NÁVRH USNESENÍo eskalaci ruské válečné agrese proti Ukrajině
3.10.2022-()
v souladu s čl. 132 odst. 2 jednacího řádu
Raffaele Fitto, Anna Fotyga, Charlie Weimers, Tomasz Piotr Poręba, Jadwiga Wiśniewska, Jacek Saryusz‑Wolski, Adam Bielan, Dominik Tarczyński, Zbigniew Kuźmiuk, Kosma Złotowski, Alexandr Vondra, Andżelika Anna Możdżanowska, Ryszard Czarnecki, Witold Jan Waszczykowski, Elżbieta Rafalska, Bogdan Rzońca, Roberts Zīle, Carlo Fidanza, Joachim Stanisław Brudziński, Patryk Jaki, Veronika Vrecionová, Beata Szydło, Beata Mazurek, Valdemar Tomaševski
za skupinu ECR
Viz také společný návrh usneseníRC-B9-0430/2022
9‑0446/2022
Usnesení Evropského parlamentu o eskalaci ruské válečné agrese proti Ukrajině
()
Evropský parlament,
–s ohledem na svá předchozí usnesení o ruské válečné agresi proti Ukrajině,
–s ohledem na rozhodnutí Rady o omezujících opatřeních EU vůči Rusku v souvislosti sjeho válkou na Ukrajině,
–sohledem na prohlášení členů Evropské rady ze dne 30. září 2022,
–sohledem na prohlášení Severoatlantické rady ze dne 29. září 2022 o poškození plynovodů,
–s ohledem na norimberské zásady vypracované Komisí Organizace spojených národů pro mezinárodní právo, které stanoví, co představuje válečný zločin,
–s ohledem na Chartu Organizace spojených národů,
–s ohledem na Římský statut Mezinárodního trestního soudu ze dne 17. července 1998,
–s ohledem na Helsinský závěrečný akt ze dne 1. srpna 1975 a navazující dokumenty,
–s ohledem na čl. 132 odst. 2 jednacího řádu,
A.vzhledem k tomu, že od nezákonné a neodůvodněné invaze Ruské federace na Ukrajinu Kreml nadále stupňuje válku prostřednictvím nezákonné anexe čtyř ukrajinských regionů, částečné mobilizace v Rusku a vyhrožování, že použije jaderné zbraně;
B.vzhledem k tomu, že Ruská federace nadále systematicky používá barbarské metody vedení války a soustavně na Ukrajině porušuje normy mezinárodního humanitárního práva a mezinárodní lidskoprávní předpisy, mimo jiné prostřednictvím úmyslných anerozlišujících útoků na civilisty, používání rukojmí a civilistů jako lidských štítů, poprav a znásilňování, násilných odvodů a únosů, útoků na zdravotnický personál azařízení, používání zakázaných zbraní a páchání různých dalších válečných zločinů, které od osvobození Izjumu vycházejí postupně najevo při postupném objevování nových masových hrobů, vnichž byla nalezena těla mučených osob, civilistů, žen adětí;
C.vzhledem k tomu, že dne 30. září 2022 v návaznosti na fiktivní „referenda“ ruský prezident Vladimír Putin oznámil anexi čtyř ukrajinských regionů – Doněcké, Luhanské, Chersonské a Záporožské oblasti, což mezinárodní společenství důrazně odsoudilo;
D.vzhledem k tomu, že ukrajinské ozbrojené síly zahájily úspěšný protiútok a osvobodily rozsáhlé oblasti na severu země a neustále vytlačují ruské agresory;
E.vzhledem k tomu, že Rusko v reakci na úspěch Ukrajiny oznámilo částečnou mobilizaci stovek tisíc civilistů; vzhledem k tomu, že po oznámení mobilizace opustilo zemi 200000 až 3000000 Rusů, kteří by mohli být mobilizováni; vzhledem k tomu, že Kreml již v minulém roce uskutečnil nejméně čtyři pokusy o mobilizaci, mimo jiné pro „dobrovolníky“, soukromé vojenské společnosti, vězně, a násilně mobilizované obyvatele okupovaných území, čímž před částečnou mobilizací vyčerpal rezervu dostupných záloh připravených k boji;
F.vzhledem k tomu, že úsilí o mobilizaci se zaměřuje zejména na nejodlehlejší republiky Ruské federace a je používáno také jako represivní opatření, jako na okupovaném Krymu, kde bylo povoláno více než 1500 krymských Tatarů;
G.vzhledem k tomu, že Bělorusko se údajně chystá povolat nejméně 20000 branců aposkytnout jim výcvik před vysláním do předních linií;
