合法博彩网站

Evropski parlament,

鈥撎�听ob upo拧tevanju osnutka sklepa Sveta (12475/2024),

鈥撎�听ob upo拧tevanju Protokola o izvajanju Sporazuma o partnerstvu v ribi拧kem sektorju med Evropsko skupnostjo in Republiko Gvinejo Bissau (2024鈥�2029) (12189/2024)(1),

鈥撎�听ob upo拧tevanju pro拧nje za odobritev, ki jo je Svet podal v skladu s 膷lenom 43(2) in 膷lenom 218(6), drugi pododstavek, to膷ka (a)(v), Pogodbe o delovanju Evropske unije (C10鈥�0108/2024),

鈥撎�听ob upo拧tevanju prostovoljnih smernic Organizacije Zdru啪enih narodov za prehrano in kmetijstvo (FAO) za zagotavljanje trajnostnega malega ribolova v okviru prehranske varnosti in izkoreninjenja rev拧膷ine,

鈥撎�听ob upo拧tevanju poro膷ila za leto 2023 z naslovom 鈥濷cena in analiza sporazumov o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu鈥�, ki ga je naro膷ila Evropska komisija(2),

鈥撎�听ob upo拧tevanju svoje zakonodajne resolucije z dne 2. aprila 2025(3) o osnutku sklepa Sveta,

鈥撎�听ob upo拧tevanju prora膷unske ocene Odbora za prora膷un,

鈥撎�听ob upo拧tevanju 膷lena听107(2) Poslovnika,

鈥撎�听ob upo拧tevanju mnenja Odbora za razvoj,

鈥撎�听ob upo拧tevanju poro膷ila Odbora za ribi拧tvo (A10-0040/2025),

A.听听ker je splo拧ni cilj sporazuma o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu med EU in Gvinejo Bissau pove膷ati sodelovanje na podro膷ju ribi拧tva med EU in Gvinejo Bissau, kar je v interesu obeh strani, in sicer s spodbujanjem trajnostne ribi拧ke politike ter preudarnega in trajnostnega izkori拧膷anja ribolovnih virov na ribolovnem obmo膷ju Gvineje Bissau, pa tudi z razvojem tamkaj拧njega ribi拧kega sektorja in modrega gospodarstva;

B.听听ker uporaba celotnega dovoljenega ulova pod prej拧njim sporazumom o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu na splo拧no velja za zadovoljivo;

C.听听ker so znanstveniki(4) opozorili, da v tej regiji prihaja do prekomernega izkori拧膷anja pelagi膷nih vrst, ki so pod stalnim pritiskom;

D.听听ker je sporazum o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu med EU in Gvinejo Bissau eden od pomembnej拧ih tovrstnih sporazumov, ki jih je EU sklenila s tretjimi dr啪avami, saj je trenutno drugi najpomembnej拧i glede na vi拧ino vklju膷enih sredstev, njegova prednost pa je tudi to, da je eden od le treh sporazumov, ki omogo膷ajo dostop do me拧anega ribolova;

E.听听ker je sporazum o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu med EU in Gvinejo Bissau pomemben za sodelovanje z Gvinejo Bissau, ukrepe za mednarodno upravljanje oceanov, krepitev sodelovanja v forumih, kot so regionalne organizacije za upravljanje ribi拧tva, ter boj proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu;

F.听听ker je Gvineja Bissau ena najrevnej拧ih, najbolj nestabilnih in nerazvitih dr啪av v regiji, ribi拧tvo pa zanemarljivo malo prispeva k blaginji dr啪ave (3听% BDP v letu 2018(5)), vendar bodo sredstva, ki jih bo dr啪ava prejela v okviru tega sporazuma kot finan膷no nadomestilo za dostop do virov, znatno prispevala k njenim javnim financam;

G.听听ker obrtni拧ki ulov ne zadostuje za oskrbo lokalnih trgov; ker je prekomerno izkori拧膷anje malih pelagi膷nih vrst 拧e vedno pere膷 problem za prehransko varnost lokalnega prebivalstva; ker je pove膷ana proizvodnja ribje moke, ki se ve膷inoma proizvaja iz malih pelagi膷nih vrst, bodisi na kopnem v obratih za ribjo moko bodisi neposredno na predelovalnih ladjah, eden od glavnih dejavnikov, ki prispevajo k prekomernemu izkori拧膷anju teh stale啪ev v regiji; ker ni dovolj pregledno, kdo dobavlja tem obratom za proizvodnjo ribje moke in kdo so njihovi dejanski lastniki;

H.听听ker se glede na naknadno in predhodno oceno iz leta 2023 97 % ulova iz ribolovnega obmo膷ja Gvineje Bissau iztovori zunaj dr啪ave(6);

I.听听ker se je finan膷ni prispevek EU v primerjavi s prej拧njim protokolom pove膷al, in sicer se je letni znesek za dostop do ribolovnih virov z 11听600听000 EUR pove膷al na 12听500听000 EUR, letni znesek podpore za sektorske ribi拧ke politike Gvineje Bissau pa se je s 4听000听000 EUR pove膷al na 4听500听000 EUR;

