合法博彩网站

叠10鈥�0160/2025

Rezolu葲ia Parlamentului European referitoare la nevoia de sprijin din partea UE pentru o tranzi葲ie just膬 葯i reconstruc葲ie 卯n Siria

()

Parlamentul European,

鈥�听av芒nd 卯n vedere Rezolu葲ia 2254 (2015) a Consiliului de Securitate al ONU, adoptat膬 la 18 decembrie 2015,

鈥�听av芒nd 卯n vedere recomandarea sa din 28 februarie 2024 adresat膬 Consiliului, Comisiei 葯i Vicepre葯edintelui Comisiei/脦naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe 葯i politica de securitate privind situa葲ia din Siria[1],

鈥�听av芒nd 卯n vedere rezolu葲iile 1325 (2000), 2170 (2014), 2427 (2018), 2664 (2022) 葯i 2672 (2023) ale Consiliului de Securitate al ONU,

鈥�听av芒nd 卯n vedere declara葲ia secretarului general al ONU din 8 decembrie 2024,

鈥�听av芒nd 卯n vedere declara葲ia din 8 decembrie 2024 a trimisului special al ONU pentru Siria, dl Geir O. Pedersen,

鈥�听av芒nd 卯n vedere declara葲ia 脦naltei Reprezentante a Uniunii pentru afaceri externe 葯i politica de securitate din 9 decembrie 2024,

鈥�听av芒nd 卯n vedere Regulamentul de punere 卯n aplicare (UE) 2025/408 al Consiliului din 24 februarie 2025 privind punerea 卯n aplicare a Regulamentului (UE) nr. 36/2012 privind m膬suri restrictive av芒nd 卯n vedere situa葲ia din Siria[2],

鈥�听av芒nd 卯n vedere articolul 136 alineatul (2) din Regulamentul s膬u de procedur膬,

A.听卯ntruc芒t, 卯n decembrie 2024, Siria a cunoscut schimb膬ri majore, 卯ntruc芒t o coali葲ie rebel膬 format膬 din gruparea armat膬 Hay鈥檃t Tahrir al-Sham (HTS), armata na葲ional膬 sirian膬 (SNA) 葯i alte c芒teva for葲e de opozi葲ie a r膬sturnat regimul criminal al lui Bashar al-Assad;

B.听卯ntruc芒t Bashar al-Assad a fugit din 葲ar膬, beneficiind de azil politic 卯n Federa葲ia Rus膬;

C.听卯ntruc芒t, 卯n ianuarie 2025, constitu葲ia Siriei din 2012 a fost abrogat膬, Adunarea Popular膬, partidul Ba鈥檃th 葯i toate fac葲iunile revolu葲ionare au fost dizolvate, iar liderul HTS Ahmed Hussein al-Sharaa a fost declarat pre葯edinte interimar de facto al Siriei;

D.听卯ntruc芒t guvernul de tranzi葲ie a elaborat numeroase planuri, inclusiv reconstruirea capacit膬葲ii statului, combaterea corup葲iei 葯i a nepotismului 葯i restabilirea 卯ncrederii 卯n stat;

E.听卯ntruc芒t pre葯edintele interimar de facto al Siriei s-a angajat s膬 formeze un guvern neconfesional, cuprinz膬tor, credibil 葯i incluziv, care s膬 reflecte diversitatea etnic膬 葯i religioas膬 a Siriei, 葯i s膬 intensifice colaborarea cu 葲膬rile 卯nvecinate 葯i cu al葲i actori str膬ini;

F.听卯ntruc芒t Siria se afl膬 卯ntr-o situa葲ie economic膬 extrem de precar膬, PIB-ul s膬u sc膬z芒nd cu 64听% de la 卯nceputul r膬zboiului 卯n 2011, moneda sa pierz芒nd aproximativ dou膬 treimi din valoarea sa fa葲膬 de dolarul american 卯n ultimii doi ani, iar infla葲ia ating芒nd un nivel record de 40,2听% 卯n 2024;

G.听卯ntruc芒t Siria a 卯nregistrat o sc膬dere dramatic膬 a exporturilor, cu 84听%, 葯i a importurilor, cu 70听%, comparativ cu nivelurile anterioare r膬zboiului;

