PREPORUKAo Nacrtu odluke Vijeća o sklapanju, u ime Unije, Sporazuma o zajedničkom zračnom prostoru između Europske unije i njezinih država članica i Republike Moldove
23.4.2020-(14205/2019 – C9-0192/2019 – )-***
Odbor za promet i turizam
Izvjestitelj: Roberts Zīle
NACRT ZAKONODAVNE REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA
o Nacrtu odluke Vijeća o sklapanju, u ime Unije, Sporazuma o zajedničkom zračnom prostoru između Europske unije i njezinih država članica i Republike Moldove
(14205/2019 – C9-0192/2019 – )
(Suglasnost)
Europski parlament,
–uzimajući u obzir Nacrt odluke Vijeća (14205/2019),
–uzimajući u obzir Nacrt sporazuma o zajedničkom zračnom prostoru između Europske unije i njezinih država članica i Republike Moldove (08185/2012),
–uzimajući u obzir zahtjev Vijeća za davanje suglasnosti u skladu s člankom 100. stavkom 2. i člankom 218. stavkom 6., drugim podstavkom točkom (a)(v) i člankom 218. stavkom 7. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (C9-0192/2019),
–uzimajući u obzir članak 105. stavke 1. i 4. te članak 114. stavak 7. Poslovnika,
–uzimajući u obzir preporuku Odbora za promet i turizam (A9-0084/2020),
1.daje suglasnost za sklapanje sporazuma;
2.nalaže svojem predsjedniku da stajalište Parlamenta proslijedi Vijeću, Komisiji te vladama i parlamentima država članica i Republike Moldove.
鴡ܳŽ
Ovim se sporazumom uspostavlja zajednički zračni prostor između EU-a i Moldove kao dio Istočnog partnerstva i šire politike susjedstva EU-a. Postojeći bilateralni sporazumi o uslugama zračnog prijevoza između država članica EU-a i Moldove zamijenit će se novim sporazumom.
Postupak
Pregovore o sporazumu u lipnju 2011. vodila je Komisija na ovlaštenje Vijeća, a sam je sporazum potpisan 26.lipnja2012., podložno njegovu kasnijem sklapanju, u skladu s Odlukom 2012/639/EU[1]. Nakon pristupanja Republike Hrvatske EU-u mjerodavni Protokol o pristupanju Republike Hrvatske tom sporazumu potpisan je 22.srpnja2015.[2]
Štoviše, tim se sporazumom uzimaju u obzir stupanje na snagu Ugovora iz Lisabona te pravne izmjene koje su uslijedile nakon presude Suda[3].
U skladu s člankom218. UFEU-a za sklapanje tog sporazuma Vijeću je potrebna suglasnost Europskog parlamenta.
U skladu s člankom105. i člankom114. stavcima5., 7. i 8. Poslovnika Parlamenta nadležni odbor Parlamentu podnosi preporuku o prihvaćanju ili odbijanju predloženog akta. Parlament potom donosi odluku jedinstvenim glasovanjem, a na tekst Sporazuma nije moguće podnositi amandmane. Amandmani u odboru dopušteni su samo ako im je cilj poništiti preporuku koju je predložio izvjestitelj.
Glavne odredbe sporazuma
Ovaj sporazum dio je politike susjedstva EU-a. Nadovezuje se i zamjenjuje okvir bilateralnih sporazuma o zračnom prijevozu između država članica EU-a i Moldove uspostavom zajedničkog zračnog prostora između EU-a i njegovih partnera u okviru Istočnog partnerstva. Njime se otvara put postupnom otvaranju tržišta u pogledu pristupa rutama i kapacitetima na recipročnoj osnovi, jamče jednaki uvjeti za gospodarske subjekte utemeljeni na načelima EU-a te predviđa usklađivanje moldavskog zakonodavstva u području zrakoplovstva sa zakonodavstvom EU-a u vezi s pitanjima kao što su sigurnost, zaštita i upravljanje zračnim prometom.