J.听听ker se bo v obdobju, ki ga zajema protokol, osnova za ribolovne mo啪nosti spremenila, in sicer z ribolovnega napora (merjeno v bruto registrski tona啪i (BRT)) na omejitve ulova (merjeno v tonah 鈥� celotni dovoljeni ulov); ker bi bilo treba ta prehod pospremiti z uvedbo elektronskega sistema za poro膷anje o ulovu in obdelavo podatkov o ulovu;

K.听听ker so odobrene ribolovne mo啪nosti za ladjevje EU v obdobju, ki ga pokriva protokol, naslednje: 3700 BRT za zamrzovalna plovila z vle膷no mre啪o za ribolov kozic, 3500 BRT za zamrzovalna plovila z vle膷no mre啪o za ribolov rib kostnic in glavono啪cev ter 0 BRT za plovila z vle膷no mre啪o za ribolov malih pelagi膷nih rib, 28 zamrzovalnih plovil za ribolov tuna s potegalko in plovil s parangalom ter 13 plovil za ribolov tuna z ribi拧kimi palicami za izrazito selivske vrste;

L.听听ker je bil prvi sporazum o ribi拧tvu med Evropsko gospodarsko skupnostjo in Gvinejo Bissau sklenjen leta 1980; ker je 14.听junija 2024 prenehal veljati prej拧nji protokol k sporazumu; ker del teh sporazumov, ki je namenjen razvojnemu sodelovanju (tj. sektorska podpora), na splo拧no ni bil dovolj uspe拧en; ker je vseeno bil dose啪en napredek pri spremljanju, upravljanju in nadziranju ribolova, zmogljivosti sanitarnih in拧pekcij in sodelovanju Gvineje Bissau v regionalnih organih za ribi拧tvo;

M.听听ker je treba okrepiti sektorsko sodelovanje z lokalnimi obalnimi skupnostmi, da se bodo lahko lokalni ribi拧ki sektor in z njim povezana industrija in dejavnosti bolj razvili ter da bo s tem v Gvineji Bissau ostal ve膷ji dele啪 dodane vrednosti, nastale z izkori拧膷anjem njenih naravnih virov; ker bi morala Komisija izbolj拧ati spremljanje in zagotoviti, da bo sektorsko sodelovanje bolje usmerjeno v lokalne potrebe in da bo pomo膷 u膷inkovito prispevala k trajnostnemu razvoju v partnerskih dr啪avah, prav tako zagotavljajo膷 pregledne informacije o tem, kako in kje se podpora uporablja;

N.听听ker je za razvoj ribi拧kega sektorja v Gvineji Bissau potrebno vzpostaviti osnovno in delujo膷o infrastrukturo, kot so pristani拧膷a, mesta iztovarjanja, skladi拧膷a in predelovalni obrati, ki jih 拧e vedno ni ali pa jih gradijo druge tretje dr啪ave, ki konkurirajo EU, da bi pove膷ali zanimanje za iztovarjanje rib, ulovljenih v vodah Gvineje Bissau;

O.听听ker se je leta 2021 za膷ela izvajati pobuda OZN za desetletje oceanskih znanosti za trajnostni razvoj (2021鈥�2030); ker je treba tretje dr啪ave spodbujati in podpirati, da bodo imele osrednjo vlogo pri poznavanju virov in ekosistemov; ker bi morale dr啪ave 膷lanice EU pri tem igrati podporno vlogo;

P.听听ker EU 啪e mnoga leta prepoveduje trgovino z ribi拧kimi proizvodi iz Gvineje Bissau, saj dr啪ava ni zmo啪na izpolnjevati fitosanitarnih ukrepov, ki jih zahteva EU; ker je zamuda pri postopku certificiranja analiznega laboratorija (CIPA) glavna ovira za izvoz ribi拧kih proizvodov iz Gvineje Bissau v EU; ker organi Gvineje Bissau in Komisija sodelujejo v postopku certificiranja, da bi odpravili prepoved;

Q.听听ker so v preambuli sporazuma o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu prvi膷 omenjene smernice o trajnostnem malem ribolovu, da bi za拧膷itili mali ribolov, upo拧tevaje njegov prispevek k prehranski varnosti in zmanj拧evanju rev拧膷ine;

R.听听ker bi bilo za Gvinejo Bissau primerno zagotoviti, da bo ve膷ji dele啪 dodane vrednosti, nastale z izkori拧膷anjem ribolovnih virov na ribolovnih obmo膷jih Gvineje Bissau, ostal v dr啪avi; ker bi morala EU lokalne oblasti spodbujati k uporabi tega priporo膷ila za plovila EU, pa tudi za tuje flote, ki delujejo na ribolovnem obmo膷ju Gvineje Bissau;

S.听听ker je neposredno ustvarjanje delovnih mest v ribi拧kem sektorju Gvineje Bissau 啪al redko in omejeno, tudi v primeru lokalnih 膷lanov posadke na krovu plovil in 啪ensk, ki delajo v ribi拧kem sektorju in 啪ivijo od dejavnosti v tem sektorju; ker je treba znaten dele啪 sektorske podpore dodeliti za podporo obrtni拧kemu ribolovu, predelovalkam in lokalni trgovini;

