合法博彩网站

Vystymosi politika yra viena pagrindini懦 Europos S膮jungos i拧or臈s politikos sri膷i懦. Ja siekiama suma啪inti ir galiausiai panaikinti skurd膮 ir ji yra labai svarbi ES imantis veiksm懦 d臈l JT Darnaus vystymosi darbotvark臈s iki 2030听m. (Darbotvark臈 iki 2030听m.). 艩ios politikos tikslai, be kita ko, apima darnaus augimo skatinim膮 啪mogaus teisi懦 ir demokratijos gynim膮, ly膷i懦 lygyb臈s u啪tikrinim膮, taikos ir 寞trauki懦 visuomeni懦 propagavim膮 ir aplinkos bei klimato problem懦 sprendim膮. ES veikia pasauliniu mastu ir yra did啪iausia pasaulyje paramos vystymuisi teik臈ja. Bendradarbiavimas su ES valstyb臈mis nar臈mis ir veiksm懦 derinimas su Darbotvarke iki 2030听m. sudaro palankias s膮lygas veiksmingai teikti pagalb膮.

Teisinis pagrindas

• (ES sutartis) 21听straipsnio 1听dalis: bendra kompetencija ir pagrindiniai principai ES vystomojo bendradarbiavimo srityje;
• (SESV) 4听straipsnio 4听dalis ir 208鈥�211听straipsniai;
• SESV 312鈥�316听straipsniai: biud啪eto klausimai;
• (Afrikos, Karib懦 ir Ramiojo vandenyno (AKR) valstybi懦 grupei[1]), kuris nuo 2024听m. sausio听m臈n. Jis 寞sigalios po to, kai Europos Parlamentas duos jam pritarim膮 ir j寞 ratifikuos jo 拧alys, t.听y. visos ES valstyb臈s nar臈s ir bent du tre膷daliai AKRVO nari懦. Juo pakei膷iamas .

Politikos strukt奴ra

Europos S膮junga remia besivystan膷ias 拧alis skatindama darn懦 vystym膮si ir stabilum膮. Ilgalaikis tikslas panaikinti skurd膮 yra pagrindinis ES i拧or臈s politikos tikslas nuo tada, kai pagal 1957听m. Romos sutart寞 寞steigtas Europos pl臈tros fondas (EPF). EPF 寞steigtas siekiant remti ypatingus santykius su buvusiomis kolonijomis AKR regionuose. Nuo 2021听m. sausio 1听d. ES parama vystymuisi teikiama pagal plataus masto Kaimynyst臈s, vystomojo ir tarptautinio bendradarbiavimo priemon臋听鈥� (啪r.听toliau). 艩ia priemone buvo sujungtos kelios ankstesn臈s ES i拧or臈s finansavimo priemon臈s, 寞skaitant EPF.

ES kartu su savo valstyb臈mis nar臈mis yra , ji 2021听m. oficialiai paramai vystymuisi (OPV) skyr臈 70,2听mlrd.听EUR. Vystomasis bendradarbiavimas priklauso ES pasidalijamajai kompetencijai: ES gali vykdyti bendr膮 vystymosi politik膮, jeigu ji netrukdo valstyb臈ms nar臈ms 寞gyvendinti savo kompetencijos 拧ioje srityje. Bendradarbiavimo lygis yra toks, kad valstybi懦 nari懦 vystymosi agent奴ros da啪nai 寞gyvendina ES finansuojamas programas.