Stajalište izvjestitelja
Ovim se sveobuhvatnim sporazumom ne utvrđuju samo prava zračnog prijevoza, kojima se omogućavaju izravni letovi između svih zračnih luka EU-a i Moldove, nego i široki raspon pitanja iz područja zračnog prometa, kao što su prava putnika, uspravljanje zračnim prometom, gospodarski propisi, tržišno natjecanje ili socijalni aspekti. Nakon ratifikacije sporazuma doći će do usklađivanja moldavskih standarda zračnog prometa s okvirom EU-a, što će rezultirati obostranim koristima za obje sporazumne strane. Nadalje, kao dio politike susjedstva EU-a, on je važan instrument u produbljivanju gospodarskog odnosa s Moldovom. S obzirom na navedeno, izvjestitelj predlaže da odbor TRAN da pozitivnu preporuku o sklapanju predmetnog sporazuma.
POSTUPAK U NADLEŽNOM ODBORU
Naslov |
Zaključivanje Sporazuma o zajedničkom zračnom prostoru između EU-a i Republike Moldove |
|||
Referentni dokumenti |
13800/2012 – C7-0365/2012 – |
|||
Datum savjetovanja / zahtjeva za odobrenje |
24.10.2012 |
|
|
|
Nadležni odbor Datum objave na plenarnoj sjednici |
TRAN 19.11.2012 |
|
|
|
Izvjestitelji Datum imenovanja |
Roberts Zīle 12.9.2019 |
|
|
|
Datum usvajanja |
21.4.2020 |
|
|
|
Rezultat konačnog glasovanja |
+: –: 0: |
47 0 0 |
||
Zastupnici nazočni na konačnom glasovanju |
Magdalena Adamowicz, Andris Ameriks, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Marco Campomenosi, Ciarán Cuffe, Andor Deli, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Ismail Ertug, Gheorghe Falcă, Giuseppe Ferrandino, Mario Furore, Søren Gade, Isabel García Muñoz, Jens Gieseke, Elsi Katainen, Kateřina Konečná, Elena Kountoura, Julie Lechanteux, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Benoît Lutgen, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Tilly Metz, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Philippe Olivier, Rovana Plumb, Tomasz Piotr Poręba, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Vera Tax, Barbara Thaler, István Ujhelyi, Petar Vitanov, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Lucia Vuolo, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
|||
Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju |
Clare Daly, Maria Grapini, Maximilian Krah |
|||
Datum podnošenja |
23.4.2020 |
POIMENIČNO KONAČNO GLASOVANJE U NADLEŽNOM ODBORU
47 |
+ |
ECR |
Peter Lundgren, Tomasz Piotr Poręba, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
GUE/NGL |
Clare Daly, Kateřina Konečná, Elena Kountoura |
ID |
Marco Campomenosi, Maximilian Krah, Julie Lechanteux, Philippe Olivier, Lucia Vuolo |
NI |
Mario Furore |
PPE |
Magdalena Adamowicz, Andor Deli, Gheorghe Falcă, Jens Gieseke, Benoît Lutgen, Marian-Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Barbara Thaler, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska |
RENEW |
José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Søren Gade, Elsi Katainen, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Dominique Riquet |
S&D |
Andris Ameriks, Ismail Ertug, Giuseppe Ferrandino, Isabel García Muñoz, Maria Grapini, Bogusław Liberadzki, Rovana Plumb, Vera Tax, István Ujhelyi, Petar Vitanov |
VERTS/ALE |
Ciarán Cuffe, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Tilly Metz |
0 |
- |
0 |
0 |
Korišteni znakovi:
+:za
-:protiv
0:ܳžԾ
- [1]Odluka Vijeća i predstavnika vlada država članica koji su se sastali u okviru Vijeća 7.lipnja2012. o potpisivanju, u ime Unije, i privremenoj primjeni Sporazuma o zajedničkom zračnom prostoru između Europske unije i njezinih država članica i Republike Moldove (2012/639/EU) SL L292, 20.10.2012., str. 1. – 2.
- [2]Odluka Vijeća (EU) 2015/1389 od 7.svibnja2015. o potpisivanju, u ime Unije i njezinih država članica, i privremenoj primjeni Protokola o izmjeni Sporazuma o zajedničkom zračnom prostoru između Europske unije i Republike Moldove, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji SLL 215, 14.8.2015., str.1.
- [3] Predmet C-28/12 od 28.4.2015.