T.听听ker je treba na ladjevju EU zaposliti precej ve膷 pomor拧膷akov kot pri prej拧njem protokolu; ker morajo lastniki plovil iz EU dodatno zaposliti pomor拧膷ake iz Gvineje Bissau; ker bi morali organi Gvineje Bissau izpolniti svoje obveznosti glede priprave in a啪uriranja okvirnega seznama usposobljenih pomor拧膷akov, ki bi se lahko zaposlili na plovilih iz EU; ker se lahko zagotovi sektorska podpora za usposabljanje lokalnih pomor拧膷akov v skladu s standardi Mednarodne pomorske organizacije (IMO);

U.听听ker je Komisija po parafiranju protokola skupaj s Svetom potrdila spremembo to膷ke 4 poglavja VIII priloge k protokolu (Pla膷ilo ribi膷ev), in sicer je nadomestila besedo 鈥瀙la膷a鈥� z besedo 鈥瀙la膷ilo鈥�, kar so odobrili tudi organi Gvineje Bissau;

V.听听ker je bil v boju proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu v teritorialnih vodah Gvineje Bissau dose啪en napredek, saj so bila pove膷ana sredstva za nadzor v izklju膷ni ekonomski coni Gvineje Bissau, zlasti tista, dodeljena generalnemu direktoratu za ribi拧tvo ter obdav膷enje in nadzor ribolovnih dejavnosti, ki vklju膷uje enoto opazovalcev in hitra patruljna plovila; ker 拧e vedno obstajajo pomanjkljivosti, ki jih je treba odpraviti, tudi v zvezi s sistemom za satelitsko spremljanje plovil (sistem VMS);

W.听听ker je dostop do informacij o dejanskem lastni拧tvu bistvenega pomena, da lahko organi kazenskega pregona odkrijejo nezakonit ribolov, razkrijejo prikrite mre啪e ter s sledenjem toku dobi膷ka ugotovijo, kateri posamezniki in podjetja imajo koristi od teh dejavnosti;

X.听听ker napredek pri zbiranju podatkov o pridnenih stale啪ih v izklju膷ni ekonomski coni Gvineje Bissau glede na zadnjo naknadno in predhodno oceno iz julija 2023 ne zadostuje za doseganje najve膷jega trajnostnega donosa;

Y.听听ker je Gvineja Bissau ena od 13 dr啪av v projektu Evropske agencije za nadzor ribi拧tva 鈥濨olj拧e regionalno upravljanje ribi拧tva v zahodni Afriki (PESCAO)鈥�, sprejetega s sklepom Komisije C(2017)听2951 z dne 28. aprila 2017, katerega cilj je med drugim bolje prepre膷evati nezakoniti, neprijavljeni in neregulirani ribolov in se odzivati nanj, in sicer z izbolj拧anjem spremljanja, upravljanja in nadziranja na nacionalni in regionalni ravni;

Z.听听ker priporo膷ila, ki jih je Parlament podal v preteklosti, v sedanjem protokolu niso bila v celoti upo拧tevana;

AA.听听ker je treba Parlament sproti in iz膷rpno obve拧膷ati v vseh fazah postopkov, povezanih s protokolom, z morebitnimi spremembami ali njegovo obnovitvijo;

1.听听opozarja na pomen sporazuma o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu med EU in Gvinejo Bissau, tako za Gvinejo Bissau kot za flote EU, ki delujejo v vodah Gvineje Bissau; poudarja, da je mogo膷e dose膷i 拧e ve膷ji napredek pri sodelovanju na podro膷ju ribi拧tva med EU in Gvinejo Bissau, in ponovno poziva Komisijo, naj stori vse potrebno, da bo novi protokol presegel prej拧nje protokole o izvajanju tega sporazuma, in zagotovi, da bo ta sporazum na splo拧no zadovoljivo podprl razvoj lokalnega ribi拧kega sektorja in pove膷al dodano vrednost za obalne skupnosti, prispevajo膷 k njihovi prehranski varnosti in suverenosti, ter bo skladen s posameznimi cilji iz cilja trajnostnega razvoja OZN 拧t. 14, ki je ohranjati in vzdr啪no uporabljati oceane, morja in morske vire za trajnostni razvoj;

2.听听pozdravlja novo socialno dolo膷bo sporazuma o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu, ki jo je uvedla Komisija; opozarja na pomembna na膷ela v tej dolo膷bi, ki zajemajo tudi enake delovne pogoje za pomor拧膷ake, v拧tev拧i ribi膷e iz dr啪av Organizacije afri拧kih, karibskih in pacifi拧kih dr啪av, ki delajo na plovilih EU, in meni, da bi bilo treba ta protokol v obdobju njegovega izvajanja u膷inkovito spremljati;

3.听听izpostavlja pomen strukturiranega okvira za sodelovanje z Gvinejo Bissau na podro膷ju ribi拧tva, ki bo omogo膷il tudi bolj拧e sodelovanje in usklajevanje pri skupnih prizadevanjih na podro膷ju mednarodne oceanske diplomacije in mednarodnega upravljanja oceanov;

4.听听spodbuja Komisijo, naj pripravi bolj drzen sporazum o partnerstvu, ki bo olaj拧al izvoz ribi拧kih proizvodov, trajnostno predelanih na afri拧ki celini, 膷e to ne bo ogrozilo prehranske varnosti lokalnega prebivalstva;

