合法博彩网站

Evropska investicijska banka (EIB) izvaja cilje Evropske unije, tako da zagotavlja dolgoro膷no projektno financiranje, jamstva in svetovanje. Podpira projekte znotraj听Evropske unije kot tudi zunaj nje. Dr啪ave 膷lanice so delni膷arji banke. EIB je ve膷inski delni膷ar Evropskega investicijskega sklada, s听katerim skupaj tvorita skupino听EIB.

Pravna podlaga

• 膶lena听308 in听309 Pogodbe o听delovanju Evropske unije (PDEU). Nadaljnje dolo膷be o听EIB so navedene v听膷lenih听15, 126, 175, 209, 271, 287, 289 in听343听PDEU.
• Protokol (拧t.听5) o听Statutu Evropske investicijske banke in protokol (拧t.听28) o听ekonomski, socialni in teritorialni koheziji, ki je prilo啪en k听Pogodbi o听Evropski uniji in Pogodbi o听delovanju Evropske unije.

Cilji

V听skladu s听膷lenom听309 PDEU je naloga EIB, da v听interesu Unije prispeva k听uravnote啪enemu in nenehnemu razvoju notranjega trga. EIB pospe拧uje financiranje projektov v听vseh gospodarskih sektorjih, in sicer za:

• razvoj manj razvitih regij;
• posodobitev ali preoblikovanje podjetij ali razvoj novih dejavnosti, ki jih ni mogo膷e v听celoti financirati s听sredstvi posameznih dr啪av 膷lanic;
• projekte v听skupnem interesu ve膷 dr啪av 膷lanic.

Prav tako prispeva k听spodbujanju ekonomske, socialne in teritorialne kohezije v听Uniji (膷len听175 PDEU in protokol 拧t.听28). Podpira tudi izvajanje ukrepov zunaj EU, ki podpirajo politiko razvojnega sodelovanja Unije (膷len听209听PDEU).

Dejavnosti EIB se osredoto膷ajo na 拧est prednostnih podro膷ij: podnebje in okolje, razvoj, inovacije ter znanja in spretnosti, mala podjetja, infrastruktura in kohezija.

Viri sredstev in instrumenti

A. Viri sredstev

Pri izpolnjevanju svojih ciljev se EIB zana拧a prete啪no na lastna sredstva in mednarodne kapitalske trge (膷len听309听PDEU).

1. Lastna sredstva

Lastna sredstva zagotavljajo 膷lanice EIB, torej dr啪ave 膷lanice (膷len听308 PDEU). Prispevek posamezne dr啪ave 膷lanice v听kapital se izra膷una glede na njeno gospodarsko mo膷 in je dolo膷en v听膷lenu听4 statuta EIB. Dr啪ave 膷lanice lahko prostovoljno pove膷ajo svoje vpise kapitala. Skupni vpisani kapital EIB zdaj zna拧a 248,8听milijarde听EUR.

2. Kapitalski trgi

EIB pridobi ve膷ji del sredstev za zagotavljanje posojil z听izdajo obveznic na mednarodnih kapitalskih trgih. Je najve膷ji nadnacionalni posojilodajalec na svetu. Za pridobitev stro拧kovno u膷inkovitega financiranja je pomembna odli膷na bonitetna ocena. Najve膷je bonitetne agencije so EIB podelile najvi拧jo bonitetno oceno, kar dokazuje, da je njen kreditni portfelj kakovosten. Na splo拧no velja, da EIB financira tretjino projekta, vendar lahko finan膷na podpora zna拧a tudi 50听%.

B. Instrumenti

EIB uporablja veliko razli膷nih instrumentov. Ve膷inoma so to posojila in jamstva. Razvitih je bilo tudi veliko drugih inovativnih instrumentov z听vi拧jim profilom tveganja, v听sodelovanju z听institucijami Unije pa se nadaljuje tudi snovanje novih instrumentov. Financiranje, ki ga zagotavlja EIB, se lahko kombinira tudi s听financiranjem iz drugih virov Unije (med drugim iz prora膷una EU). Ta proces imenujemo me拧ano financiranje. Poleg financiranja projektov EIB zagotavlja tudi svetovanje.

