合法博彩网站

叠9鈥�0173/2020

Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie ustawy Chi艅skiej Republiki Ludowej o听bezpiecze艅stwie narodowym Hongkongu i konieczno艣ci obrony wysokiego stopnia autonomii Hongkongu przez UE

()

Parlament Europejski,

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c Powszechn膮 deklaracj臋 praw cz艂owieka z 1948听r.,

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c Mi臋dzynarodowy pakt praw obywatelskich i politycznych z dnia 16听grudnia 1966 r.,

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c wsp贸lne o艣wiadczenie rz膮du Zjednoczonego Kr贸lestwa Wielkiej Brytanii i听Irlandii P贸艂nocnej oraz听rz膮du Chi艅skiej Republiki Ludowej w听sprawie Hongkongu z听19 grudnia 1984 r., znane r贸wnie偶 jako wsp贸lne o艣wiadczenie chi艅sko-brytyjskie,

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c ustaw臋 zasadnicz膮 Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkong, przyj臋t膮 4 kwietnia 1990 r., kt贸ra wesz艂a w听偶ycie 1 lipca 1997 r.,

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c wsp贸lny komunikat Komisji i wiceprzewodnicz膮cego Komisji / wysokiego przedstawiciela Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpiecze艅stwa z听dnia 22 czerwca 2016听r. w sprawie element贸w nowej strategii UE wobec Chin (JOIN(2016)0030) oraz konkluzje Rady z dnia 18 lipca 2016听r. w sprawie strategii UE wobec Chin,

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c wsp贸lne sprawozdania Komisji i wiceprzewodnicz膮cego Komisji / wysokiego przedstawiciela: z dnia 8 maja 2019 r. w sprawie Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkong: Sprawozdanie roczne za 2018 r. (JOIN (2019)0008), z听dnia 24 kwietnia 2018 r. w sprawie Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkong: Sprawozdanie roczne za 2017 r. (JOIN (2018)0007), z dnia 26 kwietnia 2017 r. w sprawie Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkong: Sprawozdanie roczne za 2016 r. (JOIN (2017)0016) oraz z dnia 25 kwietnia 2016 r. w sprawie Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkong: Sprawozdanie roczne za 2015 r. (JOIN (2016)0010),

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c wsp贸lny komunikat Komisji i听wiceprzewodnicz膮cego Komisji / wysokiego przedstawiciela z dnia 12 marca 2019听r. zatytu艂owany听鈥濽E-Chiny 鈥� perspektywa strategiczna鈥� (JOIN(2019)0005),

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c wsp贸lne o艣wiadczenie z听21. szczytu UE-Chiny, kt贸ry odby艂 si臋 9听kwietnia 2019听r.,

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c swoje poprzednie rezolucje w听sprawie Chin, zw艂aszcza rezolucj臋 z听dnia 19 grudnia 2019 r.[1], 12 wrze艣nia 2018 r.[2] oraz 16 grudnia 2015 r.[3] w听sprawie stosunk贸w mi臋dzy UE a Chinami,

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c swoje wcze艣niejsze rezolucje w sprawie Hongkongu, w szczeg贸lno艣ci rezolucj臋 z dnia 18 lipca 2019 r. w sprawie sytuacji w Hongkongu[4], z dnia 24 listopada 2016 r. w sprawie Gui Minhaia, wydawcy uwi臋zionego w Chinach[5], z dnia 4 lutego 2016 r. w sprawie zaginionych wydawc贸w ksi膮偶ek w Hongkongu[6] oraz swoje poprzednie zalecenia, w szczeg贸lno艣ci zalecenie z dnia 13 grudnia 2017 r. dotycz膮ce Hongkongu 20 lat po przekazaniu go Chinom[7],

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c przyj臋cie przez Og贸lnochi艅skie Zgromadzenie Przedstawicieli Ludowych nowej ustawy o bezpiecze艅stwie w dniu 28 maja 2020听r.,

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c o艣wiadczenie wiceprzewodnicz膮cego Komisji / wysokiego przedstawiciela z 29 maja 2020听r. w sprawie ostatnich wydarze艅 w Hongkongu,

鈥�听uwzgl臋dniaj膮c art. 132 ust. 2 Regulaminu,

A.听maj膮c na uwadze, 偶e UE opowiada si臋 za promowaniem i poszanowaniem praw cz艂owieka, demokracji i praworz膮dno艣ci jako podstawowych warto艣ci kszta艂tuj膮cych nasze d艂ugotrwa艂e stosunki z Chi艅sk膮 Republik膮 Ludow膮, zgodnie z zobowi膮zaniem UE do przestrzegania tych warto艣ci w jej polityce zewn臋trznej;

