SUOSITUSesityksestä neuvoston päätökseksi Euroopan unionin sekä Islannin, Liechtensteinin ruhtinaskunnan ja Norjan kuningaskunnan välisen, ETA:n rahoitusjärjestelmästä kaudelle toukokuu 2021–huhtikuu 2028 tehdyn sopimuksen, Norjan kuningaskunnan ja Euroopan unionin välisen, Norjan rahoitusjärjestelmästä kaudelle toukokuu 2021–huhtikuu 2028 tehdyn sopimuksen, Euroopan talousyhteisön ja Norjan kuningaskunnan väliseen sopimukseen liitettävän lisäpöytäkirjan ja Euroopan talousyhteisön ja Islannin väliseen sopimukseen liitettävän lisäpöytäkirjan tekemisestä Euroopan unionin puolesta
21.3.2025-(10005/2024 – C10‑0103/2024 – )-***
Kansainvälisen kaupan valiokunta
Esittelijä: Željana Zovko
LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI
esityksestä neuvoston päätökseksi Euroopan unionin sekä Islannin, Liechtensteinin ruhtinaskunnan ja Norjan kuningaskunnan välisen, ETA:n rahoitusjärjestelmästä kaudelle toukokuu 2021–huhtikuu 2028 tehdyn sopimuksen, Norjan kuningaskunnan ja Euroopan unionin välisen, Norjan rahoitusjärjestelmästä kaudelle toukokuu2021‑huhtikuu 2028 tehdyn sopimuksen, Euroopan talousyhteisön ja Norjan kuningaskunnan väliseen sopimukseen liitettävän lisäpöytäkirjan ja Euroopan talousyhteisön ja Islannin väliseen sopimukseen liitettävän lisäpöytäkirjan tekemisestä Euroopan unionin puolesta
(10005/2024 – C10‑0103/2024 – )
(ⱹäԳä)
Euroopan parlamentti, joka
–ottaa huomioon esityksen neuvoston päätökseksi (10005/2024),
–ottaa huomioon luonnoksen Euroopan unionin sekä Islannin, Liechtensteinin ruhtinaskunnan ja Norjan kuningaskunnan väliseksi sopimukseksi ETA:n rahoitusjärjestelmästä kaudelle toukokuu 2021–huhtikuu 2028 (10057/2024),
–ottaa huomioon luonnoksen Norjan kuningaskunnan ja Euroopan unionin väliseksi sopimukseksi Norjan rahoitusjärjestelmästä kaudelle toukokuu 2021–huhtikuu 2028 (10146/2024),
–ottaa huomioon luonnoksen lisäpöytäkirjaksi Euroopan talousyhteisön ja Norjan kuningaskunnan väliseen sopimukseen (10149/2024),
–ottaa huomioon luonnoksen lisäpöytäkirjaksi Euroopan talousyhteisön ja Islannin väliseen sopimukseen (10148/2024),
–ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 217artiklan ja 218artiklan 6kohdan toisen alakohdan aalakohdan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön (C10-0103/2024),
–ottaa huomioon työjärjestyksen 107artiklan 1 ja 4kohdan sekä 117artiklan 7kohdan,
–ottaa huomioon kansainvälisen kaupan valiokunnan suosituksen (A10-0036/2025),
1.antaa hyväksyntänsä sopimusten ja pöytäkirjojen tekemiselle;
2.kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden, Islannin, Liechtensteinin ruhtinaskunnan ja Norjan kuningaskunnan hallituksille ja parlamenteille.
PERUSTELUT
Euroopan talousalueesta (ETA) tehty sopimus antaa Islannille, Liechtensteinille ja Norjalle mahdollisuuden osallistua täysimittaisesti sisämarkkinoihin. Sopimuksen mukaisesti ja sen tultua voimaan vuonna 1994 nämä kolme maata ovat siten taloudellisen panoksensa avulla osaltaan auttaneet kaventamaan taloudellisia ja sosiaalisia eroja Euroopan talousalueella. Lisäksi Norja on osallistunut erillisen rahoitusjärjestelmän kautta.
