合法博彩网站

Komise je org谩nem EU, kter媒 m谩 monopol na pod谩v谩n铆 legislativn铆ch n谩vrh暖 a听rovn臎啪 disponuje v媒znamn媒mi v媒konn媒mi pravomocemi v听oblastech, jako je hospod谩艡sk谩 sout臎啪 nebo听zahrani膷n铆 obchod. Je hlavn铆m v媒konn媒m org谩nem Evropsk茅 unie a听tvo艡铆 ji sbor komisa艡暖, v听n臎m啪 je ka啪d媒 膷lensk媒 st谩t zastoupen jedn铆m komisa艡em. Komise dohl铆啪铆 na uplat艌ov谩n铆 pr谩vn铆ch p艡edpis暖 Unie a听dodr啪ov谩n铆 Smluv 膷lensk媒mi st谩ty; p艡edsed谩 rovn臎啪 v媒bor暖m odpov臎dn媒m za prov谩d臎n铆 pr谩vn铆ch p艡edpis暖 Unie. D艡铆v臎j拧铆 postup projedn谩v谩n铆 ve v媒borech byl nahrazen nov媒mi pr谩vn铆mi n谩stroji 鈥� prov谩d臎c铆mi akty a听akty v听p艡enesen茅 pravomoci.

Pr谩vn铆 z谩klad

膶濒谩苍别办听17 (SEU), 膷l谩nky听234, 244 a啪听250, 290 a听291 (SFEU) a听 (Smlouva o听jednotn媒ch org谩nech).

Historie

Zpo膷谩tku m臎lo ka啪d茅 Spole膷enstv铆 sv暖j vlastn铆 v媒konn媒 org谩n. Existovaly tedy: Vysok媒 煤艡ad Evropsk茅ho spole膷enstv铆 uhl铆 a听oceli (ESUO), zalo啪en茅ho roku 1951, a听Komise EHS a听Euratomu, zalo啪en媒ch v听roce听1957 艠铆mskou smlouvou. Prost艡ednictv铆m Smlouvy o听jednotn媒ch org谩nech ze dne 8.听dubna听1965 byly v媒konn茅 struktury ESUO, EHS a听Euratomu (nejd暖le啪it臎j拧铆 byla Komise) a听rozpo膷ty t臎chto instituc铆 slou膷eny a听vznikl jedin媒 org谩n 鈥� Komise Evropsk媒ch spole膷enstv铆 (1.1.2). Kdy啪 v听roce听2002 skon膷ila platnost Smlouvy o听zalo啪en铆 Evropsk茅ho spole膷enstv铆 uhl铆 a听oceli, tj. 50听let po jej铆m zalo啪en铆, , 啪e majetek ESUO bude p艡eveden na Komisi, kter谩 bude odpov臎dn谩 za dokon膷en铆 prob铆haj铆c铆ch 膷innost铆, za spr谩vu majetku ESUO a听za zaji拧t臎n铆 financov谩n铆 v媒zkumu v听oblasti uheln茅ho a听ocel谩艡sk茅ho pr暖myslu.

Slo啪en铆 a听pr谩vn铆 status

A. Po膷et 膷len暖

Dlouho m臎l ka啪d媒 膷lensk媒 st谩t v听Komisi alespo艌 jednoho, ale ne v铆ce ne啪 dva komisa艡e. Podle Lisabonsk茅 smlouvy m臎l od 1.听listopadu听2014 po膷et 膷len暖 Komise p暖vodn臎 odpov铆dat dv臎ma t艡etin谩m po膷tu 膷lensk媒ch st谩t暖. Sou膷asn臎 byla zavedena jist谩 m铆ra flexibility, kter谩 umo啪艌uje, aby po膷et 膷len暖 Komise stanovila Evropsk谩 rada (膷l.听17 odst.听5 SEU). Evropsk谩 rada v听roce听2009 rozhodla, 啪e se Komise bude nad谩le skl谩dat z听po膷tu 膷len暖, kter媒 se rovn谩 po膷tu 膷lensk媒ch st谩t暖.

