PRIPOROČILOo osnutku sklepa Sveta o sklenitvi, v imenu Unije, Sporazuma o skupnem zračnem prostoru med Evropsko unijo in njenimi državami članicami ter Republiko Moldavijo
23.4.2020-(14205/2019 – C9-0192/2019 – )-***
Odbor za promet in turizem
Poročevalec: Roberts Zīle
OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA
o osnutku sklepa Sveta o sklenitvi, v imenu Unije, Sporazuma o skupnem zračnem prostoru med Evropsko unijo in njenimi državami članicami ter Republiko Moldavijo
(14205/2019 – C9-0192/2019 – )
(Odobritev)
Evropski parlament,
–ob upoštevanju osnutka sklepa Sveta (14205/2019),
–ob upoštevanju osnutka Sporazuma o skupnem zračnem prostoru med Evropsko unijo in njenimi državami članicami ter Republiko Moldavijo (08185/2012)
–ob upoštevanju zahteve za odobritev, ki jo je Svet podal v skladu s členom 100(2) in točko (a)(v) drugega pododstavka člena 218(6) ter členom 218(7) Pogodbe o delovanju Evropske unije (C9-0192/2019),
–ob upoštevanju člena 105(1) in (4) ter člena 114(7) Poslovnika,
–ob upoštevanju priporočila Odbora za promet in turizem (A9-0084/2020),
1.odobri sklenitev sporazuma;
2.naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter vladam in parlamentom držav članic in Republike Moldavije.
鴡ܳŽշ
S tem sporazumom se vzpostavlja skupni zračni prostor med EU in Moldavijo kot del vzhodnega partnerstva EU in širše sosedske politike EU. Novi sporazum bo nadomestil obstoječe dvostranske sporazume o storitvah zračnega prometa med državami članicami EU in Moldavijo.
Postopek
Komisija se je pogajala o sporazumu na podlagi pooblastila Sveta iz junija2011, podpisan pa je bil 26.junija2016, s pridržkom njegove poznejše sklenitve v skladu Sklepom 2012/639/EU[1]. Po pristopu Hrvaške k EU je bil 22.julija2015 podpisan ustrezni protokol o pristopu Republike Hrvaške k temu sporazumu[2].
Poleg tega ta sporazum upošteva tudi začetek veljavnosti Lizbonske pogodbe in pravne spremembe po sodbi Sodišča Evropske unije[3].
Svet za sklenitev sporazuma v skladu s členom218 PDEU potrebuje odobritev Evropskega parlamenta.
V skladu s členom105 in členom114(5), (7) in (8) Poslovnika Evropskega parlamenta pristojni odbor predloži priporočilo za odobritev ali zavrnitev predlaganega akta. Parlament nato sprejme sklep z enim samim glasovanjem, k sporazumu pa ni mogoče vlagati predlogov sprememb. Predlogi sprememb v odboru so dopustni le, če je njihov namen zavrniti priporočilo poročevalca.
Glavne določbe sporazuma
Sporazum je del sosedske politike EU. Nadgrajuje in nadomešča okvir dvostranskih sporazumov o zračnem prometu med državami članicami EU in Moldavijo z vzpostavitvijo skupnega zračnega prostora med EU in državami vzhodnega partnerstva. Zagotavlja postopno odpiranje trga za dostop do prog in zmogljivosti na podlagi vzajemnosti, zagotavlja enake konkurenčne pogoje za gospodarske subjekte na podlagi načel EU in omogoča uskladitev moldavske letalske zakonodaje z zakonodajo EU o vprašanjih, kot so varnost, varovanje in upravljanje zračnega prometa.
Stališče poročevalca
Ta celoviti sporazum ne zajema le pravic v zračnem prometu, ki omogočajo neposredne lete med katerim koli letališčem EU in Moldavijo, temveč tudi širok razpon vprašanj s področja letalskega prometa, kot so pravice potnikov, upravljanje zračnega prometa, gospodarska ureditev, konkurenca in socialni vidiki. Ko bo ratificiran, bo privedel do uskladitve moldavskih standardov na področju zračnega prometa z okvirom EU, kar bo prineslo vzajemne koristi obema stranema. Poleg tega je kot del sosedske politike EU pomemben instrument za poglobitev gospodarskih odnosov z Moldavijo. Na podlagi navedenega poročevalec predlaga, naj Odbor za promet in turizem poda pozitivno priporočilo za sklenitev sporazuma.
