合法博彩网站

膶innost Evropsk茅 unie v听oblasti rozpo膷tov茅 kontroly se zakl谩d谩 na dvou z谩sad谩ch: na zaji拧t臎n铆 艡谩dn茅ho pln臎n铆 v媒dajov茅 str谩nky rozpo膷tu EU na stran臎 jedn茅 a听na ochran臎 finan膷n铆ch z谩jm暖 Unie a听boji proti podvod暖m na stran臎 druh茅. Evropsk媒 煤艡ad pro boj proti podvod暖m (OLAF) m谩 pravomoc vy拧et艡ovat podvody souvisej铆c铆 s听rozpo膷tem听EU, korupci a听z谩va啪n谩 pochyben铆 a听vypracov谩v谩 politiku boje proti podvod暖m. 脷艡ad evropsk茅ho ve艡ejn茅ho 啪alobce (EPPO) vy拧et艡uje, st铆h谩 a听p艡edv谩d铆 p艡ed soud pachatele trestn媒ch 膷in暖 ohro啪uj铆c铆ch rozpo膷et Evropsk茅 unie.

Pr谩vn铆 z谩klad

• 膶l.听310 odst.听6 a听膷l谩nek听325 (SFEU) o听boji proti podvod暖m.
• 膶l谩nek 287 SFEU o听Evropsk茅m 煤膷etn铆m dvo艡e.
• 膶l谩nek 86 SFEU o听z艡铆zen铆 脷艡adu evropsk茅ho ve艡ejn茅ho 啪alobce.
• ze dne 18.听膷ervence听2018, kter媒m se stanov铆 finan膷n铆 pravidla pro souhrnn媒 rozpo膷et Unie, m臎n铆 苍补艡铆锄别苍铆 (EU) 膷.听1296/2013, (EU) 膷.听1301/2013, (EU) 膷.听1303/2013, (EU) 膷.听1304/2013, (EU) 膷.听1309/2013, (EU) 膷.听1316/2013, (EU) 膷.听223/2014, (EU) 膷.听283/2014 a听rozhodnut铆 膷.听541/2014/EU a听zru拧uje 苍补艡铆锄别苍铆 (EU, Euratom) 膷.听966/2012, hlava听XIII a听XIV.
• ze dne 16.听prosince听2020 mezi Evropsk媒m parlamentem, Radou a听Komis铆 o听rozpo膷tov茅 k谩zni, spolupr谩ci v听rozpo膷tov媒ch z谩le啪itostech a听艡谩dn茅m finan膷n铆m 艡铆zen铆, jako啪 i听o听nov媒ch vlastn铆ch zdroj铆ch, v膷etn臎 pl谩nu zav谩d臎n铆 nov媒ch vlastn铆ch zdroj暖, 膷谩st听III.
• Jednac铆 艡谩d Evropsk茅ho parlamentu, hlava听II, kapitola听6, 膷l谩nky听92, 93 a听94; hlava听V, kapitola听1, 膷l谩nek听129, kapitola听2, 膷l谩nek听134 a听kapitola听4, 膷l谩nek听142; p艡铆loha听V.

颁铆濒别

Aby m臎li ob膷an茅 jistotu, 啪e jsou jejich pen铆ze vyu啪铆v谩ny 艡谩dn媒m zp暖sobem, mus铆 Evropsk谩 unie spolu se sv媒mi 膷lensk媒mi st谩ty chr谩nit finan膷n铆 z谩jmy Unie. Je rovn臎啪 d暖le啪it茅 sledovat a听kontrolovat 膷innost 煤艡ad暖 OLAF a听EPPO a听podporovat jejich kroky v听boji proti podvod暖m a听nesrovnalostem p艡i pln臎n铆 rozpo膷tu听EU.

Souvislosti

Boj proti podvod暖m a听korupci a听ochrana finan膷n铆ch z谩jm暖 EU nabyly form谩ln铆 podoby pot茅, co byla v听roce听1988 z艡铆zena Koordina膷n铆 jednotka pro boj proti podvod暖m. Na z谩klad臎 ze dne 26.听膷ervence听1995 za膷ala platit 脷mluva o听ochran臎 finan膷n铆ch z谩jm暖 Evropsk媒ch spole膷enstv铆. V听roce听1999 byl vytvo艡en 煤艡ad OLAF. ze dne 12.听艡铆jna听2017 byl z艡铆zen 煤艡ad EPPO, kter媒 zah谩jil svou 膷innost v听膷ervnu听2021.