2005听m. ES 寞sipareigojo siekti politikos suderinamumo vystymosi labui, o tai rei拧kia, kad ji turi integruoti vystymosi tikslus 寞 visas savo politikos sritis, kurios turi poveikio besivystan膷ioms 拧alims. 2009听m. 拧is 寞sipareigojimas buvo suskirstytas 寞 penkias sritis: (1)听prekyba ir finansai, (2)听klimato kaitos problem懦 sprendimas, (3)听visuotinio apsir奴pinimo maistu saugumo u啪tikrinimas, (4)听siekis, kad migracija b奴t懦 naudinga vystymuisi, ir 5)听saugumo bei vystymosi s膮saj懦 ir s膮veikos stiprinimas 寞gyvendinant visuotin臋 taikos k奴rimo darbotvark臋. Anks膷iau kas dvejus metus, o dabar re膷iau pateikiamoje Komisijos i拧d臈stoma ES pa啪anga politikos suderinamumo vystymosi labui srityje. Naujausia ataskaita paskelbta 2019听m. sausio听m臈n. Nuo 2010听m. Europos Parlamento Vystymosi komitetas turi nuolatin寞 prane拧臈j膮 politikos suderinamumo vystymosi labui klausimais. 艩iuo metu 拧寞 vaidmen寞 atlieka Janina Ochojska (Europos liaudies partija, Lenkija). 2023听m. kovo听m臈n. Parlamentas pri臈m臈 d臈l politikos suderinamumo vystymosi labui, kurioje Komisija, Europos i拧or臈s veiksm懦 tarnyba ir valstyb臈s nar臈s raginamos d臈ti daugiau pastang懦 siekiant politikos suderinamumo vystymosi labui. Pabr臈啪damas, kad politikos suderinamumas vystymosi labui turi i拧likti svarbia ES i拧or臈s santyki懦 dalimi, Parlamentas papra拧臈 Komisijos paai拧kinti politikos suderinamumo vystymosi labui taikym膮 darnaus vystymosi tiksl懦 (DVT) kontekste.

Parama vystymuisi听鈥� ribotas i拧teklius. Tod臈l ES yra 寞sipareigojusi didinti paramos veiksmingum膮 ir skatina glaud啪ius santykius su 拧alimis partner臈mis vystymosi veiksm懦 programavimo ir 寞gyvendinimo srityse. 艩iuo tikslu ES 2007听m. pri臈m臈 ES elgesio kodeks膮 d臈l darbo pasidalijimo 寞gyvendinant vystymosi politik膮, o 2011听m.听鈥� ES pagalbos veiksmingumo veiklos program膮. 艩ios pastangos suderintos su tarptautiniais veiksmais atsi啪velgiant 寞 2005听m. EBPO Pary啪iaus deklaracij膮, kurioje propaguojamos penkios pagrindin臈s paramos vystymuisi s膮vokos: besivystan膷i懦 拧ali懦 atsakomyb臈 u啪 vystymosi strategijas, param膮 teikian膷i懦 拧ali懦 vykdomas derinimas su vietos lygmeniu nustatytomis strategijomis, tarptautin臈s paramos vystymuisi suderinimas, rezultat懦 steb臈sena ir paramos teik臈j懦 bei partneri懦 tarpusavio atskaitomyb臈 u啪 vystymosi rezultatus. Tarptautin臈 pagalbos veiksmingumo programa persvarstyta du kartus: 2008听m. priimant Akros veiksm懦 darbotvark臋 ir 2011听m. sudarant Pusano veiksmingo vystomojo bendradarbiavimo partneryst臋. Pri臈mus JT DVT, Nairobio baigiamajame dokumente (2016听m.) prisiimti tolesni 寞sipareigojimai.

A. JT darnaus vystymosi darbotvark臈 iki 2030听m.

ES aktyviai dalyvavo rengiant iki 2030听m., kurioje nustatoma nauja pasaulin臈 paradigma, siekiant pad臈ti panaikinti skurd膮 ir u啪tikrinti darn懦 vystym膮si, ir 寞 kuri膮 寞traukiamas principas 鈥瀗臈 vieno nepalikti nuo拧alyje鈥� ir principas, pagal kur寞 pirmiausia padedama esantiems nepalankiausioje pad臈tyje. 艩i darbotvark臈 patvirtinta 2015听m. rugs臈jo听m臈n. Niujorke ir yra grind啪iama T奴kstantme膷io vystymosi tikslais (TVT) bei nauju 17 DVT rinkiniu, kuriame daugiausia d臈mesio skiriama ekonominiams, socialiniams, aplinkosaugos ir valdymo tikslams, kurie turi b奴ti pasiekti iki 2030听m. 2019听m. ES ir jos valstyb臈s nar臈s Jungtini懦 Taut懦 auk拧to lygio politiniam forumui darnaus vystymosi srityje pirm膮 kart膮 pateik臈 . Dokumente daugiausia d臈mesio skiriama ES veiksmams, kuriais siekiama 寞gyvendinti 顿补谤产辞迟惫补谤办臋 iki 2030听m., ir jis bus rengiamas kas ketverius metus. 2023听m. liepos听m臈n. 拧i懦 met懦 JT auk拧to lygio politiniame forume darnaus vystymosi klausimais ES pristat臈 savo pirm膮j膮 savanori拧k膮 Darbotvark臈s iki 2030听m. 寞gyvendinimo .