B. Zp暖sob jmenov谩n铆

Lisabonsk谩 smlouva stanov铆, 啪e Evropsk谩 rada 鈥� s听p艡ihl茅dnut铆m k听evropsk媒m volb谩m a听po n谩le啪it媒ch konzultac铆ch (stanoven媒ch v听prohl谩拧en铆 k听膷l.听17 odst.听6听a听7 SEU, kter茅 je jako 11.听prohl谩拧en铆 uvedeno v听p艡铆loze Smlouvy) 鈥� navrhne kvalifikovanou v臎t拧inou Parlamentu sv茅ho kandid谩ta na p艡edsedu Komise. P艡edsedu vol铆 Parlament v臎t拧inou hlas暖 v拧ech sv媒ch 膷len暖 (膷l.听17 odst.听7 SEU).

Rada Evropsk茅 unie (d谩le jen 鈥濺ada鈥�), kter谩 se skl谩d谩 z听ministr暖 vl谩d jednotliv媒ch zem铆 EU, p艡ij铆m谩 kvalifikovanou v臎t拧inou a听po dohod臎 s听kandid谩tem na p艡edsedu seznam dal拧铆ch kandid谩t暖 na 膷leny Komise navr啪en媒ch 膷lensk媒mi st谩ty.

P艡edseda a听ostatn铆 膷lenov茅 Komise, v膷etn臎 vysok茅ho p艡edstavitele Unie pro zahrani膷n铆 v臎ci a听bezpe膷nostn铆 politiku, jsou jako celek schv谩leni Parlamentem a听n谩sledn臎 na z谩klad臎 kvalifikovan茅 v臎t拧iny jmenov谩ni Evropskou radou, kter谩 se skl谩d谩 z听hlav st谩t暖 膷i p艡edsed暖 vl谩d 膷lensk媒ch st谩t暖听EU.

Od vstupu Maastrichtsk茅 smlouvy v听platnost se d茅lka mand谩tu 膷len暖 Komise shoduje s听p臎tilet媒m legislativn铆m obdob铆m Parlamentu a听lze ji prodlou啪it.

C. 翱诲辫辞惫臎诲苍辞蝉迟

1. Osobn铆 odpov臎dnost (膷l谩nek听245 SFEU)

膶lenov茅 Komise:

• vykon谩vaj铆 svou funkci zcela nez谩visle v听obecn茅m z谩jmu Unie; p艡edev拧铆m nevy啪aduj铆 ani nep艡ij铆maj铆 pokyny od 啪谩dn茅 vl谩dy ani jin茅ho vn臎j拧铆ho subjektu,
• nevykon谩vaj铆 啪谩dnou jinou v媒d臎le膷nou ani nev媒d臎le膷nou profesion谩ln铆 膷innost.

Komisa艡i mohou b媒t odvol谩ni Soudn铆m dvorem na 啪谩dost Rady nebo samotn茅 Komise, pokud poru拧uj铆 n臎kter媒 z听t臎chto z谩vazk暖 nebo dopust铆-li se v谩啪n茅ho pochyben铆 (膷l谩nek听247听SFEU).

2. Kolektivn铆 odpov臎dnost

Komise je podle 膷l谩nku听234 SFEU kolektivn臎 odpov臎dn谩 Parlamentu. Jestli啪e Parlament vyslov铆 Komisi ned暖v臎ru, v拧ichni jej铆 膷lenov茅 jsou povinni odstoupit, v膷etn臎 vysok茅ho p艡edstavitele pro zahrani膷n铆 a听bezpe膷nostn铆 politiku, pokud jde o听jeho pravomoci v听r谩mci Komise.

Organizace a听膷innost

Komise vykon谩v谩 膷innost pod politick媒m veden铆m sv茅ho p艡edsedy, kter媒 rozhoduje o听jej铆 vnit艡n铆 organizaci. P艡edseda p艡id臎luje 膷len暖m Komise jednotliv茅 oblasti 膷innosti. Ka啪d媒 komisa艡 nese odpov臎dnost za jednu konkr茅tn铆 oblast politiky a听艡铆d铆 p艡铆slu拧n茅 administrativn铆 煤tvary. Se souhlasem sboru jmenuje p艡edseda m铆stop艡edsedy z听艡ad komisa艡暖. Vysok媒 p艡edstavitel je automaticky i听m铆stop艡edsedou Komise. 膶len Komise mus铆 odstoupit, pokud jej k听tomu vyzve p艡edseda se souhlasem sboru komisa艡暖.

