaloge surovin in kriti膷nih delov, da bi bile na voljo surovine in komponente, potrebne za proizvodnjo obrambnih proizvodov, ter da bi lahko proizvodne cikle hitreje pove膷ali in izvedli; poziva, naj bodo Komisija in dr啪ave 膷lanice dru啪no zadol啪ene za kartiranje in spremljanje evropske obrambne tehnolo拧ko-industrijske baze, da bi za拧膷itili njene prednosti, zmanj拧ali njene ranljivosti, prepre膷ili krize ter ji zagotovili uspe拧no in u膷inkovito industrijsko politiko;

62.听听predlaga, da se ustreznim subjektom/dejavnostim, povezanim z obrambo, omogo膷i uporaba InvestEU in drugih skladov EU, da bi izkoristili prednosti obrambnega sektorja EU kot vira delovnih mest; vztraja, naj se pri tem subjekti/dejavnosti, povezani z obrambo, kot je ustrezno, obravnavajo prednostno, s podporo akta o 膷ipih(5) in akta o kriti膷nih surovinah(6); meni, da morajo prizadevanja za poenostavitev, ki jih je napovedala Komisija, v celoti zajeti obrambni sektor; poziva Komisijo, naj izkoristi ves potencial vesoljskih tehnologij za dvojno rabo, pri 膷emer naj upo拧teva vesolje kot novo operativno podro膷je in klju膷nega spodbujevalca za ve膷 podro膷ij; poudarja, da ima EU trenutno veliko vrzel v vesoljskih zmogljivostih v primerjavi s svojimi glavnimi konkurenti, in poudarja, da bi bilo treba za odpravo te vrzeli v vesoljskih tehnologijah 啪e obstoje膷e vodilne projekte (tj. Copernicus in Galileo) izbolj拧ati, da bi bili primerni za obrambne aplikacije; poleg tega meni, da bi morala EU nujno nadaljevati razvoj svoje konstelacije IRIS2 ter drugih skupnih projektov EU, na primer za zavedanje o razmerah v vesolju in za aplikacije za zgodnje opozarjanje o vodenih raketah, ki temeljijo na vesoljski tehnologiji;

63.听听vztraja, da je treba zagotoviti geografsko usklajenost, tako da se upo拧teva pripravljenost EU in Zdru啪enega kraljestva zlasti za to, da vzpostavita varnostna jamstva za Ukrajino in za膷neta tesneje sodelovati na podro膷ju varnosti, pa tudi da podpi拧eta skupno izjavo s konkretnimi zavezami in strukturiranim dialogom, da bi okrepila sodelovanje pri vseh zunanjih in varnostnih izzivih, s katerimi se spopada celina, pri 膷emer se morata 拧e dogovoriti o prora膷unskih in regulativnih pogojih tega sodelovanja, ob tem pa upo拧tevati, da je pomembna avtonomija odlo膷anja EU; v zvezi s tem poudarja pomen tesnej拧ega sodelovanja na podro膷ju izmenjave informacij in obve拧膷evalnih podatkov, voja拧ke mobilnosti, varnostnih in obrambnih pobud, kriznega upravljanja, kibernetske obrambe, hibridnih gro啪enj, tujega manipuliranja z informacijami in vme拧avanja ter skupnega obravnavanja skupnih gro啪enj;

64.听听poziva k ve膷ji doslednosti pri podpori podjetjem z zmanj拧anjem nepotrebnih upravnih bremen in skraj拧anjem upravnih postopkov ter bistvenim olaj拧anjem dostopa za mala in srednja podjetja v obrambnem sektorju; poudarja, da je treba pregledati, poenostaviti in uskladiti sedanji okvir za izvozna dovoljenja in dovoljenja za prenos znotraj EU ter navzkri啪no certificiranje opreme, kar je ena od prednostnih nalog za spodbujanje bolj拧ega sodelovanja na trgu in med dr啪avami 膷lanicami;

65.听听spodbuja, naj se uvede skupna evropska certifikacijska shema za oboro啪itvene sisteme in naj se prese啪e obstoje膷i sistem nacionalnega certificiranja, da bi pospe拧ili uvajanje oboro啪itvenih sistemov v oboro啪ene sile dr啪av 膷lanic;