Na voljo so ve膷inoma neposredna ali posredna posojila. Pri neposrednih posojilih mora skupna vrednost nalo啪be presegati 25听milijonov听EUR, posojilo pa lahko krije najve膷 50听% vrednosti projekta. Pri posrednih posojilih gre za posojanje lokalnim bankam ali drugim posrednikom, ki nato podpirajo kon膷nega prejemnika. Ve膷ina posojil se odobri v听EU.

EIB poleg bolj tradicionalnih posojilnih dejavnosti uporablja tudi kombinirane mehanizme, s听katerimi svoja posojila povezuje z听nepovratnimi sredstvi javnih organov ali 膷lovekoljubnih organizacij.

Upravljanje in struktura

A. Upravljanje

V听skladu s听膷lenom听308 PDEU je EIB pravna oseba. Upravljajo in vodijo jo svet guvernerjev, svet direktorjev in upravni odbor. Banka ima revizijski odbor, ki preverja njeno delovanje.

Svet guvernerjev je sestavljen iz ministrov, ki jih imenujejo dr啪ave 膷lanice; dolo膷a glavne usmeritve za kreditno politiko banke in zagotavlja njeno izvajanje. Med drugim mora:

• odlo膷iti o听pove膷anju vpisanega kapitala,
• opredeliti na膷ela, ki veljajo za posle financiranja v听okviru nalog banke,
• odlo膷ati o听odobritvi financiranja za nalo啪bene posle, ki naj bi se v听celoti ali delno izvedli zunaj ozemlja Unije ter
• odobriti letno poro膷ilo, ki ga je pripravil svet direktorjev, letno bilanco stanja, bilanco uspeha in poslovnik banke.

Svet direktorjev sestavlja 28听direktorjev in 31听namestnikov direktorjev. Direktorje imenuje svet guvernerjev za petletno obdobje. Vsaka dr啪ava 膷lanica imenuje enega direktorja, prav tako tudi Komisija. Svet direktorjev: odlo膷a o听odobritvi financiranja, zlasti v听obliki posojil in jamstev, odlo膷a o听najemanju posojil, dolo膷a obrestne mere za posojila, provizije in druge dajatve. Zagotavlja skladnost vodenja in poslovodenja banke z听dolo膷bami Pogodb in statutom ter s听splo拧nimi direktivami, ki jih sprejema svet guvernerjev.

Upravni odbor sestavljajo predsednik in osem podpredsednikov, ki jih na predlog sveta direktorjev za 拧est let imenuje svet guvernerjev. Njihova imenovanja se lahko podalj拧ajo. Upravni odbor skrbi za teko膷e poslovanje banke pod vodstvom predsednika in nadzorom sveta direktorjev. Pripravlja sklepe sveta direktorjev in zagotavlja njihovo izvajanje.

Revizijski odbor sestavlja 拧est 膷lanov, ki jih imenuje svet guvernerjev. Vsako leto preveri pravilnost poslovanja in knjigovodstva banke.

B. Struktura

Skupina EIB je bila ustanovljena leta听2000, sestavljata pa jo EIB in Evropski investicijski sklad, ki je nastal leta听1994 kot javno-zasebno partnerstvo s听tremi glavnimi skupinami delni膷arjev: EIB kot ve膷inskim delni膷arjem z听62,2-odstotnim dele啪em, Komisijo (30听%) ter razli膷nimi javnimi in zasebnimi finan膷nimi institucijami (7,8听%). Sklad zagotavlja razli膷ne oblike tveganih kapitalskih instrumentov, npr.听tvegani kapital. Evropski investicijski sklad se osredoto膷a na posojila malim in srednjim podjetjem in uporablja vrsto razli膷nih inovativnih instrumentov, da bi jim olaj拧al dostop do financiranja.

Nalo啪beni na膷rt za Evropo

Od za膷etka svetovne gospodarske in finan膷ne krize je raven nalo啪b v听EU nizka. so opredeljene smernice za o啪ivitev nalo啪b v听EU, ustvarjanje delovnih mest ter spodbujanje dolgoro膷ne rasti in konkuren膷nosti. Zato je bila 25.听junija听2015 sprejeta .

