合法博彩网站

Parlament Europejski,

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c Traktat o听funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w听szczeg贸lno艣ci jego art.听151 i 153,

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c Europejski filar praw socjalnych,

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c swoj膮 rezolucj臋 z dnia 5 pa藕dziernika 2016 r. w sprawie potrzeby europejskiej polityki reindustrializacji w 艣wietle niedawnych spraw Caterpillar i Alstom(1),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c swoj膮 rezolucj臋 z dnia 15 stycznia 2013 r. zawieraj膮c膮 zalecenia dla Komisji w sprawie informowania pracownik贸w i konsultowania si臋 z nimi, przewidywania restrukturyzacji i zarz膮dzania nimi(2),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c swoj膮 rezolucj臋 z dnia 16 grudnia 2021 r. w sprawie demokracji w miejscu pracy: europejskie ramy praw pracownik贸w do partycypacji i przegl膮d dyrektywy w sprawie europejskiej rady zak艂adowej(3),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c swoj膮 rezolucj臋 z dnia 23 listopada 2023 r. w sprawie tworzenia miejsc pracy 鈥� sprawiedliwa transformacja i inwestycje spo艂eczne(4),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c swoj膮 rezolucj臋 z dnia 2 lutego 2023听r. zawieraj膮c膮 zalecenia dla Komisji w sprawie zmiany dyrektywy o europejskich radach zak艂adowych(5),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c wytyczne Mi臋dzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) z 2015 r. na temat sprawiedliwej transformacji w听kierunku zr贸wnowa偶onych 艣rodowiskowo gospodarek i听spo艂ecze艅stw dla wszystkich,

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c Deklaracj臋 z La Hulpe z 16 kwietnia 2024 r. w sprawie przysz艂o艣ci Europejskiego filaru praw socjalnych,

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c Deklaracj臋 tr贸jstronn膮 w sprawie pr臋偶nego europejskiego dialogu spo艂ecznego ze stycznia 2024 r.(6),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c zalecenie Rady z听dnia 16 czerwca 2022听r. w听sprawie zapewnienia sprawiedliwej transformacji w听kierunku neutralno艣ci klimatycznej(7),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c komunikat Komisji z dnia 11 grudnia 2019听r. pt. 鈥濫uropejski Zielony 艁ad鈥� (),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c rozporz膮dzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1056 z dnia 24 czerwca 2021听r. ustanawiaj膮ce Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji(8),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c komunikat Komisji z dnia 1 lipca 2020 r. pt. 鈥濫uropejski program na rzecz umiej臋tno艣ci s艂u偶膮cy zr贸wnowa偶onej konkurencyjno艣ci, sprawiedliwo艣ci spo艂ecznej i odporno艣ci鈥� (),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c opini臋 Europejskiego Komitetu Region贸w z dnia 25 maja 2023 r. pt. 鈥濿yeliminowanie bezrobocia d艂ugotrwa艂ego: perspektywa lokalna i regionalna鈥�(9),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c komunikat Komisji z dnia 1 lutego 2023 r. pt. 鈥濸lan przemys艂owy Zielonego 艁adu na miar臋 epoki neutralno艣ci emisyjnej鈥� (),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c art.听136 ust.听2 Regulaminu,

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c projekt rezolucji Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych,

A.听听maj膮c na uwadze, 偶e przej艣cie na zielon膮, cyfrow膮 i konkurencyjn膮 gospodark臋 europejsk膮 jest niezb臋dne, aby utrzyma膰 europejski model spo艂eczny, co mo偶na osi膮gn膮膰 jedynie, je偶eli zapewni si臋 obywatelom wystarczaj膮c膮 ochron臋 przed mo偶liwymi negatywnymi skutkami spo艂ecznymi istotnych zmian gospodarczych; maj膮c na uwadze, 偶e ochrona 艣rodowiska i klimatu jest niezb臋dna do zapewnienia d艂ugoterminowego dobrobytu i dobrostanu;

B.听听maj膮c na uwadze, 偶e dialog spo艂eczny, rokowania zbiorowe i du偶e zaanga偶owanie zwi膮zk贸w zawodowych s膮 niezb臋dne, aby zagwarantowa膰 pracownikom prawo do informacji i konsultacji podczas proces贸w restrukturyzacji; maj膮c na uwadze, 偶e zaanga偶owanie pracownik贸w przez informowanie, konsultacje i udzia艂 w procesach decyzyjnych przedsi臋biorstw jest wa偶niejsze ni偶 kiedykolwiek, aby zapewni膰 sprawiedliw膮 transformacj臋, konkurencyjno艣膰 i wzrost gospodarczy przedsi臋biorstw oraz chroni膰 miejsca pracy i interesy zbiorowe pracownik贸w, takie jak godne warunki pracy, godziwe wynagrodzenie i r贸wne traktowanie; maj膮c na uwadze, 偶e sprawiedliwa transformacja zak艂ada wsparcie sprawiedliwo艣ci spo艂ecznej i pozytywnej konwergencji spo艂ecznej oraz zapewnienie sprawiedliwego podzia艂u obci膮偶e艅 przy jednoczesnej ochronie zr贸wnowa偶onej, zasobooszcz臋dnej i konkurencyjnej gospodarki, co pozwoli osi膮gn膮膰 neutralno艣膰 klimatyczn膮 i walczy膰 ze zmian膮 klimatu;