H.vzhledem k tomu, že členové ruského vedení, včetně prezidenta a předsedy vlády, opakují narážky na použití jaderných zbraní k obraně ruského území avyhrožují zemím NATO, zejména Polsku;
I.vzhledem k tomu, že od začátku invaze bylo 50000 až 80000 příslušníků ruských ozbrojených sil buď zabito v boji, nebo je pohřešováno, a to kromě tisíců tanků, obrněných transportérů a dalších kusů vojenského vybavení, které byly ztraceny;
J.vzhledem k tomu, že mezinárodní společenství nadále podporuje Ukrajinu moderním vybavením, municí, výcvikem a sdílením zpravodajských informací, přičemž Kongres USA nedávno přijal zákon oposkytnutí další vojenské a hospodářské pomoci vsouvislosti s Ukrajinou, ato v hodnotě více než 12,3 miliardy USD, s cílem pokračovat v boji proti ruské válečné agresi, čímž celková částka, kterou vláda Spojených států poskytla na podporu Ukrajiny, dosáhla více než 40 miliard USD;
K.vzhledem k tomu, že podle ukrajinských úředníků potřebuje jejich armáda moderní hlavní bojové tanky, více protiletadlových raketových systémů, balistické systémy ATACMS (Army Tactical Missil Systems) a další výcviková střediska;
L.vzhledem k tomu, že Rusko nadále používá energii jako zbraň proti mezinárodnímu společenství;
M.vzhledem k tomu, že Komise navrhla nový balíček sankcí namířený proti orgánům zastupujícím Rusko na anektovaných územích, vysoce postaveným úředníkům ruského ministerstva obrany, kteří zorganizovali novou mobilizaci, aktérům, kteří šíří dezinformace o válce, a těm, kteří se podíleli na obcházení stávajících sankcí, a který zahrnuje i další obchodní omezení;
N.vzhledem k tomu, že EU, USA a Spojené království zmrazily v rámci sankcí aktiva ruské centrální banky v hodnotě 300 miliard USD a dalších 100 miliard USD aktiv ruských oligarchů na finančních účtech a hospodářských zdrojů;
1.co nejdůrazněji odsuzuje válečnou agresi Ruské federace proti Ukrajině iaktivní zapojení Běloruska do této války apožaduje, aby Rusko okamžitě ukončilo na Ukrajině veškeré vojenské aktivity abezpodmínečně stáhlo všechny síly avojenské vybavení zcelého mezinárodně uznávaného území Ukrajiny;
2.odsuzuje nezákonnou anexi Luhanské, Doněcké, Záporožské a Chersonské oblasti Ruskem, k níž došlo v rámci geopolitické koncepce tzv. ruského světa; odmítá uznat výsledky tzv.hlasování a opakuje, že tyto regiony, stejně jako Krym, jsou i nadále součástí Ukrajiny; plně podporuje nezávislost, svrchovanost a územní celistvost Ukrajiny vrámci jejích mezinárodně uznávaných hranic a zdůrazňuje, že tato válka představuje závažné porušení mezinárodního práva;
3.oceňuje odvahu a odhodlání ukrajinských vojáků a vítá jejich úspěchy při znovuzískávání území okupovaných Ruskem; zdůrazňuje, že nelze vyjednat řešení konfliktu, pokud nebudou Ukrajinci sami připraveni zahájit rozhovory, a že jakýkoli tlak na jednání vtéto fázi hraje přímo do rukou Vladimíra Putina;
4.považuje částečnou mobilizaci oznámenou Ruskou federací za další krok směrem keskalaci konfliktu;
5.je vážně znepokojen zjištěními pozorovatelské mise OSN pro lidská práva na Ukrajině, která odhalila, že ruské okupační orgány brání ukrajinským válečným zajatcům v tom, aby kontaktovali své rodiny, a úředníkům OSN, aby navštívili ukrajinské válečné zajatce, přičemž OSN zdokumentovala případy mučení, špatného zacházení anedostatku odpovídajících potravin, vody, zdravotní péče a hygienických zařízení vmístech, kde jsou zajatci zadržováni;