Ta sklad naj bi z听uporabo javnih sredstev zagotovil zasebne nalo啪be in ustvaril za nalo啪be prijazno okolje. Za膷etno jamstvo EU v听vi拧ini 16听milijard听EUR za EIB, skupaj s听5听milijardami听EUR, ki jih je zagotovila banka sama, je pritegnilo zasebna sredstva, tako da je sklad do sredine听2018 presegel cilj, v听skladu s听katerim naj bi ustvaril sredstva za nalo啪be v听EU v听vi拧ini 315听milijard听EUR.

Z听uredbo o听EFSI je bilo ustanovljeno tudi Evropsko svetovalno vozli拧膷e za nalo啪be, ki naj bi zagotovilo svetovalno in tehni膷no pomo膷 pri opredelitvi, pripravi in razvoju nalo啪benih projektov.

je bila sprejeta decembra听2017 in je za膷ela veljati 1.听januarja听2018. Z听njo se trajanje sklada EFSI podalj拧alo (do konca leta听2020), izbolj拧ala pa sta se tudi sklad in Evropsko svetovalno vozli拧膷e za nalo啪be ter zbrala sredstva za dodatno financiranje nalo啪b v听vi拧ini 500听milijard EUR.

Program InvestEU

Program je bil sprejet marca听2021 in je nasledil nalo啪beni na膷rt za Evropo, zdru啪uje pa sklad EFSI in 13 drugih finan膷nih instrumentov EU. Osredoto膷a se na 拧tiri glavna podro膷ja politike (trajnostno infrastrukturo, raziskave, inovacije in digitalizacijo, mala in srednja podjetja, socialne nalo啪be ter znanja in spretnosti), v听obdobju 2021-2027 pa naj bi mobiliziral za 372听milijard听EUR dodatnih nalo啪b. Program sestavljajo sklad InvestEU, svetovalno vozli拧膷e InvestEU in portal InvestEU.

Dr啪ave 膷lanice bodo InvestEU lahko uporabile pri izvajanju svojih na膷rtov za okrevanje in odpornost v听okviru mehanizma za okrevanje in odpornost.

鈥濸odnebna banka鈥� EU

Junija听2019 je Evropski svet pozval EIB, 鈥瀗aj okrepi svoje dejavnosti v听podporo podnebnim ukrepom鈥�, na kar se je EIB novembra听2019 odzvala z听novo podnebno strategijo in posojilno politiko na podro膷ju energije.

EIB se je zavezala, da bo vse svoje dejavnosti financiranja uskladila s听cilji Pari拧kega sporazuma. Zlasti bo do leta听2025 za 50听% pove膷ala dele啪 nalo啪b v听okviru svojih prednostnih nalog v听zvezi podnebnimi ukrepi in okoljsko trajnostjo. Ob koncu leta听2021 je prenehala financirati projekte na podro膷ju fosilnih goriv.

Nova posojilna politika EIB na podro膷ju energije, v听okviru katere se bodo izvajale njene dejavnosti v听energetskem sektorju, temelji na petih na膷elih:

• prednostno obravnavanje energetske u膷inkovitosti, da bi podprli nov cilj EU v听okviru direktive o听energetski u膷inkovitosti;
• omogo膷anje energetskega razoglji膷enja z听okrepitvijo podpore za nizko- brezoglji膷no tehnologijo, da bi do leta听2030 v听celotni EU dosegli 32听% dele啪 energije iz obnovljivih virov;
• okrepitev financiranja za decentralizirano proizvodnjo energije, inovativno shranjevanje energije in e-mobilnost;
• zagotavljanje nalo啪b v听omre啪je, ki je bistvenega pomena za nove, nestalne obnovljive vire energije, kot sta vetrna in son膷na energija, in krepitev 膷ezmejnih povezav ter
• pove膷anje u膷inka nalo啪b za podporo energetskega prehoda zunaj听EU.

Odziv na pandemijo covida-19

EIB je leta听2020 v听okviru odziva EU na gospodarske posledice pandemije covida-19 ustanovila jamstveni sklad v听vi拧ini 25听milijard听EUR, da bi skupina EIB pove膷ala podporo za podjetja v听vseh dr啪avah 膷lanicah EU in s听tem zagotovila dodatna sredstva v听vi拧ini do 200听milijard听EUR.