Tyto a听dal拧铆 legislativn铆 texty a听doporu膷en铆 usiluj铆 mimo jin茅 o听dosa啪en铆 t臎chto c铆l暖:

• zaru膷it ochranu finan膷n铆ch z谩jm暖 pomoc铆 trestn铆ho pr谩va a听spr谩vn铆ch vy拧et艡ov谩n铆 prost艡ednictv铆m integrovan茅 politiky zam臎艡en茅 na ochranu pen臎z da艌ov媒ch poplatn铆k暖 a听prost艡ednictv铆m ,
• zlep拧it 艡铆zen铆 a听pos铆lit procesn铆 z谩ruky v听r谩mci vy拧et艡ov谩n铆,
• podporovat .

Pr谩vn铆 p艡edpisy

A. Pos铆len铆 mechanism暖 pro boj proti podvod暖m

V roce 2004 byl zah谩jen prvn铆 program Hercule, jeho啪 c铆lem bylo chr谩nit finan膷n铆 z谩jmy EU prost艡ednictv铆m boje proti nesrovnalostem, podvod暖m a听korupci, je啪 maj铆 dopad na rozpo膷et听EU. Na program Hercule I听nav谩zaly programy (2007鈥�2013) a听 (2014-2020). V拧echny programy Hercule spravoval 煤艡ad OLAF. V听souvislosti s听v铆celet媒m finan膷n铆m r谩mcem (2021鈥�2027) byl zaveden nov媒 . Jeho c铆lem je reprodukovat a听zlep拧it program Hercule III a听kombinovat jej s听informa膷n铆m syst茅mem pro boj proti podvod暖m (AFIS) a听se syst茅mem pro 艡铆zen铆 nesrovnalost铆 (IMS), kter茅 oba spravuje 煤艡ad听OLAF.

je technick谩 infrastruktura pro v媒m臎nu informac铆 t媒kaj铆c铆ch se podvod暖 mezi vnitrost谩tn铆mi a听unijn铆mi spr谩vami, kter谩 podporuje uplat艌ov谩n铆 celn铆ch a听zem臎d臎lsk媒ch p艡edpis暖 poskytov谩n铆m n谩stroj暖 pro v媒m臎nu informac铆 a听pomoc p艡i operativn铆ch 膷innostech, jejich啪 c铆lem je odhalov谩n铆 podvod暖 nebo korupce. je elektronick媒 syst茅m pro sd铆len铆 dat a听informac铆, kter媒 usnad艌uje hl谩拧en铆 nesrovnalost铆 v听r暖zn媒ch oblastech. Tento syst茅m je k听dispozici 膷lensk媒m st谩t暖m a听p艡铆jemc暖m finan膷n铆ch prost艡edk暖 EU. Syst茅m IMS je sou膷谩st铆 syst茅mu AFIS a听moment谩ln臎 jej pou啪铆v谩 35听zem铆.

Parlament podpo艡il ak膷n铆 pl谩n Komise na pos铆len铆 boje proti da艌ov媒m podvod暖m a听煤nik暖m, kter媒 byl navr啪en v听r谩mci . To by znamenalo strategii pro lep拧铆 a听multidimenzion谩ln铆 spolupr谩ci a听koordinaci mezi samotn媒mi 膷lensk媒mi st谩ty, jako啪 i听mezi 膷lensk媒mi st谩ty a听Komis铆. Zvl谩拧tn铆 pozornost je t艡eba v臎novat vytvo艡en铆 mechanism暖 prevence, p艡edb臎啪n茅ho odhalov谩n铆 a听dohledu p艡i celn铆m odbavov谩n铆.

狈辞惫媒 je v听provozu od 1.听ledna听2024. Budou v听n臎m zaznamen谩v谩ny informace o听p艡eshrani膷n铆ch platb谩ch v听r谩mci EU i听o听platb谩ch sm臎艡uj铆c铆ch do t艡et铆ch zem铆 nebo na 煤zem铆 mimo EU. Da艌ov茅 org谩ny tak budou m铆t mo啪nost n谩le啪it臎 sledovat, zda jsou 艡谩dn臎 pln臎ny povinnosti t媒kaj铆c铆 se odv谩d臎n铆 DPH p艡i p艡eshrani膷n铆ch dod谩vk谩ch zbo啪铆 podnik暖 a听poskytov谩n铆 jejich slu啪eb spot艡ebitel暖m (B2C). V听posledn铆ch letech Parlament nal茅hav臎 vyz媒val Komisi, aby podnikla kroky k听zaji拧t臎n铆 pln茅 transparentnosti v拧ech p艡铆jemc暖 finan膷n铆ch prost艡edk暖 EU v听膷lensk媒ch st谩tech, a听to tak, 啪e na internetov媒ch str谩nk谩ch Komise zp艡铆stupn铆 seznam v拧ech takov媒ch p艡铆jemc暖. Parlament rovn臎啪 vyzval 膷lensk茅 st谩ty, aby spolupracovaly s听Komis铆 a听poskytovaly j铆 煤pln茅 a听spolehliv茅 informace o听p艡铆jemc铆ch finan膷n铆ch prost艡edk暖 EU, kter茅 spravuj铆.

