NÁVRH UZNESENIAo posilnení odolnosti Moldavska voči zasahovaniu Ruska pred prezidentskými voľbami a ústavným referendom o integrácii do EÚ
4.10.2024-()
vsúlade sčlánkom 136 ods.2 rokovacieho poriadku
Reinier VanLanschot, Mārtiņš Staķis, Sergey Lagodinsky, Nicolae Ştefănuță, Markéta Gregorová, Ville Niinistö
v mene skupiny Verts/ALE
Pozri aj spoločný návrh uzneseniaRC-B10-0072/2024
10‑0081/2024
Uznesenie Európskeho parlamentu o posilnení odolnosti Moldavska voči zasahovaniu Ruska pred prezidentskými voľbami a ústavným referendom o integrácii do EÚ
()
Európsky parlament,
–so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia oMoldavsku,
–so zreteľom na závery Európskej rady z 23. a 24. júna 2022, v ktorých sa Moldavskej republike udelil štatút kandidátskej krajiny EÚ,
–so zreteľom na Dohodu opridružení medzi Európskou úniou aEurópskym spoločenstvom pre atómovú energiu aich členskými štátmi na jednej strane aMoldavskou republikou na strane druhej[1],
–so zreteľom na odporúčanie Rady pre pridruženie medzi EÚ a Moldavskou republikou č. 1/2022 z 22. augusta 2022 o programe pridruženia medzi EÚ a Moldavskou republikou[2],
–so zreteľom na podporný balík EÚ pre Moldavskú republiku z júna 2023,
–so zreteľom na spoločné vyhlásenie USA, Kanady a Spojeného kráľovstva z 13. júna 2024, ktoré odhalilo podvratnú činnosť Ruska a zasahovanie do volieb zamerané na Moldavsko,
–so zreteľom na článok 136 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A.keďže 20. októbra 2024 sa v Moldavsku uskutočnia prezidentské voľby spolu s referendom o tom, či by krajina mala zmeniť svoju ústavu tak, aby zahŕňala želanie moldavských občanov stať sa členom EÚ;
B.keďže slobodné, spravodlivé a nezávislé voľby sú základným kameňom každej demokratickej spoločnosti; keďže Rusko sa neustále pokúša ovplyvňovať, narúšať a podkopávať demokratické voľby v iných krajinách s cieľom zabezpečiť si želané výsledky;
C.keďže Rusko pokračuje v úsilí o destabilizáciu Moldavska v snahe odkloniť ho od demokratického európskeho smerovania;
D.keďže v spoločnom vyhlásení USA, Kanady a Spojeného kráľovstva z 13. júna 2024 boli vyjadrené obavy, že Moskva využíva zločinecké skupiny na financovanie politických činností a oslabenie demokratických inštitúcií Moldavska; keďže tieto tri krajiny výslovne varovali partnerov, že ruskí aktéri vykonávajú tajný plán s cieľom ovplyvniť výsledok prezidentských volieb v Moldavsku v októbri 2024 a majú v úmysle podnietiť protesty v Moldavsku, ak proruský kandidát nevyhrá;
E.keďže moldavské národné bezpečnostné služby obvinili Rusko z financovania kampane za hlasovanie „proti“ v nadchádzajúcom referende a poskytnutia podpory v hodnote približne 100 miliónov EUR proruským politickým skupinám a na šírenie dezinformácií v sociálnych médiách s cieľom vyvolať pochybnosti o legitímnosti volebného procesu a vyvolať tak chaos;
F.keďže v roku 2023 ukrajinské spravodajské služby uviedli, že prekazili plán Ruska uskutočniť prevrat a vyhnať moldavskú prezidentku Maiu Sanduovú;
G.keďže EÚ naďalej poskytuje komplexnú podporu odolnosti Moldavska, a to aj prostredníctvom Európskeho mierového nástroja a partnerskej misie EÚ v Moldavsku; keďže táto podpora sa ukázala ako mimoriadne cenná v boji proti hybridným a kybernetickým hrozbám;
H.keďže podporný balík EÚ pre Moldavskú republiku z júna 2023 bol prioritne zameraný okrem iného na boj proti zahraničnej manipulácii s informáciami a zahraničnému zasahovaniu vrátane dezinformácií a na posilnenie strategickej komunikácie poskytovaním technickej podpory moldavskej vláde a budovaním kapacít pre nezávislé médiá, občiansku spoločnosť a mládež s cieľom potláčať dezinformácie a aktívne komunikovať o výhodách integrácie do EÚ;
I.keďže Európska rada v decembri 2023 rozhodla o začatí prístupových rokovaní s Moldavskom;
J.keďže Rada 21. júna 2024 schválila rokovací rámec pre rokovania o členstve v EÚ s Moldavskom v súlade s revidovanou metodikou rozširovania;
K.keďže EÚ 25. júna 2024 usporiadala prvú medzivládnu konferenciu sMoldavskom;