H.听卯ntruc芒t, din 2021, UE 葯i-a pierdut statutul at芒t de cel mai mare exportator 卯n Siria, c芒t 葯i de cel mai mare importator de m膬rfuri siriene, 卯n favoarea Turciei 葯i, respectiv, a Arabiei Saudite;

I.听卯ntruc芒t Siria se confrunt膬 de mai mul葲i ani cu o rat膬 a 葯omajului de aproximativ 14听%;

J.听卯ntruc芒t conflictul a dus la o sc膬dere brusc膬 a nivelului de trai, peste 80听% dintre sirieni tr膬ind sub pragul s膬r膬ciei 葯i confrunt芒ndu-se cu provoc膬ri semnificative 卯n ceea ce prive葯te accesul la alimente, asisten葲膬 medical膬 葯i ap膬 curat膬;

K.听卯ntruc芒t, potrivit estim膬rilor B膬ncii Mondiale, se preconizeaz膬 c膬 s膬r膬cia extrem膬 din Siria va cre葯te 葯i mai mult, de la 33,1听% 卯n 2024 la 37,4听% 卯n 2025;

L.听卯ntruc芒t situa葲ia umanitar膬 de pe teren continu膬 s膬 se deterioreze, 16,7 milioane de sirieni depinz芒nd de ajutor 葯i peste jum膬tate din popula葲ie fiind puternic afectat膬 de insecuritatea alimentar膬;

M.听卯ntruc芒t aproximativ 7 milioane de persoane au fost str膬mutate 卯n interiorul 葲膬rii, iar 5,6 milioane au fugit 卯n 葲膬rile 卯nvecinate 葯i 卯n afara acestora;

N.听卯ntruc芒t, 卯n 2024, UE a alocat 159 de milioane EUR sub form膬 de ajutor umanitar pentru a-i ajuta pe sirieni 葯i, pe l芒ng膬 ajutorul direct, s-a angajat s膬 aloce 卯nc膬 2,12 miliarde EUR pentru perioada 2024-2025 卯n cadrul celei de a VIII-a conferin葲e de la Bruxelles; 卯ntruc芒t asisten葲a UE se axeaz膬 pe ajutorul pentru salvarea de vie葲i omene葯ti, pe programele de rezilien葲膬 葯i pe obiectivul politic de punere 卯n aplicare a Rezolu葲iei 2254 (2015) a Consiliului de Securitate al ONU;

O.听卯ntruc芒t, din noiembrie 2024, alte 1,1 milioane de persoane au fost obligate s膬 se deplaseze 卯n interiorul Siriei;

P.听卯ntruc芒t UE urm膬re葯te s膬 faciliteze colaborarea cu Siria, cu poporul s膬u 葯i cu 卯ntreprinderile sale 卯n domenii-cheie ale sectoarelor energiei, transporturilor, s膬n膬t膬葲ii 葯i educa葲iei 葯i s膬 faciliteze tranzac葲iile financiare 葯i bancare asociate acestor sectoare 葯i celor necesare 卯n scopuri umanitare 葯i de reconstruc葲ie; 卯ntruc芒t, 卯n acest scop, Consiliul a decis s膬 suspende m膬surile restrictive privind sectoarele economice cheie la 24 februarie 2024;

Q.听卯ntruc芒t Statele Unite impun Siriei cele mai cuprinz膬toare sanc葲iuni, inclusiv sanc葲iuni secundare 卯mpotriva guvernelor str膬ine, a persoanelor 葯i a entit膬葲ilor din afara SUA care fac afaceri cu guvernul sirian;

R.听卯ntruc芒t Statul Islamic (Da鈥檈sh) continu膬 s膬 func葲ioneze 卯n interiorul Siriei 葯i din Siria, baz芒ndu-se pe centrul s膬u de planificare opera葲ional膬 extern膬 din regiunea Badia; 卯ntruc芒t evalu膬rile credibile au eviden葲iat faptul c膬 Statul Islamic ar putea exploata situa葲ia actual膬 pentru a-葯i consolida pozi葲ia 葯i capacit膬葲ile;

S.听卯ntruc芒t r膬m芒ne neclar dac膬 Rusia va putea continua s膬 卯葯i exercite pozi葲ia de for葲膬 economic膬, militar膬 葯i politic膬 fa葲膬 de Siria;