C.听听maj膮c na uwadze, 偶e procesy restrukturyzacji mog膮 powodowa膰 zar贸wno likwidacj臋, jak i tworzenie miejsc pracy, oraz mog膮 obejmowa膰 i przyjmowa膰 r贸偶ne formy, takie jak restrukturyzacja wewn臋trzna, rozszerzenie dzia艂alno艣ci, zamkni臋cie, upad艂o艣膰, po艂膮czenie/przej臋cie, offshoring/delokalizacja, outsourcing, przeniesienie produkcji i repatriacja miejsc pracy; maj膮c na uwadze, 偶e w dyrektywach Rady 98/59/WE(10), 2001/23/WE(11) i 2002/14/WE(12) okre艣lono prawa pracownik贸w do informacji i konsultacji w przypadku restrukturyzacji przedsi臋biorstw;

D.听听maj膮c na uwadze, 偶e tylko 40听% europejskich zwi膮zk贸w zawodowych deklaruje, 偶e posiada wystarczaj膮ce zasoby, aby skutecznie reprezentowa膰 pracownik贸w w procesach restrukturyzacji(13); maj膮c na uwadze, 偶e przedstawiciele zwi膮zk贸w zawodowych przeszkoleni w negocjacjach restrukturyzacyjnych s膮 o 50听% skuteczniejsi, je艣li chodzi o obron臋 miejsc pracy(14); maj膮c na uwadze, 偶e Eurofound wskazuje, i偶 brak zasob贸w i umiej臋tno艣ci oraz czasu jest g艂贸wn膮 przeszkod膮, kt贸ra utrudnia partnerom spo艂ecznym anga偶owanie si臋 w kszta艂towanie sprawiedliwej transformacji, w szczeg贸lno艣ci na szczeblu lokalnym i regionalnym; maj膮c na uwadze, 偶e stwierdzono, i偶 zdolno艣膰 europejskich rad zak艂adowych do wp艂ywania na procesy restrukturyzacji jest ograniczona, i 偶e nale偶y j膮 jeszcze bardziej wzmocni膰;

E.听听maj膮c na uwadze, jak wa偶ne jest tworzenie miejsc pracy i zapewnianie godnych warunk贸w pracy, przy czym nale偶y wspiera膰 przej艣cie na zr贸wnowa偶on膮 i rentown膮 gospodark臋, d艂ugoterminow膮 rentowno艣膰 i zr贸wnowa偶enie 艣rodowiskowe; maj膮c na uwadze, 偶e transformacja bazy przemys艂owej jest okazj膮, aby wzmocni膰 europejsk膮 autonomi臋, odwr贸ci膰 proces dezindustrializacji i stworzy膰 bezpieczne i stabilne miejsca pracy oraz 偶e mo偶e ona pom贸c w realizacji cel贸w klimatycznych i 艣rodowiskowych, a jednocze艣nie zapewni膰 ochron臋 praw pracowniczych i ochron臋 os贸b, co stanowi zasadniczy element Europy socjalnej; maj膮c na uwadze, 偶e 艣rodki finansowe na przekwalifikowanie pracownik贸w, kt贸rych zwolniono w wyniku szeroko zakrojonych restrukturyzacji, pochodz膮 z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracownik贸w i 偶e ze 艣rodk贸w tych korzystaj膮 tysi膮ce europejskich pracownik贸w;

F.听听maj膮c na uwadze, 偶e przedsi臋biorstwa przechodz膮ce restrukturyzacj臋 powinny priorytetowo traktowa膰 cele d艂ugoterminowe, takie jak stabilno艣膰 gospodarcza i d艂ugoterminowa stabilno艣膰 zatrudnienia, oraz uwzgl臋dnia膰 inne cele, takie jak zyski gospodarcze, a jednocze艣nie wzmacnia膰 rol臋 zwi膮zk贸w zawodowych i spo艂ecznej odpowiedzialno艣ci przedsi臋biorstw w swoich planach restrukturyzacji; maj膮c na uwadze, 偶e nale偶y wspiera膰 w tym szczeg贸lnie ma艂e i 艣rednie przedsi臋biorstwa (M艢P);

G.听听maj膮c na uwadze, 偶e niedobory wykwalifikowanych pracownik贸w w najwa偶niejszych sektorach, w tym ekspert贸w posiadaj膮cych przeszkolenie zawodowe, stanowi膮 istotn膮 przeszkod臋 dla konkurencyjno艣ci gospodarki UE i jej zdolno艣ci do przeprowadzenia zielonej i cyfrowej transformacji;

