Pozmeňujúce návrhy prijaté Európskym parlamentom 8. júna 2022 k návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu aRady, ktorým sa mení smernica 2003/87/ES, pokiaľ ide ooznamovanie kompenzácie vsúvislosti sglobálnym trhovým opatrením pre prevádzkovateľov lietadiel so sídlom vÚnii. ( – C9-0323/2021 – )(1)
(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)
Text predložený Komisiou
Pozmeňujúci návrh
Pozmeňujúci návrh 1 Návrh rozhodnutia Odôvodnenie -1 a (nové)
(-1a)Parížska dohoda bola uzatvorená vdecembri 2015 na základe Rámcového dohovoru Organizácie Spojených národov ozmene klímy (UNFCCC) aplatnosť nadobudla vnovembri 2016 (ďalej len „Parížska dohoda“)1a. Zmluvné strany Parížskej dohody sa dohodli, že udržia zvýšenie globálnej priemernej teploty výrazne pod hodnotou 2°C vporovnaní shodnotami predindustriálneho obdobia avynaložia úsilie na obmedzenie zvýšenia teploty na 1,5°C. Prijatím Glasgowského klimatického paktu na konferencii Organizácie Spojených národov o zmene klímy (COP26) v novembri 2021 jeho zmluvné strany uznali, že obmedzením zvýšenia globálnej priemernej teploty na 1,5°C v porovnaní s hodnotami predindustriálneho obdobia by sa výrazne znížili riziká a vplyv zmeny klímy, a zaviazali sa, že do konca roka 2022 posilnia svoje ciele na rok 2030 s cieľom zabezpečiť, aby zmluvné strany boli na dobrej ceste k obmedzeniu globálneho otepľovania na 1,5°C.
__________________
1a Parížska dohoda (Ú.v.EÚL282, 19.10.2016, s.4).
Pozmeňujúci návrh 2 Návrh rozhodnutia Odôvodnenie -1 b (nové)
(-1b)Európsky parlament vo svojom uznesení z 28. novembra 2019 o núdzovom stave v oblasti klímy a životného prostredia1b naliehal na Komisiu, aby prijala okamžité a ambiciózne opatrenia na obmedzenie globálneho otepľovania na 1,5°C. Naliehavosť neprekročenia cieľa Parížskej dohody 1,5°C sa stala výraznejšou po zisteniach najnovšieho Medzivládneho panelu o zmene klímy (IPCC), ku ktorým dospel vo svojich správach z 8.októbra 2018 s názvom Globálne oteplenie o1,5°C, zo 7. augusta 2021 s názvom Zmena klímy 2021: Fyzikálne vedecké základy a z 28. februára 2022 s názvom Zmena klímy 2022: dôsledky, adaptácia a zraniteľnosť. IPCC s veľkou istotou konštatoval, že zmena klímy ohrozuje blaho ľudí a zdravie planéty a ďalšie zdržanie spoločných predvídavých celosvetových opatrení na adaptáciu na zmenu klímy a jej zmiernenie povedie k premárneniu krátkej a rýchlo sa strácajúcej príležitosti na zabezpečenie udržateľnej budúcnosti vhodnej pre život všetkých. IPCC tiež zistil, že dôsledky zmeny klímy budú oveľa ničivejšie, ak sa globálne otepľovanie nepodarí obmedziť na 1,5°C a dosiahne 2°C. Okrem toho globálne zvýšenie teploty dosiahne alebo prekročí hodnotu 1,5°C skôr, ako sa pôvodne predpokladalo, tzn. že sa to stane v priemere počas nasledujúcich 20 rokov. Zistilo sa tiež, že ak nedôjde k okamžitému a ambicióznemu zníženiu emisií skleníkových plynov, globálne otepľovanie už nebude možné obmedziť na hodnotu blízku 1,5°C či dokonca 2°C. Okrem toho Rada OSN pre ľudské práva vo svojej rezolúcii č.48/13 z 8. októbra 2021 uznala právo na bezpečné, čisté, zdravé a udržateľné životné prostredie za ľudské právo.
__________________
1b Ú. v. EÚ C 232, 16.6.2021, s. 28.
