Ϸվ

Predlog resolucije - B10-0085/2024Predlog resolucije
B10-0085/2024

PREDLOG RESOLUCIJEo povečanju odpornosti Moldavije proti ruskemu vmešavanju pred bližajočimi se predsedniškimi volitvami in ustavnemu referendumu o vstopu v EU

2.10.2024-()

ob zaključku razprave o izjavi podpredsednika Komisije/visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko
v skladu s členom 136(2) Poslovnika

Janis Maniatis (Yannis Maniatis), Nacho Sánchez Amor, Sven Mikser, Thijs Reuten, Dan Nica, Victor Negrescu, Gheorghe Cârciu, Mihai Tudose, Adrian‑Dragoş Benea, Gabriela Firea, Maria Grapini, Claudiu Manda, Vasile Dîncu, Ştefan Muşoiu
v imenu skupine S&D

Glej tudi predlog skupne resolucijeRC-B10-0072/2024

10‑0085/2024

Resolucija Evropskega parlamenta o povečanju odpornosti Moldavije proti ruskemu vmešavanju pred bližajočimi se predsedniškimi volitvami in ustavnem referendumu o vstopu v EU

()

Evropski parlament,

ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o Republiki Moldaviji,

ob upoštevanju sklepov Evropskega sveta z dne 27.junija2024,

ob upoštevanju Pridružitvenega sporazuma med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Moldavijo na drugi strani[1],

ob upoštevanju mnenja Komisije o prošnji Republike Moldavije za članstvo v Evropski uniji (),

ob upoštevanju člena 136(2) Poslovnika,

A.ker je Republika Moldavija tesna in pomembna partnerica EU; ker njena prošnja za članstvo v EU in odločitev Evropskega sveta, da ji podeli status kandidatke pod pogojem, da je sprejetih devet korakov, kažeta na močno skupno prizadevanje za hitro vključevanje v EU; ker sta se EU in Moldavija s pridružitvenim sporazumom ter poglobljenim in celovitim območjem proste trgovine, ki veljata od leta 2016, zavezali, da bosta spodbujali politično združevanje in dosegli gospodarsko povezovanje;

B.ker je vlada Republike Moldavije začela politični, pravosodni in institucionalni proces reform brez primere in je pokazala trdno odločenost, da izpolni devet korakov, opredeljenih v mnenju Komisije, da bi izpolnila pogoje za začetek pristopnih pogajanj, glede katerih je Evropski svet sprejel pozitivno odločitev 14. decembra 2023; ker sedanja moldavska vlada odločneje izvaja obstoječe sporazume, s čimer dokazuje zavezanost tesnejšemu sodelovanju in povezovanju z EU; ker velika večina moldavskih državljanov podpira članstvo v EU;

C.ker sta odločitev Evropskega sveta iz decembra 2023 o začetku pristopnih pogajanj z Moldavijo in sklic prve medvladne konference o pristopu Moldavije k Evropski uniji junija 2024 zgodovinska mejnika v odnosih države z EU, ki ponovno potrjujeta, da je prihodnost Moldavije in njenih državljanov v EU;

D.ker pristop k EU ostaja proces, ki temelji na dosežkih, pogojen z izpolnjevanjem določenih meril in pogojev;

E.ker je demokracija Republike Moldavije pokazala odpornost proti ruskim dezinformacijam in propagandi, navkljub povečani subverzivni dejavnosti Ruske federacije in akterjev, ki jih sponzorira Rusija;

F.ker neizzvana, neupravičena in nezakonita vojaška agresija Ruske federacije na Ukrajino močno vpliva na regionalno varnost in stabilnost, ogroža Moldavijo, njen makroekonomski položaj in finančno stabilnost, pa tudi demokratični razvoj in socialno kohezijo, ter dodatno zvišuje tveganje revščine in izseljevanja; ker Ruska federacija v sodelovanju z domačimi akterji, ki jih sponzorira, spodbuja in izkorišča iz tega izhajajočo razširjeno gospodarsko, geopolitično in varnostno negotovost, da bi spodkopala legitimnost in spodbujala nasprotovanje proevropskim politikam vlade;