Komise m谩 k听dispozici gener谩ln铆 sekretari谩t sest谩vaj铆c铆 z听33 gener谩ln铆ch 艡editelstv铆, kter谩 vypracov谩vaj铆, spravuj铆 a听prov谩d臎j铆 politiku, pr谩vn铆 p艡edpisy a听financov谩n铆 EU. Krom臎 toho existuje 20 zvl谩拧tn铆ch odd臎len铆 (slu啪eb a听agentur), je啪 se zab媒vaj铆 horizont谩ln铆mi ot谩zkami nebo z谩le啪itostmi ad hoc. Mezi n臎 pat艡i Evropsk媒 煤艡ad pro boj proti podvod暖m, pr谩vn铆 slu啪ba, historick茅 archivy, 脷艡ad pro 煤艡edn铆 tisky, Evropsk茅 centrum politick茅 strategie a听pracovn铆 skupina podle 膷l谩nku听50 pro jedn谩n铆 se Spojen媒m kr谩lovstv铆m. Existuje tak茅 拧est v媒konn媒ch agentur, jako je V媒konn谩 agentura pro v媒zkum, kter茅 pln铆 煤koly sv臎艡en茅 Komis铆, ale maj铆 vlastn铆 pr谩vn铆 subjektivitu. A啪 na n臎kolik v媒jimek p艡ij铆m谩 Komise 谤辞锄丑辞诲苍耻迟铆 prostou v臎t拧inou (膷l谩nek听250 SFEU).

Komise se sch谩z铆 ka啪d媒 t媒den k听projedn谩n铆 politicky citliv媒ch ot谩zek a听k听p艡ijet铆 n谩vrh暖, kter茅 je t艡eba dohodnout 煤stn臎, zat铆mco m茅n臎 citliv茅 z谩le啪itosti jsou schvalov谩ny p铆semn臎. Opat艡en铆 t媒kaj铆c铆 se 艡铆zen铆 nebo spr谩vy lze p艡ijmout prost艡ednictv铆m zmocn臎n铆, kdy kolegium ud臎l铆 jednomu ze sv媒ch 膷len暖 opr谩vn臎n铆 p艡ijmout 谤辞锄丑辞诲苍耻迟铆 jm茅nem kolegia (to se t媒k谩 zejm茅na oblast铆, jako jsou podpora v听odv臎tv铆 zem臎d臎lstv铆 nebo antindumpingov谩 opat艡en铆), nebo prost艡ednictv铆m dal拧铆ho p艡enesen铆 pravomoci na spr谩vn铆 煤rove艌, zpravidla na gener谩ln铆 艡editele.

Pravomoci

A. Pr谩vo iniciativy

Komise m谩 v听legislativn铆m procesu Unie tak艡ka monopoln铆 postaven铆 (膷l.听17 odst.听2 SEU). Vypracov谩v谩 legislativn铆 n谩vrhy, kter茅 p艡edkl谩d谩 ke schv谩len铆 dv臎ma org谩n暖m s听rozhodovac铆 pravomoc铆: Parlamentu a听Rad臎.

1. Pln谩 iniciativa: pr谩vo p艡edlo啪it n谩vrh

a. Legislativn铆 iniciativa

Pr谩vo p艡edlo啪it n谩vrh p艡edstavuje 煤pln茅 pr谩vo iniciativy. Toto pr谩vo je v啪dy v媒hradn铆 a听do ur膷it茅 m铆ry z谩vazn茅 pro rozhodovac铆 org谩n, kter媒 bez n谩vrhu nem暖啪e p艡ijmout 谤辞锄丑辞诲苍耻迟铆, p艡i膷em啪听jeho 谤辞锄丑辞诲苍耻迟铆 mus铆 z听p艡edlo啪en茅ho n谩vrhu v啪dy vych谩zet.