B.听maj膮c na uwadze, 偶e wsp贸lne o艣wiadczenie chi艅sko-brytyjskie z 1984 r. gwarantuje utrzymanie przez Hongkong wysokiego stopnia autonomii przez 50 lat od momentu przekazania zwierzchno艣ci; maj膮c na uwadze, 偶e przewiduje to r贸wnie偶 ustawa zasadnicza Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkong z 1990 r.;

C.听maj膮c na uwadze, 偶e 1 lipca 1997 r. zwierzchno艣膰 nad Hongkongiem zosta艂a przeniesiona ze Zjednoczonego Kr贸lestwa na Chi艅sk膮 Republik臋 Ludow膮 (ChRL);

D.听maj膮c na uwadze, 偶e nawet po 1 lipca 1997 r. w Hongkongu nadal obowi膮zuj膮 wprowadzone wcze艣niej konwencje o prawach obywatelskich, politycznych, gospodarczych, spo艂ecznych i kulturalnych, jak r贸wnie偶 mi臋dzynarodowe konwencje o听prawach cz艂owieka; maj膮c na uwadze, 偶e ChRL r贸wnie偶 podpisa艂a i ratyfikowa艂a mi臋dzynarodowe konwencje gwarantuj膮ce te prawa, uznaj膮c tym samym znaczenie i听uniwersalno艣膰 praw cz艂owieka; maj膮c na uwadze, 偶e Hongkong jest stron膮 Mi臋dzynarodowego paktu praw obywatelskich i politycznych;

E.听maj膮c na uwadze, 偶e przepisy ustawy zasadniczej gwarantuj膮 ochron臋 praw cz艂owieka i听wolno艣ci osobistych; maj膮c na uwadze, 偶e art.听27 ustawy zasadniczej gwarantuje wolno艣膰 s艂owa, prasy i听publikacji, wolno艣膰 zrzeszania si臋 i zgromadze艅 oraz wolno艣膰 pochod贸w i听demonstracji; maj膮c na uwadze, 偶e zgodnie z art. 45 i 68 ustawy zasadniczej szef rz膮du i听wszyscy cz艂onkowie Rady Ustawodawczej powinni by膰 ostatecznie wybierani w wyborach powszechnych;

F.听maj膮c na uwadze, 偶e tradycyjna w听Hongkongu otwarto艣膰 spo艂ecze艅stwa utorowa艂a drog臋 do rozwoju autentycznego i听niezale偶nego spo艂ecze艅stwa obywatelskiego, kt贸re aktywnie i听konstruktywnie uczestniczy w听偶yciu publicznym Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkong;

G.听maj膮c na uwadze, 偶e zw艂aszcza od chwili rozpocz臋cia protestu 鈥濷ccupy鈥� zasada 鈥瀓eden kraj, dwa systemy鈥� jest os艂abiana przez ingerencj臋 w艂adz chi艅skich, dochodzi do aresztowa艅 przyw贸dc贸w politycznych, podwa偶ana jest wolno艣膰 s艂owa, nasili艂y si臋 przypadki wymuszonych zagini臋膰, a ksi臋garnie i koncerny medialne zosta艂y zakupione przez w艂a艣cicieli przyjaznych Pekinowi;

H.听maj膮c na uwadze, 偶e 10 czerwca 2014 r. Rada Pa艅stwa ChRL wyda艂a bia艂膮 ksi臋g臋 w听sprawie stosowanej w听Hongkongu polityki 鈥瀓eden kraj, dwa systemy鈥�, podkre艣laj膮c, 偶e w听ostatecznym rozrachunku autonomia Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkong jest przedmiotem zezwolenia rz膮du centralnego ChRL; maj膮c na uwadze, 偶e rz膮d chi艅ski zach臋ca rz膮d Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkong do przyj臋cia nowej polityki 鈥瀦ero tolerancji鈥� wobec jakiejkolwiek wzmianki o听鈥瀞amostanowieniu鈥� lub 鈥瀗iezale偶no艣ci鈥� ze wzgl臋d贸w bezpiecze艅stwa narodowego i听z听naruszeniem ustawy zasadniczej;