H.听听maj膮c na uwadze, 偶e przemys艂 wytw贸rczy 鈥� obejmuj膮cy m.in. sektor motoryzacyjny oraz sektory stali, mikroczip贸w i p贸艂przewodnik贸w 鈥� jest jednym z filar贸w gospodarczych Europy; maj膮c na uwadze, 偶e sektory te zapewniaj膮 miliony bezpo艣rednich i po艣rednich miejsc pracy;

I.听听maj膮c na uwadze, jak wa偶ne s膮 dekarbonizacja transportu drogowego 鈥� kt贸r膮 nale偶y osi膮gn膮膰 tak, aby unikn膮膰 utraty miejsc pracy w przemy艣le motoryzacyjnym 鈥� oraz w艂膮czanie wszystkich zainteresowanych stron i partner贸w spo艂ecznych w proces transformacji; maj膮c na uwadze, 偶e aby chroni膰 pracownik贸w dotkni臋tych transformacj膮 nale偶y umo偶liwia膰 im podniesienie i zmian臋 kwalifikacji oraz zapewnia膰 im siatk臋 bezpiecze艅stwa na wypadek tymczasowego bezrobocia;

1.听听zwraca uwag臋 na zasady Europejskiego filaru praw socjalnych, a w szczeg贸lno艣ci zasad臋 5 dotycz膮c膮 bezpiecznego i elastycznego zatrudnienia, w tym prawa do sprawiedliwego i r贸wnego traktowania w odniesieniu do warunk贸w pracy, zasad臋 7 dotycz膮c膮 informacji o warunkach zatrudnienia i ochronie w przypadku zwolnie艅 oraz zasad臋 8 dotycz膮c膮 dialogu spo艂ecznego i zaanga偶owania pracownik贸w; zaznacza, 偶e pilnie potrzebna jest ambitna i konkurencyjna europejska polityka przemys艂owa obejmuj膮ca znaczne inwestycje, kt贸re b臋d膮 wspiera膰 wsp贸lne us艂ugi 艣wiadczone w interesie og贸lnym(15) i innowacje, a jednocze艣nie zmniejsz膮 obci膮偶enia administracyjne w pa艅stwach cz艂onkowskich oraz zapewni膮 wysokiej jako艣ci miejsca pracy w ka偶dym regionie i sektorze, wzmocni膮 post臋p spo艂eczny i pomog膮 osi膮gn膮膰 cele klimatyczne; podkre艣la, 偶e polityk臋 t臋 nale偶y po艂膮czy膰 z odpornymi i silnymi krajowymi us艂ugami publicznymi, takimi jak dost臋p do ochrony socjalnej, godne i przyst臋pne cenowo mieszkania, przyst臋pny cenowo, wydajny i neutralny dla klimatu transport, przyst臋pne cenowo i dost臋pne us艂ugi opieki nad dzie膰mi i nad osobami starszymi oraz wsparcie dla os贸b z niepe艂nosprawno艣ciami;

2.听听uwa偶a, 偶e UE musi zreformowa膰 swoj膮 gospodark臋, aby utrzyma膰 konkurencyjno艣膰 i osi膮gn膮膰 transformacj臋 ekologiczn膮 i cyfrow膮, co pomo偶e osi膮gn膮膰 m.in. europejska polityka przemys艂owa; z zadowoleniem przyjmuje utworzenie Europejskiego Funduszu Konkurencyjno艣ci, co zaproponowa艂a przewodnicz膮ca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen; ponawia sw贸j apel o wzmocnienie ram zarz膮dzania gospodarczego za pomoc膮 wsp贸lnego instrumentu inwestycyjnego(16) na szczeblu UE, co pomo偶e zrealizowa膰 obecne i przysz艂e priorytety UE, w tym wdro偶y膰 Europejski filar praw socjalnych; uwa偶a, 偶e taki instrument powinien gwarantowa膰 dost臋pno艣膰 zasob贸w we wszystkich odpowiednich sektorach niezb臋dnych do opracowania polityki przemys艂owej oraz strategii politycznych wspieraj膮cych ochron臋 i tworzenie wysokiej jako艣ci miejsc pracy oraz przyczyniaj膮cych si臋 do pozytywnej konwergencji spo艂ecznej; ponawia sw贸j apel do Komisji i Rady o wzmocnienie europejskiego instrumentu tymczasowego wsparcia w celu zmniejszenia zagro偶e艅 zwi膮zanych z bezrobociem w sytuacji nadzwyczajnej (SURE), aby propagowa膰 rozwi膮zania w zakresie pracy w zmniejszonym wymiarze czasu, wspiera膰 dochody pracownik贸w i pomaga膰 tym pracownikom, kt贸rzy zostaliby tymczasowo zwolnieni w zwi膮zku z transformacj膮 ekologiczn膮, bior膮c r贸wnie偶 pod uwag臋 wynik ko艅cowego sprawozdania z oceny oraz to, 偶e dzi臋ki SURE uda艂o si臋 uratowa膰 40 mln miejsc pracy(17);