B. Naujasis Europos konsensusas d臈l vystymosi ir ES poky膷i懦 darbotvark臈

Pri臈mus 顿补谤产辞迟惫补谤办臋 iki 2030听m., ES susitar臈 d臈l 2005听m. persvarstytos redakcijos. Naujajame konsensuse i拧d臈styti pagrindiniai DVT principai ir po啪i奴ris, kuriuo besivystan膷i懦 拧ali懦 at啪vilgiu vadovausis ES ir jos valstyb臈s nar臈s, siekdamos 拧i懦 tiksl懦. Nors daugiausia d臈mesio skiriama vystymosi politikai, konsensuse taip pat minimi veiksmai kitose politikos srityse, taikant politikos suderinamumo vystymosi labui princip膮. Skurdo panaikinimas ir toliau yra pagrindinis ES vystymosi politikos tikslas. 2017听m. bir啪elio 7听d. konsensus膮 pasira拧臈 Europos Parlamento pirmininkas, ES Tarybos ir valstybi懦 nari懦 vardu Maltos ministras pirmininkas, Komisijos pirmininkas ir Komisijos pirmininko pavaduotojas ir S膮jungos vyriausiasis 寞galiotinis u啪sienio reikalams ir saugumo politikai. Parlamentas kriti拧kai vertino ES pastangas iki 2030听m. pasiekti DVT, ypa膷 atsi啪velgiant 寞 tai, kad COVID-19 pandemija, Rusijos invazija 寞 Ukrain膮 ir kitos kriz臈s panaikino tam tikr膮 nuo 2015听m. padaryt膮 pa啪ang膮. Parlamentas ne kart膮 ragino Komisij膮 d臈ti daugiau pastang懦 siekiant DVT, paskutin寞 kart膮听鈥� 2023听m. rezoliucijoje.

2016听m. Komisijos 鈥濼olesni tvarios Europos ateities u啪tikrinimo 啪ingsniai. Europos veiksmai siekiant tvarumo鈥� DVT integruojami 寞 ES politikos sistem膮 ir dabartinius ES prioritetus. 沤velgdama 寞 pad臈t寞 u啪 savo sien懦 rib懦, ES v臈l 寞sipareigojo pasiekti tiksl膮 0,7听proc. savo bendr懦j懦 nacionalini懦 pajam懦 (BNP) panaudoti paramai vystymuisi, 拧寞 kart膮 iki 2030听m., o ma啪iausiai i拧sivys膷iusioms 拧alims skirti 0,15鈥�0,20听proc. BNP. Tai atspindi 寞sipareigojimus, prisiimtus Adis Abebos veiksm懦 darbotvark臈je d臈l vystymosi finansavimo (d臈l jos susitarta 2015听m. Jungtini懦 Taut懦 konferencijoje), kuri yra neatsiejama Darbotvark臈s iki 2030听m.听dalis. 2021听m. bendra ES oficiali parama vystymuisi (skiriama ES ir ES valstybi懦 nari懦) siek臈 0,49听proc. ES BNP.

C. Teis臈s ir finans懦 sistema

Suk奴rus KVTBP 鈥濭lobali Europa鈥� pasikeit臈 ES i拧or臈s veiksm懦 finansavimo metodas (啪r. toliau pateikiam膮 lentel臋). Po to, kai 2018听m. bir啪elio 14听d. Komisija pateik臈 pasi奴lym膮 d臈l reglamento, kuriuo sukuriama 拧i priemon臈, ir po trejus metus trukusi懦 deryb懦 su Taryba ir Parlamentu 拧is 寞sigaliojo 2021听m. bir啪elio 14听d. Jis taikomas atgaline data nuo 2021听m. sausio 1听d.