Pozmeňujúci návrh 3 Návrh rozhodnutia Odôvodnenie -1 c (nové)
(-1c)Európsky parlament vo svojom uznesení z 21. októbra 2021 o Konferencii OSN o zmene klímy 2021 v Glasgowe v Spojenom kráľovstve (COP26)1c vyjadril znepokojenie nad malým pokrokom, ktorý sa dosiahol v Medzinárodnej organizácii civilného letectva (ICAO) pri riešení emisií z medzinárodnej leteckej dopravy, a v tejto súvislosti zopakoval potrebu regulovať toto odvetvie v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (EU ETS), ktorý by mohol slúžiť aj ako vzor pre súbežnú prácu a podporiť vyššie globálne ambície na medzinárodnej úrovni, a to aj v rámci ICAO. Navyše Európsky parlament vyzval Komisiu a členské štáty, aby urobili všetko pre to, aby posilnili systém kompenzácie a znižovania emisií uhlíka v medzinárodnom letectve (CORSIA) a podporili prijatie dlhodobého cieľa ICAO znížiť emisie v tomto odvetví pri súčasnom zabezpečení legislatívnej autonómie Únie pri vykonávaní smernice o ETS.
__________________
1c Ú. v. EÚ C 184, 5.5.2022, s. 118.
Pozmeňujúci návrh 4 Návrh rozhodnutia Odôvodnenie 2
(2)Únia má vúmysle vykonávať systém CORSIA svýhradou rozdielov medzi právnymi predpismi EÚ asystémom CORSIA oznámených ICAO na základe rozhodnutia Rady (EÚ) 2018/202714 asprihliadnutím na spôsob, akým Európsky parlament aRada menia právne predpisy Únie.
(2)Únia má vúmysle vykonávať systém CORSIA, ktorý prijala ICAO, prostredníctvom smernice 2003/87/ES svýhradou rozdielov medzi právnymi predpismi EÚ asystémom CORSIA oznámených ICAO na základe rozhodnutia Rady (EÚ) 2018/202714 asprihliadnutím na spôsob, akým Európsky parlament aRada menia právne predpisy Únie.
__________________
__________________
14 Rozhodnutie Rady (EÚ) 2018/2027 z29.novembra 2018 opozícii, ktorá sa má vmene Európskej únie zaujať vrámci Medzinárodnej organizácie civilného letectva vsúvislosti sprvým vydaním medzinárodných štandardov aodporúčaní oochrane životného prostredia – Systém kompenzácie aznižovania emisií uhlíka vmedzinárodnom letectve (CORSIA) (Ú. v. EÚ L 325, 20.12.2018, s.25).
14 Rozhodnutie Rady (EÚ) 2018/2027 z29.novembra 2018 opozícii, ktorá sa má vmene Európskej únie zaujať vrámci Medzinárodnej organizácie civilného letectva vsúvislosti sprvým vydaním medzinárodných štandardov aodporúčaní oochrane životného prostredia – Systém kompenzácie aznižovania emisií uhlíka vmedzinárodnom letectve (CORSIA) (Ú. v. EÚ L 325, 20.12.2018, s.25).
Pozmeňujúci návrh 5 Návrh rozhodnutia Odôvodnenie 9a (nové)
(9a)Bez toho, aby bola dotknutá smernica Európskeho parlamentu aRady, ktorou sa mení smernica 2003/87/ES, pokiaľ ide opríspevok leteckej dopravy kcieľu Únie voblasti znižovania emisií vcelom hospodárstve aktorou sa primerane vykonáva globálne trhové opatrenie, má byť toto rozhodnutie dočasným opatrením, ktoré sa bude uplatňovať len do nadobudnutia účinnosti uvedenej smernice.
Pozmeňujúci návrh 6 Návrh rozhodnutia Článok 1 – odsek 1 Smernica 2003/87/ES Článok 12 – odsek 6 – pododsek 1 – písmeno b
b)ročne produkuje emisie CO2 vyššie než 10000 ton vdôsledku využívania lietadiel smaximálnou vzletovou hmotnosťou vyššou než 5700kg, ktoré vykonávajú lety uvedené vpríloheI, okrem letov začínajúcich akončiacich vtom istom členskom štáte (vrátane najvzdialenejších regiónov toho istého členského štátu), ato od 1.januára 2019.
b)ročne ǻܰú emisie CO2 vyššie než 10 000 ton vdôsledku využívania lietadiel smaximálnou vzletovou hmotnosťou vyššou než 5700kg, ktoré vykonávajú lety uvedené vpríloheI k tejto smernici a v článku 2 ods. 3 a 4 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2019/16031a, okrem letovzačínajúcich akončiacich vtom istom členskom štáte (vrátane najvzdialenejších regiónov toho istého členského štátu), ato od 1.januára 2021.
__________________
1a Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2019/1603 z18. júla 2019, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu aRady 2003/87/ES, pokiaľ ide oopatrenia prijaté Medzinárodnou organizáciou civilného letectva na monitorovanie, nahlasovanie aoverovanie emisií zleteckej dopravy na účely vykonávania globálneho trhového opatrenia (Ú. v. EÚ L 250, 30.9.2019, s.10).