3.听听podkre艣la, 偶e realizacja europejskiej polityki przemys艂owej na rzecz wysokiej jako艣ci miejsc pracy wymaga pe艂nego zaanga偶owania partner贸w spo艂ecznych i musi by膰 wdra偶ana w drodze dialogu spo艂ecznego i rokowa艅 zbiorowych; wzywa Komisj臋 do przedstawienia ambitnego planu dzia艂ania na rzecz wysokiej jako艣ci miejsc pracy oraz do realizacji zasad Europejskiego filaru praw socjalnych; wzywa Komisj臋 zadbania o to, by w pe艂ni anga偶owano partner贸w spo艂ecznych i konsultowano si臋 z nimi podczas opracowywania i wdra偶ania europejskiego Paktu dla czystego przemys艂u oraz by uwzgl臋dniono w nim og贸lny cel zapewnienia wysokiej jako艣ci i stabilno艣ci miejsc pracy na szczeblu UE;

4.听听wzywa UE do przyj臋cia polityki handlowej, kt贸ra propagowa艂aby i chroni艂a miejsca pracy wysokiej jako艣ci; podkre艣la, 偶e przysz艂e umowy handlowe musz膮 zawiera膰 klauzule dotycz膮ce pracy zgodne ze standardami MOP, tak w handlu 艣wiatowym chroniono pracownik贸w i M艢P;

5.听听wzywa Komisj臋, aby podczas zbli偶aj膮cego si臋 przegl膮du europejskiej dyrektywy w听sprawie zam贸wie艅 publicznych(18) nadal promowa艂a rokowania zbiorowe i stosowanie klauzuli spo艂ecznej oraz preferencyjne traktowanie przedsi臋biorstw, kt贸rych pracownicy s膮 obj臋ci uk艂adami zbiorowymi; podkre艣la, 偶e instytucje zamawiaj膮ce musz膮 wyklucza膰 z przetarg贸w publicznych podmioty gospodarcze prowadz膮ce dzia艂alno艣膰; twierdzi, 偶e zam贸wienia publiczne powinny strategicznie wzmacnia膰 spo艂eczn膮 odpowiedzialno艣膰 przedsi臋biorstw; podkre艣la jak wa偶ne jest, by za pomoc膮 funduszy europejskich i krajowych u艂atwiano transformacj臋 w kierunku gospodarki neutralnej dla klimatu, w tym przez promowanie dialogu spo艂ecznego i uk艂ad贸w zbiorowych; ponadto jest zdania, 偶e 偶adne wsparcie finansowe UE nie powinno trafia膰 do przedsi臋biorstw, kt贸re nie przestrzegaj膮 obowi膮zuj膮cych warunk贸w pracy i听zatrudnienia lub obowi膮zk贸w pracodawcy wynikaj膮cych z unijnego lub krajowego prawa pracy lub z odpowiednich uk艂ad贸w zbiorowych; uwa偶a, 偶e wsparcie nale偶y wykorzystywa膰 r贸wnie偶 do promowania europejskiej konkurencyjno艣ci przemys艂owej, tworzenia w UE wysokiej jako艣ci miejsc pracy, promowania uk艂ad贸w zbiorowych oraz zach臋cania do przestrzegania unijnych i krajowych praw pracowniczych i przepis贸w prawa pracy, w tym dotycz膮cych godnych warunk贸w pracy; apeluje, aby dostosowa膰 finansowanie UE i pomoc udzielan膮 przez pa艅stwa cz艂onkowskie do europejskiej polityki przemys艂owej, tak aby oferowa膰 wysokiej jako艣ci miejsca pracy, promowa膰 rokowania zbiorowe i przestrzeganie praw i norm pracowniczych UE, poprawi膰 konkurencyjno艣膰 przedsi臋biorstw europejskich oraz zapewni膰 lepsze warunki pracy;

6.听听apeluje o europejskie inwestycje w kluczowe sektory i niezb臋dne produkty w celu wzmocnienia strategicznej autonomii UE, a tak偶e transformacji cyfrowej i ekologicznej, takie jak transport bezemisyjny, energia ze 藕r贸de艂 odnawialnych, czyste technologie i technologie cyfrowe, w tym sztuczna inteligencja; podkre艣la, 偶e inwestycje te musz膮 by膰 w pe艂ni zgodne z obowi膮zuj膮cymi przepisami oraz wzmacnia膰 rozw贸j spo艂eczno艣ci;

7.听听zwraca si臋 do Komisji o monitorowanie tendencji w zakresie restrukturyzacji i ich wp艂ywu na zatrudnienie, z wykorzystaniem danych pochodz膮cych z takich narz臋dzi jak Europejskie Obserwatorium Restrukturyzacji i Unijne Obserwatorium Sprawiedliwej Transformacji, kt贸re powinno zosta膰 uruchomione w 2025 r., aby uzyska膰 ogl膮d liczby utworzonych lub zlikwidowanych miejsc pracy oraz przedsi臋biorstw przechodz膮cych restrukturyzacj臋;

