RECOMANDAREreferitoare la proiectul de decizie a Consiliului privind încheierea, în numele Uniunii, a Acordului euro-mediteraneean în domeniul aviației între Uniunea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Guvernul Statului Israel, pe de altă parte
23.4.2020-(14207/2019 – C9-0196/2019 – )-***
Comisia pentru transport și turism
Raportor: Andor Deli
PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN
referitoare la proiectul de decizie a Consiliului privind încheierea, în numele Uniunii, a Acordului euro-mediteraneean în domeniul aviației între Uniunea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Guvernul Statului Israel, pe de altă parte
(14207/2019 – C9-0196/2019 – )
(Procedura de aprobare)
Parlamentul European,
–având în vedere proiectul de decizie a Consiliului (14207/2019),
–având în vedere proiectul de Acord euromediteraneean privind serviciile aeriene între Uniunea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și guvernul Statului Israel, pe de altă parte (16828/2012),
–având în vedere cererea de aprobare prezentată de Consiliu în conformitate cu articolul100 alineatul(2), articolul218 alineatul(6) al doilea paragraf litera (a) punctul (v) și articolul218 alineatul(7) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (C9-0196/2019),
–având în vedere articolul 105 alineatele (1) și (4) și articolul 114 alineatul (7) din Regulamentul său de procedură,
–având în vedere recomandarea Comisiei pentru transport și turism (A9-0085/2020),
1.aprobă încheierea acordului;
2.încredințează Președintelui sarcina de a transmite poziția Parlamentului Consiliului, Comisiei, precum și guvernelor și parlamentelor statelor membre și ale Statului Israel.
EXPUNERE DE MOTIVE
ʰdzܰă
În aprilie 2008, Consiliul a autorizat Comisia Europeană să înceapă negocierile privind Acordul euro-mediteraneean în domeniul aviației dintre Uniunea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Guvernul Statului Israel, pe de altă parte („acordul”). Acordul a fost semnat la 10 iunie 2013 și publicat în Jurnalul Oficial al UE la 2 august 2013[1].
De la data respectivă și până la intrarea sa în vigoare, acordul a fost aplicat din punct de vedere administrativ de către autoritățile aeronautice ale ambelor părți. Acordul instituie, de asemenea, un comitet mixt, alcătuit din reprezentanți ai părților contractante, care de la data semnării are întruniri preliminare și anuale, pentru a analiza evoluția pieței, pentru a discuta relațiile bilaterale în domeniul aviației și alte aspecte legate de desfășurarea activității și pentru a asigura implementarea corespunzătoare a acordului.
În aprilie 2016, Parlamentul European a fost deja implicat în procedura referitoare la acord, deoarece a aprobat protocolul privind aderarea Republicii Croația la acord[2][3].
În mai 2019, ultimul stat membru a ratificat acordul. Prin urmare, Consiliul a solicitat aprobarea Parlamentului European, în conformitate cu articolul 218 din TFUE.
În conformitate cu articolul 105 și 114 din Regulamentul de procedură al Parlamentului European, comisia competentă (TRAN) prezintă o recomandare privind aprobarea sau respingerea actului propus. Amendamentele la nivel de comisie sunt admisibile doar dacă vizează inversarea recomandării propuse de raportor. Parlamentul ia o decizie prin vot unic, fără posibilitatea depunerii vreunui amendament privind acordul în sine.
DzțԳܳ
În cursul aplicării sale administrative, acordul s-a dovedit a fi un pas important în implementarea unei politici externe ambițioase a UE. El a generat beneficii considerabile pentru ambele părți și a îmbunătățit considerabil conectivitatea dintre UE și Israel, aproape 70 de perechi de orașe noi fiind deservite de la semnarea acordului.
În plus, la fel ca toate acordurile cuprinzătoare ale UE în domeniul aviației semnate cu țările „vecine”, prezentul acord prevede o convergență normativă foarte strânsă a Israelului cu acquis-ul UE în domeniul aviației, ancorând efectiv Israelul în cadrul de reglementare al UE în domeniul aviației.
