合法博彩网站

Europska unija uvela je zajedni膷ko razvrstavanje prostornih jedinica za statistiku, nazvano 鈥濶UTS鈥�, radi lak拧eg prikupljanja, obrade i听objavljivanja uskla膽enih regionalnih statisti膷kih podataka u听Europskoj uniji. Taj se hijerarhijski sustav koristi i听za socioekonomske analize regija i听usmjeravanje intervencija u听kontekstu kohezijske politike Europske unije.

Pravna osnova

Uredba (EZ) br.听1059/2003 Europskog parlamenta i听Vije膰a od 26.听svibnja 2003., izmijenjena vi拧e puta (2005., 2008., 2013. i听2017. godine), uglavnom nakon pristupanja novih dr啪ava 膷lanica Europskoj uniji. Najnovijom izmjenom iz 2017. unesene su dublje promjene: 1.听uvedeno je pravno priznavanje teritorijalnih tipologija za potrebe europske statistike; 2.听utvr膽ene su osnovne definicije i听statisti膷ki kriteriji za razne teritorijalne tipologije; 3.听osigurana je uskla膽ena i听transparentna primjena i听upotreba teritorijalnih tipologija na razini EU-a i听u听dr啪avama 膷lanicama; i听4. razja拧njeno je delegiranje ovlasti Komisiji.

Prilozi su vi拧e puta izmijenjeni uredbama Komisije, a听posljednja izmjena provedena je u听prosincu 2022. i, kako je to obi膷no slu膷aj, odnosi se na teritorijalnu podjelu upravnih jedinica nekoliko dr啪ava 膷lanica. Primjenjuje se na prijenos podataka Komisiji (Eurostat) od 1.听sije膷nja听2024.

Ciljevi

Regionalni statisti膷ki podaci okosnica su statisti膷kog sustava EU-a i听temelj za definiranje regionalnih pokazatelja. Njihova je priroda utvr膽ena po膷etkom 1970-ih kao rezultat pregovora nacionalnih ureda za statistiku dr啪ava 膷lanica i听Eurostata, statisti膷kog ureda Europske unije.

Korisnici statisti膷kih podataka izra啪avaju potrebu za sve ve膰om harmonizacijom na razini Unije kako bi mogli raspolagati usporedivim podacima za cijeli EU. Kako bi se olak拧alo prikupljanje, prijenos i听objavljivanje uskla膽enih regionalnih statisti膷kih podataka, EU je uspostavio sustav razvrstavanja NUTS.

Tako se jedinstvenim pravnim okvirom stvorenim Uredbom (EZ) br.听1059/2003 osigurava dugoro膷nija stabilnost regionalnih statisti膷kih podataka.

Ustroj

Razvrstavanjem u听okviru sustava NUTS dijeli se gospodarski prostor dr啪ava 膷lanica, koji obuhva膰a i听njihovo podru膷je izvan regija. To podru膷je obuhva膰a dijelove gospodarskog prostora koji se ne mogu smatrati dijelom odre膽ene regije: zra膷ni prostor, teritorijalne vode i听epikontinentalni pojas, teritorijalne enklave (veleposlanstva, konzulati i听vojne baze), nalazi拧ta resursa u听me膽unarodnim vodama koja iskori拧tavaju jedinice smje拧tene unutar teritorija.

Da bi regionalni statisti膷ki podaci bili usporedivi, zemljopisna podru膷ja moraju biti sli膷na po broju stanovnika. Treba navesti i听njihovo politi膷ko, administrativno i听institucionalno ure膽enje. Ako je potrebno neupravne jedinice moraju 膷initi gospodarsku, socijalnu, povijesnu, kulturnu, zemljopisnu ili ekolo拧ku cjelinu.

Razvrstavanje u听sustavu NUTS je hijerarhijsko zbog toga 拧to se njime svaka dr啪ava 膷lanica dijeli na tri razine: NUTS听1, NUTS听2 i听NUTS听3. Druga razina 膷ini potpodjelu prve, a听tre膰a potpodjelu druge razine. Svaka dr啪ava 膷lanica mo啪e donijeti odluku da u听hijerarhijskom smislu provede jo拧 detaljniju podjelu unutar razine NUTS听3.

Trenuta膷ni sustav razvrstavanja NUTS听2021. na snazi je od 1.听sije膷nja听2021. i听u听njemu su navedene 92 regije na razini NUTS听1, 242 regije na razini NUTS听2 i听1166 regija na razini NUTS听3.

Funkcioniranje

A. Definicija

Definicija prostornih jedinica temelji se na postoje膰im upravnim jedinicama dr啪ava 膷lanica. Upravna jedinica ozna膷ava zemljopisno podru膷je s听upravnim tijelom koje ima ovlasti donositi upravne ili strate拧ke odluke u听skladu s听pravnim i听institucionalnim okvirom dr啪ave 膷lanice.