8.听听przyznaje, 偶e cho膰 osi膮gni臋cie cel贸w cyfrowych i ekologicznych stworzy mo偶liwo艣ci, mo偶e jednocze艣nie wymaga膰 transformacji lub restrukturyzacji w wielu sektorach; zaznacza, 偶e dialog spo艂eczny dotycz膮cy przewidywania tych proces贸w i zarz膮dzania nimi jest niezb臋dny do ochrony i tworzenia wysokiej jako艣ci miejsca pracy oraz do reagowania wystarczaj膮cym wsparciem na nieuniknion膮 utrat臋 miejsc pracy, a tak偶e mo偶e przyczyni膰 si臋 do osi膮gni臋cia gospodarki neutralnej dla klimatu, spe艂niaj膮cej normy spo艂eczne, gospodarcze i 艣rodowiskowe; podkre艣la, 偶e procesy te musz膮 respektowa膰 podstawowe prawa pracownicze, takie jak prawo do informacji i konsultacji; wzywa Komisj臋 i pa艅stwa cz艂onkowskie, aby podj臋艂y dzia艂ania w celu wzmocnienia i promowania rokowa艅 zbiorowych, w pe艂ni respektuj膮c autonomi臋 partner贸w spo艂ecznych i prawo do rokowa艅 zbiorowych; podkre艣la, 偶e pracownicy powinni by膰 beneficjentami restrukturyzacji 鈥� w tym gdy podejmuj膮 now膮, r贸wnorz臋dn膮 prac臋 w dotychczasowym przedsi臋biorstwie lub sektorze lub gdy przekwalifikowuj膮 si臋, aby podj膮膰 prac臋 w sektorze przysz艂o艣ciowym 鈥� oraz powinni otrzymywa膰 odpowiedni膮 pomoc i rekompensat臋;

9.听听podkre艣la, 偶e kierownictwo powinno przewidywa膰 wydarzenia prowadz膮ce do restrukturyzacji i 偶e nale偶y jak najwcze艣niej planowa膰 zmiany, aby zapobiec niewyp艂acalno艣ci i utracie miejsc pracy, na wczesnym etapie anga偶uj膮c przedstawicieli pracownik贸w i zwi膮zki zawodowe w celu zapewnienia konstruktywnego dialogu spo艂ecznego, w tym w ramach restrukturyzacji zapobiegawczej na podstawie dyrektywy 2019/1023(19); wzywa Komisj臋 i pa艅stwa cz艂onkowskie, aby 艣ci艣le wsp贸艂pracowa艂y z partnerami spo艂ecznymi w celu szybkiej identyfikacji ryzyka oraz opracowa艂y kompleksowe plany zaspokajania potrzeb w zakresie zatrudnienia i stabilno艣ci gospodarczej; w zwi膮zku z tym wspiera inwestycje w szkolenia i budowanie potencja艂u zwi膮zk贸w zawodowych i przedstawicieli pracownik贸w zaanga偶owanych w restrukturyzacj臋;

10.听听podkre艣la, 偶e procesy restrukturyzacji maj膮 r贸wnie偶 wp艂yw na 艂a艅cuch dostaw i mog膮 stanowi膰 powa偶ne zagro偶enie dla zatrudnienia po艣redniego w ca艂ej UE; wzywa Komisj臋 i pa艅stwa cz艂onkowskie do wspierania przedsi臋biorstw, w tym M艢P, przechodz膮cych restrukturyzacj臋, tak aby ich plany uwzgl臋dnia艂y wp艂yw ich 艂a艅cucha dostaw na inne przedsi臋biorstwa europejskie; ponadto wzywa Komisj臋 i pa艅stwa cz艂onkowskie do wspierania przedsi臋biorstw po艣rednio dotkni臋tych restrukturyzacj膮 w celu z艂agodzenia ich wp艂ywu na zatrudnienie;

11.听听 podkre艣la, 偶e UE musi zaradzi膰 niedoborom wykwalifikowanych pracownik贸w w strategicznych sektorach, aby zwi臋kszy膰 swoj膮 konkurencyjno艣膰; zwraca uwag臋, 偶e zaradzenie niedoborom umiej臋tno艣ci i wspieranie pracownik贸w, kt贸rzy musz膮 podj膮膰 now膮 prac臋 w nast臋pstwie restrukturyzacji, to wzajemnie uzupe艂niaj膮ce si臋 cele; podkre艣la, 偶e wystarczaj膮cy dost臋p do mo偶liwo艣ci zmiany i podnoszenia kwalifikacji jest warunkiem wst臋pnym udanego podj臋cia nowego zatrudnienia w innym sektorze; wzywa Komisj臋 do uwzgl臋dnienia tej kwestii we wnioskach dotycz膮cych paktu dla czystego przemys艂u i unii umiej臋tno艣ci, w tym do rozszerzenia roli centr贸w doskona艂o艣ci zawodowej; apeluje do Komisji, aby usprawni艂a uznawanie umiej臋tno艣ci we wszystkich pa艅stwach cz艂onkowskich oraz zadba艂a o to, by w jej programach lepiej uwzgl臋dniano potrzeby ekspert贸w z odpowiednim przygotowaniem zawodowym;