Koska viimeisimpien rahoitusjärjestelmien voimassaolo päättyi vuonna 2021, komissio aloitti vuonna 2022 neuvottelut Islannin, Liechtensteinin ja Norjan kanssa niiden tulevaisuudessa myöntämää rahoitusta koskevasta sopimuksesta. Samaan aikaan aloitettiin tiettyjen kalojen ja kalastustuotteiden tuontia Euroopan unioniin koskevien Euroopan talousyhteisön sekä Islannin ja Norjan välisten sopimusten pöytäkirjojen uudelleentarkastelu näiden maiden kanssa tehtyjen vapaakauppasopimusten tarkistuslausekkeiden mukaisesti.
Neuvottelut saatettiin päätökseen neuvottelijoiden tasolla marraskuussa 2023, jolloin parafoitiin seuraavat asiakirjat:
EU:n sekä Islannin, Liechtensteinin ja Norjan sopimus ETA:n rahoitusjärjestelmästä kaudelle toukokuu 2021–huhtikuu 2028;
Norjan ja EU:n välinen sopimus Norjan rahoitusjärjestelmästä kaudelle toukokuu2021‑huhtikuu 2028;
lisäpöytäkirja Euroopan talousyhteisön ja Norjan väliseen sopimukseen; sekä
lisäpöytäkirja Euroopan talousyhteisön ja Islannin väliseen sopimukseen.
ETA:n rahoitusjärjestelmää koskevassa sopimuksessa ja Norjan sopimuksessa määrätään yhdessä ETA:n taloudellisen ja sosiaalisen koheesion edistämiseen suunnattavasta rahoitusosuudesta, joka on 3,268 miljardia euroa kaudella toukokuu 2021–huhtikuu2028. Islannin ja Norjan kanssa tehdyissä pöytäkirjoissa määrätään uusista myönnytyksistä kaudelle toukokuu 2021–huhtikuu 2028. Kiintiöihin, joita ei ole käytetty loppuun ennen sopimuskauden päättymistä, sovelletaan joustoa. Norja aikoo uusia myös kalojen kauttakulkua koskevan järjestelyn niiden EU:n alusten osalta, jotka purkavat saaliit Norjan alueella.
Esittelijä on huolissaan Euroopan talousyhteisön ja Norjan välisen kalastusta koskevan pöytäkirjan rajoituksista ja epätasapainosta, mutta antaa kuitenkin hyväksyntänsä neljän kansainvälisen järjestelyn hyväksymiselle yhtenä pakettina.
Esittelijä kehottaa komissiota suhtautumaan esiin tuotuihin huolenaiheisiin vakavasti ja puuttumaan EU:n kalastusalan epätasapainoon asianmukaisesti ja nopeasti.
Neuvosto hyväksyi 25. kesäkuuta 2024 päätöksen sopimusten ja pöytäkirjojen allekirjoittamisesta EU:n puolesta ja niiden väliaikaisesta soveltamisesta.
LIITE: YHTEISÖT TAI HENKILÖT, JOILTA ESITTELIJÄ ON SAANUT TIETOJA
Esittelijä ilmoittaa työjärjestyksen liitteessä I olevan 8artiklan mukaisesti saaneensa tietoja seuraavilta yhteisöiltä tai henkilöiltä valmistellessaan mietintöä ennen sen hyväksymistä valiokunnassa:
Yhteisö ja/tai henkilö |
Ministry of Regional Development and European Union Funds of Republic of Croatia |
Mission of Norway to the European Union |
Esittelijä on yksin vastuussa edellä olevan luettelon laatimisesta.
Kun luettelossa mainitaan luonnollisen henkilön nimi ja/tai tehtävänimike, esittelijä vakuuttaa antaneensa kyseiselle henkilölle Euroopan parlamentin tietosuojaselosteen numero484 (/data-protect/index.do), jossa määritetään henkilötietojen käsittelyyn sovellettavat ehdot ja siihen liittyvät oikeudet.