KVTBP 鈥濭lobali Europa鈥溙�鈥� labai novatori拧ka ir 拧iuo metu pagrindin臈 ES i拧or臈s veiksm懦 finansin臈 priemon臈, kuriai 2021鈥�2027听m. i拧 viso skirta 79,5听mlrd.听EUR. 艩ia priemone supaprastinama ES i拧or臈s veiksm懦 finansavimo strukt奴ra (sujungiamos ankstesn臈s programos, 寞skaitant vystomojo bendradarbiavimo priemon臋, Europos kaimynyst臈s priemon臋, partneryst臈s priemon臋, Europos demokratijos ir 啪mogaus teisi懦 r臈mimo priemon臋, Europos darnaus vystymosi fond膮 ir priemon臋, kuria prisidedama prie stabilumo ir taikos). Ji apima bendradarbiavim膮 su visomis ES nepriklausan膷iomis 拧alimis, i拧skyrus 拧alis, susijusias su pasirengimu narystei ES, u啪j奴rio teritorijas ir teritorijas, kurioms taikomos geografin臈s programos.

KVTBP 鈥濭lobali Europa鈥� naudojamasi pagal tris pagrindinius rams膷ius:

1. geografin寞, kur寞 sudaro programos, skirtos Europos (rytin臈ms ir pietin臈ms) kaimynin臈ms 拧alims, U啪sachario Afrikai, Azijai ir Ramiojo vandenyno regionui, 艩iaur臈s ir Piet懦 Amerikai bei Karib懦 j奴ros regionui. 艩iomis programomis daugiausia d臈mesio skiriama tokioms bendradarbiavimo sritims, kaip, be kita ko, gero valdymo, skurdo panaikinimo, migracijos, aplinkos ir klimato kaitos, ekonomikos augimo bei u啪imtumo arba saugumo ir taikos kompleksiniai klausimai. Did啪ioji dalis KVTBP 鈥濭lobali Europa鈥� l臈拧懦 skiriama 拧iam rams膷iui;
2. temin寞, kur寞 sudaro visame pasaulyje 寞gyvendinamos programos 啪mogaus teisi懦 ir demokratijos, pilietin臈s visuomen臈s organizacij懦, stabilumo ir taikos bei pasaulini懦 u啪davini懦 srityse;
3. greito reagavimo, kuris sudaro s膮lygas finansuoti spar膷ius krizi懦 valdymo, konflikt懦 prevencijos ir taikos k奴rimo paj臈gumus. Tokiais veiksmais, pavyzd啪iui, siekiama susieti humanitarines ir vystymosi pastangas, didinti nuo kriz臈s nukent臈jusi懦 拧ali懦 atsparum膮 arba spr臋sti u啪sienio politikos prioritet懦 klausim膮.

KVTBP 鈥濭lobali Europa鈥� taip pat yra lanksti priemon臈, apimanti papildom膮 鈥瀝ezerv膮鈥� naujiems u啪daviniams ir prioritetams finansuoti (pavyzd啪iui, reagavim膮 寞 nenumatytas aplinkybes, migracijos spaudim膮, krizines ir (arba) pokrizines situacijas arba naujas ES ir (arba) tarptautines iniciatyvas).

D. KVTBP 鈥濭lobali Europa鈥� i拧laid懦 paskirstymas

Pagal KVTBP 鈥濭lobali Europa鈥� skiriama did啪iausia ES i拧or臈s veiksm懦 l臈拧懦 dalis, o 拧ios priemon臈s bendras biud啪etas siekia 79,5听mlrd.听EUR (2021鈥�2027听m. laikotarpiu). Geografin臈ms programoms skiriama ma啪daug 75听proc. l臈拧懦, o temin臈ms programoms听鈥� 8听proc. Be to, 12听proc. l臈拧懦 寞ra拧yta 寞 nauj懦 u啪davini懦 ir prioritet懦 rezerv膮 ir 4听proc. l臈拧懦 skirta greitojo reagavimo veiksmams. Likusi ma啪daug 2听proc. dalis numatyta r臈mimo i拧laidoms.

