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(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

Il Parlamento europeo,

鈥撎�听vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (),

鈥撎�听visti l'articolo听294, paragrafo听2, e l'articolo听207, paragrafo听2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli 猫 stata presentata dalla Commissione (C10鈥�0007/2025),

鈥撎�听visto l'articolo听294, paragrafo听3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

鈥撎�听visto l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 26 marzo 2025, di approvare la posizione del Parlamento europeo, in conformit脿 dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

鈥撎�听visto l'articolo听60 del suo regolamento,

鈥撎�听vista la relazione della commissione per il commercio internazionale (A10-0034/2025),

1.听听adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso;

2.听听chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora la sostituisca, la modifichi sostanzialmente o intenda modificarla sostanzialmente;

3.听听incarica la sua Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonch茅 ai parlamenti nazionali.

IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 207, paragrafo 2,

vista la proposta della Commissione europea,

previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,

deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria(1),

considerando quanto segue:

(1)听听Il 27听gennaio听2003 l'organo di conciliazione dell'Organizzazione mondiale del听commercio听(OMC) ha adottato la relazione dell'organo di appello (Stati Uniti-Offset Act (Byrd Amendment), relazione dell'organo di appello (WT/DS217/AB/R, WT/DS234/AB/R)) e la relazione del gruppo di esperti (Stati Uniti-Offset Act (Byrd Amendment), relazione del gruppo di esperti (WT/DS217/R, WT/DS234/R)), come confermata dalla relazione dell'organo di appello, che constata l'incompatibilit脿 della legge degli Stati Uniti sulla compensazione per il persistere del dumping e delle sovvenzioni (Continued Dumping and Subsidy Offset Act 鈥� CDSOA) con gli obblighi assunti dagli Stati Uniti nell'ambito degli accordi dell'OMC.

(2)听听Poich茅 le autorit脿 statunitensi non hanno adeguato la loro legislazione agli accordi dell'OMC, la Comunit脿 europea ("Comunit脿") ha chiesto all'organo di conciliazione di essere autorizzata a sospendere l'applicazione agli Stati Uniti delle proprie concessioni tariffarie e dei relativi obblighi assunti nell'ambito dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) del 1994. Gli Stati Uniti hanno contestato il livello di sospensione delle concessioni tariffarie e dei relativi obblighi e la questione 猫 stata sottoposta ad arbitrato.

(3)听听Il 31听agosto听2004 l'arbitro ha stabilito che l'entit脿 dell'annullamento dei benefici o del pregiudizio causati ogni anno alla Comunit脿 era pari al 72听% dell'importo dei pagamenti per la CDSOA relativi a dazi antidumping o compensativi versati per le importazioni provenienti dalla Comunit脿 nel corso dell'anno pi霉 recente per il quale erano all'epoca disponibili dati pubblicati dalle autorit脿 statunitensi. L'arbitro ha pertanto concluso che la sospensione da parte della Comunit脿 delle concessioni tariffarie o di altri obblighi, tramite l'imposizione su una serie di prodotti originari degli Stati Uniti di dazi supplementari all'importazione, oltre ai dazi doganali consolidati, a concorrenza di un valore commerciale complessivo annuo non superiore all'entit脿 dell'annullamento dei benefici o del pregiudizio, risultava coerente con le norme dell'OMC. Il 26 novembre 2004, conformemente alla decisione dell'arbitro, l'organo di conciliazione ha concesso alla Comunit脿 l'autorizzazione a sospendere l'applicazione agli Stati Uniti delle concessioni tariffarie e dei relativi obblighi previsti dall'accordo GATT del 1994.

(4)听听A seguito del mancato adeguamento della CDSOA, da parte degli Stati Uniti, agli obblighi assunti nell'ambito degli accordi dell'OMC, mediante il regolamento (UE)听2018/196 del Parlamento europeo e del Consiglio(2) sono stati sospesi le concessioni tariffarie e gli obblighi connessi previsti per l'Unione nel quadro dell'accordo GATT del 1994 per quanto riguarda taluni prodotti originari degli Stati Uniti ed 猫 stato istituito un dazio doganale supplementare ad valorem ("dazio doganale supplementare") del 4,3听% sulle importazioni di tali prodotti. In conformit脿 dell'autorizzazione accordata dall'OMC di sospendere l'applicazione delle concessioni agli Stati Uniti, la Commissione adegua ogni anno il livello di tale sospensione all'entit脿 dell'annullamento dei benefici o del pregiudizio causati dalla CDSOA all'Unione in tale periodo.