5.听听meni, da so bili cilji sporazuma o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu med EU in Gvinejo Bissau dose啪eni, vendar razli膷no uspe拧no, ter da je sporazum ponudil in 拧e vedno zagotavlja ribolovne mo啪nosti za plovila EU na ribolovnem obmo膷ju Gvineje Bissau, ki so jih evropski lastniki ladij precej dobro izkoristili, vendar bi te啪ko trdili enako za lokalni ribi拧ki sektor, ki na splo拧no ni dovolj oziroma zadovoljivo razvit;

6.听听se zavzema za razvoj infrastrukture in izkori拧膷anje ribi拧kih proizvodov, da bi zagotovili oprijemljive rezultate za lokalni in obrtni拧ki ribolov, ki bi dajala prednost njihovim potrebam ter podpirala razvoj infrastrukture in dostop do trga;

7.听听podpira ozave拧膷anje in vklju膷itev vseh mo啪nih dele啪nikov v ribi拧kem sektorju Gvineje Bissau v celoten proces, ki vodi od priprave do sklenitve in izvajanja sporazuma, vklju膷no z uporabo sektorske podpore, in ob tem poudarja potrebo po bolj拧em sodelovanju vseh mo啪nih dele啪nikov in posebno pomembno vlogo, ki jo imajo lokalne zadruge ter predstavniki lokalnih obrtni拧kih ribi膷ev in obalnih skupnosti;

8.听听poudarja, da protokol v 膷lenu 3 vsebuje dolo膷bo o nediskriminaciji, na podlagi katere se je Gvineja Bissau zavezala, da drugim tujim flotam, ki opravljajo dejavnosti na njenem ribolovnem obmo膷ju in katerih plovila z enakimi lastnostmi lovijo iste vrste, ne bo zagotavljala ugodnej拧ih tehni膷nih pogojev; poziva Komisijo, naj pozorno in stalno spremlja ribi拧ki sporazum EU, ki velja za ribolovno obmo膷je Gvineje Bissau; podpira Komisijo pri previdnostnem pristopu k dolo膷itvi celotnega dovoljenega ulova na 0 BRT za plovila z vle膷no mre啪o za ribolov malih pelagi膷nih rib, a dvomi, da bi dele啪niki lahko uveljavili enakovredno obveznost za flote, ki plujejo pod zastavo tretjih dr啪av, v拧tev拧i flote pod zastavo Gvineje Bissau, upo拧tevajo膷 tveganje kr拧itve uredbe o nezakonitem, neprijavljenem in nereguliranem ribolovu(7);

9.听听poziva Komisijo, naj zavoljo bolj拧ega izvajanja uredbe o nezakonitem, neprijavljenem in nereguliranem ribolovu obravnava pomanjkanje preglednosti v ribi拧kem sektorju v Gvineji Bissau, ki je posledica na primer zastav ugodnosti, menjave zastave, zapletenih podjetni拧kih struktur in pomanjkanja javnih informacij o dejanskih lastnikih; poziva Gvinejo Bissau, naj Komisiji sporo膷i razpolo啪ljive informacije o plovilih oziroma podjetjih z lastniki iz EU;

10.听听opozarja, da nezakoniti, neprijavljeni in neregulirani ribolov 拧koduje prehranski varnosti in pre啪ivljanju ljudi v obalnih dr啪avah, pa tudi oceanskim ekosistemom; z zaskrbljenostjo ugotavlja, da se Gvineja Bissau 膷edalje hitreje spreminja v dr啪avo zastave ugodnosti; je zaskrbljen, ker boj proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu zadr啪uje pomanjkanje preglednosti v zvezi z lastni拧tvom ribi拧kih plovil v dr啪avah z visokim tveganjem nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova;

11.听听opominja dr啪ave 膷lanice, da so obvezane preiskati in kaznovati vsakr拧no nespo拧tovanje ribi拧ke zakonodaje EU s strani dr啪avljanov pod njihovo jurisdikcijo, tudi tistih, ki imajo v lasti plovila, ki plujejo pod zastavo tretjih dr啪av; poziva dr啪ave 膷lanice, naj izbolj拧ajo sodelovanje in izmenjavo informacij z EU in s tretjimi dr啪avami v namene ugotavljanja kr拧itev ribolovnih predpisov ter naj sodelujejo pri zagotavljanju sorazmernih in odvra膷ilnih sankcij; opozarja na dol啪nosti dr啪av 膷lanic, ki izhajajo iz uredbe o nezakonitem, neprijavljenem in nereguliranem ribolovu, v zvezi z dr啪avljani, ki podpirajo in izvajajo dejavnosti nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova, v拧tev拧i obveznosti v zvezi z dejanskimi lastniki;

12.听听poudarja, da je BDP Gvineje Bissau mo膷no odvisen od njenih morskih virov; izpostavlja, da ribi拧ka industrija predstavlja 15听% vseh javnofinan膷nih prihodkov, vendar ne more izva啪ati morske hrane v EU, saj ne izpolnjuje zdravstvenih in sanitarnih zahtev za izvoz, po ocenah pa se v sami Gvineji Bissau iztovori le 3 % ulova tujih plovil v Gvineji Bissau;