12.听听podkre艣la, 偶e restrukturyzacji nie wolno wykorzystywa膰 jako pretekstu do naruszania praw pracowniczych do informacji i konsultacji ani prawa do rokowa艅 zbiorowych i praw zwi膮zkowych(20); ubolewa nad naruszaniem praw podstawowych w zakresie rokowa艅 zbiorowych oraz informacji i konsultacji przed podj臋ciem decyzji; uwa偶a, 偶e zwi膮zki zawodowe powinny dysponowa膰 wystarczaj膮cymi zasobami i zdolno艣ciami do oceny decyzji przedsi臋biorstwa dotycz膮cych restrukturyzacji i do uzyskania wsparcia niezale偶nego eksperta; wzywa Komisj臋, pa艅stwa cz艂onkowskie i partner贸w spo艂ecznych do wprowadzenia dodatkowych zabezpiecze艅, kt贸re zagwarantuj膮 rokowania zbiorowe i b臋d膮 zapobiega膰 lekcewa偶eniu obowi膮zk贸w przez pracodawc贸w pod pretekstem restrukturyzacji; podkre艣la, 偶e w przypadku narusze艅 i nieprzestrzegania przepis贸w nale偶y nak艂ada膰 kary;

13.听听z zaniepokojeniem odnotowuje, 偶e przepisy europejskiego prawa sp贸艂ek, a tak偶e ich niekt贸re interpretacje prawne w cz臋艣ci post臋powa艅 s膮dowych, tworz膮 luki prawne i umo偶liwiaj膮 obchodzenie obowi膮zkowych krajowych zasad uczestnictwa na szczeblu zarz膮du(21);

14.听听podkre艣la, 偶e jednym z najskuteczniejszych sposob贸w zapobiegania potrzebie restrukturyzacji jest proaktywne przewidywanie zmian i zarz膮dzanie nimi za po艣rednictwem negocjacji zbiorowych oraz informowania i konsultacji; apeluje do pa艅stw cz艂onkowskich, aby zapewni艂y podnoszenie lub nabywanie nowych kwalifikacji, uczenie si臋 przez ca艂e 偶ycie, szkolenie pracownicze i wsparcie rozwoju kariery; zwraca uwag臋, 偶e przed rozwa偶eniem redukcji zatrudnienia priorytetem powinny by膰 鈥� o ile to mo偶liwe 鈥� podnoszenie i nabywanie nowych kwalifikacji;

15.听听podkre艣la, 偶e r贸wnouprawnienie p艂ci powinno stanowi膰 integraln膮 cz臋艣膰 strategii transformacji i by膰 uwzgl臋dniane w powi膮zanych 艣rodkach politycznych i legislacyjnych, aby zwi臋kszy膰 sprawiedliwo艣膰 naszych spo艂ecze艅stw; uwa偶a, 偶e zasadnicze znaczenie ma zapewnienie r贸wnego traktowania i r贸wnego dost臋pu do mo偶liwo艣ci gospodarczych dla kobiet, przy czym nale偶y zwr贸ci膰 szczeg贸ln膮 uwag臋 na kobiety znajduj膮ce si臋 w najtrudniejszej sytuacji, takie jak kobiety z niepe艂nosprawno艣ciami, samotne matki, kobiety nale偶膮ce do mniejszo艣ci i migrantki;

16.听听uwa偶a, 偶e plan przemys艂owy uzgodniony z partnerami spo艂ecznymi ma zasadnicze znaczenie dla promowania rentowno艣ci europejskich przedsi臋biorstw przemys艂owych, a w najgorszym przypadku 鈥� dla zapobiegania zamykaniu zak艂ad贸w i przymusowym zwolnieniom; wzywa Komisj臋 i pa艅stwa cz艂onkowskie do wspierania przedsi臋biorstw, w szczeg贸lno艣ci M艢P, w zapobieganiu przymusowym zwolnieniom; wzywa Komisj臋 i pa艅stwa cz艂onkowskie, aby wprowadzi艂y mechanizmy pomagaj膮ce zapobiega膰 przymusowym zwolnieniom, np. tymczasowe programy wsparcia w celu ochrony zatrudnienia w okresie transformacji, tak by unikn膮膰 utraty strategicznego potencja艂u przemys艂owego i wykwalifikowanej si艂y roboczej; apeluje do europejskich przedsi臋biorstw i pracodawc贸w przechodz膮cych restrukturyzacj臋 o opracowywanie i wdra偶anie plan贸w na wczesnym etapie, tak by w miar臋 mo偶liwo艣ci unikn膮膰 likwidacji miejsc pracy oraz utrzyma膰 godziwe warunki pracy i wysokie standardy socjalne; domaga si臋 silniejszej ochrony przed nieuczciwie przeprowadzanymi zwolnieniami, a tak偶e niezb臋dnego wsparcia dla pracownik贸w dotkni臋tych restrukturyzacj膮, aby umo偶liwi膰 im przekwalifikowanie si臋 i zapewni膰 wsparcie, np. wsparcie dochodu, w tym podczas poszukiwania nowego zatrudnienia; potwierdza, 偶e godno艣膰 i prawa pracownik贸w, a tak偶e gospodarcza i finansowa stabilno艣膰 przedsi臋biorstwa to wa偶ne cele, kt贸re nale偶y bra膰 pod uwag臋 w kontek艣cie restrukturyzacji;