Ode dne 1.听ledna听2016 zavedla Komise syst茅m . Tento syst茅m je vyu啪铆v谩n k听ochran臎 finan膷n铆ch z谩jm暖 EU prost艡ednictv铆m odhalov谩n铆 nespolehliv媒ch osob a听subjekt暖, je啪 啪谩daj铆 o听finan膷n铆 prost艡edky EU nebo maj铆 pr谩vn铆 z谩vazky v暖膷i org谩n暖m, instituc铆m a听jin媒m subjekt暖m听EU.

je n谩stroj IT pou啪铆van媒 k听vyt臎啪ov谩n铆 a听obohacov谩n铆 dat. Vyu啪铆v谩 se k听administrativn铆m a听艡铆dic铆m kontrol谩m v听oblasti struktur谩ln铆ch fond暖. N谩stroj Arachne je schopen identifikovat projekty, p艡铆jemce, ve艡ejn茅 zak谩zky a听dodavatele, u听nich啪 existuje riziko podvodu, st艡etu z谩jm暖 a听jin媒ch nesrovnalost铆. Podle navrhovan茅 revize finan膷n铆ho 苍补艡铆锄别苍铆 by bylo pou啪铆v谩n铆 tohoto syst茅mu povinn茅.

(sm臎rnice o听ochran臎 finan膷n铆ch z谩jm暖) zvy拧uje 煤rove艌 ochrany rozpo膷tu EU harmonizac铆 definic, sankc铆 a听proml膷ec铆ch lh暖t u听trestn媒ch 膷in暖 po拧kozuj铆c铆ch finan膷n铆 z谩jmy EU. Komise vyd谩v谩 v媒ro膷n铆 zpr谩vu o听ochran臎 finan膷n铆ch z谩jm暖 EU (), kter谩 hodnot铆 煤sp臎chy, jich啪 bylo v听dan茅m roce dosa啪eno v听boji proti podvod暖m a听ochran臎 finan膷n铆ch z谩jm暖听EU.

B. Nov谩 evropsk谩 politika a听programy boje proti podvod暖m

Po膷谩tkem roku听2019 Evropsk媒 煤膷etn铆 dv暖r zd暖raznil ve sv茅 , 啪e EU mus铆 zintenzivnit sv暖j boj proti podvod暖m a听啪e Komise by m臎la v听tomto ohledu sehr谩t vedouc铆 煤lohu a听p艡ehodnotit funkci a听odpov臎dnost sv茅ho 煤艡adu pro boj proti podvod暖m.

V听dubnu听2019 p艡edstavila Komise (Strategie Komise proti podvod暖m 鈥� CAFS), kter谩 aktualizovala strategii proti podvod暖m z听roku听2011. Nov谩 strategie m臎la zajistit v臎t拧铆 soudr啪nost a听lep拧铆 koordinaci mezi jednotliv媒mi 煤tvary Komise, pokud jde o听boj proti podvod暖m. Strategie m谩 sou膷asn臎 p艡ipravit p暖du pro v臎t拧铆 po膷et opat艡en铆 proti podvod暖m, kter谩 budou zalo啪ena na 煤daj铆ch a听maj铆 b媒t p艡ijata v听nadch谩zej铆c铆ch letech. A膷koli je samotn谩 strategie CAFS st谩le platn谩, , kter媒 k听n铆 byl p艡ipojen, byl v听roce听2023 aktualizov谩n s听c铆lem 艡e拧it probl茅my souvisej铆c铆 s听inflac铆, o啪iven铆m po pandemii, zm臎nou klimatu a听煤to膷nou v谩lkou Ruska proti Ukrajin臎. Ak膷n铆 pl谩n nyn铆 zahrnuje 44听opat艡en铆 rozd臎len媒ch do sedmi kapitol.