Komise vypracov谩v谩 a听p艡edkl谩d谩 Rad臎 a听Parlamentu ve拧ker茅 legislativn铆 n谩vrhy (n谩vrhy na艡铆zen铆 nebo sm臎rnic), kter茅 jsou nezbytn茅 pro 煤膷ely prov谩d臎n铆 Smluv (1.2.3).

b. Rozpo膷tov谩 iniciativa

Komise vypracov谩v谩 n谩vrh rozpo膷tu, kter媒 p艡edkl谩d谩 Rad臎 a听Parlamentu ke schv谩len铆 podle 膷l谩nku听314 SFEU (1.2.5). Ka啪d媒 org谩n krom臎 Komise sestav铆 ka啪d媒 rok odhad sv媒ch p艡铆jm暖 a听v媒daj暖, kter媒 do 1.听膷ervence p艡ed谩 Komisi (膷l.听39 odst.听1 finan膷n铆ho na艡铆zen铆). Subjekty z艡铆zen茅 podle Smluv, kter茅 maj铆 pr谩vn铆 subjektivitu a听jsou p艡铆jemci p艡铆sp臎vk暖 z听rozpo膷tu, p艡ed谩vaj铆 odhady p艡铆jm暖 a听v媒daj暖 Komisi do 31.听ledna ka啪d茅ho roku. Komise pot茅 p艡edlo啪铆 odhady p艡铆jm暖 a听v媒daj暖 agentur EU Parlamentu a听Rad臎 a听pro ka啪d媒 subjekt EU navrhne v媒拧i p艡铆sp臎vku a听po膷et zam臎stnanc暖 na dal拧铆 rozpo膷tov媒 rok.

S ohledem na syst茅m vlastn铆ch zdroj暖 EU p艡ij铆m谩 Rada na n谩vrh Komise (膷l谩nek听17 SEU) po konzultaci s听Parlamentem zvl谩拧tn铆m legislativn铆m postupem jednomysln臎 谤辞锄丑辞诲苍耻迟铆 o听vlastn铆ch zdroj铆ch. Na n谩vrh Komise (膷l.听17 odst.听2 SEU) je kdykoli mo啪n茅 z艡铆dit nov茅 kategorie vlastn铆ch zdroj暖 nebo zru拧it st谩vaj铆c铆 (膷l.听311 odst.听3 SFEU). Rada na n谩vrh Komise po konzultaci s听Evropsk媒m parlamentem a听脷膷etn铆m dvorem rovn臎啪 ur膷铆 podrobnosti a听postup, kter媒mi se rozpo膷tov茅 p艡铆jmy d谩vaj铆 k听dispozici Komisi (膷l.听322 odst.听2听SFEU).

c. Vztahy se t艡et铆mi zem臎mi

Z pov臎艡en铆 Rady odpov铆d谩 Komise v听souladu s听膷l谩nky 207听a听218 SFEU za vyjedn谩v谩n铆 mezin谩rodn铆ch dohod, kter茅 jsou n谩sledn臎 p艡edkl谩d谩ny Rad臎 ke schv谩len铆. Komise jedn谩 tak茅 o听p艡istoupen铆 k听脷mluv臎 o听ochran臎 lidsk媒ch pr谩v a听z谩kladn铆ch svobod (膷l.听6 odst.听2 SEU). V听oblasti zahrani膷n铆 a听bezpe膷nostn铆 politiky dohody vyjedn谩v谩 vysok媒 p艡edstavitel EU pro spole膷nou zahrani膷n铆 a听bezpe膷nostn铆 politiku. Podle 膷l谩nku听50 SEU a听膷l.听218 odst.听3 SFEU Komise rovn臎啪 pod谩v谩 doporu膷en铆 ohledn臎 zah谩jen铆 jedn谩n铆 o听vystoupen铆 z听EU.