1.vyjadruje Moldavsku solidaritu, opakuje svoju neochvejnú podporu zvrchovanosti Moldavskej republiky a v tejto súvislosti odsudzuje hybridnú agresiu Ruska, ktorej cieľom je destabilizovať Moldavsko a odkloniť ho od jeho demokratického smerovania, či už vykonávaním kybernetických útokov, vedením dezinformačných kampaní, sponzorovaním proruských politických subjektov, podnecovaním a využívaním strachu z vojny, využívaním dodávok energie ako zbrane, podporou organizovanej trestnej činnosti alebo narúšaním moldavského vzdušného priestoru;
2.žiada, aby sa Rusko vzdalo úsilia o oslabenie demokracie v Moldavsku a aby rešpektovalo zvrchovanosť Moldavska a výsledky slobodných, spravodlivých a nezávislých volieb a referend;
3.vyzýva EÚ a členské štáty, aby presadzovali zodpovednosť osôb zapojených do činností zahraničného zasahovania v súvislosti s voľbami a referendom v Moldavsku a aby uložili sankcie tým osobám a subjektom, ktoré sa snažia destabilizovať moldavské demokratické inštitúcie;
4.naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby Moldavsku naďalej pomáhali zvyšovať odolnosť voči ruským hybridným útokom, a to aj v oblasti obrany, kybernetickej bezpečnosti a strategickej komunikácie; vyzýva Komisiu, aby podala správu o výsledkoch podporného balíka EÚ pre Moldavsko z júna 2023, najmä o deklarovaných cieľoch boja proti zahraničnej manipulácii s informáciami a zahraničnému zasahovaniu a budovania kapacít pre nezávislé médiá, občiansku spoločnosť a mládež s cieľom potláčať dezinformácie a aktívne komunikovať o výhodách integrácie do EÚ;
5.zdôrazňuje, že riešenie pretrvávajúcich problémov korupcie a vykonávanie potrebných reforiem justičného systému počas procesu pristúpenia k EÚ sú takisto neoddeliteľnou súčasťou zabezpečenia toho, aby moldavská spoločnosť a demokratické inštitúcie boli schopné zabrániť zahraničnému zasahovaniu v dlhodobom horizonte; v tejto súvislosti uznáva potrebu profesionálnej, odolnej a schopnej verejnej služby; odporúča, aby sa významné časti Nástroja predvstupovej pomoci a iných (budúcich) mechanizmov EÚ na financovanie podpory pristúpenia venovali budovaniu kapacít, odbornej príprave a reforme verejnej správy, najmä v prípade tých vládnych orgánov, ktoré koordinujú vykonávanie prístupových reforiem z bloku základných hodnôt, najmä kapitol 23 a 24;
6.víta multilaterálne úsilie o podporu demokratizácie Moldavska, ktoré zahŕňa projekt Rozvojového programu OSN s názvom Posilnenie demokratickej odolnosti v Moldavsku, v ktorom sa spájajú finančné prostriedky z rôznych členských štátov OSN; nabáda EÚ a jej členské štáty, aby v tejto súvislosti zintenzívnili medzinárodnú spoluprácu prostredníctvom spolupráce s partnermi z krajín mimo EÚ a s Moldavskom s cieľom zlepšiť dohľad nad politickým financovaním, stranami a volebnými kampaňami, posilniť volebné inštitúcie a zvýšiť ich odolnosť voči kybernetickým a dezinformačným výzvam a posilniť občiansku angažovanosť;
7.varuje, že pri zdĺhavých konfliktoch vždy existuje riziko zintenzívnenia, ako sme videli v Zakaukazsku; vyzýva príslušných aktérov, aby zabránili destabilizácii situácie v Podnestersku a v širšom zmysle minimalizovali napätie, ktoré je základom bezprostredných problémov Moldavska; vyzýva Rusko, aby úplne a bezpodmienečne stiahlo svoje vojenské sily a výzbroj z podnesterskej oblasti Moldavskej republiky v súlade s rozhodnutiami stanovenými vo vyhlásení z istanbulského samitu Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe z 19. novembra 1999 a v súlade so zvrchovanosťou a územnou celistvosťou Moldavskej republiky;
8.vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby zabezpečili pokračujúcu podporu Moldavska a jeho ľudu pri riešení výziev, ktorým krajina čelí v dôsledku útočnej vojny Ruska proti Ukrajine, vrátane veľkého počtu utečencov, inflácie, ohrozenia dodávok energie, narúšania vzdušného priestoru a množstva hybridných činností, ako sú dezinformačné kampane a kybernetické útoky;
9.poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci abezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, vládam aparlamentom členských štátov, prezidentke, vláde aparlamentu Moldavskej republiky a ruským orgánom.