66.听听poziva k ve膷ji skladnosti pri upravljanju, saj mora skupna varnostna in obrambna politika postati instrument mo膷ne Evrope; meni, da je za to potrebna resni膷na povezava v upravljanju med dr啪avami 膷lanicami, podpredsednico Komisije/visoko predstavnico Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko ter drugimi evropskimi komisarji; poziva dr啪ave 膷lanice, naj prese啪ejo zapletenost odlo膷anja o evropski obrambi; poziva k ustanovitvi sveta ministrov za obrambo in prehodu s soglasja na kvalificirano ve膷ino pri odlo膷anju v Evropskem svetu, Svetu ministrov in agencijah EU, kot je Evropska obrambna agencija (EDA), razen pri odlo膷anju o voja拧kih operacijah z izvr拧ilnim mandatom; poziva, naj se do takrat uporablja 膷len听44 PEU in ustanovi horizontalna delovna skupina za obrambo pri Komisiji; poziva k ve膷ji demokrati膷ni odgovornosti z okrepljenim nadzorom Parlamenta;

67.听听predlaga, naj se v skladu s 拧iritvijo vloge EU na podro膷ju obrambe okrepi vloga Parlamenta pri nadzoru in preverjanju; poziva, naj se v novi odbor za pripravljenost obrambne industrije, ki je predlagan v programu za evropsko obrambno industrijo, imenuje predstavnik Parlamenta, saj ta trenutno ni predviden;

Suverenost

68.听听poudarja, da je oblikovanje enotnega evropskega obrambnega trga prednostna naloga, saj sta razdrobljenost in nekonkuren膷nost evropske industrije doslej ovirali sposobnost EU, da bi v svoji vlogi zagotavljanja varnosti prevzela ve膷jo odgovornost; opozarja, da koncept 鈥瀘brambnega trga鈥� pomeni, da je treba v celoti priznati njegovo specifi膷nost ter zanj ustrezno in dosledno uporabljati javne politike EU; 啪eli spomniti, da bi moralo biti dajanje prednosti evropskim proizvodom povezano s ciljem, da dose啪emo ta enotni 鈥瀟rg鈥� z doslednim povezovanjem teritorialnosti in dodane vrednosti, ustvarjene na tem ozemlju;

69.听听meni, da mora biti dajanje prednosti evropskim proizvodom vodilno na膷elo in dolgoro膷ni cilj politik EU, povezanih z evropskim obrambnim trgom, da bi razvili in za拧膷itili evropsko tehnolo拧ko odli膷nost; vendar poudarja, da se glede na obseg mednarodnih dobavnih in vrednostnih verig v obrambnem sektorju to dajanje prednosti ne sme izvajati na ra膷un obrambne pripravljenosti Unije;

70.听听zavra膷a scenarij, po katerem sredstva EU prispevajo k ohranitvi ali poglabljanju odvisnosti od neevropskih akterjev, bodisi pri ustvarjanju zmogljivosti bodisi pri njihovi uporabi;

71.听听poziva dr啪ave 膷lanice, naj se nehajo sklicevati na 膷len听346 Pogodbe o delovanju Evropske unije kot sredstvo za izogibanje uporabi direktive o javnih naro膷ilih(7)听(2009/81/EC) in tako spodkopavati skupni obrambni trg; poziva Komisijo, naj pregleda direktivo o prenosu obrambnih proizvodov in direktivo o javnih naro膷ilih ter direktivo o prenosu znotraj Skupnosti(8) (2009/43/ES), da bi okrepili skupni trg za obrambo in uvedli pro啪nost za primer kriznih razmer, kot so sedanje;

72.听听poziva Komisijo, naj oblikuje naslednika Evropskega razvojnega sklada, ki bo imel ve膷 virov ter bo bolj strate拧ki in u膷inkovitej拧i, da bo podpiral skupne raziskave in inovacije na podro膷ju obrambe v celotni dobavni verigi ter dolo膷il pogoje za spopadanje s tehnolo拧kimi izzivi, kot so napredne trajne gro啪nje, umetna inteligenca in strojno u膷enje, kvantno ra膷unalni拧tvo, voja拧ki internet stvari, varnost, napadi na oskrbovalno verigo, izkori拧膷evalski kosi za ni膷ti dan in varnost storitev v oblaku; poziva k ustanovitvi agencije EU po zgledu ameri拧ke agencije za napredne raziskovalne projekte na podro膷ju obrambe kot dela Evropske obrambne agencije, ki bi morala biti edina odgovorna za podporo raziskavam nastajajo膷ih prelomnih tehnologij in ki bi imela na razpolago ustrezno koli膷ino tveganega kapitala;

Financiranje in nalo啪be

73.听听je zaskrbljen, da EU brez znatnega pove膷anja nalo啪b v obrambo ne bo dosegla svojih ciljev na podro膷ju varnosti in obrambe, niti za voja拧ko podporo Ukrajini niti za okrepitev na拧e skupne varnosti; poudarja, da bi bila cena nepripravljenosti na najhuj拧e nepredvidljive voja拧ke dogodke vi拧ja od stro拧kov visoke pripravljenosti EU; poziva EU in njene dr啪ave 膷lanice, naj delajo in se dogovorijo o konkretnih na膷inih in sredstvih za doseganje kratkoro膷nega do dolgoro膷nega znatnega pove膷anja javnih in zasebnih nalo啪b v obrambo in varnost;