T.听卯ntruc芒t pozi葲ia Turciei este 卯n continuare incert膬, deoarece SNA sprijinit膬 de Turcia nu a fost inclus膬 卯n guvernul de tranzi葲ie; 卯ntruc芒t este de a葯teptat ca Turcia s膬 nu se ab葲in膬 de la cre葯terea presiunii asupra for葲elor kurde din nordul Siriei pentru a-葯i 卯n膬spri 葯i mai mult controlul asupra teritoriilor de-a lungul frontierei turco-siriene,

1.听salut膬 eforturile mai multor mini葯tri de externe din UE de a crea canale de comunicare 葯i de a ini葲ia un dialog oficial cu guvernul de tranzi葲ie al Siriei;

2.听invit膬 statele membre s膬 sprijine toate eforturile diplomatice ale UE 卯n vederea stabilirii unei rela葲ii de lucru sincere 葯i constructive cu guvernul interimar;

3.听solicit膬 punerea 卯n aplicare a tuturor m膬surilor 葯i mecanismelor necesare pentru a oferi o imagine real膬 葯i cuprinz膬toare a infrac葲iunilor comise 卯n 卯ntreaga 葲ar膬 sub regimul lui Bashar al-Assad, inclusiv prin cooperarea 葯i colaborarea cu exper葲i interna葲ionali 葯i cu mecanismele interna葲ionale existente; solicit膬 ca vocile 葯i suferin葲a victimelor 葯i a supravie葲uitorilor s膬 fie auzite 葯i s膬 serveasc膬 drept piatr膬 de temelie pentru realizarea justi葲iei, a responsabilit膬葲ii 葯i a reconcilierii societale;

4.听卯ndeamn膬 guvernul interimar al Siriei s膬 卯nfiin葲eze un comitet independent al justi葲iei de tranzi葲ie pentru a asigura tragerea la r膬spundere pentru 卯nc膬lc膬rile drepturilor omului comise 卯n trecut de toate fac葲iunile 葯i pentru a promova reconcilierea na葲ional膬 葯i subliniaz膬 c膬 unificarea militar膬 nu poate fi realizat膬 f膬r膬 un mecanism judiciar credibil pentru consolidarea 卯ncrederii 卯n r芒ndul grup膬rilor armate, inclusiv al reprezentan葲ilor fac葲iunilor sudice, al For葲elor Democratice Siriene (SDF) 葯i al fo葯tilor ofi葲eri ai regimului;

5.听invit膬 guvernul interimar al Siriei s膬 coopereze cu mecanismele ONU instituite 卯n mod specific pentru Siria 葯i solicit膬 UE s膬 sprijine aceste mecanisme 卯n 卯ndeplinirea mandatului lor, inclusiv prin majorarea finan葲膬rii pentru Mecanismul interna葲ional, impar葲ial 葯i independent (IIIM) 葯i pentru alte ini葲iative existente 卯n domeniul justi葲iei privind Siria;

6.听卯ndeamn膬 guvernul de tranzi葲ie al Siriei s膬 acorde at芒t persoanelor afectate de brutalitatea regimului Assad, c芒t 葯i organiza葲iilor societ膬葲ii civile care le asist膬, acces deplin 葯i nerestric葲ionat la documentele de arhiv膬 葯i s膬 le sprijine 卯n eforturile lor de g膬sire a adev膬rului 葯i de c膬utare a drept膬葲ii;

7.听recunoa葯te experien葲ele 葯i perspectivele femeilor siriene 葯i le solicit膬 s膬 joace un rol de lider 卯n eforturile de realizare a justi葲iei;

8.听subliniaz膬 nevoia esen葲ial膬 de procese de justi葲ie 葯i de tragere la r膬spundere pentru a aborda rolul violen葲ei sexuale 葯i al violen葲ei pe criterii de gen;

9.听卯ndeamn膬 guvernul sirian de tranzi葲ie s膬 abordeze suferin葲a cauzat膬 copiilor 葯i solicit膬 punerea 卯n aplicare a unor m膬suri pedagogice, didactice 葯i clinice eficace 葯i favorabile incluziunii;