Zaveden铆 pl谩nu na podporu o啪iven铆 vedlo k听nov茅 operaci na ochranu finan膷n铆ch z谩jm暖 EU pod dohledem Europolu. se konkr茅tn臎 zam臎艡uje na podvody s听finan膷n铆mi prost艡edky EU ur膷en媒mi na podporu o啪iven铆 po pandemii COVID-19. Byla zah谩jena dne 15.听艡铆jna听2021 a听zahrnuje spolupr谩ci mezi Europolem, 煤艡adem EPPO, Eurojustem, 煤艡adem OLAF a听19听膷lensk媒mi st谩ty.

笔艡颈箩别迟铆尘 byl zaveden re啪im podm铆n臎nosti dodr啪ov谩n铆m z谩sad pr谩vn铆ho st谩tu za 煤膷elem ochrany rozpo膷tu EU. Na艡铆zen铆 bylo vypracov谩no s听c铆lem pot铆rat pokra膷uj铆c铆 poru拧ov谩n铆 z谩sad pr谩vn铆ho st谩tu. Vstoupilo v听platnost dne 1.听ledna听2021.

Instituce

A. Evropsk媒 煤艡ad pro boj proti podvod暖m (OLAF)

脷艡ad OLAF funguje nez谩visle na Komisi a听m谩 pravomoc vy拧et艡ovat podvody souvisej铆c铆 s听rozpo膷tem听EU, korupci a听z谩va啪n谩 pochyben铆 v听r谩mci evropsk媒ch org谩n暖 a听pro pot艡eby Komise vypracov谩v谩 politiku boje proti podvod暖m. Parlament, Rada a听Komise podepsaly v听roce听1999 , aby zajistily hladk媒 pr暖b臎h vy拧et艡ov谩n铆 veden媒ch 煤艡adem OLAF. 膶谩st t臎chto pravidel, kter谩 jsou nyn铆 sou膷谩st铆 , ukl谩d谩 zam臎stnanc暖m povinnost spolupracovat s听煤艡adem OLAF a听poskytuje ur膷itou m铆ru ochrany 煤艡edn铆k暖m, kte艡铆 zve艡ejn铆 informace o听mo啪n茅m podvodu nebo korupci.

狈辞惫茅 o听煤艡adu OLAF bylo p艡ijato v听roce听2013 a听pozm臎n臎no v听膷ervenci听2016. 狈辞惫茅 zn臎n铆 p艡ineslo podstatn谩 vylep拧en铆, kter谩 zv媒拧ila 煤膷elnost, 煤膷innost a听odpov臎dnost 煤艡adu OLAF a听z谩rove艌 zachovala nez谩vislost jeho vy拧et艡ov谩n铆. Obsahuje zejm茅na jasn臎j拧铆 definici pr谩vn铆ho r谩mce pro vy拧et艡ov谩n铆 podvod暖. Zahrnuje rovn臎啪 definice 鈥瀗esrovnalosti鈥�, 鈥瀙odvodu, 煤platk谩艡stv铆 a听jin茅ho protipr谩vn铆ho jedn谩n铆 ohro啪uj铆c铆ho finan膷n铆 z谩jmy Unie鈥� a听pojem 鈥瀐ospod谩艡sk媒 subjekt鈥�. Odkazuje na Listinu z谩kladn铆ch pr谩v, na jej铆m啪 z谩klad臎 jsou p艡i vy拧et艡ov谩n铆ch 煤艡adu OLAF zachov谩ny procesn铆 z谩ruky a听pr谩vo na obhajobu, pr谩va sv臎dk暖 a听oznamovatel暖 a听pr谩vo nahl铆啪et do spisu a听dal拧铆ch p艡铆slu拧n媒ch dokument暖.

Nejnov臎j拧铆 zn臎n铆 tohoto upravuje vy拧et艡ov谩n铆 veden谩 煤艡adem OLAF s听ohledem na z艡铆zen铆 煤艡adu EPPO, a听to za 煤膷elem zaji拧t臎n铆 maxim谩ln铆 dopl艌kovosti a听zv媒拧en铆 煤膷innosti vy拧et艡ovac铆 funkce 煤艡adu OLAF, mimo jin茅 pokud jde o听inspekce na m铆st臎, kontroly, pomoc vnitrost谩tn铆m org谩n暖m, informace o听bankovn铆ch 煤膷tech, p艡铆pustnost d暖kaz暖 shrom谩啪d臎n媒ch 煤艡adem OLAF, koordina膷n铆 slu啪by pro boj proti podvod暖m a听koordina膷n铆 膷innost.