74.听听meni, da bodo morale prora膷unske vrstice za obrambo v naslednjem ve膷letnem finan膷nem okviru EU odra啪ati novo prednostno nalogo 鈥瀙ripravljenost na najhuj拧e voja拧ke nepredvidene dogodke鈥�;

75.听听vztraja, da nujne potrebe ne smejo 膷akati na naslednji ve膷letni finan膷ni okvir; vztraja, da je treba nemudoma razmisliti o inovativnih re拧itvah za pridobitev dodatnih sredstev, kot so nalo啪be v obrambni sektor, omogo膷anje la啪jega in hitrej拧ega preusmerjanja sredstev iz enega projekta v drugega ter preu膷itev mo啪nosti, da bi merila EU za financiranje prilagodili tako, da bi varnostna merila dobila ve膷jo te啪o pri dodeljevanju sredstev;

76.听听pozdravlja na膷rt za ponovno oboro啪itev Evrope 鈥濺eArm Europe鈥� v petih to膷kah, ki ga je predsednica Komisije predlagala 4.听marca听2025;

77.听听odlo膷no podpira zamisel, da morajo dr啪ave 膷lanice EU zvi拧ati financiranje svoje obrambe in varnosti na novo raven; ugotavlja, da so nekatere dr啪ave 膷lanice 啪e pove膷ale svoje obrambne izdatke na 5听% BDP;

78.听听pozdravlja predloge iz nedavnega Niinist枚jevega poro膷ila o financiranju evropske obrambe; podpira vzpostavitev instrumenta za obrambo Evrope in instrumenta za varovanje Evrope; prav tako pozdravlja in podpira predlog za vzpostavitev programa jamstva za nalo啪be po vzoru InvestEU z odprto zasnovo, da bi se spodbudile nalo啪be zasebnega sektorja, in izdajo tako imenovanega evropskega standarda za obveznice za pripravljenost;

79.听听meni, da bi bilo treba nacionalne na膷rte za okrevanje in odpornost spremeniti, da bi omogo膷ili novo financiranje za obrambo; poziva, naj se s temi nalo啪bami obravnavajo tudi ranljivosti v voja拧kih zmogljivostih in v socialnih strukturah, kar nam bo omogo膷ilo, da se borimo proti vsemu, kar ogro啪a na拧e vrednote, socialni model, varnost in obrambo;

80.听听poziva dr啪ave 膷lanice, naj podprejo ustanovitev banke za obrambo, varnost in odpornost, ki bi delovala kot ve膷stranska posojilna institucija, namenjena zagotavljanju dolgoro膷nih posojil z nizkimi obrestmi, ki lahko podpirajo klju膷ne prednostne naloge na podro膷ju nacionalne varnosti, kot so obnova, posodobitev obrambe, prizadevanja za obnovo v Ukrajini in ponovni odkup kriti膷ne infrastrukture, ki je trenutno v lasti sovra啪nih tretjih dr啪av;

81.听听poziva, naj se preu膷i sistem evropskih obrambnih obveznic za vnaprej拧nje financiranje obse啪nih voja拧kih nalo啪b; prav tako poziva, naj se preu膷i mo啪nost, da bi neuporabljene 鈥瀋ovidne鈥� obveznice uporabili za obrambne instrumente, z njimi dopolnili na膷rt Komisije 鈥濺eArm Europe鈥�, saj mora EU nemudoma okrepiti varnost in obrambo, da bi za拧膷itila svoje dr啪avljane, ponovno vzpostavila odvra膷anje in podprla svoje zaveznike, predvsem Ukrajino;

82.听听v skladu z na膷rtom Komisije o ponovni oboro啪itvi Evrope ponovno poziva EIB, druge mednarodne finan膷ne institucije in zasebne banke v Evropi, naj dejavneje vlagajo v evropsko obrambno industrijo; poziva zlasti k takoj拧nji reviziji posojilne politike EIB in takoj拧nji pro啪nosti za odpravo trenutnih omejitev financiranja obrambe, ter naj se preu膷i mo啪nost izdaje namenskih dol啪ni拧kih instrumentov za financiranje varnostnih in obrambnih projektov;

83.听听poziva predsednika Evropskega sveta Ant贸nia Costo, naj nemudoma skli膷e Evropski svet na podlagi sklepov bele knjige, da se bodo lahko voditelji EU dogovorili o takoj拧njih in daljnose啪nih odlo膷itvah za izvajanje evropske obrambne unije, kot je dolo膷eno v 膷lenu听42(2) PEU, in podrobneje opredelili ukrepe, dolo膷ene v beli knjigi;