2. Omezen谩 iniciativa: pr谩vo vydat doporu膷en铆 nebo stanovisko

a. V听kontextu hospod谩艡sk茅 a听m臎nov茅 unie (2.6.2)

Komise se pod铆l铆 na 艡铆zen铆 hospod谩艡sk茅 a听m臎nov茅 unie (EMU). P艡edkl谩d谩 Rad臎:

• doporu膷en铆 k听vypracov谩n铆 hlavn铆ch sm臎r暖 hospod谩艡sk茅 politiky 膷lensk媒ch st谩t暖 a听varov谩n铆 v听p艡铆pad臎, 啪e tyto politiky mohou b媒t neslu膷iteln茅 s听pokyny (膷l.听121 odst.听4听SFEU),
• n谩vrhy, na jejich z谩klad臎 Rada posoud铆, zda v听ur膷it茅m 膷lensk茅m st谩t臎 existuje nadm臎rn媒 schodek (膷l.听126 odst.听6 SFEU),
• doporu膷en铆 o听opat艡en铆ch, kter谩 m谩 膷lensk媒 st谩t mimo euroz贸nu p艡ijmout v听p艡铆pad臎, 啪e se pot媒k谩 s听nerovnov谩hou sv茅 platebn铆 bilance, v听souladu s听膷l谩nkem听143听SFEU,
• doporu膷en铆 t媒kaj铆c铆 se sm臎nn媒ch kurz暖 mezi jednotnou m臎nou a听dal拧铆mi m臎nami a听doporu膷en铆 t媒kaj铆c铆 se obecn媒ch sm臎r暖 politiky sm臎nn媒ch kurz暖 podle 膷l谩nku听219听SFEU,
• hodnocen铆 pl谩n暖 politik jednotliv媒ch 膷lensk媒ch st谩t暖 a听p艡edkl谩d谩n铆 n谩vrh暖 doporu膷en铆 pro jednotliv茅 zem臎 v听r谩mci evropsk茅ho semestru.

b. V r谩mci spole膷n茅 zahrani膷n铆 a听bezpe膷nostn铆 politiky

V t茅to oblasti byla 艡ada pravomoc铆 p艡evedena z听Komise na vysok茅ho p艡edstavitele Unie pro zahrani膷n铆 v臎ci a听bezpe膷nostn铆 politiku a听na Evropskou slu啪bu pro vn臎j拧铆 膷innost (ESV膶). Komise v拧ak m暖啪e vysok茅ho p艡edstavitele podpo艡it, p艡edkl谩d谩-li Rad臎 jak茅koli 谤辞锄丑辞诲苍耻迟铆 t媒kaj铆c铆 se spole膷n茅 zahrani膷n铆 a听bezpe膷nostn铆 politiky (膷l谩nek听30 SEU). Vysok媒 p艡edstavitel je sou膷asn臎 m铆stop艡edsedou Komise.

B. Pravomoc dohl铆啪et na uplat艌ov谩n铆 pr谩va Unie

Smlouvy Komisi ukl谩daj铆 povinnost zajistit, aby byly pr谩vn铆 p艡edpisy Unie 艡谩dn臎 uplat艌ov谩ny a听rovn臎啪 aby byla prov谩d臎na 谤辞锄丑辞诲苍耻迟铆 p艡ijat谩 za t铆mto 煤膷elem (sekund谩rn铆 pr谩vo). P艡铆slu拧铆 j铆 tak 煤loha chr谩nit Smlouvy. Tuto 煤lohu vykon谩v谩 zejm茅na prost艡ednictv铆m 艡铆zen铆 o听nespln臎n铆 povinnosti vypl媒vaj铆c铆 ze Smluv s听膷lensk媒mi st谩ty podle 膷l谩nku听258听SFEU.

