HENSTILLINGom udkast til Rådets afgørelse om indgåelse på Unionens vegne
af Euro-Middelhavs-aftalen om luftfart mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Staten Israels regering på den anden side
23.4.2020-(14207/2019 – C9-0196/2019 – )-***
Transport- og Turismeudvalget
Ordfører: Andor Deli
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING
om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse på Unionens vegne af Euro-Middelhavs-aftalen om luftfart mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Staten Israels regering på den anden side
(14207/2019 – C9-0196/2019 – )
(Godkendelse)
Europa-Parlamentet,
–der henviser til udkast til Rådets afgørelse (14207/2019),
–der henviser til udkast til Euro-Middelhavs-aftalen om luftfart mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Staten Israels regering på den anden side (16828/2012),
–der henviser til den anmodning om godkendelse, som Rådet har forelagt, jf. artikel 100, stk. 2, og artikel 218, stk. 6, andet afsnit, litra a), nr. v), og stk.7, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (C9-0196/2019),
–der henviser til forretningsordenens artikel 105, stk. 1 og 4, og artikel 114, stk. 7,
–der henviser til henstilling fra Transport- og Turismeudvalget (A9‑0085/2020),
1.godkender indgåelsen af aftalen;
2.pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til medlemsstaternes regeringer og parlamenter og Israels regering og parlament.
BEGRUNDELSE
Procedure
I april 2008 bemyndigede Rådet Kommissionen til at indlede forhandlinger om en Euro-Middelhavs-aftale om luftfart mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Staten Israel på den anden side ("aftalen"). Aftalen blev undertegnet den 10. juni 2013 og offentliggjort i EU-Tidende den 2. august 2013[1].
Siden denne dato og i afventning af dens ikrafttræden er aftalen administrativt blevet anvendt af begge parters luftfartsmyndigheder. Aftalen nedsætter også et fælles udvalg bestående af repræsentanter for de kontraherende parter, som har holdt foreløbige og årlige møder siden datoen for undertegnelsen for at analysere markedsudviklingen, drøfte de bilaterale luftfartsforbindelser og spørgsmål vedrørende forretningsvirksomhed samt sikre en korrekt gennemførelse af aftalen.
I april 2016 deltog Europa-Parlamentet allerede i proceduren vedrørende aftalen, fordi det godkendte protokollen om Republikken Kroatiens tiltrædelse af aftalen[2][3].
I maj 2019 ratificerede den sidste medlemsstat aftalen. Rådet har derfor nu anmodet om Europa-Parlamentets godkendelse i overensstemmelse med artikel 218 i TEUF.
I henhold til forretningsordenens artikel105 og artikel114 forelægger det kompetente udvalg (TRAN) en henstilling om at godkende eller forkaste forslaget til retsakt. Ændringsforslag kan kun behandles på udvalgsplan, hvis de sigter mod at omgøre den af ordføreren foreslåede henstilling. Parlamentet træffer derefter afgørelse ved en enkelt afstemning, og der kan ikke stilles ændringsforslag til aftalen.
Indhold
I forbindelse med den administrative anvendelse viste aftalen sig at være et vigtigt skridt i gennemførelsen af en ambitiøs EU-udenrigspolitik. Den skabte betydelige fordele for begge parter og øgede kraftigt tilknytningerne mellem EU og Israel, idet der er dannet næsten 70 nye forbindelser mellem byer i EU og Israel, siden aftalen blev undertegnet.
Ligesom alle EU's omfattende luftfartsaftaler med nabolande fastsætter denne aftale desuden en meget tæt lovgivningsmæssig konvergens for Israel i forhold til gældende EU-ret på luftfartsområdet, hvilket reelt forankrer Israel i EU's regelsæt for luftfart.
Endelig kan det konstateres, at denne aftale — i modsætning til den bilaterale aftale mellem de enkelte medlemsstater og Israel, som den er trådt i stedet for — indeholder specifikke garantier vedrørende fair konkurrence, overholdelse af arbejdstagerrettigheder og sociale standarder, beskyttelse af passagerers rettigheder og samarbejde på miljøområdet og dermed skaber et omfattende regelsæt for forbindelserne mellem EU og Israel på luftfartsområdet.
PROCEDURE I KORRESPONDERENDE UDVALG
Titel |
Euro-Middelhavsaftale om luftfart mellem EU og Israel |
|||
Referencer |
13521/2013 – C7-0382/2013 – |
|||
Dato for høring / anmodning om godkendelse |
24.10.2013 |
|
|
|
Korresponderende udvalg Dato for meddelelse på plenarmødet |
TRAN 18.11.2013 |
|
|
|
Rådgivende udvalg Dato for meddelelse på plenarmødet |
AFET 18.11.2013 |
INTA 18.11.2013 |
|
|
Ingen udtalelse Dato for afgørelse |
AFET 6.11.2019 |
INTA 18.7.2019 |
|
|
ø Dato for valg |
Andor Deli 1.10.2019 |
|
|
|
Dato for vedtagelse |
21.4.2020 |
|
|
|
Resultat af den endelige afstemning |
+: –: 0: |
47 0 0 |
||
Til stede ved den endelige afstemning – medlemmer |
Magdalena Adamowicz, Andris Ameriks, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Marco Campomenosi, Ciarán Cuffe, Andor Deli, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Ismail Ertug, Gheorghe Falcă, Giuseppe Ferrandino, Mario Furore, Søren Gade, Isabel García Muñoz, Jens Gieseke, Elsi Katainen, Kateřina Konečná, Elena Kountoura, Julie Lechanteux, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Benoît Lutgen, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Tilly Metz, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Philippe Olivier, Rovana Plumb, Tomasz Piotr Poręba, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Vera Tax, Barbara Thaler, István Ujhelyi, Petar Vitanov, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Lucia Vuolo, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
|||
Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere |
Clare Daly, Maria Grapini, Maximilian Krah |
|||
Dato for indgivelse |
23.4.2020 |
ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅBI KORRESPONDERENDE UDVALG
47 |
+ |
ECR |
Peter Lundgren, Tomasz Piotr Poręba, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
GUE/NGL |
Clare Daly, Kateřina Konečná, Elena Kountoura |
ID |
Marco Campomenosi, Maximilian Krah, Julie Lechanteux, Philippe Olivier, Lucia Vuolo |
NI |
Mario Furore |
PPE |
Magdalena Adamowicz, Andor Deli, Gheorghe Falcă, Jens Gieseke, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Benoît Lutgen, Marian‑Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Barbara Thaler, Elissavet Vozemberg‑Vrionidi |
RENEW |
José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Søren Gade, Elsi Katainen, Caroline Nagtegaal, Jan‑Christoph Oetjen, Dominique Riquet |
S&D |
Andris Ameriks, Maria Grapini, Ismail Ertug, Giuseppe Ferrandin, Isabel García Muñoz, Bogusław Liberadzki, Rovana Plumb, Vera Tax, István Ujhelyi, Petar Vitanov |
VERTS/ALE |
Ciarán Cuffe, Karima Delli, Anna Deparnay‑Grunenberg, Tilly Metz |
0 |
- |
|
|
0 |
0 |
|
|
Tegnforklaring:
+:for
-:imod
0:hverken/eller
- [1] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/PDF/?uri=CELEX:22013A0802(01)&from=DA
- [2] P8_TA(2016)0139.
- [3] Republikken Kroatien tilslutter sig med sin tiltrædelse af Den Europæiske Union aftaler, der indgås eller undertegnes af EU-medlemsstaterne og Unionen med et eller flere tredjelande ved hjælp af protokoller til disse aftaler.