10.听invit膬 guvernul de tranzi葲ie s膬 restabileasc膬 institu葲iile statului 葯i s膬 adopte toate m膬surile necesare pentru a se asigura c膬 acestea nu devin bastioane de fac葲iuni specifice;

11.听subliniaz膬 necesitatea de a continua desf膬葯urarea unor dialoguri na葲ionale incluzive 葯i a unor discu葲ii politice deschise 卯ntre toate segmentele societ膬葲ii siriene, pentru a asigura o tranzi葲ie sustenabil膬 葯i reprezentativ膬;

12.听salut膬, 卯n acest sens, recenta conferin葲膬 de dialog na葲ional, care a avut loc la 25 februarie 2025, ca punct de plecare pentru ca sirienii s膬 se reuneasc膬 葯i s膬 discute 卯n mod liber despre provoc膬ri 葯i oportunit膬葲i; subliniaz膬 c膬 este imperativ s膬 se continue un astfel de dialog pentru a preveni ad芒ncirea diviziunilor societale 葯i a dezacordului 卯n cadrul unor sectoare-cheie ale societ膬葲ii siriene 葯i o destabilizare suplimentar膬 a unei situa葲ii de securitate deja fragile;

13.听salut膬 anun葲ul pre葯edintelui interimar din 2 martie 2025 privind crearea unui comitet de exper葲i 卯ns膬rcinat cu redactarea unei declara葲ii constitu葲ionale menite s膬 reglementeze faza politic膬 de tranzi葲ie a 葲膬rii; sper膬 c膬 acesta va include toate grupurile, mi葯c膬rile, for葲ele de opozi葲ie, minorit膬葲ile 葯i actorii societali;

14.听卯ndeamn膬 guvernul de tranzi葲ie s膬 recunoasc膬 葯i s膬 protejeze toate grupurile etnice 葯i religioase, inclusiv cre葯tinii, 葯ii葲ii, ismaili葲ii, alaui葲ii, kurzii 葯i toate celelalte grupuri, 葯i s膬 limiteze orice 卯ncercare de a 卯n膬spri diviziunea sectar膬;

15.听subliniaz膬 importan葲a continu膬rii reformelor 葯i a instituirii unor mecanisme politice 卯n conformitate cu principiile democratice, cu libertatea individual膬 葯i cu dreptul interna葲ional;

16.听invit膬 guvernul de tranzi葲ie al Siriei s膬 recunoasc膬 rolul fundamental al societ膬葲ii civile 葯i al diverselor comunit膬葲i etnice, religioase 葯i tribale din Siria 卯n modelarea viitorului cadru politic al 葲膬rii 葯i 卯n contribu葲ia la reconstruc葲ia structurii sale sociale;

17.听卯ndeamn膬 guvernul interimar s膬 ia toate m膬surile necesare pentru a crea condi葲iile pentru func葲ionarea unei prese dinamice, libere 葯i independente; solicit膬 eliminarea tuturor restric葲iilor impuse mass-mediei;

18.听卯ndeamn膬 guvernul interimar s膬 creeze condi葲iile necesare pentru ca femeile s膬 joace un rol central 卯n via葲a politic膬 葯i economic膬 a Siriei;

19.听subliniaz膬 necesitatea crucial膬 ca UE s膬 continue s膬 ofere ajutor umanitar substan葲ial, 卯n conformitate cu gradul de asisten葲膬 umanitar膬, de dezvoltare, economic膬 葯i de stabilizare acordat膬 卯ncep芒nd din 2011;

20.听sprijin膬 punerea 卯n aplicare a unor politici care s膬 promoveze dezvoltarea echitabil膬 卯n toate regiunile, s膬 contribuie la o identitate na葲ional膬 unificat膬 葯i s膬 echilibreze dezvoltarea 卯n zonele urbane 葯i rurale pentru a reduce disparit膬葲ile regionale; subliniaz膬, de asemenea, importan葲a esen葲ial膬 a capacit膬rii comunit膬葲ilor locale;

21.听subliniaz膬 necesitatea unor reforme economice ample, 卯n special 卯n sectorul energetic 葯i 卯n cel agricol;