Daugiau informacijos galima rasti 2024听m. projekte.

Finansiniai asignavimai KVTBP 鈥濭lobali Europa鈥� trij懦 rams膷i懦 strukt奴rai yra tokie: Skai膷iai pateikti milijonais.

KVTBP 鈥濭lobali Europa鈥� taip pat yra pagrindinis naujosios ES strategijos elementas听鈥� tai svarbus projektas, kuriuo siekiama sutelkti iki 300听mlrd.听EUR investicij懦 寞 tvari膮 skaitmenin臋, energetikos ir transporto infrastrukt奴r膮 visame pasaulyje. Strategija 鈥濭lobal Gateway鈥� siekiama, kad ES prisid臈t懦 ma啪inant pasaulin寞 investicij懦 tr奴kum膮 ir reaguot懦 寞 geopolitin寞 i拧拧奴k寞, kur寞 kelia Kinijos pasaulin臈 investicij懦 strategija. Investicijos pagal strategij膮 鈥濭lobal Gateway鈥� naudojamos tvariai infrastrukt奴rai, kuria siekiama kovoti su klimato kaita, apsaugoti aplink膮 ir skatinti darn懦 vystym膮si visame pasaulyje, finansuoti. Svarbus pavyzdys听鈥� strategijos , kuriame numatoma iki 2030听m. Afrikoje sutelkti 150听mlrd.听EUR investicij懦. 艩iomis investicijomis siekiama paspartinti 啪ali膮j膮 ir skaitmenin臋 pertvark膮, u啪tikrinti tvar懦 augim膮, stiprinti nacionalines sveikatos prie啪i奴ros sistemas ir gerinti 拧vietim膮 ir mokym膮 Afrikos 拧alyse. KVTBP 鈥濭lobali Europa鈥� l臈拧omis ir garantij懦 paj臈gumais bus prisidedama 寞gyvendinant 拧i膮 strategij膮.

Europos Parlamento vaidmuo

• Teisinis pagrindas. SESV 209听straipsnyje teigiama, kad 鈥濫uropos Parlamentas ir Taryba, spr臋sdami pagal 寞prast膮 teis臈k奴ros proced奴r膮, patvirtina priemones, b奴tinas bendradarbiavimo vystymosi labui politikai 寞gyvendinti鈥�.
• Parlamentinis politikos 寞gyvendinimo tikrinimas. Parlamentas turi teis臋 kelti klausimus Komisijai ir nesutikti su 寞gyvendinimo sprendimais, jeigu, jo po啪i奴riu, Komisija vir拧ija savo 寞galiojimus. Parlamentas taip pat siekia daryti poveik寞 reguliariai aptardamas politik膮 su Komisija tiek oficialioje, tiek neoficialioje aplinkoje. Pagal KVTBP 鈥濭lobali Europa鈥� Parlamentas du kartus per metus dalyvauja geopolitiniame dialoge su Komisija.
• Biud啪eto valdymo institucija. Parlamentas ir Taryba bendrai atlieka ES biud啪eto valdymo institucijos vaidmen寞. Tvirtinant ES septyneri懦 met懦 daugiamet臋 finansin臋 program膮, Taryba i拧saugo pagrindin臋 sprend啪iam膮j膮 gali膮, ta膷iau reikalaujama, kad Parlamentas pritart懦 拧ios programos pri臈mimui (SESV 312听straipsnis). Metinis biud啪etas nustatomas pagal SESV 314听straipsnyje 寞tvirtint膮 proced奴r膮, pagal kuri膮 numatyta, kad tiek Parlamentui, tiek Tarybai skirtas vienas svarstymas. Po 拧i懦 svarstym懦 Parlamentas gali patvirtinti arba atmesti biud啪et膮. Tarptautinio bendradarbiavimo srityje Parlamento Vystymosi komitetas stebi derybas d臈l biud啪eto ir teikia konkre膷ius pasi奴lymus d臈l jo kompetencijai priklausan膷i懦 biud啪eto eilu膷i懦.

听

Malte Frederik Hergaden

04-2024