I.听maj膮c na uwadze, 偶e w lutym 2019 r. rz膮d Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkong przed艂o偶y艂 projekt ustawy w sprawie zbieg艂ych przest臋pc贸w i wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych, zmieniaj膮cej rozporz膮dzenie w sprawie zbieg艂ych przest臋pc贸w, co od marca 2019 r. wywo艂a艂o masowe i wielorakie protesty obywateli Hongkongu, w tym s臋dzi贸w, prawnik贸w, polityk贸w opozycji, dzia艂aczy na rzecz praw, grup biznesowych i dziennikarzy;

J.听maj膮c na uwadze, 偶e po 20 tygodniach protest贸w rz膮d Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkong ostatecznie og艂osi艂 23 pa藕dziernika 2019 r. formalne wycofanie projektu ustawy;

K.听maj膮c na uwadze, 偶e w wyborach okr臋gowych w Hongkongu w dniu 24 listopada 2019听r. przyt艂aczaj膮ce zwyci臋stwo odni贸s艂 ob贸z pandemokratyczny;

L.听maj膮c na uwadze, 偶e rz膮d centralny ChRL zareagowa艂 na protesty obywateli Hongkongu nasileniem dzia艂a艅 zmierzaj膮cych do os艂abienia, uniewa偶nienia i uchylenia przepis贸w ustawy zasadniczej;

M.听maj膮c na uwadze, 偶e t艂umienie praw obywatelskich i praw cz艂owieka w Chinach kontynentalnych, a w szczeg贸lno艣ci ucisk mniejszo艣ci ujgurskiej w ChRL, spowodowa艂o coraz wi臋ksze zaniepokojenie na arenie mi臋dzynarodowej, a tak偶e w听Hongkongu, co do potrzeby skutecznej obrony swob贸d Hongkongu przed nielegaln膮 ingerencj膮 rz膮du centralnego;

N.听maj膮c na uwadze, 偶e odrzucenie przez ChRL wi膮偶膮cych zobowi膮za艅 na mocy wsp贸lnego o艣wiadczenia chi艅sko-brytyjskiego podaje w w膮tpliwo艣膰 wiarygodno艣膰 i听solidno艣膰 ChRL we wdra偶aniu prawa mi臋dzynarodowego;

O.听maj膮c na uwadze, 偶e decyzja Og贸lnochi艅skiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych dotycz膮ca narzucenia Hongkongowi ustawy o bezpiecze艅stwie narodowym lekcewa偶y przepisy ustawy zasadniczej;

P.听maj膮c na uwadze, 偶e policja w Hongkongu nie ponios艂a kary za brutalne t艂umienie demonstracji w latach 2019鈥�2020;

1.听zdecydowanie krytykuje przyj臋cie przez Og贸lnochi艅skie Zgromadzenie Przedstawicieli Ludowych ustawy o bezpiecze艅stwie narodowym Hongkongu, kt贸re stanowi naruszenie zobowi膮za艅 Chin wynikaj膮cych ze wsp贸lnego o艣wiadczenia chi艅sko-brytyjskiego oraz ustawy zasadniczej Hongkongu, a tak偶e faktyczn膮 likwidacj臋 wysokiego stopnia autonomii obiecywanego Hongkongowi oraz odej艣cie od zasady 鈥瀓eden kraj, dwa systemy鈥�;

2.听wyra偶a nieustanne poparcie dla ruchu demokratycznego w Hongkongu i wzywa rz膮d Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkong do wycofania wszystkich zarzut贸w wobec pokojowych demonstrant贸w oraz do zaniechania wszelkich represji wobec obywateli Hongkongu korzystaj膮cych z wolno艣ci wypowiedzi, co dotyczy m.in. nast臋puj膮cych os贸b: Martin Lee, Margaret Ng, Lee Cheuk-yan, Benny Tai, Jimmy Lai, Albert Ho i Leung Kwok-hung;

3.听wyra偶a zaniepokojenie z powodu uchylenia praw dziennikarzy i wywierania bezprecedensowej presji na wolne media relacjonuj膮ce wydarzenia w Hongkongu;

4.听wyra偶a rosn膮ce zaniepokojenie zwi臋kszonym ryzykiem wej艣cia w 偶ycie ustawy o听bezpiecze艅stwie narodowym dla dziesi膮tek tysi臋cy obywateli UE w Hongkongu;