17.听听z zadowoleniem odnotowuje zapowied藕 Komisji, 偶e zaproponuje ona czysty 艂ad przemys艂owy, kt贸ry nie tyko przyspieszy dekarbonizacj臋, lecz tak偶e utrzyma istniej膮ce i stworzy nowe wysokiej jako艣ci miejsca pracy w sektorze zielonej gospodarki i w sektorze cyfrowym w UE; podkre艣la, 偶e czysty 艂ad przemys艂owy powinien koncentrowa膰 si臋 na strategicznych ga艂臋ziach przemys艂u, tak by zapobiec delokalizacji produkcji i utracie miejsc pracy, a jednocze艣nie wzmocni膰 europejski model spo艂eczny i sprawiedliwo艣膰 spo艂eczn膮;

18.听听apeluje do Komisji, aby w 艣cis艂ej wsp贸艂pracy z partnerami spo艂ecznymi rozwa偶y艂a ustanowienie dyrektywy ramowej w celu zaradzenia problemom i zawi艂o艣ciom zwi膮zanym z obowi膮zkami pracodawc贸w w 艂a艅cuchach podwykonawczych i po艣rednik贸w pracy w Europie, tak by zapewni膰 godne warunki pracy i poszanowanie praw pracowniczych; apeluje, aby w dyrektywie ramowej uwzgl臋dni膰 艣rodki reguluj膮ce rol臋 po艣rednik贸w pracy innych ni偶 agencje pracy tymczasowej oraz wprowadzi膰 og贸lne unijne ramy prawne ograniczaj膮ce podwykonawstwo i zapewniaj膮ce solidarn膮 odpowiedzialno艣膰 w 艂a艅cuchu podwykonawstwa, tak by po艂o偶y膰 kres nadu偶yciom zwi膮zanym z podwykonawstwem i chroni膰 prawa pracownicze i roszczenia pracownik贸w w kwestiach takich jak zaleg艂o艣ci p艂acowe, niep艂acenie sk艂adek na ubezpieczenie spo艂eczne, upad艂o艣ci, znikaj膮cy podwykonawcy i podwykonawcy fasadowi, kt贸rzy nie p艂ac膮 zgodnie z ustaleniami; apeluje, aby do dyrektywy w艂膮czy膰 przepisy zapewniaj膮ce respektowanie prawa do informacji i konsultacji oraz prawa do rokowa艅 zbiorowych, w tym w przypadku pracownik贸w podwykonawcy;

19.听听wzywa Komisj臋 i pa艅stwa cz艂onkowskie, aby wspiera艂y partner贸w spo艂ecznych w dzia艂aniach na rzecz uwzgl臋dniania kwestii zwi膮zanych z transformacj膮 ekologiczn膮 w rokowaniach zbiorowych na odpowiednich szczeblach; podkre艣la, 偶e uk艂ady zbiorowe mog膮 obejmowa膰 wp艂yw dzia艂alno艣ci przedsi臋biorstw na 艣rodowisko, ochron臋 pracownik贸w przed skutkami zmiany klimatu oraz wp艂yw zielonej transformacji na warunki pracy; wzywa UE i pa艅stwa cz艂onkowskie do dalszego wspierania dzia艂a艅 i inicjatyw, kt贸re zach臋c膮 pracodawc贸w i pracownik贸w do przystosowania si臋 do transformacji ekologicznej oraz do uczynienia rokowa艅 zbiorowych kluczowym narz臋dziem zapewniaj膮cym wywa偶one modele produkcji chroni膮ce 艣rodowisko i tworz膮ce wysokiej jako艣ci miejsca pracy;

20.听听zobowi膮zuje swoj膮 przewodnicz膮c膮 do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji.