B. 脷艡ad evropsk茅ho ve艡ejn茅ho 啪alobce (EPPO)

Pravidla pro z艡铆zen铆 脷艡adu evropsk茅ho ve艡ejn茅ho 啪alobce jsou uvedena v听膷l谩nku听86听SFEU, v听n臎m啪 stoj铆: 鈥濸ro boj proti trestn媒m 膷in暖m po拧kozuj铆c铆m nebo ohro啪uj铆c铆m finan膷n铆 z谩jmy Unie m暖啪e Rada zvl谩拧tn铆m legislativn铆m postupem formou 苍补艡铆锄别苍铆 vytvo艡it z听Eurojustu 脷艡ad evropsk茅ho ve艡ejn茅ho 啪alobce鈥�.

Na艡铆zen铆 o听z艡铆zen铆 脷艡adu evropsk茅ho ve艡ejn茅ho 啪alobce bylo p艡ijato v听r谩mci postupu pos铆len茅 spolupr谩ce dne 12.听艡铆jna听2017 a听vstoupilo v听platnost dne 20.听listopadu听2017. V听sou膷asn茅 dob臎 se do t茅to iniciativy zapojuje 22听zem铆.

脷艡ad evropsk茅ho ve艡ejn茅ho 啪alobce je decentralizovan媒m 煤艡adem 啪alobce Evropsk茅 unie s听v媒hradn铆 pravomoc铆 vy拧et艡ovat, st铆hat a听啪alovat p艡ed soudem pachatele trestn媒ch 膷in暖 ohro啪uj铆c铆ch rozpo膷et Evropsk茅 unie. 脷艡ad m谩 ve v拧ech 煤膷astn铆c铆ch se 膷lensk媒ch st谩tech jednotn茅 vy拧et艡ovac铆 pravomoci, kter茅 vych谩zej铆 z听jejich vnitrost谩tn铆ch pr谩vn铆ch syst茅m暖, do nich啪 jsou za膷len臎ny.

脷艡ad EPPO zah谩jil svou 膷innost dne 1.听膷ervna听2021.

脷loha Evropsk茅ho parlamentu

Parlament je spolutv暖rcem pr谩vn铆ch p艡edpis暖 Programu EU pro boj proti podvod暖m na obdob铆 2021鈥�2027, kter媒 byl p艡ijat dne 29.听dubna听2021. Byl rovn臎啪 spolutv暖rcem pr谩vn铆ch p艡edpis暖 pro sm臎rnici o听ochran臎 finan膷n铆ch z谩jm暖, kterou Parlament a听Rada p艡ijaly dne 5.听膷ervence听2017.

Parlament ka啪doro膷n臎 posuzuje zpr谩vu o听ochran臎 finan膷n铆ch z谩jm暖 a听p艡edkl谩d谩 k听n铆 p艡ipom铆nky prost艡ednictv铆m usnesen铆. Nejnov臎j拧铆 usnesen铆 bylo p艡ijato dne 18.听濒别诲苍补听2024.

S听navr啪en媒mi kandid谩ty na 膷leny 脷膷etn铆ho dvora a s听uchaze膷i, kte艡铆 se dostali do u啪拧铆ho v媒b臎ru p艡i v媒b臎rov茅m 艡铆zen铆 na funkci gener谩ln铆ho 艡editele 煤艡adu OLAF, prob铆haj铆 sly拧en铆 v听parlamentn铆m V媒boru pro rozpo膷tovou kontrolu. Tyto funkce nelze obsadit, ani啪 by prob臎hla sly拧en铆 v听Parlamentu. Gener谩ln铆 艡editel OLAF je jmenov谩n Komis铆 po konzultaci s听Parlamentem a听Radou a听膷lenov茅 dozor膷铆ho v媒boru 煤艡adu OLAF jsou jmenov谩ni na z谩klad臎 spole膷n茅 dohody Parlamentu, Rady a听Komise.

Parlament a听Rada se rovn臎啪 mus铆 dohodnout na jmenov谩n铆 evropsk茅ho nejvy拧拧铆ho 啪alobce 脷艡adu evropsk茅ho ve艡ejn茅ho 啪alobce, co啪 je .

Dal拧铆 informace k听tomuto t茅matu naleznete na internetov媒ch str谩nk谩ch V媒boru pro rozpo膷tovou kontrolu.

听

Alexandra Cynthia Jana Pouwels

03-2024