ASIAN KÄSITTELY ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA
Otsikko |
Euroopan unionin sekä Islannin, Liechtensteinin ruhtinaskunnan ja Norjan kuningaskunnan välinen, ETA:n rahoitusjärjestelmästä kaudelle toukokuu 2021 – huhtikuu 2028 tehty sopimus, Norjan kuningaskunnan ja Euroopan unionin välinen, Norjan rahoitusjärjestelmästä kaudelle toukokuu 2021 – huhtikuu 2028 tehty sopimus, Euroopan talousyhteisön ja Norjan kuningaskunnan väliseen sopimukseen liitettävä lisäpöytäkirja ja Euroopan talousyhteisön ja Islannin väliseen sopimukseen liitettävä lisäpöytäkirja |
|||
Viiteasiakirjat |
10005/2024 – C10-0103/2024 – |
|||
Kuuleminen tai hyväksyntäpyyntö (pvä) |
18.9.2024 |
|
|
|
Asiasta vastaava valiokunta |
INTA |
|
|
|
Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
PECH 7.10.2024 |
|
|
|
Valiokunnat, jotka eivät antaneet lausuntoa Päätös tehty (pvä) |
PECH 19.2.2025 |
|
|
|
ٳٱä() Nimitetty (pvä) |
Željana Zovko 30.9.2024 |
|
|
|
ղǰܲԳٲäٳٱ |
30.1.2025 |
20.2.2025 |
|
|
Hyväksytty (pvä) |
20.3.2025 |
|
|
|
Lopullisen äänestyksen tulos |
+: –: 0: |
33 7 0 |
||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet |
Christophe Bay, Brando Benifei, Anna Bryłka, Udo Bullmann, Benoit Cassart, Markéta Gregorová, Bart Groothuis, Céline Imart, Karin Karlsbro, Bernd Lange, Ilia Lazarov, Thierry Mariani, Javier Moreno Sánchez, Ştefan Muşoiu, Daniele Polato, Majdouline Sbai, Lukas Sieper, Dominik Tarczyński, Francesco Torselli, Kathleen Van Brempt, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Bogdan Andrzej Zdrojewski, Juan Ignacio Zoido Álvarez |
|||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet |
Mika Aaltola, Nicolas Bay, Markus Buchheit, João Cotrim De Figueiredo, Danilo Della Valle, Borja Giménez Larraz, Vicent Marzà Ibáñez, Marina Mesure, Martin Schirdewan, Kris Van Dijck |
|||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (216 art. 7 kohta) |
Hildegard Bentele, Mélanie Disdier, Niels Geuking, Chloé Ridel, Romana Tomc, Matthieu Valet |
|||
Jätetty käsiteltäväksi (pvä) |
21.3.2025 |
LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄ ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA
33 |
+ |
ECR |
Nicolas Bay, Daniele Polato, Dominik Tarczyński, Francesco Torselli, Kris Van Dijck |
ESN |
Markus Buchheit |
NI |
Lukas Sieper |
PPE |
Mika Aaltola, Hildegard Bentele, Niels Geuking, Ilia Lazarov, Romana Tomc, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Bogdan Andrzej Zdrojewski |
PfE |
Christophe Bay, Anna Bryłka, Mélanie Disdier, Thierry Mariani, Matthieu Valet |
Renew |
Benoit Cassart, João Cotrim De Figueiredo, Bart Groothuis, Karin Karlsbro |
S&D |
Brando Benifei, Udo Bullmann, Bernd Lange, Javier Moreno Sánchez, Ştefan Muşoiu, Chloé Ridel, Kathleen Van Brempt |
Verts/ALE |
Markéta Gregorová, Majdouline Sbai |
7 |
- |
PPE |
Borja Giménez Larraz, Céline Imart, Juan Ignacio Zoido Álvarez |
The Left |
Danilo Della Valle, Marina Mesure, Martin Schirdewan |
Verts/ALE |
Vicent Marzà Ibáñez |
|
0 |
|
|
Symbolien selitys:
+:puolesta
-:vastaan
0:ٲää