22.听subliniaz膬 c膬 reconstruc葲ia infrastructurii energetice a Siriei prin restabilirea controlului deplin asupra c芒mpurilor petroliere din nord-estul Siriei 葯i consolidarea instala葲iilor de produc葲ie sunt esen葲iale pentru redresarea economic膬 a 葲膬rii;

23.听solicit膬 UE s膬 joace un rol central 卯n aceste eforturi 葯i salut膬 eliminarea treptat膬 葯i condi葲ionat膬 a sanc葲iunilor specifice, 卯n special a celor care 卯mpiedic膬 asisten葲a umanitar膬 葯i care impun restric葲ii asupra proiectelor de infrastructur膬, sectorului financiar 葯i sprijinului financiar pentru comer葲 葯i sectorului transporturilor; invit膬 to葲i actorii interna葲ionali, 卯n special Statele Unite, s膬 fac膬 acela葯i lucru 葯i s膬 ia 卯n considerare eliminarea treptat膬 a sanc葲iunilor;

24.听solicit膬, cu toate acestea, men葲inerea sanc葲iunilor individuale 卯mpotriva personalului militar, a func葲ionarilor, a entit膬葲ilor comerciale 葯i a persoanelor asociate familiei Assad;

25.听invit膬 guvernul interimar s膬 elimine 卯ntregul stoc de arme chimice prezent 卯n Siria, 卯n str芒ns膬 coordonare cu Organiza葲ia pentru Interzicerea Armelor Chimice;

26.听invit膬 guvernul de tranzi葲ie s膬 adopte toate m膬surile necesare pentru a combate re葲elele de trafic de droguri, 卯n special cele legate de contrabanda cu Captagon;

27.听solicit膬 s膬 se ia toate m膬surile necesare pentru a stimula 葯i a facilita investi葲iile str膬ine directe 卯n Siria, 卯n conformitate cu standardele interna葲ionale;

28.听invit膬 Comisia s膬 sprijine eforturile de reconstruc葲ie axate pe sectoarele care sunt esen葲iale pentru 卯mbun膬t膬葲irea perspectivelor economice ale sirienilor, inclusiv transporturile, energia electric膬, s膬n膬tatea 葯i educa葲ia, 葯i s膬 se asigure c膬 programele de finan葲are sunt 卯nso葲ite de diligen葲a necesar膬 葯i de monitorizarea independent膬;

29.听recomand膬 B膬ncii Europene de Investi葲ii s膬 joace un rol-cheie 卯n consolidarea sectorului bancar sirian, care continu膬 s膬 depind膬 aproape 卯n totalitate de b膬ncile libaneze pentru tranzac葲ii comerciale 葯i personale 葯i solicit膬 ca sectorul bancar sirian s膬 fie conectat la sistemul SWIFT pentru a 卯mbun膬t膬葲i trasabilitatea;

30.听recomand膬 statelor membre ale UE s膬 se asigure c膬 sirienilor care locuiesc 卯n Europa 葯i beneficiaz膬 de protec葲ie interna葲ional膬 li se permite s膬 efectueze vizite de prob膬 exploratorii 卯n Siria f膬r膬 a-葯i pierde statutul actual; invit膬 Comisia s膬 ofere orient膬ri 卯n acest sens;

31.听卯葯i exprim膬 profunda 卯ngrijorare cu privire la retragerea asisten葲ei Agen葲iei SUA pentru Dezvoltare Interna葲ional膬 din nord-estul Siriei, exacerb芒nd situa葲ia umanitar膬 deja critic膬 葯i afect芒nd 葯i mai mult capacitatea SDF de a gestiona centrele de deten葲ie a combatan葲ilor Statului Islamic; recunoa葯te c膬 prezen葲a continu膬 a mii de combatan葲i ai Statului Islamic 葯i a familiilor acestora aflate 卯n deten葲ie prezint膬 un risc grav de securitate pentru regiune, necesit芒nd o mai mare partajare a responsabilit膬葲ii la nivel interna葲ional 葯i solu葲ii sustenabile pentru urm膬rirea penal膬, reabilitarea sau repatrierea lor;

32.听卯ndeamn膬 guvernul interimar s膬 se asigure c膬 bogatul patrimoniu cultural al Siriei este protejat 卯n mod adecvat;