13.听听opozarja, da mali ribolov pomembno prispeva k prehranski varnosti, saj so ribe glavni vir beljakovin, ki je na voljo po dostopni ceni; zato poudarja, da je pomembno omejiti dostop do pelagi膷nih vrst na mali ribolov, ki lovi ribe za prehrano ljudi; spominja na odgovornost EU, da prek svojih sporazumov spodbuja te ukrepe;

14.听听pozdravlja prispevek plovil EU k prehranski varnosti v Gvineji Bissau z neposrednim iztovarjanjem v skladu s poglavjem V priloge k protokolu v korist lokalnih skupnosti in za spodbujanje notranje trgovine z ribami in u啪ivanja rib; z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je bila v letu 2022 sporo膷ena tona啪a le 94 ton(8); s tem v zvezi poziva k pove膷anju 拧tevila iztovarjanj v okviru novega protokola;

15.听听ugotavlja, da je glavna te啪ava, s katero se soo膷a sektor malega ribolova, pomanjkanje infrastrukture za iztovarjanje, konzerviranje in predelavo ribi拧kih proizvodov; poudarja, da se je treba osredoto膷iti na dolgoro膷ne potrebe prebivalstva po prehranski varnosti ter da je treba ohranjati vzdr啪ne ribje stale啪e, da se obalnim skupnostim zagotovi prehranska varnost; opozarja, da je 97听% stale啪ev, ki se lovijo v Gvineji Bissau, iztovorjenih v drugih dr啪avah; zato spodbuja evropska plovila, naj v Gvineji Bissau za potrebe lokalnega prebivalstva iztovorijo vsaj 2听% ulova;

16.听听pozdravlja dejstvo, da se prvi膷 v sporazumu o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu preambula protokola med Gvinejo Bissau in EU sklicuje na prostovoljne smernice FAO za zagotavljanje trajnostnega malega ribolova; poudarja, da njihova vklju膷itev v besedilo protokola ka啪e, da sta obe pogodbenici odlo膷eni, da ta sektor uvrstita med prednostne; vendar ugotavlja, da v nobeni fazi priprave novega protokola niso potekala posvetovanja z obrtni拧kimi ribi拧kimi skupnostmi; poudarja, da zaveza EU, da bo podpirala lokalni ribi拧ki sektor v Gvineji Bissau, pomeni, da bo ta sektor vklju膷en v opredelitev prednostnih nalog za uporabo sredstev sektorske podpore;

17.听听poziva vlado Gvineje Bissau in Komisijo, naj izbolj拧ata sodelovanje obalnih in malih ribi拧kih skupnosti pri izvajanju novega protokola, zlasti pred sejami skupnega odbora;

18.听听meni, da elektronski sistem poro膷anja o ulovu, obdelavi podatkov in spremljanju dejavnosti plovil predstavlja izziv za ta protokol; poziva Komisijo in Gvinejo Bissau, naj za膷neta brez odla拧anja spodbujati ustrezno in u膷inkovito izvajanje, ki bo varovalo potrebno zanesljivost in u膷inkovitost elektronskega sistema poro膷anja ter obdelave podatkov o ulovu, ter poudarja, da je to treba brez odla拧anja storiti med podalj拧anjem protokola;

19.听听se strinja, da je treba dose膷i znatni napredek pri razvoju ribi拧kega sektorja Gvineje Bissau, vklju膷no z ribi拧ko industrijo in povezanimi dejavnostmi, ter poziva Komisijo, naj stori vse potrebno, vklju膷no z morebitno revizijo in okrepitvijo dela sporazuma, ki se nana拧a na sektorsko podporo;

20.听听meni, da sporazum o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu med EU in Gvinejo Bissau ne bo dosegel svojih ciljev, 膷e ne bo prispeval k uvedbi dolgoro膷nega trajnostnega sistema upravljanja za izkori拧膷anje njenih ribolovnih virov in odgovorne dru啪beno-gospodarske ureditve; meni, da je izjemno pomembno, da se dolo膷be iz protokola o sektorski podpori spo拧tujejo, in to 膷im bolj pregledno, da bi prispevali k celovitemu izvajanju nacionalne strategije za trajnostno ribi拧tvo; spominja, da je v interesu EU, da se dr啪avljane Gvineje Bissau opozori na dolgoro膷no, pozitivno in strate拧ko vlogo sporazuma o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu, za razliko od tretjih dr啪av, ki niso udele啪ene pri skrbi za blaginjo lokalnega prebivalstva; s tem v zvezi izpostavlja, da bi morala EU nujno mobilizirati svojo tehni膷no in finan膷no pomo膷 za:

21.听听poziva k proaktivni objavi dejavnosti, ki se financirajo iz skladov sektorske podpore, in ve膷ji preglednosti teh dejavnosti, da bi omogo膷ili stro啪ji nadzor in ve膷jo skladnost z drugimi skladi za razvoj lokalnega sektorja, s 膷imer bi davkopla膷evalcem iz Evropske unije in lokalnemu prebivalstvu zagotovili jasno prepoznavnost u膷inka teh dejavnosti;