(5)听听Secondo i dati pubblicati dai servizi statunitensi delle dogane e della protezione delle frontiere negli ultimi anni l'entit脿 dell'annullamento dei benefici o del pregiudizio causati dal CDSOA all'Unione 猫 diminuita. Nel 2024, ad esempio, 猫 stata stabilita a 34,98听USD, corrispondente a un'aliquota del dazio supplementare all'importazione dello 0,00002听%. Poich茅 la riscossione del dazio supplementare all'importazione non avrebbe alcun effetto sul commercio ma comporterebbe un costo amministrativo sproporzionato per l'Unione, l'aliquota del dazio supplementare all'importazione 猫 stata fissata allo 0听% mediante il regolamento听delegato (UE)听2024/1239 della Commissione(3), che ha modificato di conseguenza il regolamento (UE)听2018/196. Dato che la CDSOA 猫 stata effettivamente abrogata il 1潞听ottobre听2007, si prevede che l'entit脿 dell'annullamento dei benefici o del pregiudizio e, di conseguenza, della sospensione rimarr脿 a tale livello significativamente ridotto ed economicamente trascurabile.

(6)听听Al fine di garantire processi efficienti ed evitare costi amministrativi sproporzionati per l'Unione, 猫 opportuno modificare il regolamento (UE)听2018/196 introducendo una soglia minima al di sotto della quale la Commissione non dovrebbe essere tenuta ad adeguare il livello della sospensione e l'applicazione del dazio supplementare all'importazione dovrebbe essere sospesa.

(7)听听La soglia minima dovrebbe essere fissata a 30听000 USD di pagamenti effettuati nel quadro della CDSOA per dazi antidumping e compensativi versati per le importazioni provenienti dall'Unione nel corso dell'anno pi霉 recente per il quale sono disponibili dati pubblicati dalle autorit脿 statunitensi (U.S. Customs and Border Protection 鈥� servizi statunitensi delle dogane e della protezione delle frontiere). Al di sotto di tale soglia, il dazio supplementare all'importazione, come risultante dalla formula prescritta dall'autorizzazione accordata dall'OMC, non avrebbe alcuna incidenza sul commercio e sarebbe quindi economicamente trascurabile. Comporterebbe inoltre costi amministrativi sproporzionati per l'Unione.

(8)听听脠 opportuno modificare l'articolo 3, paragrafo 3, del regolamento (UE)听2018/196, che conferisce alla Commissione il potere di adottare atti delegati, al fine di allinearlo alle clausole tipo contenute nell'accordo interistituzionale "Legiferare meglio" del 13 aprile 2016(4).

(9)听听 Al fine di evitare uno sforzo amministrativo sproporzionato e consentire la tempestiva applicazione della soglia minima, 猫 opportuno che il presente regolamento entri in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella听Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

(10)听听Considerata la necessit脿 di garantire che il presente regolamento entri in vigore prima che si consumi uno sforzo amministrativo sproporzionato, si ritiene opportuno invocare l鈥檈ccezione al periodo di otto settimane prevista all'articolo 4 del protocollo n. 1 sul ruolo dei parlamenti nazionali nell'Unione europea, allegato al trattato sull'Unione europea, al trattato sul funzionamento dell'Unione europea e al trattato che istituisce la Comunit脿 europea dell'energia atomica.

(11)听听脠 pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento (UE)听2018/196,

HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Articolo 1

Nel regolamento (UE) 2018/196, l'articolo 3 猫 cos矛 modificato:

1)听听al paragrafo 3, il primo comma 猫 sostituito dal seguente:"

"La Commissione adotta atti delegati conformemente all'articolo 4 al fine di apportare le听modifiche e gli adeguamenti di cui ai paragrafi 1 e 2 del presente articolo.";

2)听听猫 aggiunto il paragrafo seguente:"

"4. In deroga al paragrafo 1 del presente articolo, se l'importo dei pagamenti effettuati nel quadro della CDSOA per dazi antidumping e compensativi versati per le importazioni provenienti dall'Unione nel corso dell'anno pi霉 recente per il quale sono disponibili dati pubblicati dalle autorit脿 statunitensi 猫 pari o inferiore a 30听000 USD, la Commissione non adegua il livello della sospensione e l'applicazione del dazio supplementare all'importazione di cui all'articolo 2 猫 sospesa. La Commissione pubblica a tal fine un avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.".

Articolo 2

Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Il presente regolamento 猫 obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Fatto a 鈥�,

Per il Parlamento europeo Per il Consiglio

La presidente Il presidente

(1) Posizione del Parlamento europeo del 1潞 aprile 2025. (2) Regolamento (UE)听2018/196 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7听febbraio听2018, che istituisce dazi doganali supplementari sulle importazioni di determinati prodotti originari degli Stati Uniti d'America (GU L听44 del 16.2.2018, pag.听1, ELI:听http://data.europa.eu/eli/reg/2018/196/oj). (3) Regolamento delegato (UE)听2024/1239 della Commissione, del 22听febbraio听2024, recante modifica del regolamento (UE)听2018/196 del Parlamento europeo e del Consiglio, che istituisce dazi doganali supplementari sulle importazioni di determinati prodotti originari degli Stati Uniti d'America (GU L, 2024/1239, 29.4.2024, ELI:听http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/1239/oj). (4) GU L听123 del 12.5.2016, pag.听1, ELI:听http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj.