合法博彩网站

Evropska unija je vzpostavila skupno statisti膷no klasifikacijo teritorialnih enot, znano pod imenom NUTS, da bi omogo膷ila zbiranje, razvoj in objavo usklajenih regionalnih statisti膷nih podatkov v听Uniji. Ta hierarhi膷ni sistem se uporablja tudi za socialno-ekonomske analize regij in oblikovanje posegov v听okviru kohezijske politike听EU.

Pravna podlaga

Uredba (ES) 拧t.听1059/2003 Evropskega parlamenta in Sveta z听dne 26.听maja听2003, ki je bila ve膷krat spremenjena (v听letih听2005, 2008, 2013 in听2017), predvsem ob pristopu novih dr啪av 膷lanic k听Evropski uniji. Zadnja sprememba leta听2017 je prinesla temeljitej拧e spremembe: (1)听vzpostavitev pravnega priznanja teritorialnih tipologij za namene evropske statistike, (2)听dolo膷itev temeljnih opredelitev in statisti膷nih meril za razli膷ne teritorialne tipologije, (3)听zagotovitev usklajenega in preglednega izvajanja in uporabe teritorialnih tipologij na ravni EU in v听dr啪avah 膷lanicah ter pojasnitev prenosa pooblastil na Komisijo.

Tudi priloge so bile 啪e ve膷krat spremenjene z听uredbami Komisije. Zadnja dopolnitev je bila sprejeta decembra听2022 in kot obi膷ajno obravnava spremembe v听upravni teritorialni razdelitvi ve膷 dr啪av 膷lanic. Od 1.听januarja听2024 se uporablja pri po拧iljanju podatkov Komisiji (Eurostatu).

Cilji

Regionalni statisti膷ni podatki so temelj statisti膷nega sistema EU in osnova za opredelitev regionalnih kazalnikov. Dolo膷eni so bili na za膷etku 70.听let prej拧njega stoletja, in sicer po pogajanjih med nacionalnimi statisti膷nimi uradi dr啪av 膷lanic in Eurostatom, statisti膷nim uradom Evropske unije.

Uporabniki statisti膷nih podatkov so izrazili vse ve膷jo potrebo po uskladitvi na ravni Unije, da bi pridobili primerljive podatke za celotno Unijo. Da bi omogo膷ila zbiranje, obdelavo in objavo usklajenih regionalnih statisti膷nih podatkov, je EU vzpostavila sistem klasifikacije听NUTS.

Enoten pravni okvir, ki je bil tako oblikovan z听Uredbo听(ES) 拧t.听1059/2003, zagotavlja dolgoro膷no stabilnost regionalnih statisti膷nih podatkov.

Struktura

Klasifikacija NUTS 膷leni gospodarsko obmo膷je dr啪av 膷lanic, ki obsega tudi njihovo zunajozemeljsko obmo膷je. To je sestavljeno iz delov gospodarskega obmo膷ja, ki jih ni mogo膷e priklju膷iti posamezni regiji: zra膷ni prostor, teritorialne vode in epikontinentalni pas, ozemeljske enklave (veleposlani拧tva, konzulati in voja拧ka opori拧膷a) ter 膷rpali拧膷a virov v听mednarodnih vodah, ki jih izkori拧膷ajo enote s听sede啪em na ozemlju.

Primerljivost regionalnih statisti膷nih podatkov zahteva, da so tudi geografska obmo膷ja primerljiva z听vidika 拧tevila prebivalcev. Opredeliti je treba tudi njihovo politi膷no, upravno in institucionalno stanje. 膶e je treba, morajo neupravne enote odra啪ati gospodarske, dru啪bene, zgodovinske, kulturne, geografske ali okoljske razmere.

Klasifikacija NUTS je hierarhi膷na, ker deli vsako dr啪avo 膷lanico na tri ravni: 狈鲍罢厂听1, 狈鲍罢厂听2 in 狈鲍罢厂听3. Druga in tretja raven sta podrazdelka prve oziroma druge ravni. Dr啪ave 膷lanice se lahko odlo膷ijo za dodatne hierarhi膷ne ravni z听delitvijo ravni 狈鲍罢厂听3.

Veljavna klasifikacija 狈鲍罢厂听2021 se uporablja od 1.听januarja听2021 in obsega 92听regij na ravni 狈鲍罢厂听1, 242听regij na ravni 狈鲍罢厂听2 in 1166听regij na ravni 狈鲍罢厂听3.

Delovanje

A. Opredelitev pojmov

Opredelitev teritorialnih enot temelji na obstoje膷ih upravnih enotah v听dr啪avah 膷lanicah. Upravna enota pomeni geografsko obmo膷je z听upravnim organom, ki je v听skladu s听pravnim in institucionalnim okvirom dr啪ave 膷lanice pristojen za sprejemanje upravnih ali strate拧kih odlo膷itev.

Nekatere obstoje膷e upravne enote, ki se uporabljajo za hierarhi膷no klasifikacijo NUTS, so navedene v听Prilogi听II k听Uredbi (ES) 拧t.听1059/2003, na primer:

1. 狈鲍罢厂听1: 鈥瀏ewesten/r茅gions鈥� v听Belgiji; 鈥濴盲nder鈥� v听Nem膷iji; 鈥濩ontinente鈥�, 鈥濺egi茫o dos A莽ores鈥� in 鈥濺egi茫o da Madeira鈥� na Portugalskem;

2. 狈鲍罢厂听2: 鈥瀙rovincies/provinces鈥� v听Belgiji; 鈥瀋omunididades y听ciudades aut贸nomas鈥� v听艩paniji; 鈥瀝茅gions鈥� v听Franciji; 鈥濴盲nder鈥� v听Avstriji;

3. 狈鲍罢厂听3: 鈥瀉mtskommuner鈥� na Danskem; 鈥瀌茅partements鈥� v听Franciji; 鈥瀕盲n鈥� na 艩vedskem; 鈥瀖egy茅k鈥� na Mad啪arskem; 鈥瀔raje鈥� na 膶e拧kem; 鈥瀘blasti鈥� v听Bolgariji.

Klasifikacijo NUTS dopolnjuje sistem lokalnih upravnih enot. Lokalne upravne enote so temeljni kamni NUTS in vklju膷ujejo ob膷ine in lokalne skupnosti Evropske unije. V听vsaki dr啪avi 膷lanici lokalne upravne enote dodatno raz膷lenijo raven 狈鲍罢厂听3 na eno ali dve nadaljnji ravni teritorialne enote. Poleg tega klasifikacijo NUTS dopolnjujejo tako imenovane statisti膷ne mre啪e, ki se uporabljajo za izra膷un teritorialnih tipologij na podlagi prebivalstva. Komisija (Eurostat) mora v听posebnem razdelku svojega spleti拧膷a vzdr啪evati in objavljati tipologije Unije, sestavljene iz teritorialnih enot na ravneh NUTS, lokalnih upravnih enot in mre啪nih celic.

B. Pragovi

Raven NUTS, v听katero se uvr拧膷a upravna enota, je dolo膷ena na podlagi 拧tevila prebivalcev:

膶e za dano raven klasifikacije v听dr啪avi 膷lanici ni dovolj velike upravne enote, se raven sestavi z听zdru啪itvijo ustreznega 拧tevila manj拧ih sosednjih upravnih enot. Nastale zdru啪ene enote se imenujejo 鈥瀗eupravne enote鈥�.

C. Spremembe

Spremembe klasifikacije NUTS se lahko sprejmejo v听drugi polovici koledarskega leta, vendar ne pogosteje kot vsaka tri leta. 膶e pa pride do temeljite reorganizacije ustrezne upravne strukture dr啪ave 膷lanice, se lahko spremembe sprejmejo v听kraj拧ih 膷asovnih presledkih. Dr啪ave 膷lanice morajo Komisijo obvestiti o听vseh spremembah v听upravnih enotah ali drugih spremembah, ki lahko vplivajo na klasifikacijo NUTS, kot so na primer spremembe elementov, ki lahko vplivajo na pragove na ravni 狈鲍罢厂听3.

Spremembe v听majhnih upravnih enotah lahko spremenijo klasifikacijo NUTS, 膷e povzro膷ijo pretok ve膷 kot enega odstotka prebivalstva zadevnih teritorialnih enot 狈鲍罢厂听3.

Sprememba klasifikacije NUTS za neupravne enote v听dr啪avi 膷lanici je mo啪na, 膷e zmanj拧a standardni odklon velikosti vseh teritorialnih enot v听EU (glede na 拧tevilo prebivalstva).

Vloga Evropskega parlamenta

Parlament je v听skladu s听svojo vlogo pri pregledu sprememb klasifikacije, ki jih predlaga Komisija, ve膷krat poudaril, da je treba posebno pozornost nameniti nekaterim vidikom, kot je obravnava manj拧ih upravnih enot. Vzpostavitev ravni NUTS za manj拧e upravne enote bi pripomogla k听temu, da bi se v听celoti upo拧tevale dejanske okoli拧膷ine in prepre膷ile neenakosti, zlasti ker so regionalne enote, ki so zelo razli膷ne po 拧tevilu prebivalcev, razvr拧膷ene v听isto raven听NUTS.

V听zadnjem postopku za spremembo uredbe leta听2017 je Parlament v听vlogi sozakonodajalca zaradi vse ve膷je potrebe po podatkih v听okviru kohezijskega in teritorialnega razvoja podprl predlog Komisije za prilagoditev uredbe NUTS glede teritorialnih tipologij v听uredbi.

听

Fr茅d茅ric Gouard猫res

04-2025