22.听听poziva Komisijo in dr啪ave 膷lanice, naj v okviru svojih politik sodelovanja in uradne razvojne pomo膷i upo拧tevajo, da bi se morali Instrument za sosedstvo ter razvojno in mednarodno sodelovanje 鈥� Globalna Evropa, vklju膷no z njegovim ve膷letnim okvirnim programom za obdobje 2021鈥�2027 ter sektorska podpora, ki se zagotovi v okviru sporazuma o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu med EU in Gvinejo Bissau, dopolnjevati in biti popolnoma usklajena, da bi v skladu s predpisi FAO okrepili lokalni ribi拧ki sektor ter zagotovili prehransko varnost za obalne skupnosti;

23.听听poudarja, da je usposabljanje obrtni拧kih ribi膷ev, zlasti 啪ensk, nujen pogoj za razvoj lokalnega ribi拧kega sektorja; poziva EU, naj v ta namen uporabi tudi sredstva sektorske podpore;

24.听听je zaskrbljen, ker je na zahodnoafri拧ki obali vse ve膷 obratov za proizvodnjo ribje moke in olja, katerim se prav tako dobavljajo ribe iz vod Gvineje Bissau; poudarja, da je ribolov za krmo v nasprotju z na膷elom trajnostnosti in zagotavljanjem beljakovinskih virov lokalni skupnosti; pozdravlja pove膷anje pristani拧kih zmogljivosti in zmogljivosti za iztovarjanje v Gvineji Bissau, hkrati pa je zaskrbljen, da utegne temu slediti gradnja novih obratov za ribjo moko;

25.听听poziva EU, naj okrepi svoja prizadevanja za podporo regionalnemu skupnemu upravljanju malih pelagi膷nih vrst in odpravi prelov, tudi z ustanovitvijo regionalne organizacije za upravljanje ribi拧tva, ki bo izvajala to skupno upravljanje;

26.听听poziva Komisijo in oblasti Gvineje Bissau, naj tesneje sodelujejo in dolo膷ijo pogoje za izvoz ribi拧kih proizvodov iz Gvineje Bissau v EU, zlasti kar zadeva preverjanje zahtevanih higienskih pogojev in certificiranje analiznega laboratorija (CIPA), da se bo odpravila sedanja prepoved, spodbudil razvoj lokalnega ribi拧kega sektorja in posledi膷no dosegel napredek pri doseganju ciljev sporazuma o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu;

27.听听poudarja, da je treba pove膷ati prispevek sporazuma o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu k lokalnemu posrednemu in neposrednemu ustvarjanju novih delovnih mest, naj si bo na plovilih, ki delujejo na podlagi sporazuma, ali v dejavnostih, povezanih z ribolovom, tako na za膷etku kot na koncu dobavne verige; meni, da lahko imajo dr啪ave 膷lanice pri doseganju tega cilja klju膷no vlogo in lahko dejavno sodelujejo pri pove膷anju zmogljivosti in usposabljanju;

28.听听啪eli spomniti na edinstvenost morskih in obalnih ekosistemov Gvineje Bissau, kot so gozdovi mangrov, ki delujejo kot rasti拧膷a za ribolovne vire in zahtevajo namenske ukrepe za za拧膷ito in obnovo biotske raznovrstnosti; poziva EU, naj te vidike upo拧teva pri svoji zunanji ribi拧ki floti;

29.听听啪eli opozoriti, da je Gvineja Bissau 拧e posebej ob膷utljiva na posledice podnebnih sprememb; poziva k ohranjanju morskih ekosistemov, financiranju prizadevanj za boj proti obalni eroziji in obse啪nim bla啪itvenim ukrepom za obravnavo vpliva podnebnih sprememb na ribi拧tvo;

30.听听meni, da bi bilo za Gvinejo Bissau koristno zbirati informacije o koristih za lokalna gospodarstva, ki izhajajo iz izvajanja tega protokola (recimo zadevajo膷 zaposlovanje, infrastrukturo in dru啪bene izbolj拧ave), in jih zbrati v zbirki podatkov, da ne bi ustvarjala upravnih bremen;

31.听听meni, da je treba izbolj拧ati koli膷ino in kakovost podatkov o celotnem ulovu (ciljni ribolov in prilov), o stanju ohranjenosti ribolovnih virov na ribolovnem obmo膷ju Gvineje Bissau ter na splo拧no o vplivu sporazuma o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu na ekosisteme ter da si je treba prizadevati za razvoj zmogljivosti Gvineje Bissau za pridobivanje teh podatkov; poziva Komisijo, naj pomaga zagotoviti, da bodo lahko organi, pristojni za nadzor nad izvajanjem sporazuma, tj. skupni odbor in skupni znanstveni odbor, delovali nemoteno, ob sodelovanju zdru啪enj obrtni拧kih ribi膷ev, zdru啪enj delavk v ribi拧kem sektorju, sindikatov, predstavnikov obalnih skupnosti in organizacij civilne dru啪be Gvineje Bissau;

32.听听meni, da je treba resni膷no izbolj拧ati zbiranje podatkov o ulovu v Gvineji Bissau; poleg tega poziva k izbolj拧anju prenosa podatkov, ki se pridobijo iz sistemov VMS na plovilih EU, afri拧kim oblastem prek dr啪ave zastave; poziva k bolj拧i interoperabilnosti podatkovnih sistemov z vzajemnostjo za tretje dr啪ave na podlagi mednarodnih standardov;