G.ker predvideni aktivni ukrepi vključujejo ustanavljanje in spodbujanje frontnih organizacij, ki so prikrite kot nevladne organizacije in „kulturna središča“; širjenje dezinformacij v spletu in drugje, da bi vzpostavili močne proruske politične in družbene volilne enote ter Republiko Moldavijo vrnili v stanje odvisnosti od ruskih ogljikovodikov; in ukrepe, ki bi lahko povzročili oboroženo stopnjevanje v okupirani pridnestrski regiji Republike Moldavije;

H.ker sta proruska oligarha Ilan Šor in Vladimir Plahotniuc, ki sta trenutno v izgnanstvu zaradi obtožb in obsodb v zvezi s pranjem denarja in poneverbo, osumljena, da sodelujeta z Rusko federacijo, da bi spodkopala vlado Republike Moldavije; ker naj bi zavezniki Ilana Šora pridobivali in organizirali posameznike, da bi se pridružili njihovim protestom, ter jim zagotovili finančno nadomestilo;

I.ker so se dolgoletne ruske kampanje večkanalnih dezinformacij, propagande in političnega manipuliranja v Republiki Moldaviji še stopnjevale od njenega napada z vsemi silami na Ukrajino 24. februarja 2022; ker posodobljena moldavska nacionalna varnostna strategija Rusiji pripisuje dezinformacijske kampanje in druge hibridne napade;

J.ker je Svet od leta 2021 v okviru Evropskega instrumenta za mir sprejel ukrepe pomoči v korist oboroženih sil Republike Moldavije v vrednosti 137 milijonov EUR;

K.ker je EU ustanovila civilno misijo skupne varnostne in obrambne politike (SVOP) brez izvršilnih pooblastil z naslovom Partnerska misija EU v Republiki Moldaviji (EUPM Moldova), da bi okrepila odpornost varnostnega sektorja na področju kriznega upravljanja in hibridnih groženj, vključno s kibernetsko varnostjo ter bojem proti tujemu manipuliranju z informacijami in vmešavanju; ker bi okrepitev teh ključnih prizadevanj z večjo pomočjo EU lahko pomenila veliko razliko;

1.izraža popolno in neomajno podporo neodvisnosti, suverenosti in ozemeljski celovitosti Republike Moldavije; ostro obsoja stalne in usklajene poskuse Ruske federacije, proruskih oligarhov in lokalnih pooblaščencev, ki jih sponzorira Rusija, da bi destabilizirali Republiko Moldavijo, zasejali razkol z moldavsko družbo in jo preusmerili s proevropske poti s hibridnimi napadi, izkoriščanjem oskrbe z energijo kot orožja, dezinformacijami in uprizorjenimi protesti, pa tudi z grožnjami ali uporabo nasilja;

2.poudarja, da ima rusko vmešavanje v moldavsko družbo resne posledice, ki povečujejo družbeno polarizacijo, spodkopava zaupanje v demokratične institucije in zaostruje družbene napetosti; izraža prepričanje, da mora EU izkazati enako stopnjo solidarnosti z moldavskim prebivalstvom in nuditi konkretno podporo in pomoč ter čim odločneje podpreti prizadevanja države za obvladovanje posledic ruske vojaške agresije proti Ukrajini ter poskusov destabilizacije s strani Rusije in proruskih akterjev;

3.poziva Svet, naj sprejme ciljno usmerjene omejevalne ukrepe proti posameznikom in organizacijam, ki izvajajo hibridne napade na Republiko Moldavijo;