5.听nalega, aby rz膮d centralny ChRL powr贸ci艂 do przestrzegania wsp贸lnego o艣wiadczenia chi艅sko-brytyjskiego oraz ustawy zasadniczej Hongkongu, a tak偶e do pe艂nego wdro偶enia ustawy zasadniczej Hongkongu, w tym do ostatecznego wprowadzenia w听偶ycie wybor贸w powszechnych;

6.听wzywa UE i jej pa艅stwa cz艂onkowskie, by rozwa偶y艂y wniesienie sprawy do Mi臋dzynarodowego Trybuna艂u Sprawiedliwo艣ci, argumentuj膮c, 偶e decyzja Chin o听narzuceniu Hongkongowi ustawy o bezpiecze艅stwie narodowym narusza wsp贸lne o艣wiadczenie chi艅sko-brytyjskie oraz Mi臋dzynarodowy pakt praw obywatelskich i听politycznych;

7.听ostrzega, 偶e pogwa艂cenie wysokiego stopnia autonomii i swob贸d Hongkongu podwa偶y zaufanie spo艂eczno艣ci mi臋dzynarodowej do Chin jako partnera, a tak偶e zakwestionuje przysz艂膮 rol臋 Hongkongu jako istotnego globalnego centrum finansowego;

8.听zauwa偶a, 偶e polityka ChRL polegaj膮ca na przekszta艂ceniu niegdysiejszego podej艣cia 鈥瀓eden kraj, dwa systemy鈥� w podej艣cie 鈥瀌wa podmioty, jeden pan鈥� spotka艂a si臋 ze zdecydowanym niezadowoleniem mieszka艅c贸w Tajwanu, i podkre艣la swoj膮 gotowo艣膰 do wsp贸艂pracy z odpowiednimi partnerami w celu wzmocnienia demokracji na Tajwanie;

9.听wzywa Komisj臋, wiceprzewodnicz膮cego Komisji / wysokiego przedstawiciela oraz pa艅stwa cz艂onkowskie, by aktywnie d膮偶y艂y do mianowania specjalnego wys艂annika ONZ ds. sytuacji w Hongkongu przez Sekretarza Generalnego ONZ lub Wysokiego Komisarza ONZ ds. Praw Cz艂owieka, przy艂膮czaj膮c si臋 tym samym do inicjatywy przewodnicz膮cych komisji spraw zagranicznych Zjednoczonego Kr贸lestwa, Kanady, Australii i Nowej Zelandii;

10.听wzywa pa艅stwa cz艂onkowskie zasiadaj膮ce w Radzie Bezpiecze艅stwa ONZ do zwo艂ania posiedzenia w formule Arria, by om贸wi膰 sytuacj臋 w Hongkongu z dzia艂aczami, przedstawicielami organizacji pozarz膮dowych i specjalnymi sprawozdawcami ONZ;

11.听wzywa UE, by wspiera艂a utworzenie mi臋dzynarodowej grupy kontaktowej ds.听Hongkongu w celu monitorowania sytuacji na miejscu oraz koordynowania dzia艂a艅 z partnerami mi臋dzynarodowymi, zw艂aszcza ze Zjednoczonym Kr贸lestwem;

12.听wzywa Rad臋, a w szczeg贸lno艣ci przysz艂膮 prezydencj臋 Rady, do zako艅czenia w 2020 r. prac nad unijnym globalnym systemem sankcji za naruszenia praw cz艂owieka, kt贸rego utworzenie Parlament popar艂 w swojej rezolucji z dnia 14 marca 2019 r.[8];

13.听wzywa UE, jej pa艅stwa cz艂onkowskie i spo艂eczno艣膰 mi臋dzynarodow膮 do wprowadzenia odpowiednich mechanizm贸w kontroli wywozu, tak aby uniemo偶liwi膰 Chinom, a听w听szczeg贸lno艣ci Hongkongowi, dost臋p do technologii wykorzystywanych do naruszania praw podstawowych;

14.听wzywa pa艅stwa cz艂onkowskie, by dok艂adnie przeanalizowa艂y, w jaki spos贸b unika膰 gospodarczej 鈥� w szczeg贸lno艣ci technologicznej 鈥� zale偶no艣ci od ChRL, w tym przy podejmowaniu decyzji w sprawie rozwoju sieci 5G;