POSTOPEK V PRISTOJNEM ODBORU
Naslov |
Sklenitev sporazuma o skupnem zračnem prostoru med EU in Republiko Moldavijo |
|||
Referenčni dokumenti |
13800/2012 – C7-0365/2012 – |
|||
Datum posvetovanja / Zahteva za odobritev |
24.10.2012 |
|
|
|
Pristojni odbor Datum razglasitve na zasedanju |
TRAN 19.11.2012 |
|
|
|
ʴǰč𱹲/-첹 Datum imenovanja |
Roberts Zīle 12.9.2019 |
|
|
|
Datum sprejetja |
21.4.2020 |
|
|
|
Izid končnega glasovanja |
+: –: 0: |
47 0 0 |
||
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju |
Magdalena Adamowicz, Andris Ameriks, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Marco Campomenosi, Ciarán Cuffe, Andor Deli, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Ismail Ertug, Gheorghe Falcă, Giuseppe Ferrandino, Mario Furore, Søren Gade, Isabel García Muñoz, Jens Gieseke, Elsi Katainen, Kateřina Konečná, Elena Kundura (Elena Kountoura), Julie Lechanteux, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Benoît Lutgen, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Tilly Metz, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Philippe Olivier, Rovana Plumb, Tomasz Piotr Poręba, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Vera Tax, Barbara Thaler, István Ujhelyi, Peter Vitanov (Petar Vitanov), Elisavet Vozemberg-Vrionidi (Elissavet Vozemberg-Vrionidi), Lucia Vuolo, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
|||
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju |
Clare Daly, Maria Grapini, Maximilian Krah |
|||
Datum predložitve |
23.4.2020 |
POIMENSKO GLASOVANJE PRI KONČNEM GLASOVANJUV PRISTOJNEM ODBORU
47 |
+ |
ECR |
Peter Lundgren, Tomasz Piotr Poręba, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
GUE/NGL |
Clare Daly, Kateřina Konečná, Elena Kundura (Elena Kountoura) |
ID |
Marco Campomenosi, Maximilian Krah, Julie Lechanteux, Philippe Olivier, Lucia Vuolo |
NI |
Mario Furore |
PPE |
Magdalena Adamowicz, Andor Deli, Gheorghe Falcă, Jens Gieseke, Benoît Lutgen, Marian-Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Barbara Thaler, Elisavet Vozemberg-Vrionidi (Elissavet Vozemberg-Vrionidi), Elżbieta Katarzyna Łukacijewska |
RENEW |
José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Søren Gade, Elsi Katainen, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Dominique Riquet |
S&D |
Andris Ameriks, Ismail Ertug, Giuseppe Ferrandino, Isabel García Muñoz, Maria Grapini, Bogusław Liberadzki, Rovana Plumb, Vera Tax, István Ujhelyi, Peter Vitanov (Petar Vitanov) |
VERTS/ALE |
Ciarán Cuffe, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Tilly Metz |
0 |
- |
0 |
0 |
Uporabljeni znaki:
+:za
-:proti
0:žԾ
- [1]Sklep Sveta in predstavnikov vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, z dne 7.junija2012 o podpisu Sporazuma o skupnem zračnem prostoru med Evropsko unijo in njenimi državami članicami ter Republiko Moldavijo v imenu Unije in o njegovi začasni uporabi (2012/639/EU) (ULL292, 20.10.2012, str.1–2).
- [2]Sklep Sveta (EU) 2015/1389 z dne 7.maja2015 o podpisu Protokola o spremembi Sporazuma o skupnem zračnem prostoru med Evropsko unijo in njenimi državami članicami ter Republiko Moldavijo zaradi upoštevanja pristopa Republike Hrvaške k Evropski uniji v imenu Unije in njenih držav članic in o njegovi začasni uporabi (ULL215, 14.8.2015, str.1–2).
- [3] Zadeva C-28/12 z dne 28.4.2015.