33.听听poudarja, da je BDP Gvineje Bissau mo膷no odvisen od njenih morskih virov; poudarja, kako pomembno je podpirati znanstvene ocene stale啪ev rib in zagotavljati, da se spo拧tujejo omejitve ulova in kvote, da bi ostali v okviru trajnostnih meja in prepre膷ili iz膷rpavanje morskih virov;

34.听听spodbuja Komisijo, naj spodbuja uporabo sektorske podpore za okrepitev spremljanja in nadzora ter oblikuje znanstvene laboratorijske raziskave o stale啪ih, da bi lokalne delavce usposobili za standarde EU o higieni, predelavi rib in pakiranju; poudarja, da je usposabljanje dolgoro膷na nalo啪ba za razvoj lokalnega modrega gospodarstva in trgovine z ribami ter za za拧膷ito lokalnih podjetij in okolja;

35.听听poziva k objavi a啪uriranih poro膷il o ukrepih, podprtih s sektorsko podporo, da se zagotovi potrebna preglednost;

36.听听meni, da bi bilo treba za zagotovitev trajnostnosti virov, kot je dolo膷eno v protokolu, v primeru prepovedi ribolova ali uvedbe omejitev ribolova najprej poskrbeti za lokalne ribolovne potrebe na podlagi zanesljivega in strukturiranega znanstvenega mnenja;

37.听听poudarja pomen zahteve glede prese啪ka za plovila Unije, ki lovijo ribe v vodah tretjih dr啪av; opozarja, da so za izra膷un razpolo啪ljivega prese啪ka potrebni to膷ni in zanesljivi podatki ter pregledne informacije; meni, da je ciljno usmerjanje na populacije rib, ki so predmet prekomernega izkori拧膷anja, v nasprotju s tem ciljem;

38.听听se strinja, da je treba izbolj拧ati upravljanje, nadzor in spremljanje ribolovnega obmo膷ja Gvineje Bissau ter se boriti proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu, zlasti z izbolj拧anjem spremljanja plovil (prek sistema VMS ali katerega koli drugega la啪jega in cenej拧ega sistema za geolokacijo in identifikacijo), da bi izbolj拧ali trajnostnost ribolovnih dejavnosti flot, ki so dejavne v tem ribolovnem obmo膷ju; pozdravlja podporo EU pomorskim patruljam v zadnjih letih;

39.听听poziva k bolj拧emu izvajanju dolo膷b o preglednosti, zlasti glede objave vseh sporazumov z dr啪avami ali zasebnimi subjekti, s katerimi se tujim plovilom odobri dostop do izklju膷ne ekonomske cone Gvineje Bissau; izpostavlja, da je bilo v naknadni in predhodni oceni iz julija 2023 navedeno, da so bile informacije o sporazumih o dostopu posredovane Komisiji, vendar niso bile objavljene;

40.听听poudarja, kako pomembno je, da se ribolovne mo啪nosti na podlagi sporazuma o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu dodeljujejo po na膷elu enakosti, uravnote啪enosti in preglednosti, upo拧tevajo膷 ravni ulova v preteklosti in relativno stabilnost;

41.听听poziva Komisijo, naj objavi informacije, posredovane v skladu z dolo膷bo protokola o preglednosti;

42.听听poudarja, da je pomembno, da iztovarjanje rib v pristani拧膷ih Gvineje Bissau prispeva k lokalnim predelovalnim dejavnostim in prehranski varnosti, in sicer z vidika raznovrstnosti in kakovosti; zato poziva Komisijo, naj v naslednjem sporazumu okrepi to komponento; spodbuja ustanavljanje nacionalnih podjetij v industrijskem ribi拧kem sektorju, ki bi bila sposobna sodelovati z nacionalnimi flotami pri izkori拧膷anju ribolovnih virov, ki bi se obdelovali na kopnem;

43.听听poziva Komisijo, naj med socialnimi partnerji odbora EU za sektorski socialni dialog za ribi拧tvo pove膷a ozave拧膷enost o pomembnosti usklajevanja in sklepanja kolektivnih delovnih pogodb, ki dolo膷ajo minimalno pla膷ilo v skladu s konvencijo 拧t. 188 Mednarodne organizacije dela (MOD), ki se lahko uporabi za prihodnje sporazume o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu; spodbuja Komisijo, naj spodbuja ratifikacijo konvencije MOD 拧t. 188 v vseh dr啪avah 膷lanicah in tretjih dr啪avah, med drugim pri pogajanjih o sporazumih o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu, in naj v okviru MOD pospe拧i izpolnjevanje zahtev veljavnih konvencij; poziva Komisijo, naj vse socialne dolo膷be, potrebne za doseganje teh ciljev, vklju膷i v mandat Sveta za sporazume o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu ali med pogajanji v regionalnih organizacijah za upravljanje ribi拧tva;

44.听听izpostavlja, kako pomembno je pojasniti socialno dolo膷bo, vklju膷eno v sporazum o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu, in je seznanjen z namero Komisije, da to stori na prvem prihodnjem sre膷anju skupnega odbora z Gvinejo Bissau; poudarja, kako pomembno je, da je dolo膷ba v skladu s splo拧no uporabljenim modelom pla膷il v sektorju; poziva Komisijo, naj sprejme potrebne ukrepe za spremembo to膷ke 4 poglavja VIII priloge k protokolu (Pla膷ilo ribi膷ev), kot je bilo potrjeno skupaj s Svetom;