15.听wzywa pa艅stwa cz艂onkowskie, by w pe艂ni stosowa艂y odpowiednie wytyczne UE w听zakresie praw cz艂owieka oraz mobilizowa艂y wszystkich pracownik贸w dyplomatycznych do zdecydowanej reakcji na aresztowania i wyroki skazuj膮ce dzia艂aczy, w tym przez obserwowanie proces贸w s膮dowych, sk艂adanie wniosk贸w o听wizyty w wi臋zieniach i zwracanie si臋 do w艂a艣ciwych organ贸w o uwolnienie os贸b zatrzymanych i skazanych za pokojowe korzystanie z wolno艣ci s艂owa;

16.听apeluje do wiceprzewodnicz膮cego Komisji / wysokiego przedstawiciela i delegacji pa艅stw cz艂onkowskich o dok艂adne monitorowanie i sk艂adanie regularnych sprawozda艅 z听przygotowa艅 do zaplanowanych na wrzesie艅 wybor贸w do Rady Ustawodawczej, a听tak偶e o zwr贸cenie szczeg贸lnej uwagi na to, czy kandydaci s膮 bezzasadnie wykluczani z udzia艂u w wyborach ze wzgl臋du na przeszkody proceduralne lub bezpodstawne post臋powania s膮dowe, czy wszyscy kandydaci mog膮 korzysta膰 z wolno艣ci zgromadze艅 do cel贸w kampanii i czy wyborcy mog膮 swobodnie odda膰 g艂os;

17.听wzywa rz膮d centralny ChRL, by przesta艂 zmusza膰 szanta偶em europejskie przedsi臋biorstwa do popierania ustawy o听bezpiecze艅stwie narodowym;

18.听wzywa w艂adze ChRL, by przesta艂y uznawa膰 mi臋dzynarodowe wsparcie dla autonomii i听swob贸d Hongkongu za 鈥瀒ngerencj臋 w sprawy wewn臋trzne鈥�, poniewa偶 kwestie te dotycz膮 wi膮偶膮cych zobowi膮za艅 mi臋dzynarodowych ChRL;

19.听ponawia apel o natychmiastowe uwolnienie wydawcy Gui Minhaia, obywatela Szwecji;

20.听wzywa r贸wnie偶 pa艅stwa cz艂onkowskie do stworzenia skutecznego mechanizmu ratunkowego dla tych obro艅c贸w swob贸d Hongkongu, kt贸rzy mog膮 by膰 nara偶eni na prze艣ladowania i potrzebuj膮 ochrony w postaci azylu politycznego;

21.听podkre艣la, 偶e sytuacja w Hongkongu oraz stanowisko UE w obronie wysokiego stopnia autonomii Hongkongu musz膮 zosta膰 om贸wione podczas szczytu UE-Chiny w czerwcu 2020 r., a ostatecznie r贸wnie偶 podczas spotkania przyw贸dc贸w UE i Chin zaplanowanego pierwotnie na wrzesie艅 w Lipsku;

22.听przypomina, jak wa偶ne jest dalsze podnoszenie przez UE kwestii 艂amania praw cz艂owieka w Chinach podczas ka偶dego dialogu politycznego i dialogu na temat praw cz艂owieka prowadzonego z w艂adzami chi艅skimi, zgodnie z zobowi膮zaniem UE do zajmowania zdecydowanego, jednoznacznego i wsp贸lnego stanowiska w stosunkach z听Chinami; ponadto przypomina, 偶e ChRL podpisa艂a szereg mi臋dzynarodowych traktat贸w dotycz膮cych praw cz艂owieka; wzywa zatem UE do dalszego dialogu z听Chinami w celu zagwarantowania, 偶e pa艅stwo to b臋dzie wype艂nia膰 swoje zobowi膮zania;

23.听zobowi膮zuje Komisj臋 do poinformowania strony chi艅skiej, 偶e Parlament we藕mie pod uwag臋 sytuacj臋 w zakresie praw cz艂owieka w Chinach, w tym w Hongkongu, gdy zostanie poproszony o zatwierdzenie kompleksowego porozumienia w sprawie inwestycji lub przysz艂ych um贸w handlowych z ChRL;

24.听zobowi膮zuje swojego przewodnicz膮cego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji i听wiceprzewodnicz膮cemu Komisji / wysokiemu przedstawicielowi Unii do spraw zagranicznych i听polityki bezpiecze艅stwa oraz 鈥� do wiadomo艣ci 鈥� rz膮dowi Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkong i听rz膮dowi Chi艅skiej Republiki Ludowej.