4.pozdravlja ustanovitev in operacije Partnerske misije Evropske unije v Moldaviji (EUPM Moldavija), civilne misije skupne varnostne in obrambne politike (SVOP), ki bo moldavski vladi zagotavljala prilagojeno podporo pri preprečevanju kibernetskih groženj, hibridnih groženj in dezinformacij; opozarja na številne projekte partnerstva in sodelovanja, ki jih izvaja EUPM Moldavija v sodelovanju z moldavsko vlado, zlasti tiste za podporo razvoju nacionalne varnostne strategije, ustanovitev in delovanje centra za strateško obveščanje in boj proti dezinformacijam ter agencije za kibernetsko varnost, in usmerjeno podporo za različna ministrstva in vladne strukture; poziva Svet, Komisijo in Evropsko službo za zunanje delovanje (ESZD), naj zagotovijo dodatne vire, vključno s človeškimi in finančnimi viri, opremo in civilnimi strokovnjaki, ki so potrebni za nadaljnje izvajanje mandata misije tudi od maja 2025 dalje;

5.poziva Svet, Komisijo in Evropsko službo za zunanje delovanje, naj temeljito in čim prej preučijo možnost znatnega povečanja obstoječih podpornih ukrepov in upoštevajo povečana varnostna tveganja za Republiko Moldavijo ter potrebo po večji odpornosti moldavskih državnih institucij, oboroženih sil in družbe na zunanje poskuse destabilizacije in provokacij; v zvezi s tem poziva, naj se Moldavija postopoma vključi v prihodnje zakonodajne pobude in programe v zvezi z evropsko varnostjo in obrambo;

6.poziva Svet, Komisijo in Evropsko službo za zunanje delovanje, naj še naprej poglabljata sodelovanje z Republiko Moldavijo, da bi z usmerjenimi ukrepi povečali odpornost države na hibridne grožnje, tudi s spodbujanjem širjenja neodvisnih medijskih vsebin v prevladujoče rusko govorečih regijah, podpori delu novinarjev in organizacij civilne družbe, ki si prizadevajo za boj proti dezinformacijam, in z javnimi kampanjami, namenjenimi krepitvi javnih medijev in informacijske pismenosti, na podlagi sedanjih prizadevanj moldavske vlade; poleg tega zahteva, da se moldavski vladi zagotovijo dodatni viri in tehnično znanje, da bi ji pomagali pri strateškem komuniciranju, notranjem usklajevanju in krepitvi zmogljivosti v zvezi s hibridnimi napadi ter hitrim odkrivanjem in razkrivanjem dezinformacij; pozdravlja prizadevanja moldavske civilne družbe za podporo moldavski vladi v boju proti dezinformacijam, spodbujanje demokratičnih vrednot in krepitev odpornosti moldavske družbe na hibridne napade;

7.podpira partnerstvo za varnost in obrambo med EU in Moldavijo, ki je bilo podpisano maja 2024, ki spodbuja močno in prilagojeno partnerstvo, namenjeno skupni obravnavi skupnih varnostnih izzivov in povečanju odpornosti Moldavije; podpira tudi nadaljnje delo v okviru političnega in varnostnega dialoga na visoki ravni med EU in Republiko Moldavijo, da bi okrepili sodelovanje na področju zunanje in varnostne politike, izpostavili pomembna vprašanja za regionalno varnost in stabilnost ter razpravljali o možnostih tesnega sodelovanja, učinkovite pomoči in podpornih ukrepov; pozdravlja povečevanje usklajenosti Republike Moldavije v zvezi s skupno zunanjo in varnostno politiko (SZVP) in njeno približevanje tej politiki; poudarja pomen sprejetja omejevalnih ukrepov proti Ruski federaciji v Moldaviji v skladu s SZVP;

8.vztraja, da morata Svet in Komisija še naprej podpirati prizadevanja moldavskih organov za ohranitev makroekonomske stabilnosti, zagotavljanje popolne energetske varnosti Republike Moldavije in hitro prizadevanje za energetsko neodvisnost od Rusije, s pospeševanjem projektov za diverzifikacijo energije, naložbami v obnovljive vire energije in izboljšane energetske povezave, ob zagotavljanju dostopnosti energije, zlasti za najranljivejše ljudi;