6.vyzývá mezinárodní společenství, aby zajistilo, aby byli všichni ruští podněcovatelé apachatelé válečných zločinů a zločinů proti lidskosti, pohnáni k odpovědnosti; naléhavě vyzývá všechny země, aby zvážily možnost připojit se ke zvláštnímu tribunálu iniciovanému Ukrajinou s cílem potrestat ruské vojenské a politické vedení za zločiny agrese a zahájit vyšetřování zločinu genocidy, který je v současné době páchán;
7.bere na vědomí masivní exodus ruských občanů po oznámení o mobilizaci; je obzvláště znepokojen osudem lidí, kteří byli nuceně povoláni do armády, zejména na nedávno anektovaných ukrajinských územích, jakož i na Krymu;
8.vítá nový balíček sankcí, který připravuje Komise; vyzývá k jeho rozšíření na nové oblasti, včetně odpojení bank Gazprombank, Alfa Bank, Rosbank, Tinkoff Bank, Bank Saint Petersburg, ruské Banky pro regionální rozvoj a Far Eastern Bank od systému SWIFT, dalšího posílení sankcí proti kryptoaktivům a kryptoměnám, zavedení úplného energetického embarga, zákazu vývozu ruských diamantů, zákazu spolupráce s Ruskem v oblasti jaderné energie, převodu bankovek z EU a USA do Ruska a prodeje nemovitostí Rusům, uložení výslovného zákazu ruského financování lobbistických firem, nevládních organizací a analytických středisek registrovaných v EU, zmrazení majetku ruských státních společností v zahraničí a uzavření jejich kanceláří prostřednictvím jejich vyloučení ze všech možných sdružení a fór; dále vyzývá kzavedení zvláštního souboru sankcí pro odvětví IT, které by měly zahrnovat zákaz údržby cloudových služeb a blokování roamingových služeb pro ruské poskytovatele telekomunikačních služeb v EU;
9.vyzývá k dalšímu zákazu nákupu, dovozu a přepravy titanu, hliníku, mědi, niklu, palladia, rhodia a diamantů z Ruska nebo přes Rusko do EU a dovozu výrobků ze železa a oceli pocházejících z Ruska nebo vyvážených z Ruska, včetně železné rudy apolotovarů, s cílem minimalizovat přístup Ruska k základním průmyslovým zdrojům, technologiím a službám, zejména k těm, které potřebuje vojenský průmysl agresorského státu;
10.je toho názoru, že dokud ukrajinští občané trpí brutálními zločiny ruské válečné agrese, neměli by mít ruští občané možnost vstoupit do EU; vyzývá proto k úplnému zákazu vydávání turistických víz ruským občanům a k přezkumu těch, která již byla vydána;
11.vyzývá všechny členské státy OSN, aby přijaly opatření s cílem odebrat Rusku právo veta v Radě bezpečnosti a vyloučit Rusko z OSN, jak tomu bylo v případě vyloučení SSSR ze Společnosti národů v roce 1939 po jeho agresi vůči Polsku a Finsku; vyzývá kpozastavení členství Ruska v mezinárodních organizacích, včetně Světové obchodní organizace, Světové celní organizace, UNICEF, UNESCO a Mezinárodního měnového fondu;
12.vyzývá k uvalení osobních sankcí na osoby, které se účastnily fiktivních referend vLuhanské, Doněcké, Záporožské a Chersonské oblasti jako „mezinárodní pozorovatelé“ a které podporují imperialismus Ruska;
13.varuje režim Aljaksandra Lukašenky před tím, aby Rusku pomáhal v jeho agresi vůči Ukrajině, mimo jiné snahou o mobilizaci a přijímání branců na jeho území; vyzývá Komisi a Radu, aby Bělorusko zahrnuly do nové vlny sankcí spojených s mobilizací;
14.co nejdůrazněji odsuzuje veškeré zmínky ruských orgánů opoužití jaderných zbraní; podporuje prohlášení generálního tajemníka NATO, prezidenta USA a dalších vedoucích představitelů o rozhodných opatřeních a zoufalých důsledcích pro Rusko, které by mělo případné použití zbraní hromadného ničení; zdůrazňuje, že neodůvodněné hrozby použitím jaderných zbraní podkopávají základní zásady mezinárodní struktury jaderného odzbrojení a nešíření jaderných zbraní;
15.je i nadále velmi znepokojen obsazením záporožské jaderné elektrárny a nezákonným převzetím kontroly nad ní, které je využíváno k jadernému vydírání, a považuje je za projev jaderného terorismu; vyzývá k okamžité demilitarizaci elektrárny a k navrácení plné kontroly nad ní Ukrajině;