C. Prov谩d臎c铆 pravomoci

1. Pravomoci ud臎len茅 Smlouvami

Hlavn铆 pravomoci Komise jsou n谩sleduj铆c铆:

• pln臎n铆 rozpo膷tu (膷l.听17 odst.听1 SEU, 膷l谩nek听317 SFEU). Po p艡ijet铆 rozpo膷tu poukazuje ka啪d媒 膷lensk媒 st谩t od 1.听ledna n谩sleduj铆c铆ho rozpo膷tov茅ho roku prost艡ednictv铆m m臎s铆膷n铆ch p艡铆sp臎vk暖 do rozpo膷tu EU, kter茅 jsou ukl谩d谩ny na bankovn铆 煤膷et veden媒 na jm茅no Evropsk茅 komise na vnitrost谩tn铆m ministerstvu financ铆 nebo v听centr谩ln铆 bance,
• pravomoc povolovat 膷lensk媒m st谩t暖m p艡ijet铆 ochrann媒ch opat艡en铆 stanoven媒ch ve Smlouv谩ch, a听to zejm茅na b臎hem p艡echodn媒ch obdob铆 (nap艡. 膷l谩nek听201听SFEU),
• vym谩h谩n铆 dodr啪ov谩n铆 pravidel hospod谩艡sk茅 sout臎啪e v听souladu s听膷l谩nkem听108 SFEU, zejm茅na dohledem nad poskytov谩n铆m st谩tn铆 podpory.

Komise rovn臎啪 odpov铆d谩 za 艡铆zen铆 finan膷n铆ch prost艡edk暖, kter茅 poch谩zej铆 z听rozpo膷tu EU a听kter茅 jsou rozpo膷tem zaru膷eny, v听r谩mci z谩chrann媒ch finan膷n铆ch bal铆膷k暖 pro 艡e拧en铆 dluhov茅 krize n臎kter媒ch 膷lensk媒ch st谩t暖. D谩le m谩 pravomoc zm臎nit postup hlasov谩n铆 Rady guvern茅r暖 Evropsk茅ho mechanismu stability z听jednomysln茅ho rozhodov谩n铆 na rozhodov谩n铆 zvl谩拧tn铆 kvalifikovanou v臎t拧inou (85听%), jestli啪e (spole膷n臎 s听ECB) rozhodne, 啪e by nep艡ijet铆 谤辞锄丑辞诲苍耻迟铆 o听poskytnut铆 finan膷n铆 pomoci ohrozilo hospod谩艡skou a听finan膷n铆 udr啪itelnost euroz贸ny (膷l.听4 odst.听4 Smlouvy o听ESM) (2.6.8).

2. Pravomoci sv臎艡en茅 Parlamentem a听Radou

V souladu s听膷l谩nkem听291 SFEU Komise vykon谩v谩 pravomoci, kter茅 jsou j铆 sv臎艡eny k听prov谩d臎n铆 pr谩vn铆ch akt暖 p艡ijat媒ch Parlamentem a听Radou.

Lisabonsk谩 smlouva zavedla nov谩 鈥瀙ravidla a听obecn茅 z谩sady zp暖sobu, jak媒m 膷lensk茅 st谩ty kontroluj铆 Komisi p艡i v媒konu prov谩d臎c铆ch pravomoc铆鈥� (膷l.听291 odst.听3 SFEU a听na艡铆zen铆 (EU) 膷.听182/2011). Nahrazuj铆 p艡edchoz铆 mechanismy v听r谩mci v媒bor暖 dv臎ma nov媒mi n谩stroji 鈥� poradn铆m postupem a听p艡ezkumn媒m postupem. Form谩ln臎 je zahrnuto pr谩vo Parlamentu a听Rady na kontrolu a听rovn臎啪 ustanoven铆 o听odvolac铆m 艡铆zen铆 v听p艡铆pad臎 sporu.

3. Akty v听p艡enesen茅 pravomoci

Lisabonsk谩 smlouva rovn臎啪 zavedla novou kategorii pr谩vn铆ch opat艡en铆 stoj铆c铆ch mezi legislativn铆mi a听prov谩d臎c铆mi akty. Tyto 鈥瀗elegislativn铆 akty v听p艡enesen茅 pravomoci鈥� (膷l.听290 SFEU) jsou akty 鈥瀞 obecnou p暖sobnost铆, kter媒mi se dopl艌uj铆 nebo m臎n铆 n臎kter茅 prvky legislativn铆ho aktu, kter茅 nejsou podstatn茅鈥� (rovn臎啪 zvan茅 鈥瀦谩kladn铆 akty鈥�). Parlament v听z谩sad臎 po啪铆v谩 stejn媒ch pr谩v dohledu jako Rada.