9.poziva Komisijo, naj moldavski vladi pomaga izvajati pritisk na platforme družbenih medijev, da bi učinkovito obravnavali pritožbe zaradi dezinformacij;

10.pozdravlja reforme, povezane s pristopom Moldavije k EU, glede katerih je država dosegla znaten napredek, in spodbuja vlado, parlament in predsednico Moldavije, naj nadaljujejo ambiciozne reforme na področju demokracije in pravne države, zlasti reformo pravosodja, boj proti korupciji ter preiskovanje in pregon bančnih goljufij iz leta 2014, pri čemer naj dajo prednost kakovosti in trajnostnosti pred hitrostjo; opozarja, da je treba kot najpomembnejšo prednostno nalogo vzpostaviti verodostojno evidenco spremljanja pregonov in obsodb za korupcijo na podlagi proaktivnih in učinkovitih preiskav; poziva Komisijo in ESZD, naj hitro pripravita zakonodajni predlog, s katerim bi razširili področje uporabe globalnega režima sankcij EU na področju človekovih pravic, tako da bi bila korupcija vključena kot kaznivo dejanje; poziva Komisijo in države članice, naj odločno podprejo priprave Moldavije na članstvo v EU in proaktivno pomagajo okrepiti vsa prizadevanja za dokončanje evropske poti Moldavije;

11.poudarja, da je pomembno spodbujati proces nacionalnih reform, da bi izboljšali življenjski standard prebivalstva, zlasti v ranljivejših skupinah in regijah, ter mlajšim generacijam ponudili privlačne možnosti za življenje in delo v državi ter s tem povečali družbeno odpornost na hibridne napade in omogočili zmanjšanje števila ljudi, ki čutijo, da morajo zapustiti državo, da bi drugje v Evropi našli boljše življenjske pogoje; opozarja, da je treba za mlade ustvariti priložnosti za dejavno sodelovanje pri krepitvi odpornosti Republike Moldavije, tudi s programi državljanske vzgoje, priložnostmi za prostovoljstvo in sodelovanjem v postopkih odločanja;

12.znova izraža podporo neodvisnosti, suverenosti in ozemeljski celovitosti Republike Moldavije, pa tudi prizadevanjem v pogajalskem procesu 5+2, da bi dosegli mirno, celovito in trajno politično rešitev pridnestrskega konflikta, ki bi temeljila na spoštovanju suverenosti in ozemeljske celovitosti Republike Moldavije znotraj njenih mednarodno priznanih meja, Pridnestrju pa podelili posebni status; zato poziva Rusko federacijo, naj svoje vojaške sile in orožje popolnoma umakne iz pridnestrske regije ter pod mednarodnim nadzorom zagotovi takojšnjo evakuacijo in popolno uničenje vsega streliva in opreme v skladišču v Cobasni;

13.poziva vse politične akterje, naj prispevajo k uresničevanju evropskih teženj moldavskega naroda, in sicer naj poskušajo doseči soglasje o najpomembnejših in nujnih reformah, dejavno sodelujejo pri zakonodajnem delu moldavskega parlamenta, da bi nadalje uskladili moldavsko zakonodajo s standardi EU, ter še bolj sodelujejo s civilno družbo pri vseh večjih reformah in evropski usmerjenosti države;

14.naroči svoji predsednici, naj to resolucijo posreduje podpredsedniku Komisije/visokemu predstavniku Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, Svetu, Komisiji, vladam in parlamentom držav članic, Svetu Evrope, Organizaciji za varnost in sodelovanje v Evropi ter predsednici, vladi in parlamentu Republike Moldavije.

Zadnja posodobitev: 8. oktober 2024
Pravno obvestilo-Varstvo osebnih podatkov