33.听invit膬 to葲i actorii str膬ini s膬 se ab葲in膬 de la a interveni politic, economic 葯i militar 卯n afacerile interne 葯i externe ale Siriei;

34.听卯ndeamn膬 vecinii Siriei s膬 卯葯i respecte suveranitatea 葯i integritatea teritorial膬 卯n conformitate cu dreptul interna葲ional;

35.听invit膬 Federa葲ia Rus膬 s膬 sisteze orice 卯ncercare de a influen葲a, modifica sau limita procesul de reconstruc葲ie; 卯ndeamn膬, de asemenea, Federa葲ia Rus膬 s膬 卯nceteze toate opera葲iunile de la baza aerian膬 Khmeimim 葯i de la baza naval膬 Tartus; invit膬 guvernul interimar al Siriei 葯i guvernele tuturor celorlalte 葲膬ri s膬 se ab葲in膬 de la acordarea de asisten葲膬 Rusiei 卯n aceast膬 privin葲膬;

36.听invit膬 Turcia s膬 se ab葲in膬 de la exercitarea de presiuni asupra for葲elor kurde prin ac葲iuni militare 卯n nord-vestul Siriei 葯i de la utilizarea ca arm膬 a 3.5 milioane de refugia葲i sirieni 卯n Turcia;

37.听invit膬 Republica Islamic膬 Iran s膬 卯nceteze toate activit膬葲ile care vizeaz膬 subminarea eforturilor politice 葯i economice ale guvernului interimar al Siriei 葯i modificarea statu-quo-ului prin utilizarea for葲ei;

38.听solicit膬 ferm guvernului interimar s膬 se ab葲in膬 de la orice ac葲iune politic膬, economic膬 葯i militar膬 ostil膬 fa葲膬 de 葲膬rile 卯nvecinate;

39.听卯葯i exprim膬 卯ngrijorarea cu privire la numirea cet膬葲enilor str膬ini cu afilieri jihadiste 卯n func葲ii de conducere 卯n cadrul Ministerului Ap膬r膬rii, inclusiv generalul de brigad膬 Abdul Rahman Hussein al-Khatib (Abu Hussein al-Urduni), Omar Mohammed Jaftashi (Mukhtar al-Turki) 葯i Abu Amsha (Mohammed Al-Jassem) 葯i subliniaz膬 c膬 astfel de numiri ar putea submina eforturile de instituire a unei structuri de securitate stabile 葯i incluzive 卯n Siria;

40.听卯ndeamn膬 guvernul interimar al Siriei s膬 se asigure c膬 toate numirile militare 葯i de securitate se bazeaz膬 strict pe calific膬rile profesionale, pe respectarea drepturilor interna葲ionale ale omului 葯i a dreptului umanitar interna葲ional, precum 葯i pe angajamentul de a combate terorismul, 葯i s膬 sublinieze c膬 persoanelor cu afilieri extremiste nu trebuie s膬 li se permit膬 s膬 de葲in膬 func葲ii de autoritate 卯n cadrul institu葲iilor statului;

41.听subliniaz膬 c膬 este important s膬 se ia m膬suri concrete pentru a aborda situa葲ia extrem de fragil膬 din mai multe centre de deten葲ie a combatan葲ilor Statului Islamic din nord-estul Siriei; 卯葯i exprim膬 卯ngrijorarea cu privire la situa葲ia umanitar膬 de pe teren 葯i la povara suportat膬 卯n prezent exclusiv de SDF; invit膬 toate p膬r葲ile s膬 colaboreze pentru a stabili un cadru eficace 葯i sustenabil pentru abordarea tensiunilor 卯n cre葯tere;

42.听卯ndeamn膬 guvernul interimar al Siriei s膬 elaboreze o strategie cuprinz膬toare de combatere a terorismului, 卯n conformitate cu dreptul interna葲ional, inclusiv cu dreptul interna葲ional umanitar 葯i cu dreptul interna葲ional al drepturilor omului;

43.听卯ncredin葲eaz膬 Pre葯edintei sarcina de a transmite prezenta rezolu葲ie Consiliului, Comisiei, Vicepre葯edintei Comisiei/脦naltei Reprezentante a Uniunii pentru afaceri externe 葯i politica de securitate, precum 葯i guvernului de tranzi葲ie al Siriei.

听