(1) Dz.U. C 215 z 19.6.2018, s. 21. (2) Dz.U. C 440 z 30.12.2015, s. 23. (3) Dz.U. C 251 z 30.6.2022, s. 104. (4) Dz.U. C, C/2024/4224, 24.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4224/oj. (5) Dz.U. C 267 z 28.7.2023, s. 2. (6) Komisja Europejska, Szczyt Partner贸w Spo艂ecznych w Val Duchesse, https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1632&langId=en. (7) Dz.U. C 243 z 27.6.2022, s. 35. (8) Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s.听1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1056/oj. (9) Dz.U. C 257 z 21.7.2023, s. 18. (10) Dyrektywa Rady nr 98/59/WE z dnia 20 lipca 1998 r. w sprawie zbli偶ania ustawodawstw pa艅stw cz艂onkowskich odnosz膮cych si臋 do zwolnie艅 grupowych, Dz.U. L 225 z 12.8.1998, s. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1998/59/oj. (11) Dyrektywa Rady 2001/23/WE z dnia 12 marca 2001 r. w sprawie zbli偶ania ustawodawstw pa艅stw cz艂onkowskich odnosz膮cych si臋 do ochrony praw pracowniczych w przypadku przej臋cia przedsi臋biorstw, zak艂ad贸w lub cz臋艣ci przedsi臋biorstw lub zak艂ad贸w, Dz.U. L 82 z 22.3.2001, s. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2001/23/oj. (12) Dyrektywa 2002/14/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 marca 2002 r. ustanawiaj膮ca og贸lne ramowe warunki informowania i przeprowadzania konsultacji z pracownikami we Wsp贸lnocie Europejskiej, Dz.U. L 80 z 23.3.2002, s. 29, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/14/oj. (13) Europejski Instytut Zwi膮zk贸w Zawodowych ds. Bada艅, 2021. (14) Mi臋dzynarodowa Organizacja Pracy, 2022. (15) Us艂ugi 艣wiadczone w interesie og贸lnym dzieli si臋 na trzy kategorie: us艂ugi 艣wiadczone w og贸lnym interesie gospodarczym (podstawowe us艂ugi 艣wiadczone odp艂atnie, takie jak us艂ugi pocztowe), us艂ugi pozagospodarcze (takie jak policja, systemy wymiaru sprawiedliwo艣ci i ustawowe systemy zabezpieczenia spo艂ecznego) i us艂ugi socjalne (stanowi膮ce opowiedz na potrzeby obywateli znajduj膮cych si臋 w trudnej sytuacji, w oparciu o zasady solidarno艣ci i r贸wnego dost臋pu, takie jak systemy zabezpieczenia spo艂ecznego, edukacja, opieka zdrowotna, s艂u偶by zatrudnienia i mieszkalnictwo socjalne). Komunikat Komisji z dnia 20 grudnia 2011 r. pt. 鈥濺amy jako艣ci dotycz膮ce us艂ug 艣wiadczonych w interesie og贸lnym鈥� (). (16) Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 23 kwietnia 2024 r. w sprawie wniosku dotycz膮cego rozporz膮dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie skutecznej koordynacji polityk gospodarczych i wielostronnego nadzoru bud偶etowego oraz uchylaj膮cego rozporz膮dzenie Rady (WE) nr 1466/97, P9_TA(2024)0311. (17) Sprawozdanie Komisji z dnia 2 czerwca 2023 r. pt. 鈥濻prawozdanie dotycz膮ce europejskiego instrumentu tymczasowego wsparcia w celu zmniejszenia zagro偶e艅 zwi膮zanych z bezrobociem w sytuacji nadzwyczajnej (SURE) w nast臋pstwie pandemii COVID-19 na podstawie art. 14 rozporz膮dzenia Rady (UE) 2020/672 Instrument 鈥� SURE po wyga艣ni臋ciu: ko艅cowe sprawozdanie p贸艂roczne鈥� (). (18) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i听Rady 2014/24/UE z听dnia 26听lutego 2014听r. w听sprawie zam贸wie艅 publicznych, uchylaj膮ca dyrektyw臋 2004/18/WE, Dz.U.听L听94 z听28.3.2014, s.听65, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/24/oj. (19) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i听Rady (UE) 2019/1023 z听dnia 20 czerwca 2019听r. w听sprawie ram restrukturyzacji zapobiegawczej, umorzenia d艂ug贸w i听zakaz贸w prowadzenia dzia艂alno艣ci oraz w听sprawie 艣rodk贸w zwi臋kszaj膮cych skuteczno艣膰 post臋powa艅 dotycz膮cych restrukturyzacji, niewyp艂acalno艣ci i听umorzenia d艂ug贸w, a听tak偶e zmieniaj膮cej dyrektyw臋 (UE) 2017/1132, Dz.U. L 172 z听26.6.2019, s. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1023/oj. (20) 鈥濻tudy on monitoring the application of the EU Quality Framework for anticipation of change and restructuring鈥� [Badanie dotycz膮ce monitorowania stosowania unijnych ram jako艣ci na rzecz przewidywania zmian i restrukturyzacji], Komisja Europejska, Dyrekcja Generalna ds. Zatrudnienia, Spraw Spo艂ecznych i W艂膮czenia Spo艂ecznego, Urz膮d Publikacji Unii Europejskiej, 2018, https://op.europa.eu/pl/publication-detail/-/publication/1c22896d-4e10-11ea-aece-01aa75ed71a1/language-pl. (21) 鈥濫uropean Court of Justice jurisprudence on the transfer of de facto company head offices鈥� [Orzecznictwo Trybuna艂u Sprawiedliwo艣ci UE dotycz膮ce przenoszenia faktycznych siedzib sp贸艂ek] https://worker-participation.eu/european-court-justice-jurisprudence-transfer-de-facto-company-head-offices.