S tem je dopolnjen sve啪enj za takoj拧njo podporo v听vi拧ini do 40听milijard听EUR, ki ga sestavljajo:

• posebna jamstva za ban膷ne vloge na podlagi obstoje膷ih programov za takoj拧nje financiranje v听vi拧ini do 20听milijard听EUR,
• posebne ban膷ne kreditne linije za zagotovitev dodatnih 10听milijard听EUR obratnega kapitala za mala in srednja podjetja in podjetja s听srednje veliko tr啪no kapitalizacijo ter
• programi nakupa namenskih vrednostnih papirjev s听premo啪enjskim kritjem, ki bankam omogo膷ajo prenos tveganja na portfelje posojil malih in srednjih podjetij, s听膷imer se zagotavlja dodatnih 10听milijard听EUR podpore.

Odziv na rusko invazijo na Ukrajino

Dejavnosti EIB v听zvezi z听Ukrajino segajo v听leto听2007 in so v听skladu z听evropsko sosedsko politiko, vzhodnim partnerstvom in drugimi dvostranskimi sporazumi EU. Od ruske invazije na Ukrajino je EIB svojo podporo okrepila. Sredstva iz instrumenta so namenjena pomo膷i Ukrajini pri vzpostavljanju po拧kodovane infrastrukture, ponovnem zagonu ob膷inskih storitev in podpori nujnim ukrepom za energetsko u膷inkovitost v听pripravah na mrzlo sezono. Poleg tega je EIB usklajevala donacije humanitarne pomo膷i v听vi拧ini 3,6听milijona EUR, pri 膷emer je dala prednost nujni pomo膷i ljudem, ki jih je prizadel konflikt, v听Ukrajini in sosednjih dr啪avah.

Glede na rusko vojno agresijo proti Ukrajini in potrebo po okrepitvi voja拧kih zmogljivosti dr啪av 膷lanic se je za膷ela razprava o听tem, ali bi bilo treba k听ciljem EIB dodati tudi nalo啪be v听obrambni sektor. Do takega financiranja bi bila upravi膷ena tudi Ukrajina. To bi bilo radikalno odstopanje od sedanje prakse, ki izklju膷uje podporo nalo啪bam, povezanim z听obrambo. Poseben vidik, ki ga je treba upo拧tevati, je u膷inek, ki bi ga lahko imel dodatni cilj na zmo啪nost EIB, da ohrani visoke bonitetne ocene, 膷e bi se zaradi njega morala bolj zadol啪evati na kapitalskih trgih. V听sklepih zasedanja Evropskega sveta z听dne 21.听in 22.听marca听2024 je navedeno, da se 鈥濫vropska investicijska banka poziva, naj prilagodi svojo politiko posojanja obrambni industriji in sedanjo opredelitev blaga z听dvojno rabo, pri tem pa ohrani svojo sposobnost financiranja鈥�.

Vloga Evropskega parlamenta

V听skladu s听膷lenom听308 PDEU se glede spremembe statuta EIB opravi posvetovanje s听Parlamentom. EIB odgovarja neposredno dr啪avam 膷lanicam. Nima formalnih obveznosti poro膷anja Parlamentu niti se ji ni treba zagovarjati pred njim. Vendar predsednik EIB kot izraz dobre volje sprejema vabila za udele啪bo na plenarnem zasedanju in na ustreznih sejah parlamentarnih odborov, EIB pa je odprta za vpra拧anja poslancev Evropskega parlamenta.

Odbor za prora膷unski nadzor Parlamenta vsako leto pregleda dejavnosti EIB in na plenarnem zasedanju, na katerega je povabljen tudi predsednik EIB, predstavi poro膷ilo.

V听skladu s听sedanjo uredbo Parlament odobri imenovanje izvr拧nega direktorja in namestnika izvr拧nega direktorja EFSI. Parlament in Svet v听okviru letnega prora膷unskega postopka odobrita letna odobrena prora膷unska sredstva iz prora膷una EU v听zvezi z听jamstvenim skladom.

Parlament je v听vlogi sozakonodajalca sodeloval pri sprejetju听pobud za听EFSI in InvestEU.

Za ve膷 informacij o听tej temi obi拧膷ite spleti拧膷e Odbora za ekonomske in monetarne zadeve.

听

Christian Scheinert

04-2024