Neke od postoje膰ih upravnih jedinica kori拧tenih za potrebe hijerarhijske klasifikacije NUTS navedene su u听Prilogu听II. Uredbi (EZ) br.听1059/2003, kao na primjer:

1. NUTS 1: u听Belgiji 鈥濭ewesten/R茅gions鈥�, u听Njema膷koj 鈥濴盲nder鈥�, u听Portugalu 鈥濩ontinente鈥�, 鈥濺egi茫o dos A莽ores鈥� i听鈥濺egi茫o da Madeira鈥�.

2. NUTS 2: u听Belgiji 鈥濸rovincies/Provinces鈥�, u听艩panjolskoj 鈥濩omunidades y ciudades aut贸nomas鈥�, u听Francuskoj 鈥濺茅gions鈥�, u听Austriji 鈥濴盲nder鈥�.

3. NUTS 3: u听Danskoj 鈥濧mtskommuner鈥�, u听Francuskoj 鈥瀌茅partements鈥�, u听艩vedskoj 鈥瀕盲n鈥�, u听Ma膽arskoj 鈥瀖egy茅k鈥�, u听膶e拧koj 鈥瀔raje鈥�, u听Bugarskoj 鈥瀘blasti鈥�.

Sustav lokalnih upravnih jedinica dopunjuje klasifikaciju NUTS. Lokalne upravne jedinice sastavni su dijelovi sustava NUTS, a听sastoje se od op膰ina u听Europskoj uniji. U听svakoj dr啪avi 膷lanici lokalne upravne jedinice dijele razinu NUTS听3 na jednu ili dvije dodatne razine prostornih jedinica. Osim toga, takozvane statisti膷ke mre啪e dopunjuju klasifikaciju NUTS te se koriste za izra膷un teritorijalnih tipologija na temelju stanovni拧tva. Komisija (Eurostat) u听posebnom dijelu svojih internetskih stranica mora odr啪avati i听objavljivati tipologije sastavljene od prostornih jedinica na razinama NUTS-a, lokalnih upravnih jedinica i听mre啪nih 膰elija.

B. Pragovi

Razina u听sustavu NUTS kojoj pripada neka upravna jedinica odre膽uje se na temelju broja stanovnika:

Ako za neku razinu u听dr啪avi 膷lanici ne postoji dovoljno velika upravna jedinica, ta 膰e se razina stvoriti spajanjem odgovaraju膰eg broja manjih teritorijalno povezanih upravnih jedinica. Tako spojene jedinice nazivaju se 鈥瀗eupravne jedinice鈥�.

C. Izmjene

Izmjene u听razvrstavanju unutar sustava NUTS mogu se donositi u听drugoj polovici godine, ali najvi拧e svake tri godine. Ipak, u听slu膷aju znatnijeg preustroja relevantne upravne strukture dr啪ave 膷lanice izmjene se mogu donositi u听kra膰im vremenskim razmacima. Dr啪ave 膷lanice moraju obavijestiti Komisiju o听svim promjenama upravnih jedinica i听ostalim promjenama koje bi mogle utjecati na klasifikaciju u听okviru sustava NUTS (na primjer u听slu膷aju promjena sastavnih elemenata koji bi mogli imati utjecaja na granice razine NUTS听3).

Izmjene malih upravnih jedinica mijenjaju klasifikaciju NUTS ako dovode do premje拧tanja vi拧e od 1听% stanovni拧tva predmetnih prostornih jedinica razine NUTS听3.

Za neupravne jedinice u听dr啪avi 膷lanici izmjena u听klasifikaciji NUTS mo啪e se provesti kad se听izmjenom smanjuje standardna razlika u听broju stanovnika u听odnosu na sve prostorne jedinice听EU-a.

Uloga Europskog parlamenta

Osim 拧to ima ulogu u听nadzoru izmjena u听klasifikaciji koje je predlo啪ila Komisija Parlament je u听vi拧e navrata naglasio da neki aspekti kao 拧to su postupanje s听manjim upravnim jedinicama iziskuju posebnu pozornost. Uspostava razine NUTS-a za manje upravne jedinice omogu膰ila bi da se vi拧e uzme u听obzir stvarno stanje i听izbjegnu nepodudarnosti, posebno zbog toga 拧to su regionalne jedinice koje su po broju stanovnika vrlo razli膷ite svrstane u听istu razinu u听okviru sustava NUTS.

Tijekom posljednjeg postupka izmjene uredbe 2017. Parlament je u听svojstvu suzakonodavca podr啪ao prijedlog Komisije za prilagodbu Uredbe o听NUTS-u (u听pogledu teritorijalnih tipologija koje su u听njoj navedene) radi odgovaranja na sve ve膰u potrebu za podacima u听kontekstu kohezije i听teritorijalnog razvoja.

听

Fr茅d茅ric Gouard猫res

04-2025