45.听听poziva Komisijo, naj pri ocenjevanju sporazumov o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu in ponovnih pogajanjih o njih opredeli, ali so bile vse dolo膷be poglavja VIII priloge izvedene, zlasti dolo膷be o dejanskem pla膷ilu lokalnih ribi膷ev; poziva Komisijo, naj predlaga popravne ukrepe v primerih, ko se niso upo拧tevale vse omenjene dolo膷be;

46.听听poziva Komisijo, naj v oceanski diplomaciji in v sporazumih o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu obravnava izvajanje Konvencije Mednarodne pomorske organizacije o standardih za usposabljanje, izdajanje spri膷eval in stra啪arjenje za osebje na ribi拧kih ladjah, da bi spodbudila bolj拧e standarde varnosti pri delu v ribi拧kem sektorju in po potrebi vklju膷ila usposabljanje v dolo膷be o sektorski podpori;

47.听听opozarja na tako imenovano odgovornost dr啪ave zastave, da zagotavlja socialno za拧膷ito delavcem, ki 啪ivijo na njenem ozemlju, in zato poziva Komisijo, naj prek tehni膷nih odborov, ki izvajajo sporazum, zagotovi, da bodo ti ukrepi u膷inkoviti;

48.听听poziva Komisijo, naj v zadnjem letu izvajanja protokola in pred za膷etkom pogajanj za njegovo podalj拧anje Parlamentu predlo啪i iz膷rpno poro膷ilo o njegovem izvajanju ter potrebno dokumentacijo za oceno stanja;

49.听听poziva Komisijo in oblasti Gvineje Bissau, naj zagotovijo podrobnej拧e informacije o razvoju dejavnosti v zvezi z ribolovom za krmo v regiji, zlasti dejavnosti plovil tretjih dr啪av ali plovil iz sosednjih dr啪av;

50.听听poziva Komisijo, naj priporo膷ila Parlamenta bolje vklju膷i v Sporazum o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu med EU in Gvinejo Bissau in jih upo拧teva v postopkih za podalj拧anje protokola;

51.听听naro膷i svoji predsednici, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji ter vladam in parlamentom dr啪av 膷lanic ter Gvineje Bissau.

(1) UL L, 2024/2589, 3.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/prot/2024/2589/oj. (2) Evropska komisija: generalni direktorat za pomorske zadeve in ribi拧tvo in dr. Ocena in analiza sporazumov o partnerstvu o trajnostnem ribi拧tvu med EU in tretjimi dr啪avami s temeljito analizo sektorske podpore, ki je del teh sporazumov 鈥� kon膷no poro膷ilo, Urad za publikacije Evropske unije, 2023. (3) Sprejeta besedila, P10_TA(2025)0053. (4) Evropska komisija: generalni direktorat za pomorske zadeve in ribi拧tvo, poro膷ilo z dne 10. septembra 2024 o 10. sre膷anju skupnega znanstvenega odbora iz Sporazuma o partnerstvu v ribi拧kem sektorju med EU in Gvinejo Bissau. (5) Profili dr啪av FAO na podro膷ju ribi拧tva in akvakulture. Gvineja Bissau, 2018, oddelek za ribi拧tvo in akvakulturo. Rim. (6) Evropska komisija, generalni direktorat za pomorske zadeve in ribi拧tvo, 脡valuation r茅trospective et future du Protocole de mise en 袧uvre de l鈥檃ccord de partenariat dans le domaine de la p锚che entre l鈥橴nion europ茅enne et la R茅publique de Guinea-Bissau 鈥� Rapport final [Naknadna in predhodna ocena protokola o izvajanju Sporazuma o partnerstvu v ribi拧kem sektorju med Evropsko unijo in Republiko Gvinejo Bissau 鈥� kon膷no poro膷ilo], Urad za publikacije Evropske unije, 2023. (7) Uredba Sveta听(ES) 拧t.听1005/2008 z dne 29.听septembra听2008 o vzpostavitvi sistema Skupnosti za prepre膷evanje nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova, za odvra膷anje od njega ter za njegovo odpravljanje in o spremembi uredb听(EGS) 拧t.听2847/93, (ES)听拧t.听1936/2001 in (ES)听拧t.听601/2004 ter o razveljavitvi uredb听(ES)听拧t.听1093/94 in (ES)听拧t.听1447/1999 (UL听L听286,听29.10.2008,听str.听1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1005/oj). (8) Evropska komisija, generalni direktorat za pomorske zadeve in ribi拧tvo in dr., 脡valuation r茅trospective et future du Protocole de mise en 袧uvre de l鈥檃ccord de partenariat dans le domaine de la p锚che entre l鈥橴nion europ茅enne et la R茅publique de Guinea-Bissau 鈥� Rapport final [Naknadna in predhodna ocena protokola o izvajanju Sporazuma o partnerstvu v ribi拧kem sektorju med Evropsko unijo in Republiko Gvinejo Bissau 鈥� kon膷no poro膷ilo], Urad za publikacije Evropske unije, 2023.