D. Regulatorn铆 a听poradn铆 pravomoci

Smlouvy z艡铆dkakdy d谩vaj铆 Komisi pln茅 regulatorn铆 pravomoci. Jedn铆m z听p艡铆klad暖 je 膷l谩nek听106 SFEU, kter媒 Komisi zmoc艌uje k听zaji拧t臎n铆 uplat艌ov谩n铆 pravidel Unie u听ve艡ejn媒ch podnik暖 a听podnik暖 pov臎艡en媒ch poskytov谩n铆m slu啪eb obecn茅ho hospod谩艡sk茅ho z谩jmu a听k听tomu, aby dle pot艡eby 膷lensk媒m st谩t暖m p艡edkl谩dala vhodn茅 sm臎rnice 膷i 谤辞锄丑辞诲苍耻迟铆.

Smlouvy v听mnoha p艡铆padech d谩vaj铆 Komisi pravomoc vyd谩vat doporu膷en铆 nebo p艡edkl谩dat zpr谩vy a听stanoviska. Stanov铆 tak茅 povinnou konzultaci s听Komis铆 p艡i p艡ij铆m谩n铆 n臎kter媒ch 谤辞锄丑辞诲苍耻迟铆, jako je nap艡. 谤辞锄丑辞诲苍耻迟铆 o听p艡ij铆m谩n铆 nov媒ch 膷lensk媒ch st谩t暖 do Unie (膷l谩nek听49 SEU). S听Komis铆 jsou rovn臎啪 konzultov谩ny zejm茅na zm臎ny statut暖 dal拧铆ch org谩n暖 a听instituc铆, nap艡铆klad statut poslanc暖 Evropsk茅ho parlamentu, evropsk茅ho ve艡ejn茅ho ochr谩nce pr谩v a听Soudn铆ho dvora.

脷loha Evropsk茅ho parlamentu

Komise je hlavn铆m partnerem Parlamentu v听legislativn铆ch a听rozpo膷tov媒ch z谩le啪itostech. Dohled Parlamentu nad pracovn铆m programem Komise a听jeho pln臎n铆m je st谩le d暖le啪it臎j拧铆 pro zaji拧t臎n铆 v臎t拧铆 demokratick茅 legitimity spr谩vy EU. N谩vrh ro膷n铆ho rozpo膷tu je p艡edkl谩d谩n Parlamentu a听Rad臎 do 1.听z谩艡铆 roku, kter媒 p艡edch谩z铆 roku pln臎n铆 rozpo膷tu (rok听n-1). Komise tento n谩vrh p艡ed谩 pro informaci tak茅 vnitrost谩tn铆m parlament暖m. Komise rovn臎啪 sestavuje vlastn铆 odhady p艡铆jm暖 a听v媒daj暖, kter茅 p艡edkl谩d谩 zvl谩拧钮 Parlamentu a听Rad臎 ke schv谩len铆. V听souladu s听膷l谩nkem听319 SFEU m谩 Parlament pr谩vo ud臎lit Komisi absolutorium za pln臎n铆 rozpo膷tu.

Rozhodnut铆 o听vlastn铆ch zdroj铆ch se p艡ij铆m谩 zvl谩拧tn铆m legislativn铆m postupem (膷l.听289 odst.听2 SFEU) na n谩vrh Komise (膷l.听311 odst.听2 SFEU) po konzultaci s听Parlamentem. Vzhledem k听tomu, 啪e z谩kladn铆 谤辞锄丑辞诲苍耻迟铆 o听vlastn铆ch zdroj铆ch se p艡ij铆m谩 t铆mto postupem konzultace, p艡铆slu拧n谩 prov谩d臎c铆 opat艡en铆 (v听souladu s听膷l.听291 odst.听2 SFEU) p艡ij铆m谩 Rada se souhlasem Parlamentu na n谩vrh Komise (膷l.听311 odst.听3听SFEU).