În sfârșit – spre deosebire de acordul bilateral dintre statele membre individuale și Israel, pe care prezentul acord îl înlocuiește – acesta conține garanții specifice privind concurența loială, respectarea standardelor sociale și de muncă, protecția drepturilor pasagerilor și cooperarea în domeniul mediului, creând astfel un cadru de reglementare cuprinzător pentru relațiile dintre UE și Israel în domeniul aviației.
PROCEDURA COMISIEI COMPETENTE
Titlu |
Acord euro-mediteraneean privind serviciile aeriene între UE și Israel |
|||
ڱț |
13521/2013 – C7-0382/2013 – |
|||
Data sesizării |
24.10.2013 |
|
|
|
Comisie competentă Data anunțului în plen |
TRAN 18.11.2013 |
|
|
|
Comisii sesizate pentru aviz Data anunțului în plen |
AFET 18.11.2013 |
INTA 18.11.2013 |
|
|
Avize care nu au fost emise Data deciziei |
AFET 6.11.2019 |
INTA 18.7.2019 |
|
|
Raportor Data numirii |
Andor Deli 1.10.2019 |
|
|
|
Data adoptării |
21.4.2020 |
|
|
|
Rezultatul votului final |
+: –: 0: |
47 0 0 |
||
Membri titulari prezenți la votul final |
Magdalena Adamowicz, Andris Ameriks, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Marco Campomenosi, Ciarán Cuffe, Andor Deli, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Ismail Ertug, Gheorghe Falcă, Giuseppe Ferrandino, Mario Furore, Søren Gade, Isabel García Muñoz, Jens Gieseke, Elsi Katainen, Kateřina Konečná, Elena Kountoura, Julie Lechanteux, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Benoît Lutgen, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Tilly Metz, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Philippe Olivier, Rovana Plumb, Tomasz Piotr Poręba, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Vera Tax, Barbara Thaler, István Ujhelyi, Petar Vitanov, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Lucia Vuolo, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
|||
Membri supleanți prezenți la votul final |
Clare Daly, Maria Grapini, Maximilian Krah |
|||
Data depunerii |
23.4.2020 |
VOT FINAL PRIN APEL NOMINAL ÎN COMISIA COMPETENTĂ
47 |
+ |
ECR |
Peter Lundgren, Tomasz Piotr Poręba, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
GUE/NGL |
Clare Daly, Kateřina Konečná, Elena Kountoura |
ID |
Marco Campomenosi, Maximilian Krah, Julie Lechanteux, Philippe Olivier, Lucia Vuolo |
NI |
Mario Furore |
PPE |
Magdalena Adamowicz, Andor Deli, Gheorghe Falcă, Jens Gieseke, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Benoît Lutgen, Marian-Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Barbara Thaler, Elissavet Vozemberg-Vrionidi |
RENEW |
José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Søren Gade, Elsi Katainen, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Dominique Riquet |
S&D |
Andris Ameriks, Maria Grapini, Ismail Ertug, Giuseppe Ferrandin, Isabel García Muñoz, Bogusław Liberadzki, Rovana Plumb, Vera Tax, István Ujhelyi, Petar Vitanov |
VERTS/ALE |
Ciarán Cuffe, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Tilly Metz |
0 |
- |
|
|
0 |
0 |
|
|
Legenda simbolurilor utilizate:
+ : pentru
- : îdzٰă
0 : țԱ
- [1] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:22013A0802(01)&from=RO
- [2] P8_TA(2016)0139.
- [3] Prin aderarea sa la Uniunea Europeană, Republica Croația aderă la acordurile încheiate sau semnate de statele membre ale UE și de Uniune cu una sau mai multe țări terțe, prin intermediul unor protocoale la aceste acorduri.