16.vyzývá k uvalení stejných sankcí na ruskou armádu jako na teroristické skupiny, jak je uvedeno ve společném postoji Rady ze dne 27. prosince 2001 o uplatnění zvláštních opatření k boji proti terorismu[1], nařízení Rady (ES) č.2580/2001[2], rozhodnutí Rady (SZBP) 2016/1693[3] a nařízení Rady (EU) 2016/1686[4];
17.vítá pokračující podporu Ukrajiny ze strany USA, Spojeného království a mnoha členských států EU, pokud jde o finanční, logistickou a zpravodajskou pomoc, vojenské vybavení a výcvik; důrazně se vyslovuje pro rozšíření této pomoci tak, aby zahrnovala moderní západní tanky a nejnovější protiletecké raketové systémy; vyzývá zejména Německo, aby urychleně povolilo dodávku 88 tanků Leopard 1 a 100 bojových vozidel Marder na Ukrajinu, jak požadoval Rheinmetall na jaře;
18.zdůrazňuje, že projekty Nord Stream i přes vyřazení z provozu hrají i nadále neblahou úlohu pro evropskou bezpečnost a Rusko je nyní využívá jako nástroj pro uplatňování síly; připomíná neustálou opozici, kterou Polsko a pobaltské státy vyjadřovaly již od samého počátku těchto projektů, a zdůrazňuje jejich vysokou potenciální nebezpečnost, a to jak z politického, tak ekonomického hlediska, a ohrožení bezpečnosti ve střední avýchodní Evropě, které představují; zdůrazňuje, že povinnost peněžní náhrady za škody na životním prostředí by měli mít pouze vlastníci projektu, zejména Německo aRusko, jak již bylo uvedeno v usnesení Parlamentu ze dne 8. července 2008 o ekologickém dopadu plánovaného plynovodu v Baltském moři, který má spojovat Rusko aNěmecko[5];
19.vyzývá k urychlenému zahájení vojenské pomocné mise EU na podporu Ukrajiny vrámci společné bezpečnostní a obranné politiky, která doplní a posílí již aktivní mezinárodní iniciativy zaměřené na výcvik příslušníků ozbrojených sil Ukrajiny vrůzných profesních oblastech;
20.vítá žádost Ukrajiny o členství v NATO, která je v souladu s rozhodnutím přijatým vroce 2008 v Bukurešti a s ukrajinskou ústavou; vítá pozitivní reakce různých spojenců NATO; zdůrazňuje, že je třeba, aby Ukrajina získala spolehlivé mezinárodní bezpečnostní záruky jako dočasné opatření během procesu přistoupení k NATO, avyzývá mezinárodní společenství, aby vyhodnotilo doporučení Mezinárodní pracovní skupiny pro bezpečnostní záruky pro Ukrajinu, jejichž cílem je mobilizovat nezbytné politické, finanční, vojenské a diplomatické zdroje pro sebeobranu Ukrajiny;
21.pověřuje svou předsedkyni, aby předala toto usnesení. Radě, Komisi, místopředsedovi Komise / vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, generálnímu tajemníkovi OSN, generálnímu prokurátorovi Mezinárodního trestního soudu, vládám a parlamentům členských států EU, prezidentovi, vládě a parlamentu Ukrajiny a prezidentovi, vládě a parlamentu Ruské federace.
- [1] Úř. věst. L 344, 28.12.2001, s. 93.
- [2] Nařízení Rady (ES) č. 2580/2001 ze dne 27. prosince 2001 ozvláštních omezujících opatřeních namířených proti některým osobám asubjektům scílem bojovat proti terorismu (Úř. věst. L 344, 28.12.2001, s. 70).
- [3] Rozhodnutí Rady (SZBP) 2016/1693 ze dne 20. září 2016 o omezujících opatřeních proti ISIL (Dá'iš) a al-Káidě aosobám, skupinám, podnikům a subjektům, které jsou s nimi spojeny, a o zrušení společného postoje 2002/402/SZBP (Úř. věst. L 255, 21.9.2016, s. 25).
- [4] Nařízení Rady (EU) 2016/1686 ze dne 20.září2016 ouložení dalších omezujících opatření namířených proti ISIL (Dá'iš) aal-Káidě afyzickým aprávnickým osobám, subjektům aorgánům, které jsou snimi spojeny (Úř.věst.L255, 21.9.2016, s.1).
- [5] Úř. věst. C 294 E, 3.12.2009, s. 3.