Evropsk谩 komise a听Evropsk媒 parlament by m臎li b媒t v听nep艡etr啪it茅m kontaktu po celou dobu funk膷n铆 obdob铆 EP, v膷etn臎 pravideln茅ho strukturovan茅ho dialogu s听dan媒mi parlamentn铆mi v媒bory. Dialog mezi Komis铆 a听Parlamentem zahrnuje sly拧en铆 kandid谩t暖 na komisa艡e, n谩sledn茅 p艡ijet铆 konkr茅tn铆ch z谩vazk暖 v听r谩mci t臎chto sly拧en铆 a听sledov谩n铆 pln臎n铆 t臎chto z谩vazk暖 v听polovin臎 obdob铆.

Evropsk媒 parlament m谩 podle Maastrichtsk茅 smlouvy, pr谩vo legislativn铆 iniciativy, kter茅 mu umo啪艌uje po啪谩dat Komisi o听p艡edlo啪en铆 n谩vrhu. Tato ustanoven铆 byla d谩le pos铆lena Lisabonskou smlouvou. Evropsk媒 parlament m暖啪e tak茅 do pr谩vn铆ch p艡edpis暖, kter茅 p艡ij铆m谩, vkl谩dat ustanoven铆, kter媒mi Evropsk茅 komisi ulo啪铆 povinnost p艡edkl谩dat zpr谩vy o听prov谩d臎n铆 dan茅ho p艡edpisu.

N臎kdy se st谩v谩, 啪e Evropsk谩 komise po啪adavky Evropsk茅ho parlamentu na p艡edlo啪en铆 n谩vrh暖 nespln铆 (nap艡. doporu膷en铆 Evropsk茅ho parlamentu Rad臎 a听Komisi ze dne 15.听膷ervna听2023 v听n谩vaznosti na vy拧et艡ov谩n铆 煤dajn媒ch poru拧en铆 a听nespr谩vn茅ho 煤艡edn铆ho postupu p艡i uplat艌ov谩n铆 pr谩va Unie v听souvislosti s听pou啪铆v谩n铆m 拧pion谩啪n铆ho softwaru Pegasus a听ekvivalentn铆ho 拧pion谩啪n铆ho softwaru), v听jin媒ch p艡铆padech oddaluje p艡edkl谩d谩n铆 d暖le啪it媒ch zpr谩v o听prov谩d臎n铆 (nap艡.听prvn铆 zpr谩va o听uplat艌ov谩n铆 a听fungov谩n铆 sm臎rnice o听prosazov谩n铆 pr谩va[1]).

艠铆zen铆 ve v臎ci 厂肠丑谤别尘蝉听滨滨 vedlo ke zru拧en铆 prov谩d臎c铆ho 谤辞锄丑辞诲苍耻迟铆 Komise (EU)听2016/1250 o听odpov铆daj铆c铆 煤rovni ochrany poskytovan茅 dohodou mezi EU a听USA o听v媒m臎n臎 煤daj暖. D暖vodem byly obavy z听toho, 啪e p艡i transatlantick茅 v媒m臎n臎 煤daj暖 nen铆 ochrana ob膷an暖 EU dostate膷n谩. V听reakci na to kritizoval Parlament skute膷nost, 啪e Komise kladla vztahy se Spojen媒mi st谩ty americk媒mi p艡ed z谩jmy ob膷an暖 EU, a听ponechala tak ochranu pr谩va EU jen na jednotliv媒ch ob膷anech[2]. Navzdory t茅to kritice a听dal拧铆mu 耻蝉苍别蝉别苍铆, ve kter茅m EP dosp臎l k听z谩v臎ru, 啪e r谩mec EU a听USA pro ochranu osobn铆ch 煤daj暖 nezaji拧钮uje z谩sadn铆 rovnocennost 煤rovn臎 ochrany. Komise p艡ijala dne 10.听膷ervence听2023 t艡et铆 o听odpov铆daj铆c铆 煤rovni ochrany osobn铆ch 煤daj暖 podle r谩mce EU-USA pro ochranu 煤daj暖.

Tento dokument zpracovala tematick谩 sekce Evropsk茅ho parlamentu Ob膷ansk谩 pr谩va a听煤stavn铆 z谩le啪itosti.

听

Pablo Abril Marti / Mariusz Maciejewski

04-2024