84.听听pozdravlja rezultate izrednega zasedanja Evropskega sveta 6. marca 2025 in poziva dr啪ave 膷lanice, naj odlo膷no ukrepajo na prihajajo膷em mar膷evskem zasedanju Sveta;

85.听听poudarja, da moramo okrepiti partnerstva s podobno misle膷imi dr啪avami, zlasti tistimi v Evropi, kot sta Zdru啪eno kraljestvo in Norve拧ka; poziva k obse啪nemu varnostnemu paktu med EU in Zdru啪enim kraljestvom, ki bo zajemal tudi klju膷ne teme, kot so energetika, migracije in kriti膷ni minerali; opozarja na dodano vrednost spodbujanja na拧ih odnosov z globalnimi partnerji, kot so ZDA, Japonska in Avstralija;

86.听听poziva, naj se okrepi sodelovanje z dr啪avami Zahodnega Balkana na podro膷ju obrambne industrije; poudarja, da imajo dr啪ave Zahodnega Balkana obse啪no strokovno znanje na podro膷ju obrambne industrije in da bi morala EU razmisliti o nabavi voja拧ke opreme iz teh dr啪av; poudarja, da bi ta pristop pripomogel k temu, da bi dr啪ave Zahodnega Balkana postale mo膷nej拧e zaveznice EU;

87.听听meni, da si je treba po najbolj拧ih mo膷eh prizadevati za ohranjanje in, 膷e je mogo膷e, spodbujanje 膷ezatlantskega sodelovanja na vseh podro膷jih voja拧kega in obrambnega sektorja, hkrati pa opozarja, da je treba spodbujati evropsko obrambo in razvijati ve膷jo suverenost;

88.听听opozarja, da to ne posega v posebno naravo varnostne in obrambne politike posameznih dr啪av 膷lanic;

o
o听听听o

89.听听naro膷i svoji predsednici, naj to resolucijo posreduje Evropskemu svetu, Svetu, podpredsednici Evropske komisije/visoki predstavnici Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, predsednici Komisije in pristojnim komisarjem, agencijam EU za varnost in obrambo ter vladam in parlamentom dr啪av 膷lanic.

(1) Skupno sporo膷ilo Komisije in visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko z dne 18.听maja听2022 o analizi vrzeli pri nalo啪bah v obrambo in nadaljnjih korakih (JOIN(2022)0024). (2) Strate拧ki kompas za varnost in obrambo 鈥� za Evropsko unijo, ki varuje svoje dr啪avljane in dr啪avljanke, vrednote in interese ter prispeva k mednarodnemu miru in varnosti, ki ga je Svet odobril 21.听marca听2022, Evropski svet pa podprl 24.听marca听2022. (3) Poro膷ilo Maria Draghija z dne听9.听septembra听2024 o prihodnosti evropske konkuren膷nosti in zlasti 膷etrto poglavje tega poro膷ila o pove膷anju varnosti in zmanj拧anju odvisnosti. (4) Poro膷ilo Saulija Niinist枚ja z dne听30.听oktobra听2024 z naslovom Safer Together: Strengthening Europe鈥檚 Civilian and Military Preparedness and Readiness (Varnej拧i skupaj: krepitev evropske civilne in voja拧ke pripravljenosti). (5) Uredba (EU)听2023/1781 Evropskega parlamenta in Sveta z听dne 13.听septembra 2023 o听vzpostavitvi okvira ukrepov za okrepitev evropskega polprevodni拧kega ekosistema in spremembi Uredbe (EU)听2021/694 (Akt o听膷ipih) (UL听L听229,听18.9.2023, str.听1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1781/oj). (6) Uredba听(EU)听2024/1252听Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11.听aprila 2024 o vzpostavitvi okvira za zagotavljanje zanesljive in trajnostne oskrbe s kriti膷nimi surovinami ter spremembi uredb (EU) 拧t.听168/2013, (EU)听2018/858, (EU)听2018/1724 in (EU)听2019/1020 (UL L, 2024/1252, 3.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1252/oj). (7) Direktiva 2009/81/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13.听julija听2009 o usklajevanju postopkov za oddajo nekaterih naro膷il gradenj, blaga in storitev, ki jih oddajo naro膷niki na podro膷ju obrambe in varnosti, ter spremembi direktiv 2004/17/ES in 2004/18/ES (UL听L听216, 20.8.2009, str.听76, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/81/oj). (8) Direktiva 2009/43/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 6.听maja 2009 o poenostavitvi pogojev za prenose obrambnih proizvodov znotraj Skupnosti (UL听L听146, 10.6.2009, str.听1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/43/oj).